Кодекс этики международной федерации бухгалтеров. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров
Огромную роль в деле развития российского аудита сыграл Кодекс этики профессиональных бухгалтеров, принятый Международной федерацией бухгалтеров. Данный Кодекс служит основой этических требований, предъявляемых к профессиональным бухгалтерам в каждой стране. Хотя представители бухгалтерских профессий во всем мире работают в среде, в которой существуют различные культурные традиции и нормативные требования, они всегда обязаны соблюдать основные принципы Кодекса. В то же время в Кодексе признается, что в случае, если какое-либо национальное требование противоречит какому-либо положению Кодекса, должно выполняться национальное требование.
Кодекс исходит из-того, что за исключением специально оговоренных случаев его цели и фундаментальные принципы будут в равной мере действительными для всех профессиональных бухгалтеров вне зависимости от того, занимаются они публичной практикой или работают в промышленности, сфере торговли, государственном секторе либо в сфере образования.
Этические требования, установленные организациями - членами МФБ, предназначены обеспечить наивысшее качество работы бухгалтеров и общественное доверие к профессиональному сообществу.
В разделе «Общественные интересы» Кодекса указывается, что отличительной чертой данной профессии является признание своего долга перед обществом. Применительно к профессиональному сообществу бухгалтеров общество включает в себя клиентов, кредиторов, правительство, работодателей, служащих, инвесторов, деловое и финансовое сообщество, а также других лиц, которые полагаются на объективность и порядочность профессиональных бухгалтеров в целях обеспечения упорядоченного ведения коммерческой деятельности. Это возлагает на представителей бухгалтерской профессии обязанность, продиктованную интересами общества.
В разделе «Цели» Кодекса говорится, что цели бухгалтерской профессии состоят в выполнении работы в соответствии с самыми высокими стандартами профессионализма, в обеспечении самых лучших результатов работы и в целом в выполнении требования о соблюдении общественных интересов, указанного выше. Эти цели требуют соблюдения четырех основных требований:
Достоверности (в обществе в целом существует потребность в достоверной информации и надежных информационных системах);
Профессионализма (существует потребность в людях, которые могут быть без сомнения идентифицированы клиентами, работодателями и другими заинтересованными сторонами как специалисты в сфере бухгалтерского учета);
Качества услуг (необходима уверенность в том, что все услуги, предоставленные профессиональным бухгалтером, соответствуют высшим стандартам качества);
Доверия (потребители услуг профессиональных бухгалтеров должны быть уверены в существовании основ профессиональной этики, регулирующих предоставление таких услуг).
Раздел «Фундаментальные принципы» обязывает профессиональных бухгалтеров соблюдать такие принципы, как:
и порядочность (профессиональный бухгалтер должен быть откровенен и честен при предоставлении им профессиональных услуг);
Объективность (профессиональный бухгалтер должен быть справедливым и должен избегать предвзятости или небеспристрастно- сти, конфликта интересов или влияния других лиц, которые бы мешали его объективности);
Профессиональная компетентность и должная тщательность (профессиональный бухгалтер должен предоставлять профессиональные услуги с должной тщательностью, компетентностью и старательностью);
Конфиденциальность (профессиональный бухгалтер должен соблюдать конфиденциальность информации, полученной в ходе предоставления профессиональных услуг, и не должен использовать или разглашать такую информацию без соответствующих полномочий, за исключением случаев, когда раскрытие такой информации продиктовано профессиональными или юридическими правами и обязанностями);
Профессиональное поведение (профессиональный бухгалтер должен действовать таким образом, чтобы это соответствовало хорошей репутации профессии, и воздерживаться от какого-либо поведения, которое бы могло нанести ущерб репутации профессии);
Технические стандарты (профессиональный бухгалтер должен предоставлять профессиональные услуги в соответствии с применимыми техническими и профессиональными стандартами).
В разделе «Кодекс» сказано, что цели и фундаментальные принципы Кодекса носят общий характер и не предназначены для использования в целях разрешения этических проблем профессионального бухгалтера в каком-либо конкретном случае. Однако Кодекс содержит некоторые рекомендации, касающиеся практического применения целей и фундаментальных принципов в ряде типичных ситуаций, встречающихся в профессиональной бухгалтерской деятельности. Кодекс разделен на три части;
Часть «А» (применяемая ко всем профессиональным бухгалтерам) включает в себя такие разделы, как «Порядочность и объективность», «Разрешение этических конфликтов», «Профессиональная компетентность», «Конфиденциальность», «Налоговая практика», «Зарубежная деятельность», «Обнародование информации»;
Часть «В» (применяемая только к публично практикующим профессиональным бухгалтерам) состоит из разделов «Независимость», «Профессиональная компетенция и обязанности в связи с использованием лиц, не являющихся бухгалтерами», «Гонорар и комиссионное вознаграждение», «Деятельность, не совместимая с публичной бухгалтерской практикой», «Денежные средства клиентов», «Отношения с другими, публично практикующими профессиональными бухгалтерами», «Реклама и предложение услуг»;
Часть «С» (применяемая только к наемным профессиональным бухгалтерам) содержит разделы «Конфликт обязательств по соблюдению лояльности», «Поддержка коллег по профессии», «Профессиональная компетенция», «Представление информации».
На основе международных этических норм, разработанных Международной федерацией бухгалтеров, Аудиторская палата России 4 декабря 1996 г. утвердила Кодекс профессиональной этики аудиторов, обобщающий этические нормы профессионального поведения независимых аудиторов, объединенных Аудиторской палатой России.
Кодекс требует от аудиторов соблюдения общечеловеческих моральных правил и нравственных норм в своих поступках и решениях, жить и работать по совести и действовать в интересах всех пользователей бухгалтерской отчетности. Защищая интересы клиента в налоговых, судебных и иных органах власти, а также в его взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами, аудитор должен быть убежден, что защищаемые интересы возникли на законных и справедливых основаниях, и обязан отказаться от защиты этих интересов, если ему станет известно, что они возникли в нарушение закона либо справедливости.
Объективной основой для выводов, рекомендаций и заключений аудитора может быть только достаточный объем требуемой информации. Оказывая любые профессиональные услуги, аудиторы обязаны объективно рассматривать все возникающие ситуации и реальные факты, не допускать, чтобы личная предвзятость, предрассудки либо давление со стороны могли сказаться на объективности их суждений и заключений.
Аудитору следует избегать взаимоотношений с лицами, которые могли бы повлиять на объективность его суждений и выводов; внимательно и серьезно относиться к своим обязанностям, соблюдать утвержденные аудиторские стандарты, адекватно планировать и контролировать работу, проверять подчиненных специалистов.
Аудитор обязан отказываться от оказания профессиональных услуг, если имеются обоснованные сомнения в его независимости
от организации клиента и ее должностных лиц во всех отношениях. К основным обстоятельствам, наносящим ущерб независимости аудитора либо позволяющим сомневаться в его фактической независимости, относятся:
Предстоящие (возможные) или ведущиеся судебные (арбитражные) дела с организацией клиента;
Финансовое участие аудитора в делах организации клиента в любой форме;
Финансовая и имущественная зависимость аудитора от клиента (совместное участие в инвестициях в другие организации, кредитование, кроме банковского, и др.);
Косвенное финансовое участие (финансовая зависимость) в организации клиента через родственников, служащих фирмы, через основные и дочерние организации и т.п.;
Родственные и личные дружеские отношения с директорами и высшим управляющим персоналом организации клиента;
Чрезмерная гостеприимность клиента, а также получение от него товаров и услуг по ценам, существенно сниженным относительно реальных рыночных цен;
Участие аудитора (руководителей аудиторской организации) в любых органах управления организации клиента, его основных и дочерних организаций;
Прежняя работа аудитора в организации клиента либо в его управляющей организации на любых должностях;
Рассмотрение вопроса о назначении аудитора на руководящую и иную должность в организации клиента.
Независимость аудиторской организации вызывает сомнения в следующих случаях:
Если она участвует в финансово-промышленной группе, в группе кредитных организаций или холдинге и оказывает профессиональные аудиторские услуги организациям, входящим в эту финансово - промышленную либо банковскую группу (холдинг);
Если аудиторская организация возникла на базе структурного подразделения бывшего или действующего министерства (комитета) либо при прямом или косвенном участии бывшего либо действующего министерства (комитета) и оказывает услуги организациям, ранее или в настоящее время подчиненным данному министерству (комитету);
Если аудиторская организация возникла при прямом или косвенном участии банков, страховых компаний либо инвестиционных институтов и оказывает услуги организациям, акции которых находятся в собственности, приобретены или приобретались названными структурами в период, за который аудиторская организация должна оказать услуги.
Аудитор обязан воздерживаться от оказания профессиональных услуг, выходящих за пределы его профессиональной компетенции, а также не соответствующих его квалификационному аттестату, или привлечь компетентных специалистов для помощи в решении поставленных конкретных задач.
Аудитор обязан стремиться осуществлять свою профессиональную деятельность в коллективе специалистов, организационно объединенных в аудиторскую фирму; постоянно обновлять свои профессиональные знания в области бухгалтерского учета, налогообложения, финансовой деятельности и гражданского права, организации и методов аудита, законодательства, российских и международных норм и стандартов бухгалтерского учета и аудиторской деятельности; сохранять в тайне конфиденциальную информацию о делах клиентов, полученную при оказании профессиональных услуг, без ограничения во времени и независимо от продолжения или прекращения непосредственных отношений с клиентами.
Аудитор должен соблюдать принцип конфиденциальности относительно информации клиента и требовать этого от своих помощников и всего персонала организации. Публикация, иное разглашение конфиденциальной информации клиентов не являются нарушением профессиональной этики в случаях:
Когда это разрешает клиент с учетом интересов всех сторон, которые могут быть затронуты;
Когда это предусмотрено законодательными актами или решениями судебных органов;
Для защиты профессиональных интересов аудитора в ходе официального расследования или частного разбирательства, проводимого руководителями либо уполномоченными представителями клиентов;
Когда клиент намеренно и незаконно вовлек аудитора в действия, противоречащие профессиональным нормам.
Кодекс требует от аудиторов неукоснительного соблюдения законодательства о налогообложении во всех аспектах. О выявленных в ходе проведения обязательного аудита фактах нарушения налогового законодательства, ошибках в расчетах и уплате налогов аудитор обязан в письменной форме сообщить администрации клиента и ревизионной комиссии акционерного (хозяйственного) общества и предупредить их о возможных последствиях и путях исправления нарушений и ошибок. Рекомендации и советы в области налогообложения аудитор обязан давать клиенту только в письменной форме, стремясь при этом не обнадеживать клиента в том, что его рекомендации исключают любые проблемы с налоговыми органами, а также предупредив клиента, что ответственность за составление и содержание налоговых деклараций и иной налоговой отчетности лежит на самом клиенте.
Плата за профессиональные услуги аудитора отвечает нормам профессиональной этики, если эта плата зависит от объема и качества предоставляемых услуг. Аудитор не имеет права получать плату за профессиональные услуги наличными деньгами сверх общеустановленных норм расчетов наличными, а также обязан воздерживаться от выплаты и получения комиссионных за приобретение или передачу клиентов либо передачу кому бы то ни было услуг третьей стороны. Аудитор обязан заранее оговорить с клиентом и письменно закрепить условия и порядок платы за свои профессиональные услуги. Сомнения в соблюдении профессиональной этики вызывает ситуация, когда плата одного клиента составляет всю или большую часть годовой выручки аудитора за оказанные профессиональные услуги.
Аудиторы должны доброжелательно относиться к другим аудиторам, воздерживаться от необоснованной критики их деятельности и иных сознательных действий, причиняющих ущерб коллегам по профессии; содействовать вновь назначенному аудитору в получении информации о клиенте и о причинах замены аудитора; вновь приглашенный аудитор, если такое приглашение сделано не по результатам конкурса, проведенного клиентом, прежде чем согласиться на предложение, обязан, запросив прежнего аудитора, убедиться в отсутствии профессиональных причин для отказа от такого предложения. Вновь приглашенный аудитор, не получивший ответа от прежнего аудитора в течение приемлемого времени и, несмотря на предпринятые усилия, не имеющий иной информации об обстоятельствах, препятствующих его сотрудничеству с данным клиентом, имеет право дать положительный ответ на полученное предложение.
Аудитор имеет право в интересах своего клиента и с его согласия приглашать для оказания профессиональных услуг других аудиторов и иных специалистов, которые в свою очередь обязаны воздерживаться от обсуждения с представителями клиента деловых и профессиональных качеств основных аудиторов, проявлять максимальную лояльность к пригласившим их коллегам.
Аттестованные аудиторы, согласившиеся стать сотрудниками аудиторской организации, обязаны лояльно относиться к ней, всей своей деятельностью способствовать авторитету и дальнейшему развитию организации, поддерживать деловые, доброжелательные отношения с руководителями и иными сотрудниками организации, руководителями и персоналом клиентов. Взаимоотношения сотрудников и аудиторской организации должны основываться на взаимной ответственности за выполнение профессиональных обязанностей, преданности и непредубежденности, постоянном совершенствовании организации аудиторских услуг, их профессионального содержания. Аудиторская организация обязана разрабатывать методы профессиональной деятельности, обобщать нормативные акты, снабжать ими своих сотрудников, постоянно заботиться о повышении их профессиональных знаний и качеств.
Аттестованный аудитор, часто меняющий аудиторские организации либо внезапно покидающий ее и тем самым наносящий организации определенный ущерб, нарушает профессиональную этику. Специалисты, перешедшие в другую аудиторскую организацию, обязаны воздерживаться от осуждения или восхваления своих прежних руководителей и коллег, от обсуждения с кем бы то ни было организации и методов работы в прежней организации; не должны разглашать известную им конфиденциальную информацию и документы аудиторской организации, с которой они прекратили трудовые отношения.
Руководители (сотрудники) аудиторской организации воздерживаются от обсуждения с третьими лицами профессиональных и личных качеств своих бывших сотрудников и коллег, за исключением случаев, когда эти бывшие сотрудники нанесли своими действиями существенный ущерб профессии и законным интересам организации. По запросу руководителя аудиторской организации, в которую устраивается на работу аудитор, руководитель аудиторской организации, сотрудником которой ранее являлся этот аудитор, может дать письменную рекомендацию с указанием профессиональных и личных качеств аудитора.
Реклама аудиторских профессиональных услуг может быть представлена в средствах массовой информации, специальных изданиях аудиторов, в адресных и телефонных справочниках, в публичных выступлениях и иных публикациях аудиторов, руководителей и сотрудников аудиторских организаций. Такая реклама должна быть информативной, прямой и честной, выдержанной в хорошем вкусе, исключающем всякую возможность обмана и заблуждения потенциальных клиентов либо возбуждения у них недоверия к другим аудиторам. Аудиторы обязаны воздерживаться от участия в различного рода сравнительных исследованиях и рейтингах, результаты которых предполагается публиковать для всеобщего сведения, либо от оплаты услуг журналистов, публикующих благоприятную информацию о них.
Аудитор не должен одновременно с основной профессиональной практикой заниматься деятельностью, которая влияет или может повлиять на его объективность и независимость, соблюдение приоритета общественных интересов либо на репутацию профессии в целом и потому несовместима с оказанием профессиональных аудиторских услуг. Занятие какой-либо деятельностью, запрещенной практикующим аудиторам в соответствии с законодательством, рассматривается как несовместимые действия аудитора, нарушающие закон и профессиональные этические нормы.
Для обеспечения качества профессиональных услуг, оказываемых в других государствах, аудитор также обязан знать и применять в своей работе международные аудиторские стандарты и стандарты, действующие в том государстве, в котором он осуществляет профессиональную деятельность.
Становление аудита в России происходит в тесной взаимосвязи с введением в повседневную практику соблюдения норм профессиональной этики аудиторов.
Кодекс этики члена Института Профессиональных Бухгалтеров (ИПБ) был утвержден решением Президентского Совета ИПБ России 24 мая, 1999г., в качестве документа общественного регулирования деятельности членов ИПБ.
Кодекс состоит из шести разделов:
1. Введение.
2. Общие требования, предъявляемые к членам ИПБ.
3. Члены ИПБ, возглавляющие профессиональные организации или работающие индивидуально.
4. Члены ИПБ, работающие по найму.
5. Порядок разрешения этических конфликтов.
6. Дисциплинарные меры и порядок их применения.
Целью Кодекса этики члена ИПБ являются:
а) установление основных принципов, которые должны соблюдаться членами ИПБ (руководителями профессиональных организаций, наемными бухгалтерами, работающими по договорам лицами);
б) формулировка правил поведения членов ИПБ, как возглавляющих профессиональные организации (работающих индивидуально), так и работающих по найму в профессиональных организациях;
в) изложение порядка разрешения этических конфликтов и мер взыскания к нарушителям вышеуказанных принципов и правил поведения.
Общие требования, предъявляемые к членам ИПБ: честность, объективность, компетентность, конфиденциальность и др.
а) честность и объективность при выполнении услуг: основанием для выводов и рекомендаций члена ИПБ может быть только информация, но не предвзятость, конфликт интересов или оказываемое на него давление;
б) профессиональная компетентность: постоянное повышение своей квалификации и качества своей работы, знание нормативных актов и наличие необходимых практических навыков, отказ от выполнения работ и услуг, выходящих за пределы той области, где данный член ИПБ является специалистом;
в) конфиденциальность информации, полученной при выполнении своих служебных обязанностей, без ограничения во времени и независимо от того, продолжаются или прекращены отношения члена ИПБ с работодателем (за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации);
г) профессиональное поведение: необходимость поддержания репутации профессии в целом и воздержания от любых поступков, которые могли бы дискредитировать бухгалтерскую профессию;
д) работа в соответствии со стандартами профессиональной деятельности: выполнение своих обязанностей в соответствии со стандартами, принятыми в сфере его работы, независимо от того, утверждены эти стандарты государственными органами или общественными организациями, членом которых он является.
Cитуации, ставящие под угрозу независимость члена ИПБ, как:
- финансовое участие в делах клиента;
-трудовые отношения с организацией клиента;
- оказание определенных услуг клиентам при осуществлении аудита;
- родственные и личные взаимоотношения;
- оплата услуг;
- судебные отношения с клиентом;
- ненадлежащий состав учредителей профессиональной организации.
2 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Позволяет достоверно описать единичный факт хозяйственной жизни организации.
2. Структура документа остается постоянной в течение длительного времени, если условия деятельности организации относительно стабильны.
3. Исключается двусмысленность в толковании содержащейся в документе информации.
4. Сообщение закодировано для удобства обработки и обеспечения безопасности информации.
5. Измерители информации, содержащейся в документе (денежные и(или) натуральные), обеспечивают необходимую достоверность, точность и понятность сведений. Излишней детализации или уточнения данных следует избегать так же, как и недостаточной.
6. Документ дополняет другие, а не дублирует.
7. Документ содержит как можно меньше избыточной, обычно не используемой информации, которая включается в исходную форму «на всякий случай».
8. Форма документа удобна для обработки его в среде применяемой формы бухгалтерского учета.
9. Форма документа удобна для представления и обработки в
электронной среде.
10. Форма едина для всех однородных фактов хозяйственной
деятельности в различных подразделениях организации (включая
обособленные).
11. Составляется своевременно.
Первичные учетные документы могут составляться как на бумажных, так и на машинных носителях информации.
Документирование операций требует постоянного контроля в организации, как внутреннего, так и внешнего. В частности, аудит ставит одной из своих задач оценку целесообразности выполнения хозяйственной операции. Проверка проводится именно с помощью прослеживания отражения операции в учете вплоть до того первичного документа, который должен подтверждать реальность и целесообразность выполнения этой операции. При этом степень доверия аудиторской организации к документации клиента зависит от надежности средств внутреннего контроля за подготовкой и обработкой документов. Более убедительными, чем внутренние, являются внешние документы - подготовленные и отправленные документы экономическому субъекту третьими лицами.
Документирование, как было отмечено выше, обязательно в бухгалтерском учете и принципы его едины для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
Вывод.
Таким образом, хозяйственные операции заключаются в приобретении и использовании основных фондов, материальных ценностей, в определении затрат на производство продукции и т.п. Документирование обязательно в бухгалтерском учете и принципы его едины для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
3 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БУХГАЛТЕРОВ
Кодекс признает, что основной целью бухгалтерской и аудиторской профессии является деятельность специалистов на самом высоком профессиональном уровне, обеспечивающем качественное выполнение заданий и удовлетворение общественных интересов. Достижение этой цели требует соблюдения четырех основных требований:
1. Достоверность: общество испытывает потребность в достоверной информации и информационных системах.
2. Профессионализм: клиенты, работодатели и другие заинтересованные лица испытывают потребность в специалистах, являющихся профессионалами в сфере бухгалтерского учета и аудита.
3. Высокое качество услуг: все услуги, предоставленные профессиональным бухгалтером (аудитором), должны соответствовать высшим стандартам качества.
4. Уверенность: лица, пользующиеся услугами профессиональных бухгалтеров (аудиторов), должны быть уверены в том, что услуги оказываются в соответствии с регулирующими их профессиональными этическими нормами. Представители бухгалтерской профессии обязаны выполнять
работу в соответствии с самыми высокими стандартами профессионализма, обеспечивать наилучшие результаты работы и соблюдать общественные интересы.
Для достижения профессиональных целей профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан соблюдать ряд исходных условий и фундаментальных принципов:
1. Честность: при предоставлении профессиональных услуг профессиональный бухгалтер (аудитор) должен действовать открыто и честно.
2. Объективность: профессиональный бухгалтер (аудитор) должен быть справедливым, на его объективность не должны влиять ни предубеждения, ни пристрастия, ни конфликт интересов, ни другие лица или иные факторы.
3. Профессиональная компетентность и должная тщательность: профессиональный бухгалтер (аудитор) предоставляет профессиональные услуги с должной тщательностью, компетентностью и старанием. В его обязанности входит постоянное поддержание профессиональных знаний и навыков на высоком уровне с тем, чтобы его клиенты или работодатели могли пользоваться преимуществами компетентных профессиональных услуг, основанных на новейших разработках в области практики, законодательства и технологий.
4. Конфиденциальность: профессиональный бухгалтер (аудитор) должен соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе предоставления профессиональных услуг, и не использовать или раскрывать такую информацию без надлежащих и конкретных на то полномочий, за исключением случаев, когда раскрытие такой информации продиктовано его профессиональными или юридическими правами или обязанностями.
5. Профессиональное поведение: действия профессионального бухгалтера (аудитора) должны поддерживать хорошую репутацию его профессии и не дискредитировать ее.
6. Регламентирующие документы: профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан выполнять профессиональные услуги в соответствии с применяемыми профессиональными правилами (стандартами). Профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан тщательно и квалифицированно выполнять указания клиента или работодателя в той мере, насколько они соответствуют требованиям честности, объективности и независимости.
Роль бухгалтера очень велика не только как лица, ведущего бухгалтерский учет и составляющего бухгалтерскую отчетность, но и как представителя и защитника организации перед контролирующими органами.
Тема 3. Кодекс этики профессионального бухгалтера
ИПБ России, являясь членом Международной федерации бухгалтеров (МФБ), стремится реализовать широкомасштабную задачу МФБ по выработке и внедрению скоординированных и взаимоувязанных стандартов профессиональной этики бухгалтеров. В своей работе по достижению этой цели МФБ разрабатывает рекомендации по этическим нормам профессиональных бухгалтеров. По мнению МФБ, выпуск таких рекомендаций будет способствовать повышению однородности норм профессиональной этики во всех странах мира.
Важными условиями членства ИПБ России в МФБ являются его поддержка такой деятельности МФБ путем информирования своих членов о любых новых рекомендациях, разработанных МФБ, и работа по внедрению таких рекомендаций в практику, если (и когда) это допускается законодательством РФ.
ИПБ России принял следующее решение:
на основе кодекса этики МФБ с учетом требований законодательства РФ и руководствуясь положениями кодекса этики аудиторов России, принятого Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ, разработать и принять с января 2004 г. Кодекс этики ИПБ России (далее - кодекс) (приложение 1);
по каждой новой рекомендации по этическим нормам, принятой президентским советом ИПБ России, будет выпускаться разъяснительное предисловие. Когда президентский совет ИПБ России сочтет это необходимым, могут разрабатываться дополнительные требования по соответствующим проблемам, не отраженным в рекомендациях МФБ;
члены ИПБ России обязаны соблюдать этические нормы, установленные ИПБ России. Преднамеренное несоблюдение членом ИПБ таких норм может повлечь проведение внешней проверки его поведения;
кодекс признает, что целью профессии профессионального бухгалтера и аудитора является работа в соответствии с наивысшими стандартами профессионализма для достижения максимального уровня эффективности и удовлетворения потребностей общества;
кодекс устанавливает правила поведения профессиональных бухгалтеров и аудиторов России и определяет основные принципы, которые должны ими соблюдаться при осуществлении профессиональной деятельности;
положения кодекса являются базовыми, поскольку не представляется возможным ввести этические требования, распространяющиеся на все ситуации и обстоятельства с которыми могут столкнуться профессиональные бухгалтеры и аудиторы в своей работе;
в кодексе подразумевается, что если нет прямых указаний на специальные требования, то цели и фундаментальные принципы в одинаковой мере действительны для всех профессиональных бухгалтеров и аудиторов, оказывающих услуги как в коммерческой, так и в некоммерческой деятельности, как в частном, так и в государственном секторе.
Кодекс признает, что основной целью бухгалтерской и аудиторской профессии является деятельность специалистов на самом высоком профессиональном уровне, обеспечивающем качественное выполнение заданий и удовлетворение общественных интересов. Достижение этой цели требует соблюдения четырех основных требований , таких как:
достоверность - общество испытывает потребность в достоверной информации и информационных системах;
профессионализм - клиенты, работодатели и другие заинтересованные лица испытывают потребность в специалистах, являющихся профессионалами в сфере бухгалтерского учета и аудита;
высокое качество услуг - все услуги, предоставленные профессиональным бухгалтером (аудитором), должны соответствовать высшим стандартам качества;
уверенность - лица, пользующиеся услугами профессиональных бухгалтеров (аудиторов), должны быть уверены в том, что услуги оказываются в соответствии с регулирующими их профессиональными этическими нормами.
Подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров ИПБ России
За первые три с небольшим года работы института произошел учительный рост числа аттестованных бухгалтеров (с 2666 человек в 1997 г. до 68 001 человека в 2000 г.). Вместе с тем стал заметен разрыв между числом специалистов, успешно прошедших аттестацию, и числом вступивших в ИПБ. Так, на 31 декабря 2000 г. был аттестован 68001 профессиональный бухгалтер, а действительными членами ИПБстали лишь 51 733 человека (76% аттестованных бухгалтеров). Этот факт имел место по двум причинам. С одной стороны, многие бухгалтеры, опираясь на действующие и проектируемые нормативные документы, предполагали, что аттестация станет обязательной, и заранее стремились пройти эту процедуру. С другой стороны, бухгалтерское сообщество в то время еще не успело в полной мере оценить преимущества объединения в профессиональную корпорацию.
В 1998 г. в рамках Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности правительство предполагало установить обязательную аттестацию главных бухгалтеров ряда организаций. Первый шаг в этом направлении был сделан Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности. В сентябре 1998 г. ею был одобрен перечень организаций, бухгалтерская отчетность подлежала подписи аттестованным профессиональным бухгалтером. К ним были отнесены организации, подлежащие обязательному аудиту по действующим на тот момент критериям, а также те организации, где учет вели приглашенные специалисты или лично руководитель.
Решения Межведомственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности носили рекомендательный характер и не были обязательны для исполнения. Традиции Российской правовой культуры требовали иного подхода - законодательного закрепления правила аттестации главных бухгалтеров. Действующий Закон «О бухгалтерском учете» аттестации главных бухгалтеров не предусматривает, поэтому ИПБ России была разработана и размещена на официальном сайте его новая версия.
Согласно законопроекту под аттестацией профессиональных бухгалтеров , а также иных специалистов, занятых оказанием бухгалтерских услуг, следовало понимать проверку квалификации физических лиц, желающих заниматься ведением бухгалтерского учета на определенных должностях, а также на право оказания бухгалтерских услуг с выдачей кандидатам, имеющим необходимое образование и стаж работы и сдавшим квалификационные экзамены, квалификационного аттестата профессионального бухгалтера установленного образца.
На одном из очередных заседаний Президентского совета ИПБ, которое состоялось в конце лета 2001 г., было принято решение о создании Совета по профессиональному образованию. Его главной Функцией стало обеспечение процесса подготовки, аттестации и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ России. Совет возглавил президент ИПБ, ректор ВЗФЭИ, д.э.н., проф. А.Н. Романов. Вскоре было утверждено Положение о Совете по профессиональному образованию Института профессиональных бухгалтеров России. В нем были перечислены основные задачи нового органа, и в их числе:
изучение и обобщение зарубежного и отечественного опыта подготовки профессиональных бухгалтеров и аудиторов;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров;
разработка и совершенствование Программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров;
разработка программ спецкурсов для повышения квалификации профессиональных бухгалтеров;
организация дистанционного обучения профессиональных бухгалтеров и аудиторов.
Начиная с 2004 г. ИПБ аттестует профессиональных бухгалтеров по пяти специализациям. В 2003 г. к двум базовым - главный бухгалтер и финансовый директор - добавилась специализация «управление затратами». Она предназначена для заместителей главных бухгалтеров, которые занимаются учетом затрат и калькулированием себестоимости продукции. Одновременно началась аттестация по специализациям: главный бухгалтер по МСФО и финансовый директор по МСФО. Также в рамках сотрудничества с Международным советом сертифицированных бухгалтеров и аудиторов ИПБ России начал подготовку бухгалтеров по программе CIPA (международный сертифицированный профессиональный бухгалтер).
Подготовка профессиональных бухгалтеров и аудиторов в соответствии с международными стандартами
С переходом предприятий и организаций на международные стандарты финансовой отчетности возрастает роль подготовки и переподготовки бухгалтеров и аудиторов в России.
На международных форумах по бухгалтерскому учету, проходивших в 2002 - 2003 гг., отмечались кризис бухгалтерской профессии и необходимость повышения уровня профессии бухгалтера через обучение.
В октябре 2003 г. Международной федерацией бухгалтеров - МФБ (IFAC) одобрены 6 стандартов, которые вступили в силу с 1 января 2005 г. Предполагалось, что все члены IFAC должны соответствовать этим стандартам.
Концептуальные основы Международных положений по образованию определяют цели и процедуры действия Комитета по образованию, а также объясняют сущность, статус и сферу действия трех типов документов: Международных стандартов образования для профессиональных бухгалтеров; Международных руководств по образованию для профессиональных бухгалтеров; Международных разъяснений и других документов по образованию для профессиональных бухгалтеров.
ЮНКТАД ООН в октябре 2003 г. утвердил пересмотренную типовую программу учебной подготовки профессиональных бухгалтеров, которая в целом учитывает все требования стандартов бухгалтерского образования.
Данная учебная программа - лишь одно из направлений установления квалификационных критериев для профессиональных бухгалтеров. Полная система этих критериев состоит из следующих компонентов: общих знаний и навыков; профессионального (технического) образования; квалификационных экзаменов; необходимого практического опыта; непрерывности профессионального образования; программы сертификации.
В новой редакции программы все общие знания привязаны к потребностям профессионального бухгалтера и аудитора (курс экономики, количественных методов и статистики; введен новый модуль - сводный обобщающий курс).
Однако программа недостаточно обучает методам анализа, умению их применять, не содержит даже самостоятельного курса финансового анализа, без знаний которого немыслим аудитор или финансовый аналитик, хотя в преамбуле отмечается, что бухгалтер должен уметь анализировать и толковать финансовую отчетность и другую информацию, критически оценивать данные.
Углубление процесса реформирования бухгалтерского учета в России в соответствии с МСФО потребовало формирования пятого направления в деятельности аудиторов - аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности российских предприятий, подготовленной в соответствии с МСФО.
Для предквалификационного обучения и аттестации аудиторов по этому направлению комиссией разработан проект структуры программы. Проекты программ пятого базового раздела и "продвинутых" курсов находятся в работе.
Таким образом, система аттестации по МСФО и МСА включает аттестаты по международным стандартам Минфина России, а также зарубежных организаций ACCA, CIPA и др. ACCA открыла специальную годовую программу по МСФО и готовит эту программу на русском языке. CIPA имеет опыт подготовки по международной программе ЮНКТАД ООН на русском языке в странах СНГ. Российским организациям, занятым в системе бухгалтерского образования, следует совместно с международными учебными организациями активно участвовать в проработке программ и учебных материалов.
Развитие связей ИПБ России с международными объединениями бухгалтеров
С первых дней своего существования ИПБ России стремился установить контакты с профессиональными объединениями бухгалтеров разных стран. В 1998 г. организация взаимодействия с международными и национальными специализированными объединениями (Международной федерацией бухгалтеров, Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, Международной ассоциацией бухгалтерского образования и исследований, Европейской ассоциацией бухгалтеров и др.) стала одним из самостоятельных направлений деятельности института. Институт стремился получить признание международного сообщества бухгалтеров. Эта задача могла быть решена при условии вступления ИПБ России в Международную федерацию бухгалтеров (International Federation of Accountants - IFAC ). IFAC объединяет национальные и региональные профессиональные объединения бухгалтеров всех развитых стран мира.
В ноябре 2001 г. Институт профессиональных бухгалтеров России был принят в IFAC , став единственным в России действительным (полным) членом этой организации. Это событие было названо самым значимым в жизни ИПБ в 2001 г. На Президентском совете института отмечалось, что вступление в IFAC является не только большим стимулом развития организации, но и накладывает на все структуры института большую ответственность. ИПБ России становится представителем интересов бухгалтерского и аудиторского сообщества России на международном уровне.
В 2001 - начале 2002 г. ИПБ России подписал соглашения о сотрудничестве с профессиональными объединениями Франции и Италии. Соглашение с Национальной компанией бухгалтеров-ревизоров, Орденом экспертов-бухгалтеров Франции предполагает обмен опытом и информацией в областях взаимных интересов проведение совместных семинаров и круглых столов, выработку общих позиций при работе в международных организациях. Целью соглашений с объединениями бухгалтеров Италии является развитие двусторонних связей в области бухгалтерского учета, аудита, обучения и повышения квалификации, а также координация действий на международном уровне. Для координации работ на международном уровне 26 декабря 2002 г. было принято решение о введении в состав Президентского совета д.э.н., проф. Санкт-Петербургского государственного университета В.В. Ковалева.
В 2003-2004 гг. ИПБ России развивал международные связи по следующим направлениям:
взаимодействие с Международной федерацией бухгалтеров (IFAC );
взаимодействие с Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (IASB );
Взаимодействие с национальными и международными профессиональными бухгалтерскими и аудиторскими объединениями.
В 2003г. в рамках взаимодействия с французскими организациями ИПБ России сформировал и возглавил делегацию для участия в работе 56-го Конгресса Ордена экспертов-бухгалтеров Франции. Было положено начало сотрудничеству института с объединениями бухгалтеров США. ИПБ России посетили представители Института управленческого учета Америки. На этой встрече было достигнуто принципиальное согласие о совместном развитии профессионального обучения по программам управленческого учета. В 2004г. прошли переговоры с представителями итальянской организации – Национальным советом докторов коммерции – по вопросам сотрудничества в области аудита и с американской организацией CARANA по проекту «Глобализация бухгалтерского образования».
В марте 2004 г. на очередном заседании Президентского совета института было принято решение создать Комитет по международным отношениям в целях координации взаимодействия ИПБ России с международными и национальными организациями других стран в области бухгалтерского учета и аудита.
Работа с аудиторами
ИПБ России, как профессиональное аудиторское объединение, аккредитован при Совете по аудиторской деятельности Министерства финансов РФ.
В целях объединения профессиональных бухгалтеров и аудиторов в единую профессиональную организацию, разработки и принятия Кодекса этики члена ИПБ России, единого для профессиональных бухгалтеров и аудиторов, а также внедрения системы контроля качества за деятельностью аудиторских фирм и аудиторов ИПБ России принялрешение о приеме в Действительные члены ИПБ России аудиторов и в Корпоративные члены - аудиторские фирмы.
Как саморегулируемая профессиональная организация, ИПБ России с 2002 года начал осуществлять контроль качества работы аудиторских фирм. С этой целью утверждено Положение о контролерах качества ИПБ России, анкеты для проверки качества аудиторских фирм. Отчеты контролеров утверждаются аудиторскими комитетами ТИПБ и Комитетом по аудиторской деятельности ИПБ России.
ИПБ России разработал внутрифирменные стандарты аудиторской деятельности, которые он рекомендует для внедрения среди своих Корпоративных членов.
Актуальность работы с аудиторами становится еще более важной в связи с принятием советом по аудиторской деятельности Министерства финансов РФ решения об обязательном членстве аудиторских фирм и аудиторов в аккредитованных при Министерстве финансов РФ объединениях и решением Правительства РФ о передаче полномочий по регулированию аудиторской деятельности саморегулируемым общественным аудиторским объединениям.
Базой бухгалтерского дела является регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности и бухгалтерского учета.
На высшем уровне регулирования находится Государственная Дума, которая определяет законодательную базу бухгалтерского учета, а, следовательно, и бухгалтерского дела.
Контрольные функции ведения бухгалтерского учета и разработка нормативных документов возложена на Департамент Методологии бухгалтерского учета и отчетности Министерство финансов Российской Федерации. На сегодняшний день методологические службы в министерствах и ведомствах практически отсутствуют и разъяснения Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности должны приниматься всеми министерствами и ведомствами. Следовательно, доведение правил бухгалтерского учета до предприятий ведется произвольно. Данную проблему взял на себя Институт профессиональных бухгалтеров России, созданный в 1997 г.
Цели и задачи Института профессиональных бухгалтеров России является:
разработка и внедрение новых форм бухгалтерского учета в соответствии с международными требованиями в рамках Программы реформирования бухгалтерского учета в Российской Федерации;
повышение квалификации работников финансово-экономического профиля и объединение квалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета в единую профессиональную организацию;
проведение аттестации специалистов в области бухгалтерского учета в целях повышения их профессионального статуса;
разработка методологии бухгалтерского учета и аудита;
формирование у специалистов необходимых экономических знаний, соответствующих рыночным отношениям;
представление и защита прав и законных интересов членов Института профессиональных бухгалтеров России;
информирование членов Института профессиональных бухгалтеров России об изменениях и новшествах в сфере регулирования бухгалтерского учет.
Институт профессиональных бухгалтеров России может объединять как юридических, так и физических лиц.
Также следует отнести к профессиональным организациям Аудиторскую Палату России, которая объединяет региональные профессиональные аудиторские объединения; ВУЗы, которые занимаются подготовкой и переподготовкой, а так же повышением квалификации аудиторов; аудиторские, оценочные и консультационные фирмы.
Институт профессиональных бухгалтеров России и Аудиторскую Палату России тесно сотрудничают с международными организациями бухгалтеров и аудиторов.
На сегодняшний день состав международных организаций, которые занимаются вопросами учета и финансовой отчетности, многочислен.
К международным профессиональным организациям бухгалтерского учета относятся:
Международная федерация бухгалтеров;
Межамериканская организация бухгалтеров;
Конфедерация бухгалтеров стран Азии и Тихого океана;
Федерация европейских бухгалтеров-экспертов;
Управление по международным стандартам (бывшее КМСФО- комитет по международным стандартам финансовой отчетности)
Комитет взаимодействия реализации директив ЕС и др.
Управление по международным стандартам является главенствующим координатором разработки национальных стандартов и направляет свою деятельность на единые стандарты представления финансовой отчетности во всем мире.
Хозяйственные ситуации и операции как объект бухгалтерского учета и предмет бухгалтерского дела.
В бухгалтерском учете объектом измерения выступает хозяйственные операции, которые в свою очередь являются фактом хозяйственной деятельности и оказывают непосредственное влияние на финансовое положение предприятия.
Классификация фактов хозяйственной деятельности:
По принадлежности к отчетному периоду текущего отчетного периода отложенные факты хозяйственной деятельности (доходы и расходы);
По времени совершения
Моментальные;
Длительные;
Абсолютные.
3. По записи отражения на счетах
Простые;
Сложные;
Сборные;
Обратные;
Мешанные;
Сторнированные.
4.По форме изображения
Структурные;
Линейные;
Матричные;
Графические.
5. По степени влияния на финансовое положение
Фактически проведенные и признанные в отчетном периоде;
Условные.
6. По законности и правомерности отражения
Правомерные;
Неправомерные.
7. По отношению к валюте баланса
Изменение в активе баланса (первый тип);
Изменение в пассиве баланса (второй тип);
Изменение в активе и пассиве баланса в сторону увеличения валюты баланса (третий тип);
Изменение в активе и пассиве баланса в сторону уменьшения валюты баланса (четвертый тип).
8. По отношению к хозяйствующему субъекту (предприятию)
Внешние;
Внутренние.
9. По уровню обобщенности
Группировочные;
Индивидуальные.
10. По отношению к контрагенту
Односторонние;
Двусторонние.
В плане счетов отражается, в обязательном порядке, каждый факт хозяйственной деятельности, а так же должен быть оценен, классифицирован и определен во времени.
При регистрации факта хозяйственной деятельности происходит установление информационной связи между синтетическими счетами (корреспонденция счетов).
Виды корреспонденции счетов:
1. В виде простых записей.
Один счет дебетуется, а второй счет кредитуется на одинаковую сумму (Л. Пачоли);
2. В виде сложных записей
Один счет дебетуется, а несколько других кредитуется, или наоборот (А. ди Пиетро);
3. В виде сборных записей
Несколько счетов дебетуется и несколько счетов кредитуется (Ф. Гельвинг);
4. Наличие обратных записей
Сущность заключается в том, что неправильно указанные счета могут меняться местами (новые обороты арифметически устраняют старые, соответственно, устраняется ошибка, допущенная при применении двойной записи).
5. С помощью сторнированных записей
При установлении связей между объектами учета может производить не только сложение, но и вычитание, записываемое красным цветом (А.А. Беретти).
На счетах бухгалтерского учета факты хозяйственной деятельности отражаются по принципу двойной записи (любой факт хозяйственной деятельности отражается на счетах дважды: по дебету одного счета и по кредиту другого). За отчетный месяц сумма дебетовых оборотов должна быть равна сумме кредитовых оборотов (нарушение данного условия говорит о наличие ошибки).
Выбор оптимального варианта решения хозяйственной ситуации.
Развитие рыночной экономики требует от бухгалтера высококвалифицированного и комплексного подхода к решению производственно-финансовых проблем коммерческих и некоммерческих организаций. Бухгалтерский учет в настоящее время охватывает весь спектр знаний, в которых должен ориентироваться бухгалтер:
Бухгалтерский финансовый учет;
Бухгалтерский управленческий учет;
Налоговый учет;
Определение оптимизации налоговых платежей;
Прогнозирование финансовых результатов;
Организация документооборота.
В современных условиях бухгалтерский учет все больше уходит от традиционных форм и все больше приобретает элементы налогового планирования и прогнозирования.
Юридический анализ хозяйственных операций и оценка налоговых последствий.
Каждое юридическое лицо (предприятия) и физическое начинает свою деятельность с вступления в сделки путем заключения договоров. Договор – соглашение направленный на установление, изменение или прекращение правоотношений.
Виды договоров:
Консенсуальные договоры вступают в силу после достижения сторонами соглашения по всем существующим условиям;
Реальные договоры предназначены для действительности, которых помимо заключения в требуемом законом виде необходимо реальная передача вещей или денег, по поводу которых заключен договор.
Формы договоров:
1) простая;
2) письменная;
3) нотариальная;
Договоры между организациями заключаются в письменной форме. В основе заключения договора – принцип свободы договора. Любой договор должен содержать определенные разделы: преамбула, предмет договора, срок договора, (если необходим), права и обязанности сторон, расчеты сторон, ответственность сторон, срок договора и причины его досрочного расторжения, разрешение споров, заключенное положение, юридические адреса и банковские реквизиты сторон, подписи сторон.
Все заключаемые руководителем предприятия договора до их подписания должен в оперативном порядке пройти процедуру согласования с соответствующими службами (юрист, экономист - бухгалтер). Одним из важнейших организационных нормативных документов является паспорт предприятий, который состоится сразу после регистрации предприятия и корректируется при изменении отдельных реквизитов. Важным участком юридической политики организации является:
ведение номенклатуры дел бухгалтерии и классификатора нормативных актов. Номенклатура дел предусматривает накапливания и хранение всех документов поступающих в бухгалтерию строго сгруппированными по их функциональному назначению вплоть до сдачи в архив. Классификатор нормативных актов – реестр всех действующих или отмененных нормативных актов, которые применялись и применяются при исполнении бухгалтерского учета.
Организация хранения бухгалтерских документов, регистров учета, машинограмм, смет реестров, расчетов к ним, других бухгалтерских документов, сдача их в архив в установленном порядке.
Ведение систематизированного учета положений, инструкций, методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативных документов, относящихся к компетенции бухгалтерской службы.
Контрольные вопросы:
1. Каковы составляющие сущности бухгалтерского дела?
2. Что является объектом и предметом бухгалтерского дела?
3. В чем суть метода бухгалтерского дела?
4. Что представляет собой нормативное регулирование бухгалтерского учета?
5. Что способствовало появлению профессии «бухгалтер»?
7. Какие виды учета вы знаете?
8. Какие основные виды современных профессий бухгалтера Вы знаете? Дайте краткую характеристику каждой из них.
9. Каковы основные задачи бухгалтерской службы?
10. Какие существуют виды организации бухгалтерской службы?
11. Что способствовало созданию института профессиональных бухгалтеров России? Каков порядок вступления и прекращения членства в ИПБиАР?
12. Как классифицируются факты хозяйственной деятельности?
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
уфимский государственный нефтяной
технический университет
Кафедра бухгалтерского учёта
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Международные стандарты аудита»
Тема № 6: «Основные положения Кодекса этики профессиональных бухгалтеров международной федерации бухгалтеров»
Выполнил: ст. гр. ЭАЗс-07-01 Бикмухаметова Н.А.
зач. кн. № ЭАЗс-073487
Проверил: преподаватель Шамонин Е.А.
Введение_________________________________________________________3
2. Кодекс этики, применяемый к публично практикующим профессиональным бухгалтерам_____________________________________8
3. Кодекс этики, применяемый к профессиональным бухгалтерам, работающим по найму_____________________________________________11
Заключение______________________________________________________13
Список литературы________________________________________________15
Введение
Объект работы - система этики профессиональных бухгалтеров и аудиторов.
Предмет исследования – деятельность системы Кодексов этики профессиональных бухгалтеров и аудиторов.
Цель работы – изучение профессиональной этики профессиональных бухгалтеров и аудиторов с российской и с зарубежной точек зрения.
Профессия профессионального бухгалтера является общественно значимой, что подразумевает признание и принятие на себя обязанности действовать в общественных интересах. Применительно к профессиональному сообществу бухгалтеров общество включает клиентов, работодателей, служащих, профессиональные объединения бухгалтеров, финансовое сообщество, а также других лиц, которые полагаются на объективность, независимость, честность профессиональных бухгалтеров в целях обеспечения упорядоченного ведения коммерческой деятельности. Поэтому обязанности профессионального бухгалтера не сводятся исключительно к удовлетворению потребностей отдельного клиента или работодателя. Действуя в общественных интересах, профессиональный бухгалтер обязан соблюдать и подчиняться требованиям Кодекса этики профессиональных бухгалтеров и аудиторов.
Нормы поведения бухгалтерских работников. Впервые положения профессиональной бухгалтерской этики разработаны в США в 1987 г. Американская ассоциация бухгалтеров приняла этический кодекс бухгалтера, который время от времени уточняется. Его основные положения:
1) бухгалтер, прежде чем занять место, должен тщательно изучить работу предшественника;
2) если предшественник уже не работает, к нему следует обратиться с письменным запросом;
3) Если из предварительного ознакомления с делами следует, что работодатель нарушает или может нарушить действующее законодательство, бухгалтер должен отказаться от предложения (работы);
4) бухгалтер не в праве требовать от администрации знания и понимания того, что он делает;
5) бухгалтер не может сам требовать повышения по службе;
6) прибыли работодателя не могут включать долю для главного бухгалтера, т.е. бухгалтер не может получать премию или доплату за финансовые результаты, которые он сам вывел;
7) бухгалтер не должен советовать работодателю, как совершить и скрыть следы своего преступления;
8) за искажение отчетности работодатель и бухгалтер несут солидарную ответственность;
9) бухгалтер обязан регулярно повышать свою профессиональную квалификацию и т.д. Считается, что наличие кодекса укрепляет статус бухгалтера и увеличивает спрос со стороны работодателей на его труд.
Аудит стал заметным явлением современной экономической жизни. Квалифицированные аудиторы – сравнительно высоко оплачиваемые специалисты. Аудитор основывает свою деятельность на доверии к нему клиентов и пользователей бухгалтерской отчетности. Организация выбирает и приглашает квалифицированного, объективного аудитора, который пользуется доверием акционеров и всех других лиц, интересующихся бухгалтерской информацией. Ряд обязательных требований и ограничений в деятельности аудитора определяется в законодательных актах. Они составляют правовые основы аудиторской профессии.Сообщество аудиторов и их организаций, объединенное Аудиторской палатой России, призвано совершенствовать аудит в стране, воспитывать высокие моральные качества в аудиторах и консультантах, строго следить за соблюдением аудиторами не только правовых, но и этических норм профессионального и человеческого поведения.
Обязанности профессиональных бухгалтеров. В своей деятельности профессиональные бухгалтеры должны: постоянно обеспечивать высокое качество своих услуг и потребности общества в полноценной и достоверной информации; достигать профессионализма и быть высококвалифицированными специалистами в своей области; завоевывать доверие клиентов в соблюдении своей профессиональной этики, которая не позволит им совершить недостойных поступков.
Основные этические принципы. Для того чтобы выполнить вышеуказанные обязанности профессиональному бухгалтеру необходимо соблюдать ряд основных этических принципов, таких как:
1) Честность и объективность при выполнении своих обязанностей, т.е. справедливое ведение дел, откровенность, правдивость, порядочность и обязательство быть справедливым, интеллектуально честным, не иметь конфликтов интересов, избегать влияния других лиц, мешающих непредвзятости независимого бухгалтера.
2) Профессиональная компетентность. Профессиональный бухгалтер должен предоставлять услуги с необходимой тщательностью и старательностью, обладать необходимым объемом знаний и навыков, постоянно обновлять свои знания в области бухгалтерского учета, налогообложения, финансовой деятельности и гражданского права, не должен вводить в заблуждение клиента относительно опыта и знаний, которыми он в действительности не обладает.
3) Конфиденциальность информации. Профессиональный бухгалтер не должен разглашать полученную им при выполнении своих служебных обязанностей информацию без ограничения во времени и независимо от того, продолжаются или прекращены его отношения с клиентом, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации; либо когда имеется разрешение клиента с учетом интересов всех сторон, которых эта информация может затронуть; либо в ходе официального расследования или частного разбирательства, проводимого руководителями или уполномоченными лицами клиентов для защиты интересов профессиональных бухгалтеров.
4) Налоговая практика. Профессиональный бухгалтер при оказании услуг по налогообложению должен руководствоваться интересами клиента, но не нарушать налоговое законодательство в интересах третьих лиц (в частности своих родственников и знакомых), а также сознательно скрывать свои доходы, поскольку это помимо всего уменьшает доверие клиентов и общественности в целом к деятельности сообщества профессиональных бухгалтеров в сфере налогообложения.
5) Зарубежная деятельность. Профессиональный бухгалтер, квалифицированный в данном качестве в одной стране, может работать по своей специальности и в другой стране в соответствии с ее законодательством на временной или постоянной основе. Независимо от того, где он оказывает услуги, этические нормы его поведения должны оставаться высокими, при этом, если этические нормы государств различаются в части строгости, профессиональный бухгалтер должен придерживаться более строгих правил.
6) Обнародование информации. Профессиональный бухгалтер в ходе выполнения своих обязанностей должен представлять финансовую информацию полно, честно, профессионально и в форме, понятной для квалифицированного пользователя такой информации.
7) Профессиональное поведение. Профессиональный бухгалтер должен поддерживать репутацию профессии в целом и воздерживаться от любых поступков, дискредитирующих его профессию.
8) Следование стандартам. Профессиональный бухгалтер должен работать в соответствии со стандартами своей профессиональной деятельности.
9) Разрешение разногласий с клиентом. При разногласии с клиентом, т.е. любым физическим или юридическим лицом, получающим профессиональные услуги от данной профессиональной организации, профессиональный бухгалтер должен: попытаться понять позицию клиента и найти возможность пойти ему навстречу, оставаясь при этом в пределах этических норм; обсудить проблемы со своим руководством или коллегами; обсудить проблемы с вышестоящей инстанцией у клиента; сделать запросы с целью получения разъяснений или рекомендаций в общественные организации, например, в некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров».
Разрешение этических конфликтов. Профессиональный бухгалтер должен быть готов к ситуации, когда на него может быть оказано внутреннее или внешнее давление. Ему по возможности необходимо избегать взаимоотношений с лицами, пытающимися повлиять на объективность его выводов и рекомендаций, либо прекращать взаимоотношения с такими лицами, указывая на недопустимость оказания давления на профессионального бухгалтера в любой форме и степени.
Среди факторов, которые могут привести к этическим конфликтам, следует выделить такие как: давление со стороны вышестоящего руководителя; давление, связанное с родственными и близкими личными отношениями; просьбы и требования иных лиц, направленные вразрез с требованиями профессиональных и технических стандартов профессионального бухгалтера; возможность конфликта между обязательствами профессионального бухгалтера перед своей профессиональной организацией и своим профессиональным долгом; давление со стороны средств массовой информации, связанное с обнародованием определенных сведений о клиентах.
На базе Международного Кодекса ИПБ России в 1999 году разработан первый вариант Кодекса Этики члена ИПБ РФ. В 2003 году был дополнен и утвержден второй вариант Кодекса, который в полной мере соответствует требованиям Международной федерации бухгалтеров. В настоящее время действует Кодекс этики члена ИПБ России, утв. решением Президентского совета ИПБ РФ, протокол № 08/03 от 24 сентября 2003 года. Кодекс Этики члена ИПБ РФ во многом соответствует Международному Кодексу Этики профессиональных бухгалтеров и разработан с учетом национальных особенностей хозяйственной деятельности в России.
Он формулирует правила поведения профессиональных бухгалтеров на различных этапах деятельности предприятия и в разных ситуациях, а также излагает порядок разрешения этических конфликтов и ситуаций, если взгляды и мнения профессиональных бухгалтеров, клиентов и работодателей не совпадают. Поэтому одной из целей этого кодекса являются установление общих принципов, которыми должны руководствоваться профессиональные бухгалтеры и аудиторы в своей работе и поведении.
Кодекс начинается с программного заявления, где говорится о том, что:
Профессиональные бухгалтеры обязаны соблюдать этические нормы, установленные ИПБ РФ;
Целью профессии профессионального бухгалтера является работа в соответствии с наивысшими стандартами профессионализма для достижения максимального уровня эффективности и удовлетворения потребностей общества и т.д.
Долее в Кодексе дается ряд терминов в указанных значениях, а именно дается определение: аудиторского задания, близких родственников, профессиональный бухгалтер, публичность, реклама и т.д.
Честность и объективность. Согласно существующей международной практике профессиональные бухгалтеры составляют финансовую отчетность и оказывают услуги по налоговому и управленческому консультированию, осуществляют внутренний аудит и выполняют функции по финансовому управлению хозяйствующим субъектом, принимают участие в процессе обучения и повышения квалификации. Вне зависимости от выполняемых функций бухгалтер должен быть порядочен и объективен.
В соответствии с Кодексом бухгалтеру не следует принимать подарки, которые могут считаться оказывающими влияние на его профессиональное суждение, и предлагать такого рода подарки лицам, с которыми он ведет дела. При этом необходимо учитывать, что в разных странах существуют различные представления о том, что считается неуместным подарком.
Разрешение этических конфликтов. В Кодексе этики бухгалтера предусмотрена возможность существования давления на бухгалтера со стороны вышестоящего руководителя, менеджера, директора или партнера, особенно, если отношения между ними носят семейный или личный характер. Поэтому Кодекс предостерегает от возникновения отношений или интересов, которые могут оказать негативное воздействие, нанести ущерб или угрожать порядочности профессионального бухгалтера.
В российской практике бухгалтер, если не хочет потерять работу, как правило, даже при наличии серьезных этических проблем, вынужден следовать политике, принятой в его организации.
Профессиональная компетентность. Бухгалтер должен иметь определенный уровень общего образования, за которым следует специальное образование, повышение квалификации и сдача экзаменов по соответствующим дисциплинам, а также стаж работы по специальности.
Также для поддержания уровня профессиональной компетенции необходимо следить за изменениями в сфере бухгалтерского учета, в соответствующих национальных и международных положениях, нормативно-правовых актах.
Конфиденциальность. Профессиональный бухгалтер обязан соблюдать конфиденциальность в отношении информации о клиенте или работодателе, полученной при выполнении своих обязанностей, за исключением случаев, когда ему предоставлены особые полномочия по раскрытию информации или это продиктовано требованиями закона.
Бухгалтер не должен использовать или создавать видимость использования сведений о клиенте или работодателе для личной выгоды или выгоды третьих лиц. Следует отметить, что конфиденциальность информации охраняется законом или общим правом, поэтому подобные этические нормы зависят от нормативно-правовой базы каждой конкретной страны.
Бухгалтер может раскрыть информацию в следующих случаях:
Если клиент или работодатель дают разрешение на ее раскрытие. Однако следует рассмотреть заинтересованность всех сторон, в том числе и третьих лиц, на интересы которых это может оказать воздействие;
Когда раскрытие информации предписано законом. Например, при предъявлении документов или даче показаний в ходе судебного разбирательства.
Налоговая практика. При составлении налоговой отчетности бухгалтер должен обеспечить клиента или работодателя необходимой информацией о действующем налоговом законодательстве и налагаемых им ограничениях. Налоговые рекомендации и заключения, способные привести к серьезным финансовым последствиям, бухгалтеру следует представлять в письменном виде. При этом отчетность не должна содержать пропусков, ложных или вводящих в заблуждение утверждений, вносить путаницу в информацию.
Если в налоговой отчетности допущена ошибка или упущение, бухгалтер обязан немедленно известить об этом клиента или работодателя.
Соблюдение этических норм при осуществлении международной деятельности.
Этические нормы в разных странах могут быть в той или иной степени различны. При этом профессиональный бухгалтер должен руководствоваться следующими правилами:
Если этические нормы страны, в которой бухгалтер предоставляет свои услуги, являются менее жесткими, чем установленные в Кодексе этики IFAC, то применяются нормы Кодекса;
Если нормы страны, в которой бухгалтер предоставляет свои услуги, более жесткие, чем в Кодексе, то необходимо применять нормы данной страны;
Если же этические нормы одной из стран носят обязательный характер и они более жесткие, чем было указано выше, то их необходимо соблюдать.
Этические нормы при предложении своих услуг на рынке труда. При продвижении своих услуг на рынке профессиональные бухгалтеры не должны:
Использовать средства, которые наносят ущерб репутации данной профессии;
Преувеличивать услуги, которые они могут оказать, а также свою квалификацию и опыт;
Пренебрежительно отзываться о работе других бухгалтеров.
Также в Кодексе этики бухгалтера рассмотрены этические нормы, которые применяются публично практикующими бухгалтерами и затрагивают профессиональные навыки и специфические черты профессии.
Независимость. При составлении отчета бухгалтер не должен проявлять заинтересованность, которая может быть признана несовместимой с принципами порядочности, объективности и независимости.
Например, если бухгалтер в течение текущего периода был членом совета директоров, должностным лицом, служащим компании и т.д., он является лицом заинтересованным, и это может помешать его независимости при составлении отчета о деятельности компании. В подобных ситуациях также запрещается назначать публично практикующих бухгалтеров аудиторами соответствующих компаний.
Если бухгалтер предоставляет консультационные услуги, он может быть независим, но при условии, что не участвует в принятии управленческих решений и не несет ответственности за таковые.