Социальная служба понятие виды структура. Учреждения социального обслуживания населения, их виды и специфика деятельности

Министерство образования и науки
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный гуманитарный университет»

Кафедра «Теории и практики социально-гуманитарных технологий»

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ

ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

«ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ»

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

Разработчик:

ассистент кафедры «Социальной педагогики»

Черевко М.А.

Хабаровск

^ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

"ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО - АДМИНИСТРАТИВНОЙ

РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

^ ОБВЕДИТЕ КРУЖКОМ НОМЕР ПРАВИЛЬНОГО ОТВЕТА:

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ БЫВАЮТ СЛЕДУЮЩИХ ВИДОВ:

а) ведомственная и межведомственная;

Б) государственная и муниципальная;

В) международная и государственная;

Г) региональная и местная.

^ К ОСНОВНЫМ ЦЕЛЯМ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТОЙ МОЖНО ОТНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ:

а) создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;

Б) предоставление учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам,

В) увеличение степени самостоятельности клиентов, их
способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы; адаптация или реадаптация людей в обществе;

Г) мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения.

^ СУБЪЕКТАМИ УПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ ЯВЛЯЮТСЯ :

а) социальные работники, сотрудники служб и учреждений социальной защиты, а также вся система взаимоотношений, складывающихся между людьми при оказании социальной помощи населению;

Б) руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями;

ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ, СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИХ, ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ УСЛУГ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ПРОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ГРАЖДАН,
^ НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ -

а) социальное обслуживание;

Б) оказание материальной помощи;

В) социальная реабилитация;

Г) социальная реадаптация.

^ ОБЪЕКТАМИ УПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ ЯВЛЯЮТСЯ:

Б) руководящий состав служб и учреждений, формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями;

В) работники предприятий бюджетной сферы;

Г) работники предприятий внебюджетной сферы.

а) жалобы;

Б) обращения;

В) требования;

Г) наличия паспорта.

^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОСТОЯННОМ ИЛИ ВРЕМЕННОМ НЕСТАЦИОНАРНОМ СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ -

а) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

Б) социальное обслуживание на дому;

В) учреждения социального обслуживания дневного пребывания;

Г) центр психолого-педагогической помощи населению.

^ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ :

а) предоставления учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Б) предоставления социальных услуг гражданам, частично
или полностью утратившим способность к самообслуживанию
и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечения создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера (питание и уход, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга);

В) оказания помощи социальными службами в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим
в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах;

Г) повышения стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения; помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений.

^ БЕСПЛАТНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О ВОЗМОЖНОСТЯХ, ВИДАХ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ВПРАВЕ ПОЛУЧИТЬ В СЛЕДУЮЩИХ ОРГАНАХ:

а) в ЖЭКе;

Б) по месту работы;

В) в государственной системе социальных служб;

Г) в отделе кадров.

^ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ :

а) бесплатно;

Б) за плату;

В) бесплатно и за плату;

Г) компенсационно.

^ БЕСПЛАТНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

Б) работникам бюджетной сферы;

В) гражданам, работающим на частных предприятиях;

Г) работникам внебюджетной сферы.

^ К ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ЦЕНТРАМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ОТНОСЯТСЯ:

а) центры психолого-педагогической помощи населению;

Б) стационарные учреждения социального обслуживания
(дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физически
ми недостатками);

В) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для детей и подростков;

Г) дома дневного пребывания.

^ ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ЯВЛЯЮТСЯ:

а) организация работы телефона экстренной психологической помощи;

Б) реализация права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, развитие и укрепление семьи как социального института, улучшение социальных условий
жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семьи и детей;

В) мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;

Г) предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий.

^ К ЗАДАЧАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ОТНОСЯТСЯ:

а) выявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи, определение и предоставление конкретных видов, форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических, юридических и иных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи;

Б) повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения; помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

медицинской реабилитации и организация консультаций врачей-специалистов, способствующие продлению активного образа жизни, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

^ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ВИДЕ:

а) денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также
специальных транспортных средств, технических средства реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

Б) предоставления жилья, выплаты денежных средств, предоставления специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов;

В) уборки квартиры, ухода за лежачими больными.

^ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ :

а) жалобы;

Б) обращения;

В) все ответы верны.

ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ :

а) предоставление временного проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях; предоставление подросткам на период пребывания в приюте возможности
посещать образовательные учреждения; оказание психологической, психокоррекционной помощи;

Б) предоставление временного места пребывания или ночлега; оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи к условиям жизни в обществе;

В) предоставление постоянного проживания гражданам,
частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе;

Г) предоставление учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

^ К КАТЕГОРИЯМ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЛИЦ СОЦИАЛЬНЫМ ПРИЮТОМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ОТНОСЯТСЯ:

а) граждане без определенного места жительства и занятий;

Б) дети-подростки от 4 до 18 лет, добровольно обратившиеся, подкинутые, заблудившиеся, личность которых не установлена; дети, утратившие семейные, родственные
другие социальные связи; дети, отказавшиеся жить в интернатном учреждении; дети, оставшиеся без попечения и средств к существованию; дети, подвергшиеся любым формам физического или психического насилия;

В) инвалиды, родители, опекуны и попечители инвалидов, а также граждане, активно работающие и достигшие 16 лет;

Г) граждане без определенного места жительства и занятий.

^ ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ЯВЛЯЮТСЯ:

а) оказание медицинской помощи, составление индивидуальных реабилитационных программ, предоставление материальной поддержки и предоставление места временного пребывания лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий;

Б) выявление причин социальной дезадаптации несовершеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленных на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков;

В) предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам; оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из
мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе;

^ ФУНКЦИИ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ:

а) выявление причин социальной дезадаптации несовершеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленное на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков;

Б) развитие и укрепление семьи как социального института, улучшение социальных условий жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семей;

В) предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часов койко-места с постельными принадлежностями; обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание; консультативная помощь в вопросах бытового и трудового устройства, определение в стационарные учреждения социального обслуживания; нуждающимся - первую доврачебную помощь и санитарную обработку;

Г) предоставление постоянного проживания гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

^ ЗАДАЧАМИ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЯВЛЯЮТСЯ:

а) выявление причин социальной дезадаптации несовершеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленных на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков;

В) медицинское обслуживание и лечение, проведение
медицинской реабилитации и организация консультаций врачей-специалистов, способствующие продлению активного образа жизни, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

^ ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ ЦЕНТРА ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ :

а) предоставление временного места пребывания или
ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий;

Б) обеспечение временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 16 лет, и оказание всесторонней помощи органами опеки и попечительства в их дальнейшем устройстве;

В) развитие и укрепление семьи как социального института, улучшение социальных условий жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семьи и детей;

Г) предоставление постоянного проживания престарелым и инвалидам, нуждающимся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

^ ФУНКЦИИ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ :

а) организация пенсионного обслуживания и обеспечение пособиями, социальное обслуживание, медико-социальная экспертиза, оказание протезно-ортопедической помощи и т.д.;

Б) обеспечение и решение производственно-экономических задач, плановая и финансово-экономическая деятельность, создание различных фондов социальной помощи, решение экономических проблем;

В) предоставление учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Г) развитие и укрепление семьи как социального института, улучшение социальных условий жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семей.

^ К СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТНОСЯТСЯ:

а) отделение социального обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания, социальная столовая;

Б) организационно-методическое отделение, отделение психолого-педагогической помощи гражданам;

В) отделение социальной дезадаптации, отделение реализации программ социальной реабилитации;

Г) отделение дневного пребывания; стационарное отделение.

^ ФУНКЦИИ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ:

В) обеспечение и решение производственно-экономических задач, плановая и финансово-экономическая деятельность, создание различных фондов социальной помощи, решение экономических проблем.

^ ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА ЯВЛЯЕТСЯ:

а) предоставление постоянного проживания гражданам,
частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе;

Б) предоставление временного места пребывания или
ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;

В) обеспечение психологической защищенности населения, поддержка и укрепление его психического здоровья,
создание благоприятных психолого-социальных и социально-педагогических условий для семейного воспитания детей и их социализации.

^ ОБВЕДИТЕ КРУЖКОМ НОМЕРА ВСЕХ ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТОВ:

27. В РАСПОРЯДКЕ ДНЯ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ЗАКРЕПЛЯЮТСЯ:

А) количество услуг, предоставляемых одному клиенту;

Б) дни, часы работы учреждения;

В) порядок приема населения;

Г) перечень услуг, предоставляемых отделением;

Д) правила пожарной безопасности;

ДОПОЛНИТЕ:

В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ __________________________________________

^ ТЕМАТИКА ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ»

Система нормативно-правовых актов, определяющих организационно-административную работу в центрах социального обслуживания.
Система нормативно-правовых актов, регламентирующих организационно-административную деятельность в системе социальной работы.
Система нормативно-правовых актов, составляющих основу организационно-административной работы в органах, учреждениях и организациях образования.
Система нормативно-правовых актов, определяющих организационно-административную работу в органах, учреждениях и организациях здравоохранения.
Система нормативно-правовых актов, регламентирующих организационно-административную работу в органах, учреждениях и организациях армии.
Система нормативно-правовых актов, составляющих основу организационно-административной работы в правоохранительных органах.
Статическое и динамическое содержание организационно-административной работы в системе социальных учреждений и организаций.
Методики развития социальных учреждений в современной практике.
Технологическое содержание организационно-административной работы в системе социальных учреждений и организаций.
Практические методики реализации технологий организационно-административной работы.
Результирующее содержание организационно-административной работы.
Используемые методики для оценки результативности организационно-административной работы.
Опыт кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы.
Практика кадрового обеспечения организационно-административной работы в конкретном социальном учреждении.
Практика повышения квалификации кадров, выполняющих организационно-административную работу, в конкретных социальных учреждениях.
Основные составляющие формирования делового имиджа в процессе организационно-административной работы
Формы и методы оценки делового имиджа руководителей социального учреждения.
Организация информационной системы для изучения передового опыта организационно-административной работы в конкретных социальных учреждениях.
Формы и методы, используемые на практике для распространения передового опыта организационно-административной работы.
Понятие социального обслуживания, его виды, структура.
Социальная служба: понятие, виды, содержание деятельности.
Учреждения и предприятия социального обслуживания
Законодательная основа организации и регулирования социального обслуживания.
Административные органы социальной защиты и их функции.
Территориальные органы социальной защиты и их функции.
Стационарные формы социального обслуживания, их виды и функции.
Центры социальной помощи семье и детям.
Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальные приюты (дома временного пребывания, социальные гостиницы).
Специальные дома для одиноких пожилых граждан.
Центр психолого-педагогической помощи населению.
Центр экстренной психологической помощи по телефону.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Социальная помощь лицам без определенного места жительства.
Социальные приюты для детей и подростков.
Структура управления в системе социальных служб, учреждений и организаций.
Нормативные документы, положения, инструкции, методические рекомендации по организации деятельности социальных служб.
Государственная система служб: виды, структура и содержание их деятельности.
Муниципальная система социальных служб и содержание их работы.
Социальные службы ведомств.
Общественные социальные предприятия и организации как социальные службы.
Частные организации и учреждения по оказанию социальной помощи населению.
Учреждения по подготовке кадров для социального обслуживания.
Административные органы власти и их функции.
Органы социальной защиты как исполнительные органы государства.
Виды территориальных органов социальной защиты населения.

^ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

Какие нормативно-правовые акты составляют законодательную основу организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций. Дайте краткую характеристику.
В чем заключаются различия правового статуса социальных служб, учреждений и организаций?
Опишите правовые последствия решения конфликтных ситуаций практике руководителей социальной сферы.
Опишите критерии эффективности организационно – административной деятельности в системе социальных служб, учреждений и организаций.
Охарактеризуйте правовой статус социальных служб, учреждений и организаций.
Проанализируйте уставы, положения, должностные инструкции, используемые в организационно-административной работе социальных учреждений, опишите их структуру и содержание;
Что входит в систему организационных норм учреждения?
Охарактеризуйте режим труда и отдыха в системе социальных служб, учреждений и организаций.
Дайте определение понятию «организационная норма».
Проанализируйте составные элементы системы организационных норм.
Охарактеризуйте основные задачи системы социальной защиты населения в Российской Федерации;
Охарактеризуйте основные направления социального обслуживания
населения.
Опишите организационно-административную структура органов социальной защиты населения на всех уровнях власти.
Проанализируйте функциональные обязанности специалистов по социальной работе в центрах социального обслуживания населения.
Опишите функциональные обязанности специалистов по социальной работе, сущность и содержание оказываемой помощи в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
Раскройте специфику организационно-административной работы в учреждениях и организациях образования;
Охарактеризуйте законодательную базу, регулирующую право на образование в Российской Федерации;
Опишите структура органов исполнительной власти в области образования;
Охарактеризуйте нормативно-правовые акты, составляющие основу организационно-административной работы в Министерстве образования и науки РФ;
Охарактеризуйте специфику организационно-административной работы в учреждениях и организациях здравоохранения.
Проанализируйте номативно-правовые акты, составляющие основу организационно-административной работы в Министерстве здравоохранения и социального развития России;
Охарактеризуйте специфику организационно-административной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Как, на Ваш взгляд, стиль руководства влияет на организационно-административную работу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В чем проявляются особенности организационно-административной работы в ОВД РФ (Федеральной службы исполнения наказания);
Понятие «кадровое обеспечение». Разновидность кадрового обеспечения.
Организационно – системные основы кадрового обеспечения органов и учреждений социальной защиты населения.
В чем заключаются особенности правильного подбора и расстановки кадров в коллективе.
Каковы проблемы профессионализма кадров, выполняющих организационно-административную работу?
Опишите модель «руководитель, работающий в одной сфере, и перешедший в систему социальной работы».

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Практическое задание №1

Разработайте программу развития делового имиджа в учреждениях социальной работы.

Практическое задание №2

Разработайте стратегию кадровой политики (с описанием каждого из этапов), с целью ее реализации в системе социальных служб, учреждений и организаций.

Практическое задание №3

Изучите опыт создания социальных служб в различных регионах России и за рубежом.

Практическое задание №4

Практическое задание №5

Составьте перечень норм обслуживания клиентов социальных служб и социальных учреждений.

Практическое задание №6

Опишите административную работу по всем её составляющим, которую выполняет социальный работник по долгу службы.

Социальные службы — предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Два типа соц.служб: Центры соц.обслуживания и службы срочной соц.помощи.

В зависимости от направленности соц.службы: приюты, консультации, социально-реабилитационные центры, центры соц.обслуживания, телефон доверия, дом престарелых.

Система социальной защиты основывается на принципах системности и комплексности. Она создается как упорядоченная совокупность взаимодействующих компонентов, как целостное образование, составленное из частей, как комплекс взаимосвязанных структурных элементов, которые в процессе интеграции образуют определенную целостность. Важнейшими элементами системы социальной защиты являются субъекты и объекты, содержание которых раскрывается в целях, задачах, функциях, средствах. При формировании системы важно обеспечить, чтобы ее объекты являли собой иерархически организованную, целостную общественную систему, чтобы субъекты, осуществляющие деятельность, отражали эту целостность, а связывающее объекта и субъекта звено – формы, методы, системы, технологии социальной работы – представляло собой взаимосвязанный процесс оказания помощи и поддержки нуждающемуся человеку.

С системностью в организации и содержании социальной защиты тесно связана комплексность, т.е. обеспечение тесного единства всего комплекса мер экономического, социального, правового и другого характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня социальной защиты.

Комплексность обеспечивается:

единством целей, принципов и направлений деятельности;

сочетанием исторического опыта и традиций с современной практикой помощи человеку;

всесторонним изучением объекта социальной защиты (индивидуума, социальной группы, территориальной общности, трудового коллектива);

координацией и согласованностью действий субъектов социальной защиты;

контролем над осуществлением мер по оказанию помощи и поддержки людям.

Сущность социального обслуживания как социальной системы в ее статике раскрывается путем выявления и уяснения структуры видов, форм и методов социальных услуг, структуры отдельных учреждений социального обслуживания населения; подсистем и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные и иные); организации социального обслуживания (учреждения и предприятия); управления социальным обслуживанием; ресурсного обеспечения социального обслуживания (имущественное, финансовое, кадровое, научно-методическое, информационное). Структура перечисленных подсистем и элементов характеризует Систему социального обслуживания с точки зрения устойчивости, стабильности, качественной определенности, делающих ее эффективным направлением социальной защиты населения. Безусловно, это важная, но недостаточная характеристика. Поэтому сущность социального обслуживания раскрывается посредством анализа функций учреждений социального обслуживания населения, различных субъектов социальной работы и постижения сущности функционирования социальных служб в целом. Существуют две группы функций системы социального обслуживания:

сущностно-деятельные функции (профилактическая, социально-реабилитационная, адаптационная, охранно-защитная, социальный патронаж);

нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).

Совершенствуется их внутренняя структура: половина всех центров социального обслуживания имеет отделения дневного пребывания, треть – отделения социальной помощи семье и детям.

Социальная работа реализует важнейшие функции социального обслуживания:

а) оказание социальной помощи:

выявление и взятие на учет лиц, наиболее нуждающихся в социальной помощи, оказание им материальной (финансовой, натуральной) помощи, предоставление временного жилья и т.д.;

создание нуждающимся условий для самостоятельного обеспечения своего благополучия, семейного предпринимательства, что является и профилактикой бедности; o предоставление надомных услуг семьям и одиночкам, нуждающимся в постороннем уходе (доставка продуктов, лекарств, транспортировка в лечебные учреждения, наблюдение на дому за состоянием здоровья и др.);

содействие развитию нетрадиционных форм дошкольного и внешкольного воспитания (создание детского сада на дому, прогулочных групп и т.п.);

организация совместно с органами народного образования временного вынужденного пребывания ребенка вне семьи, его дальнейшего устройства в детские учреждения, под опеку (попечительство), усыновление;

б) консультирование:

консультирование специалистов (юриста, социолога, педагога, врача, психолога и др.);

участие в подготовке молодежи к выбору профессии;

подготовка юношей и девушек к браку и сознательному родительству;

родительский медико-психологический всеобуч;

в) социальное корректирование и реабилитация:

социальная, медико-психологическая реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, безнадзорных детей и подростков, оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих;

медико-социальная реабилитация и реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями и их семей;

г) информирование населения, изучение и прогнозирование социальных нужд, в рамках которых выделяются три относительно самостоятельных направления:

предоставление клиенту информации, необходимой для разрешения сложной жизненной ситуации;

распространение среди населения медико-психологических, педагогических и иных знаний;

изучение специалистами по социальной работе, специально созданными учреждениями, научными организациями потребностей своих клиентов и социальных проблем, порождающих кризисные ситуации в регионе, разработка и реализация конкретных способов их устранения;

д) участие в реализации чрезвычайных мер по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов:

участие специалистов социальной службы в разработке чрезвычайных программ;

формирование в рамках спасательных служб, организуемых на центральном (межреспубликанском, республиканском, региональном уровнях) бригад социальных работников, готовых в случае необходимости прибыть в район стихийного бедствия или на территорию, население которой оказалось втянутым в социальный конфликт, для оказания профессиональной, реабилитационной, психологической и иной помощи.

Владение современными технологиями социальной работы позволяет специалистам своевременно удовлетворять жизненно важные потребности людей, обеспечивать их выживание в кризисные периоды и непосредственно воздействовать на формирование качества и уровня их жизни.

Зачётные тестовые вопросы

По дисциплине МДК.04.04 Технология социальной работы в учреждениях социальной защиты

Специальность 04.02.01 «Право и организация социального обеспечения»

1. Лекарственное, в том числе льготное, обеспечение населения при оказании медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий включает все, кроме

1) упорядочения и обеспечения адресного предоставления льгот

2) формирования списков лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготного обеспечения

3) формирование перечней и объемов лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения социально значимых заболеваний

4) распределения перечня категорий граждан и социально значимых заболеваний для льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

2. Кто подлежит обязательному медицинскому страхованию

1) дети

2) инвалиды

3) неработающее население

4) все население

5) работающее население

3. Статистическими измерителями общественного здоровья населения являются

1) демографические показатели

2) заболеваемость

3) инвалидность

4) физическое развитие

5) временная нетрудоспособность

4. Какие из указанных общественных институтов не находятся под защитой государства в Российской Федерации?

1) семья;

2) материнство;

3) детство;

4) юношество .

5. Основная цель центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей:

1) развитие и укрепление семьи как социального инсти¬тута, улучшение социальных условий жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семьи и детей;

2) обеспечение временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 16 лет, и оказание всесторонней помощи органами опеки и попечительства в их дальнейшем устройстве;

3) обеспечение постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

6. Основными задачами учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства являются:

1) оказание медицинской помощи, составление индивидуальных реабилитационных программ, предоставление мтериальной поддержки и предоставление места временного пребывания лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий;

2) выявление причин социальной дезадаптациинесовешеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленное на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков;

3) предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам; оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.

7. Системы социальных служб бывают следующих видов:

1) ведомственная и межведомственная;

2) государственная и муниципальная;

3) международная и государственная;

4) региональная и местная.

8. Задачей какой социальной службы является оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

1) центра социальной помощи семье и детям;

2) социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;

3) социального приюта;

4) центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

9. Основным отличием безнадзорности от беспризорности является:

1) криминальное поведение;

2) наличие семьи;

3) уклонение от учебы;

4) наличие места жительства или места пребывания.

10. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем:

1) предоставления учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

2) предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечения создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера (питание и уход, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга);

3) оказания помощи социальными службами в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

11. Социальное обслуживание осуществляется на основании:

1) жалобы;

2) обращения;

3) все ответы верны.

12. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами:

1) бесплатно;

2) за плату;

3) все ответы верны.

13. Субъектами управления в социальной работе являются:

1) работники предприятий бюджетной сферы;

2) руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями;

3) социальные работники, сотрудники служб и учреждений социальной защиты, а также вся система взаимоотношений, складывающихся между людьми при оказании социальной помощи населению;

4) работники предприятий внебюджетной сферы.

14. Функции дома ночного пребывания:

1) предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;

2) развитие и укрепление семьи как социального института, улучшение социальных условий жизни, показателей социального благополучия и оздоровления семей;

3) предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часов койко-места с постельными принадлежностями; обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание; консультативную помощь в вопросах бытового и трудового устройства, определения в стационарные учреждения социального обслуживания; нуждающимся - первую доврачебную помощь и санитарную обработку.

15. Членами Всероссийского общества инвалидов могут быть следующие граждане:

1) инвалиды, родители, опекуны и попечители инвалидов, а также граждане, активно работающие в Обществе, достигшие 16 лет, проживающие на территории Российской Федерации;

2) дети-подростки от 4 до 18 лет, добровольно обратившиеся, подкинутые, заблудившиеся, личность которых не установлена; дети, утратившие семейные, родственные и другие социальные связи; дети, отказавшиеся жить в интернатном учреждении; дети, оставшиеся без попечения и средств к существованию; дети, подвергшиеся любым формам физического или психического насилия;

3) граждане без определенного места жительства и занятий.

16. Бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания каждый гражданин вправе получить в следующих органах:

1) в ЖЭКе;

2) по месту работы;

3) в государственной системе социальных служб;

4) в отделе кадров

17. Задачами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних являются:

1) выявление причин социальной дезадаптации несовершеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленных на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков;

18. Задачи специального дома-интерната для престарелых и инвалидов:

1) предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часов койко-места с постельными принадлежностями; обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание; консультативная помощь в вопросах бытового и трудового устройства, определение в стационарные учреждения социального обслуживания; нуждающимся - первую доврачебную помощь и санитарную обработку;

2) осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их в общество; организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

3) выявление причин социальной дезадаптации несовершеннолетнего; психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленных на усыновление, установление форм и степени их социальной дезадаптации; разработка индивидуальных программ социальной реабилитации подростков.

19. К задачам территориальных центров социальной помощи семье и детям относятся:

1) выявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи, определение и предоставление конкретных видов, форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических, юридических и иных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи;

2) повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения; помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

3) медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации и организация консультаций врачей-специалистов, способствующие продлению активного образа жизни, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения.

1) граждане без определенного места жительства и занятий;

4) дети, подвергшиеся любым формам физического или психического насилия;

5) инвалиды, родители, опекуны и попечители инвалидов, а также граждане, активно работающие в Обществе, достигшие 16 лет.

21. К основным целям управления социальной работой можно отнести следующие:

1) создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;

2) предоставление учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

3) увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы; адаптация или реадаптация людей в обществе;

4) мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения.

22. К структурным подразделениям социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних относятся:

1 ) отделение социального обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания, социальная столовая;

2) организационно-методическое отделение, отделение психолого-педагогической помощи гражданам;

3) отделение социальной дезадаптации; отделение реализации программ социальной реабилитации; отделение дневного пребывания; стационарное отделение.

23. Перечислите основные принципы деятельности государственных служб социальной защиты населения:

компетентность;

принцип дифференцированного подхода;

комплексность;

все перечисленное верно .

24. По каким вопросам предоставляется консультативная помощь в учреждениях социального обслуживания?

социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности;

психолого-педагогической помощи;

социально-правовой защиты;

по всем вышеперечисленным.

25. Предоставление социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, - это вид обслуживания, который называется:

социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

социальное обслуживание на дому;

учреждения социального обслуживания дневного пребывания;

центр психолого-педагогической помощи населению.

26. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не осуществляет координацию и контроль деятельности :

А) ПФР

Б) ФСС
В) Прокуратурой

27. Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области труда и социальной защиты является:

А) ПФР
Б) ФСС
В) Министерство труда и социального развития

28. Возглавляет министерство труда и социального развития:

А) Президент
Б) Председатель Правительство
В) Министр

29. Гражданин не допускается на службу в Министерство труда и социального развития по следующим обстоятельствам:

А) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

Б) наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
В) возрастные ограничения

30. Основным документом, не регулирующим деятельность Министерства труда и социального развития является:

А) 3-ФЗ «О полиции»

Б) Конституция
В) ФЗ 442 –ФЗ «Об основах социального обслуживании граждан в РФ»

31. Министерство труда и социального развития РФ не осуществляет международное сотрудничество в тесном взаимодействии с:

А) МИД России
Б) Посольства и Представительства за рубежом
В) Управления социальной защиты населения

32. Министр труда и социального развития назначается на должность и освобождается от должности:

А) Президентом по представлению Председателя Правительства РФ
Б) Президентом
В) Правительством

33. Департамент по управлению делами в Министерстве труда и социального развития не осуществляет следующую работу:

А) организация документационного обеспечения
Б) организация работ по созданию, внедрению, эксплуатации и развитию информационных систем;

В) вопросы трудовая миграция

34. Департамент развития социального страхования в Министерстве труда и социального развития не осуществляет следующую работу:

А) подготовка и реализация международных договоров по вопросам обязательного социального страхования;

Б) нормативно-правовое регулирование в сфере социального страхования, включая исчисление и уплату (перечисление) страховых взносов в ФСС России, ПФР и ФОМС

В) организация документационного обеспечения

Органом, отвечающим за социальную защиту в РФ является:

В) ПФР

36.Социальная защита в РФ получает финансирование за счет средств:

Б) ассигнований

В) иностранных инвестиций

37.Установление факта инвалидности осуществляется:

А) ПФР
Б) Лечебно-профилактическим учреждением
В) Бюро медико-социальной экспертизы

38.Интересы инвалидов в РФ представляет и защищает:

А) Правительство
Б) Всероссийское общество инвалидов
В) Президент

39. Как называются медико-социальные учреждения, предназначенные для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании?

А) психоневрологические интернаты;

Б) центры социального обслуживания;

В) дома –интернаты;

Г) отделения социальной помощи;

Д) реабилитационные отделения.

40. Основной целью законопроекта «Об основах социального обслуживания населения РФ» является:

А) устранить недостатки действующей модели организации социального населения, базирующейся на нормах от 10.12.1995 № 195-ФЗ.

Б) профилактика трудной жизненной ситуации.

В) обеспечение социального сопровождения.

Г) стандарты к объёму и качеству социальных услуг.

41. Основными принципами социального обеспечения в Российской Федерации являются:

А) всеобщность социального обеспечения, гарантированность и многообразие видов, оказание социального обеспечения за счёт средств государства

Б) индивидуальный подход и дифференцирование видов

В) доступность и гуманность

42. Под социальной защитой в широком смысле понимается :

А) защищенность граждан органами власти

Б) создание государством условий для жизнедеятельности и духовного развития и забота граждан о себе

В ) забота членов семьи друг о друге

43.Источниками социального обеспечения являются:

А) Конституция РФ, законы, постановления Правительства РФ по вопросам социального обеспечения

Б) международные нормативные акты, Конституция, законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные, муниципальные и локальные нормативные акты

В) законы по вопросам пенсионного обеспечения

44.Официальным изданием для федеральных законов, постановлений Правительства РФ, указов Президента РФ является:

А) Газета «Известия»

Б) Журнал «Правоведение»

В) Российская газета

45.Органом, отвечающим за социальную защиту в РФ является:

А) Министерство здравоохранения

Б) Министерство труда и социального развития

В) ПФР

46.Социальная защита в РФ получает финансирование за счет средств:

А) за счет средств федерального бюджета

Б) ассигнований

В) иностранных инвестиций

47.Нормативные документы, регулирующие деятельность органов социальной защиты населения:

А) № 2300-I «О защите прав потребителей»

Б) 3-ФЗ «О полиции»
В) ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении»

48.Государственным органом социальной защиты населения не является:

А) Центр занятости населения

Б) Пенсионный фонд России

49.Основным документом, провозглашающим социальное обеспечение на территории РФ является:

В) Конституция РФ

50.Документом регламентирующим этику и служебное поведение работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации является:

А) Конституция РФ
Б) Должностная инструкция
В) Кодекса этики и служебного поведения работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации”

51.В реализации государственной политики социальной защиты населения общее руководство осуществляется:

А) Президентом
Б) Министерством труда и социального развития
В) Президентом и Правительством

52. Документом явившемся основой для социального обеспечения в РФ является:
А) Всеобщая декларация прав и свобод человека
Б) ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении»
В) Конституция РФ

53.Реализует государственную политику в сфере социального обеспечения:

А) Президент
Б) Министерством труда и социального развития
В) Правительством

54.Социальное обслуживание в РФ до 01 января 2015 регулируется:

В) Конституцией

55.Социальное обслуживание в РФ с 01 января 2015 регулируется:

А) ФЗ 442 –ФЗ «Об основах социального обслуживании граждан в РФ»
Б) ФЗ 195 –ФЗ «Об основах социального обслуживании граждан в РФ»
В) Конституцией

56. Пенсионный фонд России является:

А) самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской федерации Положением о ПФР в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения

Б) самостоятельное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ, осуществляющее государственное правление финансами государственного социального страхования

В) самостоятельное, некоммерческое финансово-кредитное учреждение, деятельность которого направлена на реализацию государственной политики в области обязательного медицинского страхования согласно программе обязательного медицинского страхования в РФ и подотчётно Правительству.

57. Задачей ПФ РФ является:

А) выплата пособия по безработице

Б) выплата пенсии

В) выплата компенсаций беженцам

58. При выборе варианта пенсионного обеспечения граждане имеют право:

А) Направить на формирование накопительной части трудовой пенсии 6,0 процента страхового взноса, либо отказаться от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направить указанный размер процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии

Б) Отчислять денежные средства в благотворительный фонд

В) Получить денежные средства наличными деньгами

59. П равопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, имевшего на индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления должны обратиться в срок:

А) До истечения 6 мес. со дня смерти

Б) В течении года со дня смерти

В) В любое удобное время

60. Разделы индивидуального лицевого счета застрахованного лица:

А) общая, специальная и профессиональная

Б) общая, индивидуальная и специальная

В) общая, страховая и профессиональная

61. Застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования являются:

А) лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации

Б) юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, которые начисляют страховые взносы

В) лица, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере

62. Специальная часть индивидуального лицевого счета содержит в себе информацию:

А) о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий

Б) о застрахованных лицах в системе обязательного пенсионного страхования

В) о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда

63. Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в Российской Федерации

Б) Пенсионный фонд России

64. В случае утраты застрахованным лицом, работающему по трудовому договору, свидетельства обязательного пенсионного страхования, ему необходимо:

А) обратиться в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства к страхователю с заявлением о его восстановлении

Б) обратиться в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства в ПФР по месту жительства с заявлением о его восстановлении

В) обратиться в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства в ФСС по месту жительства с заявлением о его восстановлении

65. Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются:

А) судом

Б) УСЗН

В) переговорным путем

66. Общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит информацию:

А) страховой номер

Б) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную часть трудовой пенсии

67. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

А) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;

Б) сведения о передаче средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой

В) суммы произведенных выплат

68. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

А) суммы инвестиционного дохода

Б) сведения о сумме денежных средств, уплаченных в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

В) дата регистрации в качестве застрахованного лица

69. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица является документом, хранящимся в ПФР в форме:

А) электронного документа

Б) тематической подшивки

В) карточки

70. Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее:

А) конфиденциальности.

Б) обще доступности

В) государственности

71. С траховое свидетельство обязательного пенсионного страхования должно находиться:

А)В управляющей компании и негосударственном пенсионном фонде, в которые застрахованным лицом переданы в доверительное управление пенсионные накопления

Б) У застрахованного лица

В) В отделе кадров организации или бухгалтерии организации по месту работы

72 . Индивидуальным (персонифицированным) учетом в системе обязательного пенсионного страхования является:

А) организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав

Б) организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации прав в сфере получения услуг согласно базовой программе обязательного медицинского страхования

В) организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации прав в сфере получения выплат по негосударственному пенсионному обеспечению

73. ПФ РФ образован …… году:

А) 1990

Б) 1991

В) 1992

74. Видами обращений граждан не являются:

А) заявление

Б) личный разговор

В) предложение

75. Общими принципами и правилами поведения во время исполнения работником системы ПФР должностных обязанностей являются:

А) добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения эффективной работы ПФР и реализации возложенных на него задач

Б) при принятии решения учитывать только объективные обстоятельства, подтвержденные документами;

В) оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций

76. Работник системы ПФР обязан

А) представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Б) не уведомлять работодателя (его представителя) о получении работником подарка и передавать указанный подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, по акту с сохранением возможности его выкупа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации

В) передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов

77. Материальной выгодой для сотрудника пенсионного фонда при исполнении им своих должностных обязанностей является:

78. Личнойвыгодой для сотрудника пенсионного фонда при исполнении им своих должностных обязанностей является:

А) ситуация, при которой возникает противоречие между заинтересованностью работника ПФР в получении материальной или личной выгоды и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, что может повлиять на надлежащее исполнение работником ПФР должностных обязанностей

Б) экономическая выгода, которая может быть получена работником ПФР, их близкими родственниками в результате использования или превышения должностных полномочий, а также незаконных действий в интересах третьих лиц с целью получения от них вознаграждения, и которую можно определить в качестве дохода в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации

В) заинтересованность работника ПФР, их близких родственников в получении нематериальных благ и нематериальных преимуществ, которая может выражаться в достижении очевидных личных целей

79. Работник системы ПФР в зависимости от тяжести совершенного проступка несет следующую ответственность:

А) дисциплинарную, административную, гражданско-правовую

Б) уголовную ответственность

В) административную, гражданско-правовую

Г) все перечисленное

80. Вопросы обеспечения соблюдения работниками системы ПФР требований к служебному поведению рассматриваются:

А) комиссиями ПФР по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в случаях и порядке, предусмотренных нормативными актами ПФР

Б) Арбитражным судом

В) Прокуратурой

81. К основные принципам профессиональной этики работника ПФР не относится:

А) профессионализм

Б) приоритет прав и интересов членов семей сотрудников пенсионного фонда

В) справедливость;

82. Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в Российской Федерации

А) Фонд социального страхования

Б) Пенсионный фонд России

В) Негосударственный пенсионный фонд

83. В отделе оценки пенсионных прав в ПФ РФ ведутся:

А) справки

Б) личные дела

В) наблюдательные дела

84. Достоверность представленных страхователями сведений подтверждается путем:

А) выдачи страхового свидетельства

Б) личного приезда к страхователю

В) проведения документальной проверки

15. В наблюдательном деле организации не находятся следующие документы:
А) учредительные документы

Б) списочный состав работников, выходящих на досрочную пенсию

В) СНИЛС

85. С траховой стаж - учитываемая суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж при определении:

А ) права на трудовую пенсию

Б) права на медицинское обслуживание

В) права на социальное страхование

86.Одним из видов стажа является:

А ) индивидуальный

Б) страховой

В) необычный

87. Не является способом доказательств стажа:

А ) документальный

Б) по свидетельским показаниям

В) судебный

88. К документальному виду доказательства стажа относится:

А ) профсоюзный билет

Б) пропуск

В) расчетный зарплатный листок

89. По свидетельским показаниям можно засчитать …. стажа:

А ) не болееполовины

Б) полностью

В) не более 5 лет

90.В страховой стаж не засчитывается период:

А) прохождения военной службы

Б) работы по трудовому договору

В) отпуска по уходу за ребёнком до 3х лет

Дисциплина: Социология
Тип работы: Диплом
Тема: Социальные службы и виды социального обслуживания

«Социальные службы и виды социального обслуживания»

Введение.3

Глава 1. Понятие социальной службы и её значение. 5

1.1. Социальная служба, её цель, значение, задачи. 5

1.2.Соотношение социальной службы и социального обслуживания. 10

Глава 2. Виды социальных служб, их классификация. 13

2.1. Государственные органы социальной службы. 13

2.2. Муниципальные органы социальной службы. 18

2.3. Негосударственные органы социального обслуживания. 25

Глава 3. Виды социального обслуживания, их содержание. 35

3.1. Общее социальное обслуживание. 34

3.2. Специальное социальное обслуживание. 44

Заключение 64

Список литературы 66

Введение

Многие программы социальной защиты, реализуемые на местном уровне, нередко характеризуются завышенными удельными (в том числе административными) затратами в расчете на одного участника, и при этом охватывают незначительную долю потенциальных получателей помощи из числа бедных. Различные программы социальной помощи и содействия занятости недостаточно взаимоувязаны, отсутствуют единые базы данных об оказании социальной помощи по различным каналам, учет бедных домохозяйств и получателей социальной помощи не отражает полной картины бедности в регионе, отсутствует целенаправленный мониторинг бедности и оценка эффективности социальных программ на региональном уровне.

Актуальность нашего исследования обусловлена острыми социальными проблемами современного российского общества, необходимостью повышения качества социального обслуживания, развития социальных служб.

Объектом исследования являются отношения социального обслуживания между гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации и органами социального обслуживания, порядок создания и функционирования государственных, муниципальных и частных учреждений социального обслуживания.

Предметом исследования являются нормативные акты, регулирующие порядок создания и деятельность органов социального обслуживания, права и обязанности лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, действующие центры социального обслуживания.

Целью работы является выявление недостатков эффективности работы органов социального обслуживания населения, пути совершенствования социальной работы.

Для достижения данных целей поставлены следующие задачи:

Проанализировать действующие нормативные акты, регулирующие вопросы социального обслуживания;

Оценить уровень социального обслуживания в России;

Провести сравнение социального обслуживания в России и зарубежных странах;

Изучить работу действующих центров социального обслуживания;

Выявить направления дальнейшего совершенствования социального обслуживания в различных формах.

При написании работы использовано действующее российское законодательство, законодательство зарубежных стран, данные о работе социальных центров, учебная и периодическая литература.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения и списка литературы.

Глава 1. Понятие социальной службы и её значение

Социальная служба, её цель, значение, задачи

Современное российское социальное обеспечение и его финансирование являются чуть ли не самыми острыми проблемами государства. Социальные выплаты в России имеют символический размер и финансирование социального обеспечения в Российской Федерации на сегодняшний день - это дело рук самих обеспечиваемых. Решают они эту задачу по разному: кому помогают родственники, а у кого таких родственников нет, те вынуждены выходить на улицу с протянутой рукой, чтобы профинансировать своё социальное обеспечение до уровня, который позволит не умереть им с голоду.

За последнее десятилетие в стране сформирована инфраструктура учреждений нового типа - социального обслуживания граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации: одиноких пенсионеров, инвалидов, беспризорных и безнадзорных детей, жертв домашнего насилия, людей, испытывающих психологические проблемы, лиц без определенного места жительства и других категорий граждан, имеющих высокий риск попадания в число бедных. Услугами социальных служб ежегодно пользуются миллионы россиян.

Однако сфера социального обслуживания оказалась практически не затронута рыночными преобразованиями, что привело к снижению качества многих социальных услуг, не эффективному использованию ресурсов, игнорированию реальных потребностей отдельных групп населения. Устарела нормативная правовая база.

В целях удовлетворения устойчивой потребности отдельных категорий населения в социальных услугах будет осуществлена оптимизация системы оказания социальных услуг, направленная на повышение качества и увеличение объема услуг, в том числе, по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Повышение качества и доступности социальных услуг потребует развития страховых, рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества и бизнеса, новых моделей управления социальной инфраструктурой. Для решения данной задачи предполагается проводить работу по формированию рынка социальных услуг с равными возможностями для их поставщиков, представляющих государственные и негосударственные социальные службы, созданию новых организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания. Будут определены приоритеты предоставления социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким пожилым гражданам по уходу на дому. Активизируется процесс разукрупнения домов-интернатов, создания домов-интернатов и геронтологических центров малой вместимости.

Отказ от сметного финансирования государственных социальных служб потребует определения фактической стоимости каждой социальной услуги, перехода на оказание социальных услуг на основе государственного заказа, а также их полной или частичной оплаты гражданами, имеющими достаточный уровень дохода.

Особое внимание должно быть уделено использованию потенциала социальных служб для формирования у малоимущих групп населения умений и навыков самообеспечения, развития семейных форм малого предпринимательства, создания групп самопомощи по принципу общего места жительства, общих семейных и профессиональных интересов.

Для приведения нормативной правовой базы в соответствие с поставленными задачами, предполагается:

Обеспечить единые требования к стандартизации предоставления социальных услуг населению, разработать в помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации пакет модельных стандартов качества социальных услуг;

Разработать нормативы предоставления социальных услуг различным группам населения в зависимости от реальной нуждаемости1.

Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в РФ выступает социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение особых потребностей данного контингента лиц. Приняты основные законы, составившие правовую базу для его функционирования: Федеральный закон от 10.11.95 № 195-ФЗ \"Об основах социального обслуживания населения в РФ\"; Федеральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ \"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов\"; Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ \"О социальной защите инвалидов\" и др.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально - бытовых, социально - медицинских, психолого - педагогических, социально - правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации2.

Впервые в отечественном законодательстве сформулировано понятие такого социально-значимого обстоятельства как трудная жизненная ситуация. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами ее возникновения могут быть самые различные обстоятельства: инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и пр.

Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Государственная система социальных служб - система, состоящая как из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, так и из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации3.

Право на социальное обслуживание имеют: граждане РФ; иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено международными договорами РФ.

Социальное обслуживание основывается на следующих принципах4.

Адресность, т.е. предоставление персонифицировано конкретному лицу. Работа по выявлению и созданию банка данных таких лиц ведется местными органами социальной защиты населения по месту жительства инвалидов, престарелых, многодетных и одиноких семей. Информацией о детях сиротах, одиноких и многодетных семьях располагают также органы народного образования; о беженцах - миграционная служба; о лицах без определенного места жительства - органы внутренних дел и пр.

Доступность. Обеспечивается возможность бесплатного и частично платного получения социальных услуг, которые включены в федеральный и территориальные перечни гарантированных государством социальных услуг. Их качество, объем, порядок и условия оказания должны соответствовать государственным стандартам, установленным Правительством РФ. Сокращение их объема на территориальном уровне не допускается5.

Перечни социальных услуг определяются с учетом субъектов, которым они предназначены. Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.10.95 № 1151. На его основе разрабатываются территориальные перечни. Финансирование услуг, входящих в перечни, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Добровольность. Социальное обслуживание осуществляется на основании добровольного обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения. В любое время гражданин может отказаться от получения социальных услуг.

Гуманность. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний. Не допускается в целях наказания или создания удобств для персонала использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция. Лица, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Приоритетность предоставления несовершеннолетним.

Конфиденциальность. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в ее разглашении, несут установленную законом ответственность.

1.2. Соотношение социальной службы и социального обслуживания.

Социальное обслуживание входит, включается в более широкое определение социальная работа. В июле 2001 г. было принято международное определение социальной работы как профессии, которое гласит: «профессия социальной работы способствует социальным изменениям, решению проблем в человеческих отношениях, а также воодушевлению и освобождению людей для улучшения их общего благополучия. Применяя теории человеческого поведения и социальных систем, социальная работа вмешивается на тех этапах, когда люди взаимодействуют со своим окружением. Принципы прав и социальной справедливости являются фундаментальными для социальной работы».

В соответствии со стандартом специальности 350500 - социальная работа, специалист социальной работы:

ведет профессиональную практическую работу (посредничество, консультирование, специализируемая помощь и т. п.) в социальных службах, организациях и учреждениях и т. д.;

оказывает социальную помощь и услуги семьям и отдельным лицам, различным половозрастным, этническим и т. п. группам населения;

организует и координирует социальную работу с отдельными лицами и группами с особыми нуждами, с ограниченными возможностями, вернувшимися из специальных учреждений и мест лишения свободы и т. д.;

проводит исследовательско-аналитическую деятельность (анализ и прогнозирование, разработку социальных проектов, технологий) по проблемам социального положения населения в курируемом районе (микрорайоне), с целью разработки проектов и программ социальной работы;

участвует в организационно-управленческой и административной работе социальных служб, организаций и учреждений;

содействует интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой социальной защиты и помощи населению;

ведет воспитательную деятельность в социальных службах, средних специальных учебных заведениях (при условии получения дополнительного образования в этой области).

Предполагается, что местом осуществления профессиональной деятельности специалиста социальной работы могут быть государственные и негосударственные социальные службы, организации и учреждения системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, армии, правоохранительных органов и т. п.

Объектами профессиональной деятельности специалиста в области социальной работы являются отдельные лица, семьи, группы населения и общности, нуждающиеся в социальной поддержке, помощи, защите и обслуживании.

В общем виде всю деятельность, подпадающую под международное определение социальной работы, можно распределить на следующие категории:

Социальное обслуживание - предоставление социальных услуг для обеспечения жизнедеятельности клиентов

Социальное консультирование - предоставление информации о состоянии социальных служб и условиях их функционирования, а также о возможных последствиях обращений в социальные службы, при этом ответственность за принятые решения несет только сам клиент

Социальное патронирование - осуществление оперативного сопровождения клиента в его жизнедеятельности, защита его интересов (правовая и социальная адвокатура)

Социальное обучение и просвещение - обучение навыкам самообслуживания и социального взаимодействия, передача клиенту информации о социальном пространстве в виде, доступном для него и пригодном к непосредственному или опосредованному применению

Социальное обеспечение - передача клиентам материальных средств и услуг на безвозмездной основе за счет государственных или иных источников

Социальное страхование - накопление материальных и иных средств для использования их в страховых случаях.

Несмотря на то, что социальная работа как профессиональная деятельность официально признана в России в 90-х годах 20 века, на практике она существовала давно как в государственных учреждениях, так и в виде общественных движений и занятий по социальному обеспечению граждан. Поэтому с полным правом можно утверждать, что структура и направления современной социальной работы в России «выросли» на базе социального обеспечения и несут многие его признаки. Не случайно, что в законодательных актах Российской Федерации понятие социальной работы часто замещено понятием социального обслуживания, которое представляет собой деятельность по предоставлению социальных услуг6.

Глава 2. Виды социальных служб, их классификация

2.1. Государственные органы социальной службы

Государственная система социальных служб состоит из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

К муниципальной системе социальных служб относятся муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов...

Забрать файл

Система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службы.

Механизмы социальной помощи ʼʼвключаютсяʼʼ тогда, когда исчерпаны иные способы поддержки (психологические, моральные, договорные, законодательные).

Учреждения социального обслуживания населения: их виды и специфика деятельности

Система социального обслуживания населения: принципы, функции, виды и формы деятельности

План

Библиографический список

1. Богородская Н.А. Статистика финансов. Учебное пособие. – М.: ООО Фирма ʼʼБлаговест-Вʼʼ, 2005.

2. Воронин В.Ф., Жильцова Ю.В. Статистика: Учеб. пособие для вузов. – М.:Экономистъ, 2004.

3. Гусаров В.М. Статистика: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ–ДАТА, 2001.

4. Елисеева И. И. Социальная статистика: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2003.

5. Курс социально-экономической статистики: учебник для вузов под редакцией М.Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2002.

6. Лугинин О.Е. Статистика в рыночной экономике. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.

7. Социально-экономическая статистика: учебник под редакцией В.Н. Салина, Е.П. Шпаковской. М.: ЮРИСТЪ, 2001.

8. Социально-экономическая статистика: учебник для вузов под редакцией Б.И.Башкатова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - С. 703;

9. Социально-экономическая статистика: учебно-методическое пособие под редакцией Я.С. Мелкумова. М.: Издательство ОООИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. – С. 256;

10. Статистика финансов: учеб. Важно заметить, что для студентов вузов, обучающихся по специальности ʼʼСтатистикаʼʼ/ под ред. М.Г. Назарова. – М,: Изд-во Омега-Л, 2005.

11. Практикум по статистике: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В. М. Симчеры /ВЗФЭИ. – М.: Финстатинформ, 1999.

12. http://www.gks.ru/

Социальное обслуживание осуществляется через систему социальных служб.

Понятие ʼʼсоциальная службаʼʼ относится к основным понятиям в социальном обслуживании населения и определяется как система государственных и негосударственных структур, осуществляющих социальную работу и имеющих в своем составе специальные учреждения для оказания социальных услуг и органы управления ими.

Социальная служба как инструмент социальной работы организует свою деятельность по двум направлениям: социальная защита и социальная помощь. Реализация деятельности основывается на следующих подходах:

- помощь должна носить реинтегрирующий характер;

- при оказании помощи осуществляют индивидуальный подход к запросу клиента;

- социальная помощь оказывается на базе принципа субсидиарности;

- получатель помощи должен проявлять деятельностную активность;

К государственной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ, в компетенцию которых входит организация и осуществление социального обслуживания.

К муниципальной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, органы местного самообслуживания, в компетенцию которых входит организация и осуществление социального обслуживания.

К негосударственной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и другими негосударственными организациями и частными лицами.

В контексте данных подходов клиент, попавший в трудную жизненную ситуацию, может получить следующую поддержку на базе его запросов (рис. 1).

Государственные социальные службы ориентированы главным образом на обеспечение нуждающихся лиц различного рода услугами. Этим определяется совокупность и содержание ее функций, среди которых, согласно Концепции развития социального обслуживания населения РФ (1993 ᴦ.), выделяются следующие: 1

Система помощи клиенту в системе социального обслуживания

а) функция социальной помощи, которая включает: международные

Международные

Выявление, учет семей и отдельных лиц, наиболее____ __________________ поддержке

(малообеспеченных граждан, семей с несовершеннолетними детьми и другими нетрудоспособными членами),

оказание материальной (финансовой, натуральной) помощи и предоставление нуждающимся временного жилья и т.п.;

Профилактика бедности: создание семьям условий для самостоятельного обеспечения своего благополучия, семейного предпринимательства;

Нужномные услуги нуждающимся в постороннем уходе (доставка продуктов, лекарств, транспортировка на лечение, наблюдение на дому за состоянием здоровья и т.д.);

Содействие развитию нетрадиционных форм дошкольного, школьного и внешкольного воспитания;

Организация временного вынужденного пребывания ребенка вне родительской семьи, его дальнейшее устройство в детское учреждение, под опеку (попечительство), усыновление;

б) функция консультирования, которая включает:

Консультирование специалистов (юристов, социологов, педагогов, врачей, психологов и т.д.);

Участие в подготовке молодежи к выбору профессии;

Подготовку юношей и девушек к браку и сознательному родительству;

Родительский медико-психологический всеобуч;

в) функция социального корректирования и реабилитации, которая включает:

Социальную медико-психологическую реабилитацию несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, безнадзорных детей и подростков, детей, оставшихся без попечения родителей;

Медико – социальную реабилитацию и реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями и семей, их воспитывающих;

г) функция информации населения, изучения и прогнозирования социальных нужд, в рамках которой выделяются три направления:

Предоставление клиенту информации, крайне важно й для разрешения сложной жизненной ситуации;

Распространение среди населения медико – психологических, педагогических и иных знаний;

Изучение специалистами по социальной работе, специально созданными учреждениями, а также с помощью научных организаций потребностей своих клиентов и социальных проблем, порождающих кризисные ситуации в регионе, выработка и реализация конкретных мер, направленных на их устранение;

д) функция участия в реализации чрезвычайных мер по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов:

Участие специалистов социальной службы в разработке чрезвычайных программ;

Формирование в рамках спасательных служб, организуемых на центральном и других уровнях, бригад социальных работников и т.д.

Основные направления социального обслуживания населения определены Федеральным Законом ʼʼ Об основах социального обслуживания населения в РФʼʼ (1995 ᴦ.):

Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания и т.д., а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

Социальное обслуживание на дому, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постороннем или временном нестационарном социальном обслуживании;

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях, осуществляемое путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;

Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания детям-сиротам, безнадзорным несовершеннолетним детям, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства, пострадавшим от психологического или физического насилия и другим клиентам социальной службы, нуждающимся в определении временного приюта;

Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания с предоставлением социально – бытового, социально – медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в т.ч. несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

Консультативная помощь по вопросам социально – бытового и социально – медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально – правовой защиты;

Реабилитационные услуги лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в профессиональной, психологической, социальной реабилитации.

Социальное обслуживается базируется на принципах:

Равных возможностей граждан независимо от национальности, пола и возраста;

Доступности;

Добровольности;

Содействия социальной адаптации с опорой на собственные силы;

Адресности, приоритета содействия граждан, находящихся в опасном или беспомощном состоянии;

Гуманности, доброжелательности, соблюдения конфиденциальности;

Профилактической направленности;

Законности и учета международных стандартов.

Социальная служба формируется на базе законности, гуманизма, справедливости и демократизма. При этом едиными для всей системы социальной службы являются общие принципы, повсеместное следование которым делает эту систему целостной и последовательной:

Принцип приоритета государственных начал в организации социальной службы и гарантировании прав граждан на получение социальных услуг и помощи в сложных жизненных ситуациях означает, что государство обеспечивает права личности, суверенитет, честь и свободу, защищает ее от разного рода посягательств. Оно обеспечивает систему социальной службы необходимыми материалами, финансами, кадровыми средствами, определяет обязанности учреждений, органов управления и работников социальной службы.

Принцип опоры на общественное участие означает, что общественная составляющая – крайне важно е звено в работе социальных служб и управления ими. При этом в случаях, когда социальных служб требует социальной профессиональной подготовки, общественное участие возможно лишь как помощь основным субъектам этой деятельности.

Принцип территориальности означает, что социальная служба максимально приближена к населению и потому в максимальной степени доступна для непосредственного пользования. Этот принцип позволяет решать задачи интеграции ведомственных интересов и возможностей для комплексного решения задач социального обслуживания, сохранить при единых целях разнообразие деятельности.

Принцип информированности означает, что учреждения и органы управления социальной службы имеют право на сбор информации, получение по мотивированному запросу от государственных и общественных органов сведений, которые необходимы для их функций и помощи клиентам.

Функции управления вопросами социального обслуживания населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения. Οʜᴎ строят свою деятельность во взаимодействии с органами здравоохранения, народного образования, культуры, физкультуры и спорта͵ правоохранительными органами, государственными службами по делам молодежи и занятости и другими органами управления, а также с общественными, религиозными, благотворительными организациями и фондами.

b>. Учреждения социального обслуживания населения: их виды и специфика деятельности

Система социальных служб включает в себя сеть специализированных учреждений, предназначенных для обслуживания соответствующих групп населения.

Важное место в этой системе принадлежит территориальным центрам социального обслуживания населения.

Территориальная социальная служба представляет собой совокупность органов управления и специализированных учреждений, осуществляющих непосредственное социальное обслуживание различных групп и категорий населения на территории различных административных единиц РФ: в областях, городских и сельских районах, микрорайонах и т.д.

Функции управления социальным обслуживанием населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения. Местные органы власти (а также негосударственные, общественные, частные и другие организации при наличии лицензии) создают специализированные учреждения социальной службы, ведущее место среди которых отводится территориальным центрам социального обслуживания. В соответствии с примерным Положением о Центре социального обслуживания (приказ Минсоцзащиты России № 137 от 20.07.1993 ᴦ.) Центр социального обслуживания является учреждением социальной защиты населения, осуществляющим на территории города или района организационную и практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам и группам населения, нуждающимся в социальной поддержке. 1 Центры социального обслуживания могут иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т.ч. отделения дневного пребывания престарелых и инвалидов, социальной помощи на дому, службы срочной социальной помощи, а также другие, создаваемые с учетом крайне важно сти и имеющихся возможностей. Такие центры оказывают комплексную социальную помощь разных видов: психологическую, юридическую, реабилитационную, социально – педагогическую, медико – социальную, профилактическую и т.д.

В состав территориальной службы могут также входить функциональные специализированные центры, учреждения и предприятия социального обслуживания независимо от форм собственности.

На рисунке 2 показаны основные центры социального обслуживания независимо населения и соотношение между государственными, негосударственными и муниципальными службами.

p> Зайнышев И. Г. Технология социальной работы. Издательство: Владос, 2002

Рис.2.

Сегодня можно наблюдать, как происходит постоянное развитие сети учреждений и предприятий социального обслуживания, возникают их новые виды, что позволяет охватывать все более широкий спектр социальных проблем различных слоев и групп населения. Система социального обслуживания еще находится в стадии формирования.

Финансирование институтов социального обслуживания осуществляется, как правило, на бюджетной основе. Так, финансовые средства социальной службы формируются из:

Нормативных отчислений из бюджетов соответствующего уровня в размере не менее 2 % расходной части бюджета;

Поступлений из фонда социальной поддержки населения за счёт выделения части средств на цели социальной поддержки семей с детьми;

Средств из федерального бюджета на выполнение уставных задач;

Финансов в результате перераспределения средств между комитетами и отделами служб различного уровня на реализацию областных, городских и районных программ;

p> Хижный Н. Государственная система социальной защиты граждан в странах Западной Европы. Издательство: ИНИОН РАН, 2006

Дополнительных средств на областного и местного бюджетов на обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту стоимости жизни и другое;

Доходов от платных услуг и от хозяйственной деятельности учреждений службы;

Благотворительных пожертвований и взносов предприятий, общественных организаций и частных лиц, поступлений от благотворительных акций.

Средства специализированных центров формируется исходя из вида деятельности и типа организации их финансирования: бюджетного, хозрасчетного или смешанного. При организации центром платных услуг населению и получении прибыли она направляется на дальнейшее развитие основной деятельности центра и освобождается от налогооблажения в части средств, зачисляемых в местный бюджет.

Основным принципом организации социальных служб в РФ является территориальный принцип. При этом социальные службы различных министерств и ведомств рассматриваются в качестве неотъемлимых компонентов (или секторов) территориальных социальных служб. Порой учреждения социального обслуживания населения на местах имеют двойное административное подчинение и несколько источников финансирования. Вместе с тем, практика доказывает крайне важно сть становления подсистемы социальных служб в рамках отдельных ведомств, к примеру социальной защиты населения, образования, МВД или службы занятости, молодежи.

При этом развитие учреждений социального обслуживания сдерживается сегодня следующими факторами:

Слабая правовая база системы социального обслуживания;

Ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении органов управления федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления;

Отсутствие координации в деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания;

Нехватка персонала, имеющего профессиональную подготовку в области социальной работы;

Низкий социальный статус и неадекватная зарплата работников социальных служб;

Недостаточное использование финансовых, экономических и интеллектуальных возможностей неправительственных учреждений.

> Фирсов М., Студенова Е. Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов вузов. Издательство: Владос, 2000

Система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службы. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службы." 2017, 2018.