Ang pagpapanatili ng listahan ng badyet ay isang responsibilidad. Bagong pamamaraan para sa pagbuo at pagpapanatili ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Abril 26, 2007 N 63-FZ (gaya ng susugan noong Disyembre 1, 2007))

1. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapanatili ng isang pinagsama-samang listahan ng badyet ay itinatag ng may-katuturang awtoridad sa pananalapi.

Ang pag-apruba ng listahan ng pinagsama-samang badyet at ang pagpapakilala ng mga pagbabago dito ay isinasagawa ng pinuno ng awtoridad sa pananalapi.

2. Ang pamamaraan para sa pagbubuo at pagpapanatili ng pinagsama-samang listahan ng badyet ng mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado ay itinatag ng katawan ng pamamahala ng extra-budgetary na pondo ng estado.

2.1. Ang mga inaprubahang tagapagpahiwatig ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet ay dapat sumunod sa batas (desisyon) sa badyet.

Kung ang isang batas (desisyon) ay pinagtibay upang amyendahan ang batas (desisyon) sa badyet, ang pinuno ng pinansiyal na katawan (ang pangangasiwa ng katawan ng extra-budgetary na pondo ng estado) ay aprubahan ang kaukulang mga pagbabago sa pinagsama-samang listahan ng badyet.

(sugnay 2.1 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Oktubre 22, 2014 N 311-FZ)

3. Maaaring gawin ang mga pagbabago sa listahan ng pinagsama-samang badyet alinsunod sa mga desisyon ng pinuno ng katawan ng pananalapi (ang pinuno ng katawan ng pamamahala ng pondo ng extra-budgetary ng estado) nang hindi inaamyenda ang batas (desisyon) sa badyet:

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet na ibinigay para sa katuparan ng mga obligasyon sa regulasyon ng publiko - sa loob ng kabuuang dami ng mga alokasyong ito na inaprubahan ng batas (desisyon) sa badyet para sa kanilang pagpapatupad sa kasalukuyang taon ng pananalapi, pati na rin sa labis nito ng hindi higit sa 5 porsiyento dahil sa mga pondong muling pamamahagi na nakalaan bilang bahagi ng mga naaprubahang alokasyon ng badyet;

sa kaso ng mga pagbabago sa mga pag-andar at kapangyarihan ng mga pangunahing tagapamahala (tagapamahala), mga tatanggap ng mga pondo ng badyet, pati na rin na may kaugnayan sa paglipat ng estado (munisipal) na ari-arian, mga pagbabago sa hurisdiksyon ng mga tagapamahala (mga tatanggap) ng mga pondo ng badyet at sa paggamit ng mga kapangyarihan sa badyet ng mga ehekutibong awtoridad (lokal na self-government body), na itinakda para sa talata 5 ng Artikulo 154 ng Kodigong ito;

sa kaso ng pagpapatupad ng mga hudisyal na aksyon na nagbibigay para sa pagpapataw ng pagpapatupad sa mga pondo mula sa mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation at (o) pagbibigay para sa paglipat ng mga pondong ito upang magbayad ng mga legal na gastos, pagtaas ng mga halaga ng mga buwis, bayad , mga parusa, mga multa na babayaran ng institusyon ng estado, pati na rin ang mga pagbabayad sa lipunan (maliban sa mga pagbabayad na inuri bilang mga obligasyon sa pampublikong regulasyon) na itinatag ng batas ng Russian Federation;

(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 18, 2017 N 178-FZ)

sa kaso ng paggamit (muling pamamahagi) ng mga reserbang pondo, pati na rin ang mga pondo kung hindi man ay nakalaan bilang bahagi ng mga naaprubahang paglalaan ng badyet, na nagpapahiwatig sa batas (pagpasya) sa badyet ng dami at mga direksyon ng kanilang paggamit;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet na ibinigay sa isang mapagkumpitensyang batayan;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet sa pagitan ng kasalukuyang taon ng pananalapi at ang panahon ng pagpaplano - sa loob ng mga limitasyon ng kabuuang halaga ng mga alokasyon sa badyet na itinakda ng batas (desisyon) sa badyet sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet para sa pagkakaloob ng estado (munisipal) na mga serbisyo para sa kaukulang taon ng pananalapi;

sa kaganapan ng pagtanggap ng isang abiso tungkol sa pagkakaloob ng mga subsidyo, subvention, iba pang mga interbudgetary na paglilipat na may isang tiyak na layunin, at walang bayad na mga resibo mula sa mga indibidwal at legal na entity na higit sa mga volume na inaprubahan ng batas (desisyon) sa badyet, pati na rin ang sa kaganapan ng isang pagbawas (pagbabalik sa kawalan ng pangangailangan) ng mga interbudgetary na paglilipat na ito;

(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 18, 2017 N 178-FZ)

sa kaso ng pagbabago sa uri (hurisdiksyon) ng mga institusyon ng estado (munisipyo) at ang organisasyonal at legal na anyo ng estado (munisipal) unitary enterprise;

(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 18, 2017 N 178-FZ)

sa kaganapan ng pagtaas sa mga paglalaan ng badyet ng kasalukuyang taon ng pananalapi para sa pagbabayad ng mga natapos na kontrata ng estado (munisipyo) para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo na napapailalim sa pagbabayad alinsunod sa mga tuntunin ng estado na ito ( munisipal) na mga kontrata sa pag-uulat na taon ng pananalapi, sa halagang hindi lalampas sa balanseng mga alokasyon sa badyet na ginamit sa simula ng kasalukuyang taon ng pananalapi para sa pagpapatupad ng mga tinukoy na kontrata ng estado (munisipyo) alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Kodigong ito;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet para sa pagpapatupad ng mga pamumuhunan sa badyet at pagkakaloob ng mga subsidyo para sa mga pamumuhunan ng kapital sa mga bagay ng estado (munisipyo) (maliban sa mga paglalaan ng badyet ng mga pondo sa kalsada) kapag binabago ang paraan ng suportang pinansyal para sa pagpapatupad ng kapital pamumuhunan sa tinukoy na bagay ng estado (munisipal) na ari-arian pagkatapos gumawa ng mga pagbabago sa mga desisyon na tinukoy sa talata 2 ng Artikulo 78.2 at talata 2 ng Artikulo 79 ng Kodigo na ito, mga kontrata ng estado (munisipyo) o mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo para sa mga pamumuhunan sa kapital, pati na rin para sa layunin ng paghahanda ng katwiran para sa mga pamumuhunan at pagsasagawa ng teknolohikal at pag-audit ng presyo nito, kung ang paghahanda ng pamumuhunan sa pagbibigay-katwiran alinsunod sa batas ng Russian Federation ay ipinag-uutos.

(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 19, 2018 N 222-FZ)

Ang mga pondo ng pederal na badyet na tinukoy sa talata limang ng talatang ito ay ibinigay para sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation. Ang mga pondo mula sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation, ang lokal na badyet na tinukoy sa talata limang ng talatang ito ay ibinibigay para sa may-katuturang awtoridad sa pananalapi o sa mga kaso na itinatag ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang munisipal na legal na aksyon. ng isang kinatawan na katawan ng isang munisipal na entidad na kumokontrol sa mga legal na relasyon sa badyet (maliban sa batas (desisyon) sa badyet ), ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet. Ang pamamaraan para sa paggamit (ang pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon sa paggamit, sa muling pamamahagi) ng mga pondo na tinukoy sa talata limang ng talatang ito ay itinatag nang naaayon sa pamamagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation, lokal na administrasyon, maliban sa mga kaso na itinatag ng Code na ito.

Ang mga pagbabago sa listahan ng pinagsama-samang badyet sa mga batayan na itinatag ng talatang ito ay isinasagawa sa loob ng saklaw ng mga paglalaan ng badyet na inaprubahan ng batas (desisyon) sa badyet, maliban sa mga batayan na itinatag ng mga talata walo at sampu ng talatang ito, ayon sa kung saan ang mga pagbabago sa listahan ng pinagsama-samang badyet ay maaaring isagawa nang labis sa kabuuang halaga ng mga gastos na inaprubahan ng batas (desisyon) sa badyet.

Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa pinagsama-samang iskedyul ng badyet, ang pagbabawas ng mga alokasyon ng badyet na ibinigay para sa katuparan ng mga obligasyon sa regulasyon ng publiko at pagseserbisyo sa utang ng estado (munisipyo) upang madagdagan ang iba pang mga alokasyon ng badyet nang walang pag-amyenda sa batas (desisyon) sa badyet ay hindi pinapayagan.

(Clause 3 bilang susugan ng Federal Law na may petsang Oktubre 22, 2014 N 311-FZ)

4. Ang pamamaraan para sa pagguhit at pagpapanatili ng isang pinagsama-samang iskedyul ng badyet ay nagbibigay para sa pag-apruba ng mga tagapagpahiwatig ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet at mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, mga seksyon, mga subsection, mga target na item, mga grupo (mga grupo at mga subgroup) ng mga uri ng mga gastos o ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, mga seksyon, mga subsection , mga target na item (mga programa ng estado (munisipyo) at mga aktibidad na hindi programa), mga grupo (mga grupo at subgroup) ng mga uri ng mga gastos, pag-uuri ng mga gastos sa badyet.

Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapanatili ng isang pinagsama-samang listahan ng badyet ay maaaring magbigay para sa pag-apruba ng mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet ng mga grupo, mga subgroup (mga grupo, subgroup at elemento) ng mga uri ng gastos, pag-uuri ng mga gastos sa badyet, kabilang ang pagkakaiba-iba para sa iba't ibang mga target na item at ( o) mga uri ng mga gastusin sa badyet, mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law na may petsang Oktubre 22, 2014 N 311-FZ)

Kapag nag-iipon at nagpapanatili ng isang pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet, ang mga tagapagpahiwatig nito ay inaprubahan ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet, mga seksyon, mga subseksyon, mga target na item (mga programa ng estado ng Russian Federation at mga lugar ng aktibidad na hindi programa), mga grupo ng mga uri ng mga gastos sa pag-uuri ng mga gastos sa pederal na badyet.

(Clause 4 na binago ng Federal Law na may petsang 05/07/2013 N 104-FZ)

5. Ang mga inaprubahang tagapagpahiwatig ng pinagsama-samang paghahati-hati ng badyet ng mga paggasta ay ipinapaalam sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet bago magsimula ang susunod na taon ng pananalapi, maliban sa mga kaso na itinakda para sa Artikulo 190 at 191 ng Kodigong ito.

Ang pamamaraan para sa pagbubuo at pagpapanatili ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet ay maaaring magtakda ng mga huling araw para sa paggawa ng mga pagbabago sa pinagsama-samang iskedyul ng badyet, kabilang ang mga pagkakaiba-iba para sa iba't ibang uri ng mga batayan na tinukoy sa artikulong ito.

6. Kasama sa pinagsama-samang paghahati-hati ng badyet ang mga alokasyon ng badyet sa pamamagitan ng mga pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet, maliban sa mga operasyon upang pamahalaan ang mga balanse ng pondo sa iisang account sa badyet.

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Mayo 7, 2013 N 104-FZ)

7. Alinsunod sa mga desisyon ng Ministro ng Pananalapi ng Russian Federation (ang pinuno ng katawan ng pamamahala ng extra-budgetary fund ng Russian Federation), bilang karagdagan sa mga batayan na itinatag ng talata 3 ng artikulong ito, ang mga pagbabago maaaring gawin sa pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet (pinagsama-samang listahan ng badyet ng badyet ng estado na extra-budgetary na pondo ng Russian Federation ) nang hindi inaamyenda ang pederal na batas sa pederal na badyet (pederal na batas sa badyet ng dagdag ng estado -badyet na pondo ng Russian Federation) sa mga sumusunod na batayan:

sa kaso ng paggawa ng mga pagbabayad na nagbabawas sa mga obligasyon sa utang ng Russian Federation alinsunod sa Artikulo 94 ng Kodigong ito;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet para sa pagkakaloob ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation para sa katuparan ng mga obligasyon sa pampublikong regulasyon sa loob ng kabuuang dami ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet na ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet para sa katuparan ng mga obligasyon sa pampublikong regulasyon sa kasalukuyang taon ng pananalapi, batay sa panukala ng pederal na katawan ng ehekutibo na nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga pondo ng extra-budgetary ng estado ng Russian Federation, kasama ang pagpapakilala ng mga naaangkop na pagbabago sa ang pinagsama-samang mga iskedyul ng badyet ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet sa pagitan ng mga uri ng mga mapagkukunan ng pagpopondo, ang kakulangan sa pederal na badyet sa panahon ng pagpapatupad ng pederal na badyet sa loob ng mga limitasyon ng kabuuang dami ng mga paglalaan ng badyet sa pamamagitan ng mga mapagkukunan ng pagpopondo, ang kakulangan sa pederal na badyet na ibinigay para sa kaukulang taon ng pananalapi;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet para sa pagpapatupad ng mga pamumuhunan sa badyet at ang pagkakaloob ng mga subsidyo para sa mga pamumuhunan ng kapital sa mga bagay na pag-aari ng estado ng Russian Federation, na ibinigay ng pederal na target na programa sa pamumuhunan (maliban sa mga paglalaan ng badyet ng Federal Road Fund), na may kaugnayan sa pagdedetalye ng mga aktibidad (pinalaki na mga proyekto sa pamumuhunan) na kasama sa pederal na target na programa sa pamumuhunan;

sa kaganapan ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet sa pagitan ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet upang matiyak ang mga mutual na pag-aayos na may kaugnayan sa pagpapanatili at paglilingkod ng Armed Forces ng Russian Federation, iba pang mga tropa, mga pormasyon at katawan ng militar, mga korte ng militar, mga institusyon at mga katawan ng sistema ng penal, mga katawan ng komunikasyon ng Federal courier , pagsasanay ng mga tauhan ng militar at iba pang mga uri ng suporta;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet (maliban sa mga paglalaan ng badyet na ibinigay sa isang mapagkumpitensyang batayan) na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga gawad at scholarship alinsunod sa mga desisyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet na ibinigay para sa pagsuporta sa mga aktibidad ng mga kamara ng Federal Assembly ng Russian Federation;

sa kaso ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet para sa paglilingkod sa pampublikong utang ng Russian Federation sa loob ng mga limitasyon ng kabuuang dami ng mga alokasyon sa badyet na ibinigay para sa paglilingkod nito;

sa kaso ng muling pamamahagi alinsunod sa mga pederal na batas, mga desisyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation ng mga paglalaan ng badyet na ibinigay para sa:

para sa ibinahaging pakikilahok sa pagpapanatili ng mga internasyonal na organisasyon at asosasyon na nilikha sa Commonwealth of Independent States, pagkakaloob ng tulong sa pag-unlad ng internasyonal, katuparan ng mga obligasyon ng Russian Federation sa mga dayuhang estado, internasyonal na pang-ekonomiya at pinansiyal na organisasyon at mga forum, paghahanda at pagdaraos ng mga kaganapan ng internasyonal na kahalagahan, mga kaganapan na may kaugnayan sa pakikilahok ng Russian Federation sa mga internasyonal na pang-ekonomiyang at pinansyal na organisasyon at mga forum, pagpapatupad ng mga hudisyal na aksyon ng mga internasyonal na hudisyal na katawan at hudisyal na katawan ng mga dayuhang estado, pagbabayad ng mga legal na gastos na nauugnay sa kumakatawan sa mga interes ng Russian Federation sa internasyonal na hudisyal at iba pang mga legal na hindi pagkakaunawaan, legal at adbokasiya na serbisyo, mga kasunduan sa pag-areglo na natapos sa loob ng balangkas ng mga pagsubok sa mga internasyonal na hudisyal na katawan at hudisyal na katawan ng mga dayuhang estado, para sa pagpapatupad ng mga pederal na aktibidad na may kaugnayan sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya;

para sa pagpapatupad ng kautusan sa pagtatanggol ng estado upang matiyak ang programa ng sandata ng estado;

para sa kabayaran ng mga tauhan ng sibilyan, mga tauhan ng militar at mga taong katumbas sa kanila, para sa pagbabayad sa mga tauhan ng militar at mga taong katumbas sa kanila ng mga benepisyo sa pagpapaalis, iba pang mga benepisyo at kabayaran, na may kaugnayan sa reporma, pag-optimize ng bilang ng mga tagapaglingkod sibil ng estado, mga tauhan ng sibilyan, mga tauhan ng militar at mga taong katumbas sa kanila ng mga pederal na awtoridad sa ehekutibo;

upang matiyak ang balanse ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation, para sa compulsory pension insurance at upang mabayaran ang kakulangan sa kita ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang pagbawas sa mga taripa ng mga kontribusyon sa seguro;

para sa pensiyon at panlipunang seguridad ng populasyon (maliban sa muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet na tinukoy sa talata labintatlo ng talatang ito) para sa pinansiyal na probisyon ng ilang uri ng mga social na pagbabayad (serbisyo) kung sakaling hindi sapat ang mga alokasyon sa badyet na nagreresulta mula sa pagpapatupad ng mga badyet ng Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation Federation;

para sa pagkakaloob ng panlipunang suporta para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan pagkatapos ng kumpirmasyon sa inireseta na paraan ng pangangailangan para sa naaangkop na mga alokasyon sa badyet;

para sa mga aktibidad na nauugnay sa pagpuksa at pagbabago ng mga katawan ng pederal na pamahalaan (mga katawan ng estado);

sa kaganapan ng pagtaas sa mga paglalaan ng badyet ng pondo ng reserba ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, pati na rin ang mga paglalaan ng badyet para sa pagkakaloob ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa pederal na badyet na may itinalagang layunin, alinsunod sa talata limang ng talata 4 ng Artikulo 94, talata 4.2 ng Artikulo 132 at talata 5.1 Artikulo 242 ng Kodigong ito na lampas sa kabuuang halaga ng mga gastos na inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa kasalukuyang taon ng pananalapi;

(talata na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 18, 2017 N 178-FZ; bilang sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2017 N 434-FZ, may petsang Nobyembre 28, 2018 N 457-FZ, na may petsang Disyembre 27, 2018 N 504-FZ )

sa kaganapan ng pagtaas sa mga paglalaan ng badyet ng kasalukuyang taon ng pananalapi para sa pagkakaloob ng mga subsidyo sa mga ligal na nilalang, ang probisyon kung saan sa pag-uulat ng taon ng pananalapi ay isinasagawa sa loob ng mga limitasyon ng mga pondo na kinakailangan upang bayaran ang mga obligasyon sa pananalapi ng mga tatanggap ng mga subsidyo , ang pinagmumulan ng pinansiyal na suporta kung saan ang mga naturang subsidyo, sa halagang hindi lalampas sa balanse na hindi ginamit para sa simula ng kasalukuyang taon ng pananalapi ng mga paglalaan ng badyet para sa pagkakaloob ng mga subsidyo alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Kodigong ito;

(talata na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 18, 2017 N 178-FZ)

para sa sapilitang seguro ng estado alinsunod sa Pederal na Batas ng Marso 28, 1998 N 52-FZ "Sa sapilitang seguro ng estado ng buhay at kalusugan ng mga tauhan ng militar, ang mga mamamayan ay tumawag para sa pagsasanay sa militar, pribado at namumuno na mga tauhan ng mga internal affairs body ng Russian Federation, ang State Fire Service, mga empleyado ng mga institusyon at katawan ng sistema ng penal, mga empleyado ng mga tropa ng National Guard ng Russian Federation" kung sakaling ang pederal na ehekutibong katawan o ang pederal na katawan ng estado, kung saan ang batas ng ang Russian Federation ay nagbibigay para sa serbisyo militar, serbisyo, ay hindi natupad ang obligasyon na ipatupad ang sapilitang seguro ng estado, para sa pagbabayad ng mga halaga sa mga tao na, sa paglitaw ng mga kaganapan na ibinigay para sa tinukoy na Pederal na Batas, ay may karapatan sa mga halaga ng seguro kung sapilitan maayos na ipinatupad ang seguro ng estado;

(talata na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2017 N 434-FZ)

sa kaso ng pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa alinsunod sa mga pederal na batas sa naaprubahang halaga ng awtorisadong kapital.

(talata na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Nobyembre 28, 2018 N 453-FZ)

Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet (ang badyet ng estado na hindi badyet na pondo ng Russian Federation) alinsunod sa talatang ito, isang pagtaas sa mga paglalaan ng badyet para sa mga sahod nang walang pag-amyenda sa pederal na batas sa pederal na badyet ( pederal na batas sa badyet ng hindi badyet na pondo ng estado ng Russian Federation) ay hindi pinapayagan , maliban sa mga kaso na itinatag ng talata labintatlo ng sugnay na ito.

(Clause 7 na binago ng Pederal na Batas na may petsang Oktubre 22, 2014 N 311-FZ (gaya ng susugan noong Nobyembre 28, 2018))

7.1. Ang kabuuang dami ng mga alokasyon ng badyet na inaprubahan ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet ng pederal na badyet ay maaaring lumampas sa kabuuang dami ng mga paggasta ng pederal na badyet na inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa kasalukuyang taon ng pananalapi sa dami ng mga alokasyon ng badyet para sa pagkakaloob ng ari-arian mga kontribusyong ginawa alinsunod sa talata 14 ng Artikulo 241 ng Kodigong ito.

(sugnay 7.1 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 26, 2014 N 449-FZ)

7.2. Alinsunod sa mga desisyon ng Ministro ng Pananalapi ng Russian Federation, bilang karagdagan sa mga batayan na itinatag ng mga talata 3 at 7 ng artikulong ito, ang mga pagbabago ay maaaring gawin sa pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet nang walang pag-amyenda sa pederal na batas sa pederal. badyet sa kaganapan ng muling pamamahagi ng mga alokasyon sa badyet na ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pederal na badyet (maliban sa mga paglalaan ng badyet na ibinigay para sa pagpapatupad ng programa ng armament ng estado), sa loob ng 10 porsyento ng dami ng tinukoy na mga paglalaan ng badyet. .

Ang muling pamamahagi na ibinigay ng talatang ito ay isinasagawa lamang kaugnay sa mga paglalaan ng badyet na ibinigay ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet, na mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng:

mga pag-andar para sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado, ligal na regulasyon sa larangan ng depensa, sa larangan ng panloob na gawain, sa larangan ng mga aktibidad ng mga tropa ng National Guard ng Russian Federation, sa larangan ng seguridad ng estado, sa larangan ng mga aktibidad sa katalinuhan;

mga pag-andar upang matiyak ang pagpapatupad ng Pangulo ng Russian Federation ng mga kapangyarihan sa larangan ng paghahanda ng pagpapakilos at pagpapakilos sa Russian Federation, mga espesyal na pag-andar sa larangan ng pagtiyak ng mga komunikasyon ng pederal na courier sa Russian Federation;

pampublikong administrasyon sa larangan ng pagtiyak ng seguridad ng Russian Federation.

Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet alinsunod sa talatang ito, nang hindi gumagawa ng mga pagbabago sa pederal na batas sa pederal na badyet, hindi ito pinapayagan:

pagtaas ng mga alokasyon ng badyet para sa sahod (suweldo, pera, allowance, sahod);

pagbabawas ng mga alokasyon sa badyet para sa pagpapatupad ng mga obligasyon sa pampublikong regulasyon upang madagdagan ang iba pang mga alokasyon sa badyet.

Ang mga batayan na ibinigay para sa talatang ito ay nalalapat lamang kung imposibleng ilapat ang mga batayan na ibinigay para sa mga talata 3 at 7 ng artikulong ito.

(sugnay 7.2 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Nobyembre 30, 2016 N 409-FZ)

7.3. Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagsusumite ng mga panukala para sa mga pagbabago sa listahan ng pinagsama-samang badyet ng pederal na badyet sa batayan na ibinigay para sa talata 7.2 ng artikulong ito, at ang kanilang pagbibigay-katwiran sa Komisyon ng Estado Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation Federation para sa pagsasaalang-alang ng mga paggasta ng pederal na badyet na naglalayong tiyakin ang pambansang depensa, pambansang seguridad at mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas (simula dito sa talatang ito - ang Komisyon), bilang pagsunod sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa Batas ng Russian Federation ng Hulyo 21, 1993 N 5485-1 "Sa Mga Lihim ng Estado".

Ang komisyon, nang hindi lalampas sa isang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng mga panukalang tinukoy sa talata isa ng talatang ito, ay gumagawa ng desisyon sa pagsang-ayon o hindi pagkakasundo upang amyendahan ang pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet. Ang desisyon ng Komisyon ay ipinadala sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at sa Accounts Chamber ng Russian Federation.

Kung ang Komisyon, sa loob ng panahong tinukoy sa talata dalawa ng talatang ito, ay hindi gumawa ng desisyon sa mga panukalang isinumite para sa pagsasaalang-alang nito, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay may karapatang magpasya na gumawa ng naaangkop na mga pagbabago sa pinagsama-samang listahan ng badyet. ng pederal na badyet.

(clause 7.3 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Nobyembre 30, 2016 N 409-FZ)

7.4. Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagpapadala sa State Duma at sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Accounts Chamber ng Russian Federation ng impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa mga naaprubahang tagapagpahiwatig ng pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng paggawa ng mga pagbabagong ito.

(sugnay 7.4 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Nobyembre 30, 2016 N 409-FZ)

8. Mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipal na ligal na aksyon ng mga kinatawan na katawan ng mga munisipalidad na kumokontrol sa mga legal na relasyon sa badyet (maliban sa batas ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation sa badyet ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation , ang batas ng constituent entity ng Russian Federation sa badyet ng extra-budgetary fund ng teritoryal na estado at ang munisipal na batas ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad sa lokal na badyet), ang mga karagdagang batayan ay maaaring ibigay para sa paggawa ng mga pagbabago sa pinagsama-samang listahan ng badyet nang walang pag-amyenda sa batas (desisyon) sa badyet alinsunod sa mga desisyon ng pinuno ng awtoridad sa pananalapi (pinuno ng katawan ng pamamahala ng extra-budgetary fund ng teritoryal na estado) at (o) mga probisyon ay maaaring ibigay para sa pagtatatag ng tinukoy na karagdagang batayan sa batas (desisyon) sa badyet.

(Clause 8 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Oktubre 22, 2014 N 311-FZ)

Budget Code (BC) ng Russian Federation ay nakikibahagi sa pagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo ng batas sa badyet ng ating estado. Kinokontrol ang legal na katayuan ng mga paksa ng mga legal na relasyon sa badyet, ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga hudisyal na aksyon sa pagreremata sa mga pondo ng badyet, ang organisasyon at paggana ng sistema ng badyet ng Russia. Inilalarawan ang batayan ng proseso ng badyet at inter-budgetary relations sa ating bansa. Tinutukoy ang mga kapangyarihan sa badyet ng Russian Federation at ang mga nasasakupan nitong entity at munisipalidad. Isinasaalang-alang ang mga isyu tulad ng pag-uuri ng kita, pagraranggo ng mga operasyon ng pangkalahatang sektor ng gobyerno, ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng badyet ng Russian Federation, kalayaan ng mga badyet, atbp.

Ang Budget Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo ng batas sa badyet ng Russian Federation, ang organisasyon at paggana ng sistema ng badyet ng Russian Federation, ang legal na katayuan ng mga paksa ng mga legal na relasyon sa badyet, tinutukoy ang mga pundasyon ng proseso ng badyet at mga relasyon sa pagitan ng badyet sa Russian Federation, ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga hudisyal na aksyon sa pagreremata sa mga pondo mula sa mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, mga batayan at uri ng pananagutan para sa paglabag sa batas ng badyet ng Russian Federation. (tulad ng binago ng mga Pederal na Batas na may petsang Agosto 20, 2004 N 120-FZ, may petsang Disyembre 27, 2005 N 197-FZ)

Resulta ng paghahanap para sa query:

Pinagsama-samang listahan ng badyet

Pinagsama-samang listahan ng badyet

Isang dokumento sa pagpapatakbo na sumasalamin sa pamamahagi ng mga kita at gastos sa badyet, mga mapagkukunan ng pagpopondo sa kakulangan sa badyet sa konteksto ng mga tagapagpahiwatig ng pag-uuri ng badyet.

Sa batayan ng pinagsama-samang listahan ng badyet sa Russian Federation, ang pagpapatupad ng badyet ay isinasagawa. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatupad ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet ay tinutukoy ng batas sa badyet at mga dokumento ng regulasyon ng katawan na nagpapatupad ng badyet. Ang pamamaraan para sa pagguhit at pag-apruba ng pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet (isang katulad na pamamaraan ay ibinigay para sa pagguhit at pagpapatupad ng listahan ng mga badyet ng teritoryo) ay ang mga sumusunod. Batay sa quarterly distribution ng kita, mga gastos at pinagmumulan ng financing ng federal budget deficit na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russia ay nakikipag-ugnayan sa mga pederal na ehekutibong awtoridad at iba pang direktang tumatanggap ng mga pondo ng pederal na badyet ang quarterly distribution ng mga gastos sa badyet ng pederal sa istraktura ng mga pag-uuri ng functional at departamento ng mga gastos sa badyet ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay nagdadala ng pamamahagi ng mga volume na itinatag para sa kanila sa mga organisasyon sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, at nakikipag-ugnayan sa mga organisasyong ito ang mga mababayarang dami ng pamamahagi ng mga gastos na natanggap mula sa kanila sa istruktura ng functional at pang-ekonomiyang pag-uuri ng mga paggasta ng mga badyet. ng Russian Federation (refundable appropriation limits). Kapag tinutukoy ang mga direksyon ng financing na itinatag sa mababayarang limitasyon ng mga paglalaan, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, mga organisasyon sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, ay dapat magtatag ng halaga ng mga gastos na inaasahang para sa ilang mga layunin sa gastos ng mga pondo ng pederal na badyet, sa loob ng mga limitasyon ng inilalaan mga pondo sa kabuuan para sa taon, at sa quarterly distribution.

Batay sa mga mababayarang limitasyon ng mga paglalaan ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, bumubuo sila ng pinagsama-samang mga limitasyon ng paglalaan sa istruktura ng functional at pang-ekonomiyang pag-uuri ng mga paggasta ng badyet ng Russian Federation at isumite ang mga ito sa Ministri ng Pananalapi ng Russia para sa pagbuo. ng isang pinagsama-samang iskedyul ng badyet. Ang pinagsama-samang pahayag ng badyet na inaprubahan ng Ministro ng Pananalapi ay ipinadala sa inireseta na paraan para sa pagpapatupad sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet at ang mga pederal na ehekutibong awtoridad na responsable para sa pagpapakilos ng mga kita sa pederal na badyet. Batay sa pinagsama-samang listahan ng badyet na natanggap mula sa Ministri ng Pananalapi ng Russia, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay nakikipag-usap sa mga organisasyon sa ilalim ng hurisdiksyon nito ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet. Ang mga limitasyong ito ay ipinapaalam sa mga organisasyong tumatanggap ng badyet, napagkasunduan sa mas matataas na tagapamahala ng mga pondo ng badyet at nilagdaan ng pinuno ng organisasyon - ang mas mataas na tagapamahala ng mga pondo ng badyet at pinuno ng organisasyon na tumatanggap ng badyet at pinatunayan ng mga selyo ng mga organisasyong ito. Ang mga napagkasunduang limitasyon sa mga obligasyon sa badyet ay isinusumite ng mga tatanggap ng badyet sa nauugnay na katawan ng Federal Treasury upang kontrolin ang paggasta ng mga pondo ng pederal na badyet.

Ang mga gastos sa pederal na badyet ay pinondohan alinsunod sa mga dami ng mga gastos sa financing, mga resibo ng kita at mga mapagkukunan ng pagpopondo ang depisit sa badyet ng pederal na inaprubahan buwan-buwan ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa isang pinagsama-samang iskedyul ng badyet. Sa Russia, hanggang 1918, ang Badyet ng Estado ay tinawag na Listahan ng Kita at Paggasta ng Estado. Sa ilang mga bansa, ang batas sa badyet para sa kaukulang taon ay nagbibigay din ng isang detalyadong paghahati-hati ng mga kita, gastos at pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet.


Sa proseso ng pamamahagi ng badyet, mayroong isang standardized na paglalarawan ng lahat ng mga item ng paggasta hindi lamang para sa mga pederal na awtoridad, kundi pati na rin para sa mga lokal na awtoridad. Upang lumikha para sa pangunahing tagapamahala ng tamang data sa mga pondo ng badyet at higit pang tamang pagbuo ng mga gastos para sa mga pangunahing paksa ng Russian Federation, nilikha ang isang espesyal na pagtatantya ng badyet, na sinusuportahan ng isang pinagsama-samang iskedyul ng badyet. Binibigyang-daan ka ng pinagsama-samang paghahati-hati ng badyet na maunawaan kung saan ginagastos ang badyet ng rehiyon at bawat lungsod nang paisa-isa.

Ang konseptong ito ay tumutukoy sa isang hanay ng mga kinakailangang dokumento na iginuhit at pinananatili ng mga pangunahing tagapamahala ng badyet (kadalasan, ang kanilang tungkulin ay ginagampanan ng nangungunang mga lokal na administrador na nagbibigay ng pagpopondo sa badyet kapag may kakulangan sa badyet) upang makabuo ng isang badyet para sa pagsasaayos ng mga gastusin (na lumalabas kapag may hindi planadong depisit sa badyet).

Ang listahan ng pinagsama-samang badyet ay isang dokumento na may sariling mga prinsipyo ng paglikha.

Bilang isang patakaran, ang dokumentong ito ay nagsisilbing malinaw na ipamahagi ang lahat ng mga gastos mula sa isang partikular na paksa ng Russian Federation. Ang pagbalangkas ng dokumento ay isinasagawa ng mga katawan ng Ministri ng Russian Federation na may kaugnayan sa sektor ng pananalapi. Sa kasong ito, ang batayan para sa pag-isyu ng mga pondo para sa mga gastos ay ang iskedyul ng badyet na iginuhit ng mga pinuno ng mga paksang ito. Ang iskedyul ng badyet ay tinatanggap sa loob ng 10 hanggang 15 araw pagkatapos ng direktang pag-apruba ng badyet sa pananalapi ng bansa.

Susunod ay isang buod na listahan ng badyet mula sa Ministro ng Pananalapi at ng Estado Duma. Pagkatapos nito, hindi lalampas sa 17 araw pagkatapos ng pag-apruba ng halaga ng badyet, ang mga dokumento ay inilipat para sa pagpapatupad ng kontrol sa Federal Treasury (dito ito ay ipinakita bilang ang katawan na namamahagi ng natanggap na badyet).

Pagkatapos ng pag-apruba ng pagtatantya ng badyet, ang pakete ng mga dokumento ay ipinapasa para sa pagsasaalang-alang sa Federal Assembly (na kumikilos bilang isang kinatawan ng katawan) at sa wakas ay inaprubahan ng Accounts Chamber ng Russian Federation (na kumikilos bilang isang control body sa pagpapatupad ng ang plano).

Anong mga dokumento ang ibinigay sa pinagsama-samang pahayag ng badyet?

Upang maipasa ang pakete ng mga dokumento sa lahat ng awtoridad, dapat itong iguhit alinsunod sa mga tagubilin sa mga artikulo ng pederal na batas at kasama ang:

  • Mga nakahanda nang buod na listahan ng mga kita mula sa mga rehiyon ng kita. Sa kasong ito, isasaalang-alang lamang ang mga direktang pumasok sa pederal na badyet sa taon. Ang dokumento ay dapat na nakasulat ayon sa mga code ng pag-uuri ng mga kita sa badyet ng rehiyon alinsunod sa halimbawa.
  • Quarterly data sa pamamahagi ng kita na ibinigay ng pamahalaan ng mga organisasyon sa mga pederal na ahensya. Ang dokumentong ito ay isinasagawa ayon sa kita na ipinahiwatig ng nangungunang pamamahala ng rehiyon sa pederal na badyet.
  • Nakalistang data sa mga paggasta sa pederal na badyet sa pinagsama-samang para sa isang tinukoy na tagal ng panahon (madalas sa isang taon), bukod pa rito ay pinaghiwa-hiwalay ng mga klasipikasyon ng departamento, functional at pang-ekonomiya ng paggasta ng mga pondo ng treasury.
  • Quarterly data na naglalarawan sa pamamahagi ng mga naitalang gastos para sa edukasyon, pagsasanay, bonus at iba pa ayon sa inilaan na badyet. Dapat silang sumunod sa mga itinatag na pamantayan, na tinutukoy taun-taon ng punong tagapamahala ng pananalapi. Dito ang seksyon ay ginawa din ayon sa mga functional na halaga ng mga gastos ng badyet ng Russian Federation na tinukoy sa dokumento (bilang karagdagan, ang mga haligi para sa komposisyon ng mga tagapamahala ay minarkahan at isinulat, ang seksyon at ang kaukulang subsection na may mga tagapagpahiwatig ng mga gastos ay minarkahan nang hiwalay).
  • Isang dokumento na may mga detalyadong mapagkukunan na nagbibigay ng panloob na financing para sa bawat isa sa mga itinalagang paksa ng pederasyon, napapailalim sa paglitaw ng isang kakulangan sa pananalapi sa ilalim ng programa. Ang dokumentong ito ay binalak para sa susunod na taon at hinati-hati sa mga quarterly na ulat. Ang mga pinuno ng mga paksa, mga code ng classifier ng gastos at ang administrasyon ng lungsod kung saan ito ay binalak na magpakilala ng mga karagdagang mapagkukunan sa loob ng mga rehiyon ay ipinahiwatig din.
  • Mga dokumento na may mga limitasyon sa mga obligasyon na ibinigay ng mga lokal na awtoridad, na dapat na personal na aprubahan ng Ministri ng Pananalapi ng ating bansa. Ipinapahiwatig nito ang laki ng halaga ng mga paglalaan, na itinatag alinsunod sa data ng isinumiteng buod na mga resibo sa kabuuan para sa buong nakaraang taon.

Gayunpaman, ito ay nagkakahalaga ng paggawa ng isang breakdown ayon sa departamento, functional at economic classifiers. Ang tanging mga pagbubukod ay ang mga halaga ng mga pondo na natanggap sa anyo ng isang limitasyon sa mga obligasyon sa badyet na may kaugnayan sa mga gastos ng mga rehiyon upang matiyak ang paggana ng mga korte at mga awtoridad sa ehekutibo.

Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga posibleng pagbabago at pagpapanatili ng pinagsama-samang listahan ng badyet

Kapag nagsasagawa at namamahagi ng badyet ayon sa iskedyul ng buod na inaprubahan ng mga ministro, maaaring magkaroon ng kakulangan sa badyet, na mangangailangan ng pangangailangan na agad na mamagitan at baguhin ang ilang mga hanay ng gastos sa isang handa na dokumento.

Ang ganitong mga pagbabago ay isinasagawa lamang na may kaugnayan sa pinuno ng badyet na nagsusuri ng mga daloy ng pananalapi sa napiling paksa o sa buong tinukoy na rehiyon (dito ang ibig sabihin namin ay ang desisyon ng agarang pinuno ng tinukoy na katawan ng pamamahala sa paggamit ng mga ekstra-badyet na pondo ng estado. ) nang walang anumang karagdagang pagbabago sa naunang itinatag na mga artikulo ng batas sa badyet para sa taon ng pag-uulat.

Sa kasong ito, ang anumang mga pagbabago ay gagawin lamang sa mga sumusunod na kaso:

  • Kapag may panganib ng kakulangan sa badyet kapag inilalaan para sa pagpapatupad ng mga gawain na may kaugnayan sa inihayag na mga obligasyon sa pampublikong regulasyon. Nangangahulugan ito na ang mga iminungkahing alokasyon ay lumampas sa taunang dami sa mga tuntunin ng pinagtibay na iskedyul ng badyet.
  • Kung ang labis na mga gastos sa badyet ay mas mababa sa 5% ng tinukoy na taunang paglalaan ng badyet, ang lahat ng mga pagbabago ay ginawa ayon sa napiling desisyon ng rehiyon.
  • Kung kinakailangan na gumawa ng mga pagbabago sa ipinakita na komposisyon at tinukoy na mga kapangyarihan ng komposisyon ng mga pangunahing tagapamahala ng nabuong pondo na may mga pondong pangbadyet ng cash.
  • Kung kinakailangan na muling ipamahagi ang pangunahing alokasyon ng badyet ng mga non-government na organisasyon sa kasalukuyang taon ng pananalapi.
  • Sa mga kaso kung saan posibleng dagdagan ang halaga ng mga alokasyon ng badyet sa mga partikular na seksyon, subsection, target na item at uri ng mga paggasta ng pederal na badyet. Bilang isang patakaran, ang ganitong sitwasyon ay posible sa kaganapan ng makabuluhang pagtitipid sa mga pondo batay sa mga resulta ng paglalaan ng badyet ng kasalukuyang taon ng pananalapi.

Isang halimbawa ng pagkalkula at paghahanda ng pinagsama-samang iskedyul ng badyet para sa 2015-2017