Reiseverbot des Innenministeriums ins Ausland. Regeln für die Ausreise von Militärangehörigen

Trotz des in der Verfassung der Russischen Föderation jedem Bürger garantierten Rechts auf Freizügigkeit erlaubt das Gesetz in Ausnahmefällen auch, dieses Recht einzuschränken. Dabei handelt es sich nicht zwangsläufig um eine Strafe – Reisebeschränkungen können auch bei Ableistung des Militärdienstes oder einer gleichwertigen Leistung bei Strafverfolgungsbehörden und dem Sicherheitsdienst vorliegen. Wir bieten an, zu verstehen, warum Militärangehörige nicht ins Ausland reisen dürfen, welche Ausnahmen es gibt, wie das Ausreiseverfahren abläuft und wem Reisen ins Ausland grundsätzlich verboten oder eingeschränkt sind.

Leiter des Innenministeriums Russlands Wladimir Kolokolzew, Liste genehmigt Länder, in die Mitarbeiter des Innenministeriums im Jahr 2019 reisen dürfen. Die Liste listet 13 Staaten auf, die für Polizeibeamte als sicher gelten. Darunter: Vietnam, Kuba, China, Abchasien, Aserbaidschan, Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan, Usbekistan und Südossetien. Nach der genehmigten Liste können auch Beamte in den Urlaub fahren. Ich möchte daran erinnern, dass russischen Polizisten im Frühjahr 2014 aufgrund der internationalen politischen Lage ein Urlaubsverbot untersagt wurde.

Für wen das Reisen eingeschränkt ist

Um Exzesse beim Überschreiten der Staatsgrenze zu vermeiden, wird empfohlen, sich vor der Ausreise mit der Liste der gesetzlich festgelegten Beschränkungen vertraut zu machen. Sie richten sich nach den Bestimmungen der Kunst. 15 Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation.“ Danach ist es Militärangehörigen verboten, ins Ausland zu reisen, wenn sie:

  • zum Militärdienst einberufen oder geschickt Zivildienst als Alternative;
  • Sind ;
  • Sie dienen im Rahmen eines Vertrags und haben aufgrund ihrer Dienstpflicht Zugang zu besonders wichtigen oder streng geheimen Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen.

Im letzteren Fall setzt der Zugang zu geheimen Informationen den Abschluss eines Arbeitsvertrags voraus, der einige Einschränkungen der Bürgerrechte vorsieht.

Darüber hinaus nach Absätzen. 5, 7 der Anweisungen, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 63 vom 02.06.2010, muss eine Person im Falle des Zugangs zu geheimen und sensiblen Daten schriftlich einer teilweisen Einschränkung ihrer Daten zustimmen eigene Freiheiten. Die Verantwortlichkeiten hinsichtlich solcher Einschränkungen sind im Arbeitsvertrag oder in Form eines vom Geheimniswahrer unterzeichneten Zusatzdokuments geregelt. Zu diesen Verboten gehört die Einschränkung der Reisetätigkeit für Militärangehörige außerhalb der Russischen Föderation.

Jedem Bürger, der aus den oben genannten Gründen aufgrund seines Dienstortes oder der Aufbewahrung von Staatsgeheimnissen nur eingeschränkt berechtigt ist, Russland zu verlassen, sendet die Gebietskörperschaft des Innenministeriums eine Mitteilung, in der die spezifischen Einschränkungen und die Gründe dafür festgelegt werden Eintritt und die Dauer ihrer Gültigkeit.

Dauer der Beschränkungen

Jede der oben genannten Kategorien hat ihre eigene Verjährungsfrist. Die Gültigkeitsdauer der Beschränkung militärischer Auslandsreisen richtet sich nach Art. 15 Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation“ und beträgt:

  • für Wehrpflichtige, auch im Rahmen des ACS – ab dem Zeitpunkt, an dem die Entwurfskommission über die Einberufung entscheidet, bis zum Ende ihrer Dienstzeit;
  • für FSB-Mitarbeiter - bis zum Ende des Arbeitsvertrags;
  • für Personen, die zu geheimen Informationen zugelassen sind - vor Ablauf der Sperrfrist Arbeitsvertrag. In den meisten Fällen beträgt sie nicht mehr als 5 Jahre ab dem Datum der letzten Bekanntschaft mit geheimen Dokumenten. Bleibt die Geheimhaltung auch nach Ablauf dieser Frist bestehen, kann sie verlängert werden, insgesamt sollte sie jedoch nicht mehr als 10 Jahre betragen.

Warum werden sie nicht freigelassen?

Konkrete Gründe, warum Militärangehörige das Land nicht verlassen dürfen, nennt das Gesetz nicht. Unter Berücksichtigung der Praxis und Politik des Staates wird davon ausgegangen, dass das Verbot wirksam ist für:

  • Schutz von Staatsgeheimnissen: Einschränkungen des Rechts auf Ausreise sollten als eine der Maßnahmen zum Schutz von Staatsgeheimnissen angesehen werden, um sie vor einer Freigabe zu schützen. Personen, die über geheime Informationen verfügen, stimmen der Einschränkung freiwillig zu, daher sind solche Maßnahmen legal.
  • Schutz des Militärpersonals. Vertreter der Streitkräfte, FSB-Offiziere, Polizisten und andere ihnen gleichgestellte Militärangehörige können angesichts der aktuellen militärpolitischen Lage zum Ziel von Rekrutierungen oder Übergriffen durch Geheimdienste feindlicher ausländischer Staaten werden.
  • Sicherstellung der Entscheidungen von Kommissionsentwürfen. Das Einreiseverbot gilt ab dem Zeitpunkt, an dem ein Bürger zum Wehrpflichtigen wird, also nachdem die Einberufungskommission über die Einberufung entschieden hat. Wehrdienstverweigerung ist eine Straftat. Um zu verhindern, dass ein Bürger der Wehrpflicht im Ausland entgeht, gibt es eine Reisebeschränkung.

Bitte beachten Sie, dass Reisebeschränkungen nicht die einzige restriktive Maßnahme sind. Daher interessieren sich viele dafür, ob Militärangehörigen dies verboten ist. Dieses Verbot gilt für alle in Russland. Darüber hinaus für FSB-Mitarbeiter und staatlicher Schutz Das Vorhandensein von Immobilien außerhalb der Russischen Föderation ist mit der Entlassung und Veräußerung von Eigentum innerhalb der durch Sondergesetze festgelegten Fristen verbunden.

Länder, in denen die Einreise erlaubt ist

Bitte beachten Sie, dass dies nur für Wehrpflichtige und Personen gilt, die unter dem ACS dienen. In Bezug auf sonstiges Militärpersonal, das im Rahmen eines Vertrags beschäftigt ist, sowie auf Mitarbeiter der Strukturen, die diese bereitstellen Militärdienst, gemäß Art. 19 Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation“ ist eine Ausreise möglich, jedoch nur mit Genehmigung der Geschäftsleitung. Allerdings gibt es in diesem Fall einige Einschränkungen.

Insbesondere verabschiedete der Generalstab bereits im Jahr 2013 eine Richtlinie, in der 39 Länder genannt wurden, die Militärangehörigen und Beamten des Verteidigungsministeriums, die „Sekretäre“ sind, für den Urlaub empfohlen werden. Die Richtlinie weist Kommandeure, die entsprechende Genehmigungen ausstellen, an, die militärpolitische Lage in dem Land zu berücksichtigen, in das das Militär reisen möchte, und sie nicht in Länder zu lassen, die nicht in der angegebenen Liste aufgeführt sind.

Zu den zulässigen Ländern, denen das Kommando im Jahr 2019 einen Besuch zustimmen kann, gehören:

  • Armenien,
  • Belgien,
  • Griechenland,
  • Indien,
  • Italien,
  • Malta,
  • Zypern,
  • Thailand,
  • Türkiye und so weiter.

Registrierung der Erlaubnis

Gemäß Art. 7 Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation“ ist die Ausreise aus dem Land, auch für Militärangehörige, nur mit einem Reisepass möglich. Gemäß Art. Gemäß Art. 18 des Gesetzes ist bei Reisebeschränkungen für Militärangehörige deren Reisepass während der gesamten Dauer der vorübergehenden Beschränkung an berechtigte Personen zur Aufbewahrung weiterzugeben. Es wird dem Eigentümer, einem Militärangehörigen, nur ausgestellt, wenn er die Erlaubnis zum Verlassen erhält.

Das Verfahren zur Erlangung einer solchen Genehmigung wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1598 vom 19. Dezember 1997 festgelegt. Danach wird die Erlaubnis für Militärpersonal entweder vom Verteidigungsminister oder von den Leitern anderer Exekutivbehörden erteilt, in denen Militärdienst geleistet wird. In diesem Fall muss eine solche Genehmigung mit dem FSB vereinbart werden.

Die Erlaubnis wiederum wird in Form einer Bescheinigung ausgestellt, deren Form durch den oben genannten Beschluss genehmigt wird. Militärpersonal der internen Truppen wurde mit Beschluss des Innenministeriums Nr. 378 vom 10. Juni 2013 genehmigt.

Unter Berücksichtigung all dessen wird Militärangehörigen für die Ausstellung eines Reisepasses empfohlen, das folgende Verfahren einzuhalten:

  1. Reichen Sie dem Kommandanten einen entsprechenden Bericht mit der Bitte um Ausreisegenehmigung ein. Wird die Meldung von einem Mitarbeiter eingereicht, der Zugang zu Staatsgeheimnissen hat, wird die Entscheidung unter Berücksichtigung der Relevanz des Geheimregimes der Informationen getroffen, zu denen der Militärangehörige zugelassen ist. Wenn einem Mitarbeiter kein Zugriff auf Staatsgeheimnisse gewährt wird, reicht er dennoch einen Bericht ein, auf dem ein Vermerk angebracht ist, dass er keinen Zugriff auf geheime Informationen hat. Nachfolgend finden Sie einen Beispielbericht.

Im Jahr 2019 wird in der Öffentlichkeit weiterhin aktiv über die Sanktionen diskutiert, die Russland und westliche Länder gegeneinander verhängen. Eine der „Sanktionen“ – ein Reiseverbot ins Ausland, das bereits 2014 für normale Russen eingeführt wurde, die Mitarbeiter des Innenministeriums sind, ist auch 2019 noch relevant.

Bereits vor einigen Jahren tauchten Berichte auf, wonach Mitarbeitern des Innenministeriums bald Reisen ins Ausland untersagt werden sollen. Die Art der Nachrichten war sehr unterschiedlich. Manchmal in in sozialen Netzwerken Absolut fantastische Informationen sind mir durchgerutscht.

Einigen Quellen zufolge erhielten Mitarbeiter des Innenministeriums Briefe und Telegramme von Spezialisten höherer Behörden. In diesen Briefen stand, dass von nun an jeder ohne Ausnahme. Eine solch harte Maßnahme wurde durch den Ausbruch der Feindseligkeiten in der Ukraine erklärt. Es gab keine offizielle Anordnung, es gibt nur eine Empfehlung, dass nur wenige Menschen das Risiko eingehen, zu verstoßen.

Auslöser war der Appell von A. Khinshtein an V. Kolokoltsev. In seiner Berufung forderte der Beamte V. Kolokoltsev auf, eine Erklärung zu den bestehenden „Sanktionen“ abzugeben.

Innenminister der Russischen Föderation V.A. Kolokoltsev

Bestätigung des Verbots

Eine offizielle Antwort konnte die Führung des Innenministeriums erst geben, als die Lage etwas klarer wurde. Das Reiseverbot ins Ausland wurde bestätigt. Nach Angaben eines Vertreters des Innenministeriums Polizisten sind Regierungsangestellte. Dies erlegt ihnen bestimmte Verpflichtungen auf. Einige Einschränkungen werden ebenfalls relevant.

Zu diesem Zeitpunkt existierte nach Angaben eines Vertreters des Innenministeriums die Anordnung als solche noch nicht. Anstelle einer Anordnung an der Linie wurde eine Anordnung an das Ministerium erlassen. In dieser Anordnung wurde festgelegt, dass die Polizei von nun an keine ausländischen Resorts mehr besuchen darf.

Niemand nahm den Mitarbeitern des Innenministeriums Urlaub. Anstelle der Türkei und Indiens wird den Polizeibeamten eine Entspannung innerhalb der GUS angeboten, und noch besser, nach Angaben von Vertretern des russischen Verteidigungsministeriums, auf der Krim oder Region Krasnodar. Ein kategorisches Besuchsverbot für bestimmte ausländische Länder gilt nur für FSB-Mitarbeiter sowie für Personen, die mit Verschlusssachen arbeiten. Insgesamt gibt es drei Kategorien der Geheimhaltung.

Die erste Kategorie umfasst Daten von besonderer Bedeutung, auf die nur das Management Zugriff hat. Die zweite Kategorie umfasst Daten von „mittlerer Bedeutung“, auf die auch ein normaler Mitarbeiter Zugriff haben kann. Zur dritten Kategorie zählen „gewöhnliche“ Geheiminformationen, mit denen Ermittler auch arbeiten dürfen.

Hauptgründe für das Verbot

Ein striktes Einreiseverbot ins Ausland gibt es der Anordnung zufolge nicht. Im Jahr 2019 wird Mitarbeitern des Innenministeriums einfach nicht empfohlen, in die Länder zu reisen, mit denen die USA Auslieferungsabkommen haben.

In der Anordnung werden folgende Gründe für die Empfehlung aufgeführt, von Reisen in bestimmte Länder abzusehen:

  1. Schutz von Staatsgeheimnissen (gemäß der Anordnung müssen diejenigen Mitarbeiter, die Zugang zu Verschlusssachen haben, den Besuch im Ausland verweigern).
  2. Sicherheit (Russen, die ins Ausland reisen, werden aus weit hergeholten Gründen oft Opfer amerikanischer Geheimdienste).

Bemerkenswert ist, dass die entsprechende Anordnung auch für einige Zivilisten relevant ist. Russen, die eine Vereinbarung mit dem Verteidigungsministerium getroffen haben, müssen der Anordnung Folge leisten.

Der Befehl wurde von der Führung der Strafverfolgungsbehörden wörtlich genommen: Der Polizei wurden ausländische Pässe abgenommen. Das Besuchsverbot „im Ausland“ trifft die Einwohner Kaliningrads am härtesten und Fernost. Zuvor konnten sie frei durch alle europäischen Länder reisen. Als Alternative wird ihnen heute angeboten, China zu besuchen oder.

Erlaubnis einholen

Es ist wichtig zu verstehen, dass ein Reiseverbot ins Ausland kein Todesurteil ist. Sollte die Notwendigkeit bestehen, ein fremdes Land zu besuchen, hat jeder Mitarbeiter des Innenministeriums die Möglichkeit, eine entsprechende Genehmigung einzuholen.

Das Verfahren zur Erlangung einer Genehmigung sieht heute wie folgt aus:


Im Antrag verpflichtet sich der MIA-Beamte, seine Route so detailliert wie möglich zu beschreiben. Es muss auch angegeben werden, zu welchem ​​Zweck er ein Rendezvous im Ausland durchführen möchte. Die endgültige Entscheidung liegt im Ermessen des Vorgesetzten.

Es ist wichtig zu berücksichtigen, dass das Management das Anliegen des Bewerbers sowohl positiv als auch negativ bewerten kann.

Es liegt in der Verantwortung der Geschäftsleitung, den Mitarbeiter darüber zu informieren die getroffene Entscheidung. Die Bestätigung, dass sich der Mitarbeiter des Innenministeriums mit der Entscheidung seiner Vorgesetzten vertraut gemacht hat, ist seine persönliche Unterschrift.

Die Erlaubnis zur Ausstellung eines ausländischen Reisepasses wird ebenfalls nach dem festgelegten Muster erteilt. Steht für einen Mitarbeiter des Innenministeriums die Notwendigkeit eines längeren Auslandsaufenthalts, wird die endgültige Entscheidung über sein Anliegen erst nach Absprache mit den übergeordneten Behörden getroffen.

Der Bewerbungsprozess dauert 2-3 Stunden und erfordert keine besonderen bürokratischen Formalitäten. Die Entscheidung wird innerhalb von 3-5 Werktagen getroffen.

Am Ende des Rendezvous verpflichtet sich der Polizeibeamte, einen schriftlichen Bericht über die Fahrt zu erstellen und diesen seinen Vorgesetzten vorzulegen. Nach der Reise wird der Reisepass an die Personalabteilung zurückgegeben.

Wohin kannst du gehen

Gemäß der im Dezember 2017 unterzeichneten Anordnung des Innenministers der Russischen Föderation V. Kolokoltsev gilt das Reiseverbot ins Ausland für absolut alle Mitarbeiter des Innenministeriums, einschließlich derjenigen, die ihre Tätigkeit in territorialen und territorialen Angelegenheiten ausüben Regionalabteilungen.

Die Situation in der Welt kann heute nicht als stabil bezeichnet werden. Daher hat sich die Liste der Tabuländer erheblich erweitert. Während zuvor Brasilien, die Dominikanische Republik, Indien, Marokko, Thailand, Tunesien, Sri Lanka, die Malediven, die Vereinigten Arabischen Emirate und Montenegro dem Militär offen standen, wurde der Urlaub in diesen Ländern 2019 verboten. Heute stehen mehr als 200 Staaten auf der Verbotsliste. Aber Sie können trotzdem irgendwohin gehen, um eine wohlverdiente Pause einzulegen.

Die Liste der ausländischen Länder, in denen Sicherheitskräfte im Jahr 2019 Urlaub machen können, sieht wie folgt aus:

  • Aserbaidschan,
  • Abchasien,
  • Armenien,
  • Weißrussland,
  • Vietnam,
  • Kasachstan,
  • Kirgisistan,
  • China,
  • Kuba,
  • Tadschikistan,
  • Turkmenistan,
  • Usbekistan,
  • Südossetien.

Wie russische Reiseveranstalter anmerken, ist ein vollwertiger Strandurlaub in Vietnam, China und Kuba möglich. Allerdings werden sich viele normale Arbeitnehmer einen Urlaub in diesen Ländern nicht leisten können. In Abchasien können Sie mit kleinem Budget Sonne und goldenen Sand genießen.

Russische Polizisten werden in den GUS-Staaten willkommen sein. Hier wurden die Voraussetzungen für einen guten Sanatoriums-Resort-Urlaub geschaffen. Liebhaber des Meeres, der Sonne und des säuerlichen Weins können Abchasien oder Ossetien besuchen. Kenner historischer Sehenswürdigkeiten sind in Armenien und Usbekistan willkommen. Aus europäische Länder Sie können Weißrussland besuchen. Vergessen Sie nicht Ihre Heimat Krim.

Im Jahr 2019 dürfen Polizisten nur noch in Ausnahmefällen in „verbotene“ Staaten reisen. Als „Ausnahmefall“ gilt die Notwendigkeit einer dringenden Behandlung oder der Tod eines im Ausland lebenden nahen Angehörigen.