Pagbabawal sa paglalakbay sa ibang bansa ng Ministry of Internal Affairs. Mga panuntunan para sa pag-alis ng bansa para sa mga tauhan ng militar

Sa kabila ng karapatan ng malayang paggalaw na ginagarantiyahan sa bawat mamamayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, pinapayagan din ng batas sa mga pambihirang kaso na limitahan ang karapatang ito. Ito ay hindi kinakailangang parusa - maaari ding paghigpitan ang paglalakbay sa kaso ng serbisyong militar o katumbas na serbisyo sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at serbisyo sa seguridad. Nag-aalok kami upang maunawaan kung bakit hindi pinapayagan ang mga tauhan ng militar na maglakbay sa ibang bansa, anong mga eksepsiyon ang ibinigay, ano ang pamamaraan ng pag-alis, at kung sino ang karaniwang ipinagbabawal o pinaghihigpitan sa paglalakbay sa ibang bansa.

Pinuno ng Ministry of Internal Affairs ng Russia Vladimir Kolokoltsev, naaprubahan ang listahan mga bansa kung saan pinapayagang maglakbay ang mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs sa 2019. Ang listahan ay naglilista ng 13 estado na itinuturing na ligtas para sa mga opisyal ng pulisya. Kabilang sa mga ito: Vietnam, Cuba, China, Abkhazia, Azerbaijan, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan at Timog Ossetia. Ayon sa inaprubahang listahan, maaari ring magbakasyon ang mga civil servants. Nais kong alalahanin ang katotohanan na ang mga opisyal ng pulisya ng Russia ay ipinagbabawal na magbakasyon sa tagsibol ng 2014 dahil sa pandaigdigang sitwasyong pampulitika.

Para kanino pinaghihigpitan ang paglalakbay

Bago umalis sa bansa, upang maiwasan ang mga labis kapag tumatawid sa hangganan ng estado, inirerekomenda na pamilyar ka sa listahan ng mga paghihigpit na itinatag ng batas. Ang mga ito ay tinutukoy ng mga probisyon ng Art. 15 Pederal na Batas "Sa pamamaraan para sa pag-alis sa Russian Federation at pagpasok sa Russian Federation." Ayon dito, ang mga tauhan ng militar ay ipinagbabawal na maglakbay sa ibang bansa kung sila ay:

  • tinawag para sa serbisyo militar o ipinadala sa serbisyo sibil bilang kapalit;
  • ay ;
  • maglingkod sa ilalim ng isang kontrata at, dahil sa kanilang opisyal na tungkulin, ay pinahihintulutan ng access sa partikular na mahalaga o nangungunang lihim na impormasyon na isang lihim ng estado.

Sa huling kaso, ang pag-access sa lihim na impormasyon ay nagpapahiwatig ng pagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho, na nagbibigay ng ilang mga paghihigpit sa mga karapatang sibil.

Bukod dito, ayon sa mga talata. 5, 7 ng Mga Tagubilin, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 63 ng 02/06/2010, sa kaso ng pagkuha ng access sa lihim at lihim na data, ang isang tao ay dapat sumang-ayon sa pagsulat sa bahagyang mga paghihigpit sa kanyang sariling kalayaan. Ang mga responsibilidad tungkol sa mga naturang paghihigpit ay inireseta sa kontrata sa pagtatrabaho o sa anyo ng isang karagdagang dokumento na pinirmahan ng lihim na tagabantay. Kabilang sa mga naturang pagbabawal ay ang paghihigpit sa paglalakbay sa labas ng Russian Federation para sa mga tauhan ng militar.

Ang bawat mamamayan na, para sa mga kadahilanan sa itaas, ay limitado sa karapatang umalis sa Russia dahil sa kanyang lugar ng serbisyo o imbakan ng mga lihim ng estado, ang teritoryal na katawan ng Ministry of Internal Affairs ay nagpapadala ng isang abiso na tumutukoy sa mga partikular na paghihigpit, ang mga dahilan para sa kanilang pangyayari at ang panahon ng kanilang bisa.

Tagal ng mga paghihigpit

Ang bawat isa sa mga kategorya sa itaas ay may sarili nitong panahon ng limitasyon. Ang panahon ng bisa ng paghihigpit sa paglalakbay sa militar sa ibang bansa ay tinutukoy ng Art. 15 Pederal na Batas "Sa pamamaraan para sa pag-alis sa Russian Federation at pagpasok sa Russian Federation" at katumbas ng:

  • para sa mga conscripts, kabilang sa ilalim ng ACS - mula sa sandaling ang draft na komisyon ay gumawa ng desisyon sa conscription hanggang sa katapusan ng kanilang termino ng serbisyo;
  • para sa mga empleyado ng FSB - hanggang sa katapusan ng kontrata sa pagtatrabaho;
  • para sa mga taong pinasok sa lihim na impormasyon - bago ang pag-expire ng panahon ng paghihigpit kontrata sa pagtatrabaho. Sa karamihan ng mga kaso, hindi ito lalampas sa 5 taon mula sa petsa ng huling kakilala sa mga lihim na dokumento. Kung ang lihim ay nananatiling may kaugnayan kahit na matapos ang panahong ito, maaari itong madagdagan, ngunit sa kabuuan ay hindi ito dapat higit sa 10 taon.

Bakit hindi nila ilabas

Hindi tinukoy ng batas ang mga tiyak na dahilan kung bakit hindi makaalis ng bansa ang mga tauhan ng militar. Isinasaalang-alang ang kasanayan at patakaran ng estado, ipinapalagay na ang pagbabawal ay may bisa sa:

  • Proteksyon ng mga lihim ng estado: ang mga paghihigpit sa karapatang umalis sa bansa ay dapat isaalang-alang bilang isa sa mga hakbang upang maprotektahan ang mga lihim ng estado, na idinisenyo upang protektahan ito mula sa declassification. Ang mga taong nagtataglay ng lihim na impormasyon ay kusang sumasang-ayon sa paghihigpit, samakatuwid ang mga naturang hakbang ay legal.
  • Proteksyon ng mga tauhan ng militar. Ang mga kinatawan ng Sandatahang Lakas, mga opisyal ng FSB, mga opisyal ng pulisya at iba pang mga tao na mga tauhan ng militar at katumbas sa kanila, dahil sa kasalukuyang sitwasyong militar-pampulitika, ay maaaring maging target ng recruitment o panghihimasok ng mga serbisyo ng paniktik ng mga kaaway na dayuhang estado.
  • Tinitiyak ang mga desisyon ng draft na komisyon. Ang pagbabawal sa pagpasok ay nagsisimulang mag-aplay mula sa sandaling ang isang mamamayan ay naging isang conscript, iyon ay, pagkatapos na ang draft na komisyon ay gumawa ng desisyon sa conscription. Ang pag-iwas sa draft ay isang kriminal na pagkakasala. Upang maiwasan ang isang mamamayan na makatakas sa conscription sa ibang bansa, mayroong paghihigpit sa paglalakbay.

Mangyaring tandaan na ang mga paghihigpit sa paglalakbay ay hindi lamang ang paghihigpit na panukala. Kaya, marami ang interesado sa kung ang mga tauhan ng militar ay ipinagbabawal na magkaroon. Ang pagbabawal na ito ay nalalapat sa lahat sa Russia. Bukod dito, para sa mga empleyado ng FSB at proteksyon ng estado ang pagkakaroon ng real estate sa labas ng Russian Federation ay puno ng pagpapaalis at alienation ng ari-arian sa loob ng mga limitasyon ng oras na itinatag ng mga espesyal na batas.

Mga bansa kung saan pinapayagan ang pagpasok

Pakitandaan na nalalapat lang ito sa mga conscript at sa mga naglilingkod sa ilalim ng ACS. Kaugnay ng iba pang mga tauhan ng militar na nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata, pati na rin ang mga empleyado ng mga istrukturang iyon na nagbibigay Serbisyong militar, ayon sa Art. 19 Pederal na Batas "Sa pamamaraan para sa pag-alis sa Russian Federation at pagpasok sa Russian Federation", ang pag-alis ay posible, ngunit may pahintulot lamang mula sa senior management. Gayunpaman, sa kasong ito mayroong ilang mga paghihigpit.

Sa partikular, noong 2013, inaprubahan ng General Staff ang isang direktiba na tinukoy ang 39 na bansa na inirerekomenda para sa mga tauhan ng militar at mga sibil na tagapaglingkod ng Ministri ng Depensa, na "mga kalihim," para sa bakasyon. Ang direktiba ay nag-uutos sa mga kumander na nag-iisyu ng naaangkop na mga permit na isaalang-alang ang sitwasyong militar-pampulitika sa bansa kung saan pinaplano ng militar na maglakbay, at huwag payagan ang mga ito sa mga bansa kung hindi sila kasama sa tinukoy na listahan.

Ang bilang ng mga pinahihintulutang bansa na maaaring sang-ayunan ng command na bisitahin sa 2019 ay kinabibilangan ng:

  • Armenia,
  • Belgium,
  • Greece,
  • India,
  • Italya,
  • Malta,
  • Cyprus,
  • Thailand,
  • Türkiye at iba pa.

Pagpaparehistro ng pahintulot

Ayon kay Art. 7 Pederal na Batas "Sa pamamaraan para sa pag-alis sa Russian Federation at pagpasok sa Russian Federation", ang pag-alis sa bansa, kabilang ang mga tauhan ng militar, ay posible lamang sa isang pasaporte. Ayon kay Art. 18 ng batas, sa kaganapan ng mga paghihigpit sa paglalakbay para sa mga tauhan ng militar, ang kanilang pasaporte ay sasailalim sa paglipat sa mga awtorisadong tao para sa imbakan sa buong panahon ng pansamantalang paghihigpit. Ibibigay ito sa may-ari, isang military serviceman, kung tatanggap lamang siya ng pahintulot na umalis.

Ang pamamaraan para sa pagkuha ng naturang permit ay tinutukoy ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 1598 ng Disyembre 19, 1997. Ayon dito, ang pahintulot para sa mga tauhan ng militar ay inisyu ng alinman sa Ministro ng Depensa o ng mga pinuno ng iba pang mga ehekutibong awtoridad kung saan ibinibigay ang serbisyo militar. Sa kasong ito, ang naturang pahintulot ay dapat na napagkasunduan sa FSB.

Ang permiso, sa turn, ay ibinibigay sa anyo ng isang sertipiko, ang anyo nito ay inaprubahan ng resolusyon sa itaas. ang mga tauhan ng militar ng panloob na tropa ay naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Internal Affairs No. 378 ng Hunyo 10, 2013.

Isinasaalang-alang ang lahat ng ito, upang makakuha ng pasaporte, ang mga tauhan ng militar ay inirerekomenda na sumunod sa sumusunod na pamamaraan:

  1. Magsumite ng kaukulang ulat sa kumander na may kahilingan para sa pahintulot na umalis. Kung ang ulat ay isinumite ng isang empleyado na may access sa mga lihim ng estado, kung gayon ang desisyon ay ginawa na isinasaalang-alang ang kaugnayan ng lihim na rehimen ng impormasyon kung saan tinatanggap ang taong militar. Kung ang isang empleyado ay hindi pinapayagang ma-access ang mga lihim ng estado, nagsusumite pa rin siya ng isang ulat kung saan inilalagay ang isang marka na nagpapahiwatig na wala siyang access sa lihim na impormasyon. Nasa ibaba ang isang sample na ulat.

Noong 2019, aktibong patuloy na tinatalakay ng publiko ang mga parusa na ipinapataw ng Russia at mga bansa sa Kanluran laban sa isa't isa. Ang isa sa "mga parusa" - isang pagbabawal sa paglalakbay sa ibang bansa, na ipinakilala noong 2014 para sa mga ordinaryong Ruso na mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs, ay may kaugnayan pa rin sa 2019.

Ang mga ulat na ang mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay malapit nang pagbabawalan sa paglalakbay sa ibang bansa ay nagsimulang lumitaw ilang taon na ang nakalilipas. Ang likas na katangian ng mga mensahe ay ibang-iba. Minsan sa sa mga social network Ganap na kamangha-manghang impormasyon ang nakalusot.

Ayon sa ilang mga mapagkukunan, ang mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay nakatanggap ng mga liham at telegrama na isinulat ng mga espesyalista mula sa mas mataas na awtoridad. Sinabi ng mga liham na ito na mula ngayon, lahat nang walang pagbubukod. Ang ganitong malupit na hakbang ay ipinaliwanag ng pagsiklab ng labanan sa Ukraine. Walang opisyal na utos, mayroon lamang rekomendasyon na kakaunti ang nanganganib na lumabag.

Ang nag-trigger ay ang apela ni A. Khinshtein kay V. Kolokoltsev. Sa kanyang apela, hiniling ng opisyal kay V. Kolokoltsev na magbigay ng paliwanag tungkol sa umiiral na "mga parusa".

Ministro ng Internal Affairs ng Russian Federation V.A

Pagkumpirma ng pagbabawal

Ang pamunuan ng Ministry of Internal Affairs ay nakapagbigay lamang ng opisyal na sagot kapag ang sitwasyon ay naging medyo malinaw. Nakumpirma ang pagbabawal sa paglalakbay sa ibang bansa. Ayon sa isang kinatawan ng Ministry of Internal Affairs, pulis ay mga empleyado ng gobyerno. Ito ay nagpapataw ng ilang mga obligasyon sa kanila. Ang ilang mga paghihigpit ay nagiging may kaugnayan din.

Sa oras na iyon, ayon sa isang kinatawan ng Ministry of Internal Affairs, ang order na tulad nito ay hindi umiiral. Sa halip na isang utos sa linya, isang utos ang inilabas para sa ministeryo. Nakasaad sa kautusang ito na simula ngayon ay hindi na makakabisita ang mga pulis sa mga dayuhang resort.

Walang nag-alis ng bakasyon sa mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs. Sa halip na Turkey at India, inaalok ang mga pulis na magpahinga sa loob ng CIS, at mas mabuti pa, ayon sa mga kinatawan ng Russian Ministry of Defense, sa Crimea o Rehiyon ng Krasnodar. Ang isang kategoryang pagbabawal sa pagbisita sa ilang mga dayuhang bansa ay nalalapat lamang sa mga empleyado ng FSB, pati na rin sa mga taong nagtatrabaho sa classified na impormasyon. Mayroong tatlong kategorya ng lihim sa kabuuan.

Kasama sa unang kategorya ang data ng partikular na kahalagahan, kung saan ang pamamahala lamang ang may access. Kasama sa pangalawang kategorya ang data ng "katamtamang kahalagahan", kung saan kahit isang ordinaryong empleyado ay maaaring magkaroon ng access. Kasama sa ikatlong kategorya ang "ordinaryong" lihim na impormasyon, na pinapayagan din ng mga imbestigador na magtrabaho kasama nito.

Mga pangunahing dahilan para sa pagbabawal

Ayon sa kautusan, walang mahigpit na pagbabawal sa pagbisita sa ibang bansa. Sa 2019, ang mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay hindi inirerekomenda na maglakbay sa mga bansang iyon kung saan ang Estados Unidos ay may mga kasunduan sa extradition.

Binabalangkas ng utos ang mga sumusunod na dahilan para sa rekomendasyon na pigilin ang pagbisita sa ilang partikular na bansa:

  1. Proteksyon ng mga lihim ng estado (ayon sa utos, ang mga empleyado na may access sa classified na impormasyon ay dapat tumanggi na bumisita sa mga dayuhang bansa).
  2. Seguridad (Ang mga Ruso na naglalakbay sa ibang bansa ay kadalasang nagiging biktima ng mga serbisyo ng paniktik ng Amerika para sa di-makatuwirang dahilan).

Kapansin-pansin na ang kaukulang kautusan ay may kaugnayan din sa ilang sibilyan. Ang mga Russian na pumasok sa isang kasunduan sa Ministry of Defense ay dapat sumunod sa utos.

Ang utos ay literal na kinuha ng pamunuan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas: ang mga dayuhang pasaporte ay nagsimulang alisin sa pulisya. Ang pagbabawal sa pagbisita sa "ibang bansa" ay tumama sa mga residente ng Kaliningrad ang pinakamahirap at Malayong Silangan. Noong nakaraan, maaari silang malayang maglakbay sa mga bansa sa Europa. Ngayon, bilang isang alternatibo, inaalok silang bisitahin ang China o.

Pagkuha ng pahintulot

Mahalagang maunawaan na ang pagbabawal sa paglalakbay sa ibang bansa ay hindi isang parusang kamatayan. Kung kailangang bumisita sa ibang bansa, ang bawat empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay may pagkakataon na makakuha ng naaangkop na pahintulot.

Ang pamamaraan para sa pagkuha ng permit ngayon ay ganito:


Sa aplikasyon, ipinangako ng opisyal ng MIA na ilarawan ang kanyang ruta nang detalyado hangga't maaari. Kinakailangan din na ipahiwatig para sa kung anong layunin ang nais niyang gumawa ng isang dayuhang pagtatagpo. Ang pangwakas na desisyon ay ginawa sa pagpapasya ng superbisor.

Mahalagang isaalang-alang na maaaring isaalang-alang ng pamamahala ang isyu ng aplikante sa parehong positibo at negatibo.

Responsibilidad ng pamamahala na ipaalam sa empleyado ang tungkol sa ang ginawang desisyon. Ang pagkumpirma na ang empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay pamilyar sa kanyang sarili sa desisyon ng kanyang mga superyor ay ang kanyang personal na lagda.

Ang pahintulot na mag-isyu ng dayuhang pasaporte ay ibinibigay din ayon sa itinatag na template. Kung ang isang empleyado ng Ministry of Internal Affairs ay nahaharap sa pangangailangan para sa isang mahabang pananatili sa ibang bansa, ang pangwakas na desisyon sa kanyang isyu ay ginawa lamang pagkatapos ng kasunduan sa mas mataas na awtoridad.

Ang proseso ng aplikasyon ay tumatagal ng 2-3 oras at hindi nagsasangkot ng anumang partikular na mga pormalidad ng burukrasya. Ang desisyon ay ginawa sa loob ng 3-5 araw ng trabaho.

Sa pagtatapos ng pagtatagpo, ang opisyal ng pulisya ay nagsasagawa ng isang nakasulat na ulat sa paglalakbay at isumite ito sa kanyang mga superyor. Pagkatapos ng biyahe, ibabalik ang pasaporte sa departamento ng HR.

Saan ka pwede pumunta

Ayon sa utos ng Minister of Internal Affairs ng Russian Federation V. Kolokoltsev, na nilagdaan noong Disyembre 2017, ang pagbabawal sa paglalakbay sa ibang bansa ay nalalapat sa ganap na lahat ng mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs, kabilang ang mga nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa teritoryo at mga kagawaran ng rehiyon.

Hindi matatawag na stable ang sitwasyon sa mundo ngayon. Samakatuwid, ang listahan ng mga bawal na bansa ay lumawak nang malaki. Kung dati ay bukas sa militar ang Brazil, Dominican Republic, India, Morocco, Thailand, Tunisia, Sri Lanka, Maldives, UAE, at Montenegro, noong 2019 holidays sa mga bansang ito ay na-veto. Ngayon ay mayroong higit sa 200 mga estado sa ipinagbabawal na listahan. Ngunit maaari ka pa ring pumunta sa isang lugar para sa isang karapat-dapat na pahinga.

Ang listahan ng mga dayuhang bansa kung saan maaaring magbakasyon ang mga pwersang panseguridad sa 2019 ay ganito:

  • Azerbaijan,
  • Abkhazia,
  • Armenia,
  • Belarus,
  • Vietnam,
  • Kazakhstan,
  • Kyrgyzstan,
  • Tsina,
  • Cuba,
  • Tajikistan,
  • Turkmenistan,
  • Uzbekistan,
  • Timog Ossetia.

Gaya ng tala ng mga Russian tour operator, posible ang isang ganap na beach holiday sa Vietnam, China at Cuba. Bagama't maraming mga ordinaryong empleyado ang hindi makakabili ng holiday sa mga bansang ito. Maaari mong ibabad ang araw at ginintuang buhangin sa isang badyet sa Abkhazia.

Ang mga opisyal ng pulisya ng Russia ay malugod na tatanggapin sa mga bansang CIS. Ang mga kundisyon ay nilikha dito para sa isang magandang sanatorium-resort holiday. Maaaring bumisita sa Abkhazia o Ossetia ang mga mahilig sa dagat, sun at tart wine. Tinatanggap ang mga mahilig sa makasaysayang pasyalan sa Armenia at Uzbekistan. Mula sa mga bansang Europeo maaari mong bisitahin ang Belarus. Huwag kalimutan ang tungkol sa iyong katutubong Crimea.

Sa 2019, ang mga opisyal ng pulisya ay pinapayagang maglakbay sa mga "ipinagbabawal" na estado lamang sa mga pambihirang kaso. Ang kahulugan ng "pambihirang kaso" ay nangangahulugang ang pangangailangan para sa agarang paggamot o pagkamatay ng isang malapit na kamag-anak na nakatira sa ibang bansa.