ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டத்தின் வருமானம் மற்றும் செலவுகளின் பகுப்பாய்வு. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் வருவாய்கள் மற்றும் செலவுகளின் பகுப்பாய்வு வரவு செலவுத் திட்ட அளவுகள் மூலம்

பதட்டமான உலகளாவிய அரசியல் சூழ்நிலை குடிமக்களை எதிர்காலத்தைப் பற்றி சிந்திக்கத் தூண்டுகிறது. ரஷ்யா கடினமான காலங்களில் சென்று கொண்டிருக்கிறது. பொருளாதாரம், புதிதாக மறுபிறவி எடுக்கிறது என்று ஒருவர் கூறலாம், மேலும் இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வடிவத்தில் தவிர்க்க முடியாத செலவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. மக்கள் நிலையற்றதாக உணர்கிறார்கள், எனவே ஏற்கனவே கேள்வி கேட்கிறார்கள்: என்ன ரஷ்ய பட்ஜெட் 2017க்கான எண்ணிக்கையில்?

பட்ஜெட் தயாரிக்கும் போது, ​​முக்கியமான காரணிகள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுகின்றன. இது எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு கூறு, பொது உலக நிலைமை. அடுத்த மூன்று வருட காலத்திற்கு கட்டுரைகளை வகுத்து, நமது நாட்டிற்கு எதிராக வெளிநாடுகளின் தற்போதைய பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் ரஷ்யாவின் பதிலளிப்பது குறித்தும் அதிகாரிகள் கவனம் செலுத்தினர்.

2016 ஆம் ஆண்டிற்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தை நிர்ணயித்த சட்டம் ஒரு புதுமையாகும், ஏனென்றால் பாரம்பரியமாக பட்ஜெட் அடுத்த ஆண்டுக்கு தீர்மானிக்கப்பட்டு மற்றொரு 2 ஆண்டுகளுக்கு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால் தெளிவான முன்னறிவிப்புகள் இல்லாததாலும், நிலையான மாற்றங்களாலும் (எப்போதும் நல்லதல்ல), 3 ஆண்டுகளுக்கு முன்னறிவிக்கும் பொறுப்பை அரசாங்கம் ஏற்கத் துணியவில்லை.

இருப்பினும், 2016 ஆம் ஆண்டில், அதிகாரிகள் நம்பிக்கையுடன் இருப்பதாகத் தெரிகிறது, ஏனெனில் வரும் வாரங்களில் அது இருக்கும்மற்றும் 2018 மற்றும் 2019 ஆம் ஆண்டிற்கான நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. கூட்டாட்சி சட்டம் ஜனவரி 1, 2017 முதல் நடைமுறைக்கு வரும்.

எனவே, வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி, மாநில வருவாய் 13.4 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும். செலவுகள், இதையொட்டி, 16.2 டிரில்லியன். இந்த எண்கள் என்ன சொல்கின்றன? ஆம், அரசிடம் போதுமான பணம் இல்லை . பெயரளவில், இவை கிட்டத்தட்ட 2016 எண்கள். நிச்சயமாக, பணவீக்கமும் முக்கியமானது, அதை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், முந்தைய ஆண்டை விட வருமானம் குறையும். நிதி அமைச்சகத்தின் கணிப்புகளின்படி, மாநிலம் செலவுகளைக் குறைக்கவும், வருவாய் கூறுகளை அதிகரிக்கவும் முடியும். முன்கணிப்பு மிகவும் நல்லது: என்றால் 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்ய பட்ஜெட் பற்றாக்குறை2.8 பில்லியன், பின்னர் 2018 - 2 பில்லியன், மற்றும் 2019 இல் 1.1 பில்லியன் ரூபிள் இருக்கும்

வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் பட்ஜெட் வேகமாக குறைந்து வருகிறது: 2017 இல் இந்த பகுதிக்கு 58 பில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, 2018 இல் 28.8 பில்லியன் ரூபிள் மட்டுமே.

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்யாவின் உள் விவகார அமைச்சகத்தின் பட்ஜெட்கிட்டத்தட்ட 1968 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது மொத்த செலவினங்களின் பங்கில் 12.2% ஆகும். இருப்பினும், இந்த துறை குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களை எதிர்கொள்கிறது, முதலில், அவை பணியாளர்களுடன் தொடர்புடையவை. தொழில்முறை குணங்களுக்கான தேவைகள் மிகவும் கடுமையானதாக இருப்பது மட்டுமல்லாமல், ஒரு தனிப்பட்ட பணியாளரின் ஆளுமையின் தார்மீக மற்றும் உளவியல் அம்சங்கள் இப்போது முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. இந்த அளவுகோல்கள் ஊழியர்களைக் குறைப்பதற்கான நிபந்தனைகளாக ஓரளவு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. அக்டோபர் 2017க்குள் இது கிட்டத்தட்ட 10% குறையலாம். இதன் பொருள் 100 ஆயிரம் ஊழியர்கள் வேலை இல்லாமல் விடுவார்கள். கண்டுபிடிப்புகள் "தரையில்" பணிபுரியும் பணியாளர்கள் மீது சிறிய தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தும், நேரடியாக மக்களுடன் (உதாரணமாக அலுவலக அதிகாரிகள்). அவர்களின் குறைப்புகளின் பங்கு 2% க்கு மேல் இருக்காது. உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் பதவிகளில் இருப்பவர்கள் இனிமையான போனஸைப் பெறுவார்கள் - சம்பளத்தில் 5% அதிகரிப்பு.

2015 முதல், ரஷ்யா தேசிய பாதுகாப்பை ஆதரிப்பதற்கும் பலப்படுத்துவதற்கும் நேரடியான போக்கை கோடிட்டுக் காட்டியது.2017 இல் ரஷ்யாவின் இராணுவ பட்ஜெட்2017 இல் 2840 பில்லியனாக இருக்கும். இது பணவீக்கத்தை கணக்கில் கொண்டால் 2016-ஐ விட 6% குறைவு. பட்ஜெட்டில் மூடிய, ரகசிய பொருட்கள் என்று அழைக்கப்படுவதைக் குறிப்பிடுவது மதிப்பு. பாதுகாப்புத் துறையில், அத்தகைய ஒரு பொருளுக்கு 800 பில்லியன் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, வட்டியைச் சேமிப்பதற்காக, பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுக்கான கடன்களை முன்கூட்டியே நிறைவேற்றுவதற்கு இந்த பணம் பயன்படுத்தப்படும் என்று கருத்துக்கள் உள்ளன.

சமூகக் கோளம்

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்ய பட்ஜெட் பற்றிய சமீபத்திய செய்திகுடிமக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதற்கான செலவினப் பகுதியைப் பொறுத்தவரை, அவை பின்வருமாறு: சமூகத் துறைக்கான செலவுகள் மொத்த பட்ஜெட்டில் 30% க்கும் அதிகமாக இருக்கும், இது 2017 இல் 5080 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும். "குடிமக்களுக்கான சமூக ஆதரவு" திட்டத்திற்கு 4,000 பில்லியனுக்கும் அதிகமான ரூபிள் ஒதுக்கப்பட்டது. இறுதியாக, ஓய்வூதிய முறையின் வளர்ச்சிக்காக 10 டிரில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

அதிக முன்னுரிமைத் திட்டங்களைக் கண்டறிய, சமூக திட்டங்களைத் தவிர, அனைத்து திட்டங்களையும் மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை அதிகாரிகள் குறிப்பிடுகின்றனர். 2017 ஆம் ஆண்டில், 40 கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்களை செயல்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. நிதி பெறாத திட்டங்கள் தங்கள் முறை காத்திருக்க வேண்டும். சில திட்டங்கள் ஒழிக்கப்படும், ஆனால் இதுபோன்ற கடினமான சூழ்நிலைகளில் கூட, 2-3 புதியவற்றைத் தொடங்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் செயல்பாட்டில், கூடுதல் நிதியுதவிக்கான புதிய வாய்ப்புகளைத் தேடுவது வரவிருக்கும் மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு பொருத்தமான ஒரு பணி அல்ல என்ற ஆய்வறிக்கையை அரசாங்கம் நம்பியுள்ளது. மாநிலத்தின் இருப்புத் திறன்களைத் தொடங்குவதே முன்னுரிமை. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், தற்போதைய சூழ்நிலையில் பொருளாதாரத்தை சமன் செய்ய ரஷ்யாவிடம் என்ன வளங்கள் உள்ளன, நமக்குச் சொந்தமானவற்றிலிருந்து நாம் தொடர வேண்டும்.

பொதுவாக, எதிர்மறையான பொருளாதார நிலை 2017 இல் தொடரும் என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.எவ்வாறாயினும், நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதற்கும் சமூக நிலைமையை மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு திட்டத்தை விரிவாக உருவாக்குவது அரசின் விருப்பமும் உள்ளது. இது மக்களுக்கு நல்ல காலம் வரும் என்ற நம்பிக்கையையும், நிதிப் படிப்பு சரியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது என்ற நம்பிக்கையையும் அளிக்கிறது.

அரசாங்கம் மூன்று ஆண்டு வரவு செலவுத் திட்ட சுழற்சிக்கு திரும்புகிறது, இது கட்டமைப்பு ஏற்றத்தாழ்வுகளை அகற்றும். 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்ய பட்ஜெட், சிக்கன ஆட்சிக்கு மாறுவதற்கான அதிகாரிகளின் விருப்பத்தை எண்களில் பிரதிபலிக்கிறது. அதே நேரத்தில், எண்ணெய் விலையில் குறிப்பிடத்தக்க உயர்வை அரசாங்கம் கணிக்கவில்லை, மேலும் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை உயர் மட்டத்தில் உள்ளது.

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்யாவின் பட்ஜெட் எண்களில்

மூன்று ஆண்டு பட்ஜெட் சுழற்சிக்கான மாற்றம் தற்போதுள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளை அகற்றும், நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் நம்பிக்கையுடன் உள்ளனர். இதற்கு முன்னர், ஒவ்வொரு ஆண்டும் மத்திய பட்ஜெட் உருவாக்கப்பட்டது, இது வீழ்ச்சியடைந்த பொருளாதாரத்தின் பின்னணியில் எதிர்மறையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தியது. நடப்பு ஆண்டு பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 3.9% ஐ எட்டும், இது கடந்த 6 ஆண்டுகளில் அதிகபட்ச மதிப்பாகும். 2019ஆம் ஆண்டுக்குள் பற்றாக்குறையை 1.2% ஆகக் குறைப்பதே நிதி அமைச்சகத்தின் முக்கியப் பணியாகும்.

மூன்று ஆண்டு சுழற்சிக்கான மாற்றம் நெருக்கடியின் கடுமையான கட்டம் கடந்துவிட்டதைக் குறிக்கிறது என்று நிபுணர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். தற்போதைய நிலைமைகளில், பொருளாதாரக் குழுவின் பிரதிநிதிகள் நடுத்தர காலத்தில் நிலைமையின் வளர்ச்சியைத் திட்டமிடலாம், இது நிலைமையை உறுதிப்படுத்த அதிக எண்ணிக்கையிலான கருவிகளைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது.

2017 பட்ஜெட்டை பாதிக்கும் முக்கிய முன்னறிவிப்பு அளவுரு எண்ணெய் விலை. எண்ணெய் விலைகளுக்கு அதிகாரிகள் மிகவும் பழமைவாத முன்னறிவிப்பை அமைத்துள்ளனர் - ஒரு பீப்பாய்க்கு $40. எண்ணெய் விலை உயர்ந்தால், அரசாங்கம் கூடுதல் நிதி ஆதாரத்தைப் பெறும், அதன் உதவியுடன் ரிசர்வ் நிதி நிரப்பப்படும்.

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான பட்ஜெட்டின் வருவாய் பக்கம் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் இல்லாமல் உள்ளது - 13.44 டிரில்லியன் ரூபிள். (2016 இல் 13.37க்கு எதிராக). தற்போதைய பணவீக்க விகிதத்தைப் பொறுத்தவரை, உண்மையான பட்ஜெட் வருவாய்கள் தொடர்ந்து குறைந்து வருகின்றன. இந்த போக்கு 2019 இல் மட்டுமே மாறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

வணிகங்கள் மீதான வரிச்சுமை நடுத்தர காலத்தில் அதிகரிக்காது என நிதியமைச்சு வலியுறுத்துகிறது. மேலும், அதிகாரிகள் வரிச்சுமையைக் குறைக்க அனுமதிக்கிறார்கள், இது தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியைத் தூண்டும்.

மிக முக்கியமான பிரச்சினை, தேவையான செலவுக் குறைப்புகளாகும். அதிகாரிகளின் அனைத்து முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், எதிர்கால வரவுசெலவுத்திட்டத்தின் செலவுப் பகுதியானது திட்டமிடப்பட்ட வருவாயை கணிசமாக விஞ்சும்.

பற்றாக்குறை செலவு: இருப்புக்கள் தீர்ந்து போகின்றன

அடுத்த ஆண்டுக்கான மொத்த பட்ஜெட் செலவுகள் 16.18 டிரில்லியன் ரூபிள் அடையும். 2017 இல் ரஷ்ய பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 3.16% (RUB 2.74 டிரில்லியன்) இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நடப்பு ஆண்டின் முழுமையான பற்றாக்குறையுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்த எண்ணிக்கை 16% குறைக்கப்படும் என்று நிதி அமைச்சகம் வலியுறுத்துகிறது.

செலவினங்களின் கட்டமைப்பு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் இல்லாமல் உள்ளது - முக்கிய செலவு பொருட்கள் சமூக கோளம் (31.4%) மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு (29.8%) ஆகும். அதே நேரத்தில், சுகாதாரம் மற்றும் கல்விக்கான செலவுகளின் பங்குகள் முறையே 2.3% மற்றும் 3.5% மட்டுமே இருக்கும். வகைப்படுத்தப்பட்ட செலவினங்களின் பங்கு சுமார் 18% ஆக இருக்கும், இது 2016 ஐ விட (22%) கணிசமாகக் குறைவு.

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்யாவின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிக்க, பல ஆதாரங்கள் பயன்படுத்தப்படும். முதலாவதாக, நிதி அமைச்சகம் உள்நாட்டு கடன்களை அதிகரிக்க திட்டமிட்டுள்ளது, இது இருப்பு நிதிகளில் தேவையற்ற சுமையை விடுவிக்க உதவும். ஆண்டுக்கு 1 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமான ரூபிள் உள்நாட்டு சந்தையில் செலவிடப்படும், இது இந்த ஆண்டு கடன் வாங்கும் விகிதத்தை விட இரண்டு மடங்கு அதிகமாகும். கூடுதலாக, அடுத்த ஆண்டு நிதி அமைச்சகம் 829 பில்லியன் ரூபிள் அளவுக்கு அரசாங்க பத்திரங்களை திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும்.

இருப்பு நிதி அடுத்த ஆண்டு மற்றொரு 1.15 டிரில்லியன் ரூபிள் மூலம் "எடை இழக்கும்". இதன் விளைவாக, இந்த நிதி ஆதாரம் முற்றிலும் தீர்ந்துவிடும். மற்றொரு 660 பில்லியன் ரூபிள். தேசிய நல நிதியிலிருந்து நிதி திரட்ட அதிகாரிகள் திட்டமிட்டுள்ளனர். அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில், தேசிய நல நிதி கையிருப்பு நுகர்வு விகிதம் அதிகரிக்கும்.

மாற்றங்கள் தாமதமாகும்

உள்நாட்டு வரவு செலவுத் திட்டத்தின் கட்டமைப்பு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் இல்லாமல் உள்ளது, இது திரட்டப்பட்ட பிரச்சினைகளை தீர்க்க அதிகாரிகளின் தயக்கத்தை குறிக்கிறது, நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். செலவினத்தின் முக்கிய பொருட்கள் சமூகக் கோளம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகும், இது உண்மையில் "சாப்பிடும்" பட்ஜெட் ஆகும். அதே நேரத்தில், ஓய்வூதிய சீர்திருத்தத்தைத் தொடங்குவதை அரசாங்கம் தொடர்ந்து ஒத்திவைக்கிறது, இது நிலைமையை சமப்படுத்த உதவும்.

பாதுகாப்பின் குறிப்பிடத்தக்க விளிம்பு இருந்தபோதிலும், பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பது ஒரு தீவிர பிரச்சனையாகி வருகிறது. நெருக்கடியின் போது, ​​ரஷ்ய கூட்டமைப்பு அதன் தற்போதைய இருப்புக்களை முற்றிலுமாக குறைத்தது. எதிர்கால தனியார்மயமாக்கல் மற்றும் உயரும் உள்நாட்டு கடன் குறுகிய காலத்தில் சிக்கலை தீர்க்கும், ஆனால் எண்ணெய் விலையில் ஒரு புதிய சரிவு ஒரு கட்டமைப்பு நெருக்கடியை தூண்டலாம்.

வெளிப்புற காரணிகளில் ரஷ்ய பொருளாதாரம் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க, தற்போதைய பொருளாதார மாதிரியில் மாற்றங்களைச் செய்வது அவசியம். சமூகச் செலவினங்களின் பங்கைக் குறைக்கும் வலிமிகுந்த காலகட்டத்தை இது உள்ளடக்கும். பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான புதிய காரணிகளை உருவாக்கும் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களின் முதலீடு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு சேமிக்கப்பட்ட வளங்கள் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.

2017 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்யாவின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையாகவே உள்ளது. செலவினங்கள் வருவாயை 2.74 டிரில்லியன் ரூபிள் தாண்டியுள்ளது, இது இருப்பு நிதிகளின் மேலும் குறைப்பு மற்றும் உள்நாட்டு கடன் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கும்.

முக்கிய செலவு பொருட்கள் சமூகக் கோளம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகும், இது ஏற்கனவே உள்ள சிக்கல்களின் பாதுகாப்பைக் குறிக்கிறது. இதன் விளைவாக, ரஷ்ய பொருளாதாரம் எண்ணெய் விலைகளின் இயக்கவியலுடன் பிணைக்கப்படும்.

ஒவ்வொரு ஆண்டும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை உருவாக்கி ஏற்றுக்கொள்கிறது. நவம்பர் 24, 2017 அன்று, ஸ்டேட் டுமா டிசம்பர் 5, 2017 N 362-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டது "2018 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் மற்றும் 2019 மற்றும் 2020 ஆம் ஆண்டு திட்டமிடல் காலத்திற்கான", விநியோகக் கொள்கைகளை ஒழுங்குபடுத்தும் நாட்டின் முக்கிய ஆவணம் நிதி, மாநிலத்தின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் திசைகளை விவரிக்கிறது.

ஆவணம் திட்டமிடப்பட்ட வருமானத்தை பதிவு செய்கிறது மற்றும் கட்டாய செலவு பொருட்களை குறிப்பிடுகிறது. புதிய வரவுசெலவுத்திட்டத்தின் முக்கிய பண்பு அரசாங்க செலவினங்களில் இன்னும் அதிகமான குறைப்பு ஆகும், இது இன்னும் வருவாயை விட அதிகமாக உள்ளது.

2018 ஆம் ஆண்டிற்கான ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் பொதுவான அளவுருக்கள்

2006 முதல், ரஷ்யாவில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. நெருக்கடிகளின் உச்சம் காரணமாக, 2008 மற்றும் 2016 ஆம் ஆண்டிற்கான ஆவணத்தை உருவாக்கும் போது இந்த விதி மீறப்பட்டது. தற்போதைய சட்டம் மீண்டும் மூன்று ஆண்டு மாநில பட்ஜெட் திட்டத்தை வழங்குகிறது. அதே இலக்குகள் மற்றும் போக்குகள் 2017, 2018 மற்றும் 2019 க்கு பொருந்தும்: ஒவ்வொரு ஆண்டும் பற்றாக்குறையின் பங்கைக் குறைக்கவும், செலவினங்களைக் குறைப்பதன் மூலம் பணவீக்க விகிதத்தைக் குறைக்கவும்.

தற்போதைய திட்டத்தில், 2018 இல் மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 1.271 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆக குறைக்கப்பட்டுள்ளது. (முன்பு - 1.332 டிரில்லியன் ரூபிள்), 2019 இல் - 819.1 பில்லியன் ரூபிள் வரை. (867 பில்லியன் ரூபிள் முதல்), 2020 இல் - 870 பில்லியன் ரூபிள் வரை. (960 பில்லியன் ரூபிள் இருந்து).

2018 இல் பட்ஜெட் வருவாய் 15.257 டிரில்லியன் ரூபிள் (முன்பு - 15.182 டிரில்லியன் ரூபிள்), 2019 இல் - 15.554 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும். (RUB 15.548 டிரில்லியன்), 2020 இல் - RUB 16.285 டிரில்லியன். (RUB 16.28 டிரில்லியன்).

2018 இல் செலவுகள் 16.529 டிரில்லியன் ரூபிள்களில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. (முன்பு - 16.515 டிரில்லியன் ரூபிள்), 2019 இல் - 16.373 டிரில்லியன் ரூபிள். (RUB 16.415 டிரில்லியன்), 2020 இல் - RUB 17.155 டிரில்லியன். (RUB 17.24 டிரில்லியன்).

முன்னதாக, நிதி அமைச்சகத்தின் தலைவர் அன்டன் சிலுவானோவ், 2018-2020 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் முக்கிய பகுதிகள் சமூகக் கோளம் (36.4%), பாதுகாப்பு (29%) மற்றும் தேசிய பொருளாதாரத்தின் ஆதரவு (14.7%) ஆகும்.

நிதி அமைச்சகம் 2018-2020க்கான வரைவு பட்ஜெட்டுடன் இணைந்த பொருட்களின் படி, 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கான முன்னறிவிப்பை GDP யில் 2.2% இலிருந்து GDP யில் 2.5% ஆக உயர்த்தியுள்ளது. 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான பட்ஜெட் சட்டம் மற்றும் 2018-2019 திட்டமிடல் காலம் 2017 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.1% என்ற அளவில் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை வழங்குகிறது.

பட்ஜெட் உருவாக்கத்தில் எண்ணெய் விலை மற்றும் மாற்று விகிதம்

ரஷ்யா தொடர்ந்து பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் நாடாக இருப்பதால், அதாவது, எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தித் தொழில்களில் இருந்து வருமானத்தில் கணிசமான பங்கு வருகிறது, முக்கிய கணக்கீட்டு குறிகாட்டிகளில் ஒன்று உலக சந்தையில் எண்ணெய் விலை. ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பட்ஜெட் ஒரு பீப்பாய்க்கு $40 என்ற விலையை அடிப்படையாகப் பயன்படுத்துகிறது.

அதே நேரத்தில், பல்வேறு நிபுணர்களால் ஒரு பீப்பாய் எண்ணெய் விலைக்கான கணிப்புகள் மிகவும் மாறுபட்டவை. 40 டாலர்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவான விலையில் மற்றொரு வீழ்ச்சி மிகவும் அவநம்பிக்கையான முன்னறிவிப்பாகும். ஏப்ரல் 2016 முதல், காட்டி இந்த நிலைக்கு கீழே விழவில்லை, ஆனால் மேலே சென்றது. இன்று 50-55 என்ற எண்கள் மிகவும் பிரபலமாக உள்ளன, இது ஒரு பீப்பாய்க்கு $70 ஆக அதிகரிக்க அனுமதிக்கிறது. பல காரணிகள் இயக்கவியலைப் பாதிக்கலாம்: ஒபெக் நாடுகள் மூலப்பொருள் விநியோகத்தின் அளவைக் கட்டுப்படுத்த ஒப்புக்கொள்கிறதா, அமெரிக்கா ஷேல் எண்ணெய் உற்பத்தியை மீண்டும் தொடங்குமா, சீனப் பொருளாதாரத்தில் மந்தநிலை ஏற்படுமா போன்றவை.

2016 இல் நடந்தது போல், உண்மையில் எண்ணெய் விலை பட்ஜெட்டை விட அதிகமாக இருந்தால், பற்றாக்குறையை ஓரளவு ஈடுசெய்ய அரசாங்கத்திற்கு வாய்ப்பு கிடைக்கும். முதலாவதாக, நாங்கள் இருப்பு நிதிகளை நிரப்புவது பற்றி பேசுகிறோம், கூடுதல் செலவுகள் பற்றி அல்ல.

ஒரு நாட்டின் முக்கிய நிதி ஆவணத்தை வரையும்போது சமமான முக்கியமான குறிகாட்டியானது அமெரிக்க டாலரின் பரிமாற்ற வீதம், மூலப்பொருட்களின் விற்பனை உட்பட சர்வதேச பரிவர்த்தனைகளுக்கு தீர்வுகள் செய்யப்படும் நாணயமாகும். 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான சராசரி மாற்று விகிதம் ஒரு டாலருக்கு 67.5 ரூபிள் ஆகும். ஒருபுறம், மலிவான ரூபிள் இறக்குமதியை அதிக விலைக்கு ஆக்குகிறது, அதாவது பல நுகர்வோர் பொருட்களின் விலை அதிகரிக்கும். இது பணவீக்கம் அதிகரிக்க வழிவகுக்கிறது. மறுபுறம், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் ரூபிள்களில் கணக்கிடப்படுகிறது, சமூக கொடுப்பனவுகள், பொதுத்துறை ஊழியர்களுக்கான சம்பளம் மற்றும் அரசாங்க உத்தரவுகளுக்கான கொடுப்பனவுகளும் ரூபிள்களில் செய்யப்படுகின்றன. எனவே, தற்போதைய மாற்று விகிதத்தில் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு விநியோகத்தின் வருமானம், உள்நாட்டு நாணயமாக மாற்றப்பட்டு, தேவையான அளவில் மாறிவிடும்.

செலவு

ஒரே நேரத்தில் பணவீக்கத்தின் அளவைக் குறைப்பதற்கும் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைக் குறைப்பதற்கும், புதிய ஆவணத்தை கணக்கிடும் போது, ​​ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் பட்ஜெட் செலவினங்களைக் குறைப்பதை முன்னணி கொள்கையாக எடுத்துக் கொண்டது: 2017 இல் 6%, அடுத்த 2 ஆண்டுகளில் 9% மற்றும் 11%. ஜனாதிபதியின் செய்தியானது, நடைமுறையில் முன்னர் பகுத்தறிவற்ற முறையில் செலவழிக்கப்பட்ட நிதியைச் சேமிப்பது பற்றிப் பேசியது, பெரும்பாலான பகுதிகள் மற்றும் முன்னுரிமை அரசு திட்டங்களில் நிதி குறைப்பு இருக்கும்.

இதன் விளைவாக, பின்வரும் செலவு உருப்படிகள் பதிவு செய்யப்பட்டன:

  • தேசிய செலவுகள் - 1.135 டிரில்லியன் ரூபிள்;
  • தேசிய பாதுகாப்பு - 1.121 டிரில்லியன்;
  • பாதுகாப்பு மற்றும் சட்ட அமலாக்க கட்டமைப்புகள் - 1.270 டிரில்லியன்;
  • தேசிய பொருளாதாரத்தை பராமரித்தல் - 2,292 டிரில்லியன்;
  • வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் - 58.2 பில்லியன் ரூபிள்;
  • சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு - 76.4 பில்லியன்;
  • கல்வி - 568 பில்லியன் ரூபிள்;
  • கலாச்சாரம் மற்றும் ஒளிப்பதிவு - 94 பில்லியன்;
  • சுகாதார - 377 பில்லியன்;
  • சமூகக் கொள்கை - 5.08 டிரில்லியன் ரூபிள்;
  • மீடியா - 73.4 பில்லியன் ரூபிள்;
  • உடற்கல்வி மற்றும் விளையாட்டு - 89.7 பில்லியன்;
  • பொது கடன் சேவை - 729 பில்லியன் ரூபிள்;
  • இடை-பட்ஜெட்டரி பரிமாற்றங்கள் - 783.5 பில்லியன் ரூபிள்.

சுகாதாரம், கல்வி (உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் தவிர), வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கு நிதியுதவி பெரும்பாலும் பிராந்திய வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து வரும்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களில் சுமார் 17% வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, மேலும் அவற்றில் 6% மட்டுமே நாட்டின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்புக்கான செலவுகளுடன் தொடர்புடையது.

தேசிய பிரச்சினைகளில் என்ன சேர்க்கப்பட்டுள்ளது

தேசிய பிரச்சினைகள் குறித்த கட்டுரையில் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளை உறுதி செய்வதற்கான செலவுகள் அடங்கும்: ஜனாதிபதி, அரசாங்கம், ஆளுநர்கள் போன்றவை. இதில் அதிகாரிகளின் சம்பளமும் அடங்கும், ஆனால் சர்வதேச விவகார அமைச்சகம் மற்றும் ஜனாதிபதிக்கு மிகப்பெரிய நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். முதல் புள்ளி சர்வதேச மோதல்கள் மற்றும் கருத்து வேறுபாடுகள் இருப்பதால் விளக்கப்படுகிறது: சிரியாவில் போர், உக்ரேனிய மோதல், மேற்கு நாடுகளுடனான உறவுகள்.

2018 ஃபெடரல் பட்ஜெட் திட்டமிடப்படாத இருப்பு செலவினங்களுக்கு வழங்கவில்லை. இயற்கை பேரழிவுகள், அரச தலைவரின் அவசர உத்தரவுகளை நிறைவேற்றுவதற்கான செலவுகள் உள்ளிட்ட அவசரகால சூழ்நிலைகளின் விளைவுகளை கலைப்பதற்கான சாத்தியமான செலவுகள் ஜனாதிபதியின் பணியை உறுதிப்படுத்த ஒதுக்கப்பட்ட நிதியிலிருந்து துல்லியமாக திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.

பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு செலவுகள்

நிதி அமைச்சகம் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நிதியில் அதிகபட்ச அதிகரிப்பு உள்ள பகுதிகளில் பட்ஜெட் முதலீடுகளைக் குறைப்பதற்கான எளிதான வழி என்று கருதுகிறது. குறிப்பாக, பாதுகாப்புச் செலவுகள் மிகைப்படுத்தப்பட்டதாகவும், நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் நிலையில் சாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாததாகவும் விவாதிக்கப்பட்டது. இருப்பினும், தற்போதைய செலவுகள் பல வழிகளில் ரஷ்ய துருப்புக்களை மறுசீரமைக்கும் பணிக்கு ஒரு முறையான தீர்வாகும், இது பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு ஜனாதிபதியால் அமைக்கப்பட்டது.

நெருக்கடிக்கு முன்னர் பல அரசாங்க உத்தரவுகள் செய்யப்பட்டன, இப்போது முடிந்தவரை விரைவாக பணம் செலுத்துவது மிகவும் பொருத்தமானது, இதனால் வட்டிக்கு அதிகமாக செலுத்த வேண்டாம் மற்றும் அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் பட்ஜெட்டில் தேவையற்ற நிதிச் சுமையைத் தடுக்கிறது. இன்னும், 2016 உடன் ஒப்பிடும்போது, ​​பாதுகாப்புச் செலவு 1 டிரில்லியன் ரூபிள்களுக்கு மேல் குறைக்கப்பட்டது. அதே நேரத்தில், இராணுவம் தொடர்பான செலவுகளின் ஒரு பகுதி மற்ற பட்ஜெட் பொருட்களில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது: இராணுவ கல்வி நிறுவனங்களுக்கான ஆதரவு - கல்வியில், இராணுவ வீரர்களுக்கான வீட்டுவசதி ஏற்பாடு - வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் போன்றவை.

சட்ட அமலாக்க முகவர்களைப் பொறுத்தவரை, காவல்துறை அதிகாரிகளின் எண்ணிக்கையில், முக்கியமாக நிர்வாகப் பணியாளர்களின் எண்ணிக்கையில் 10% குறைப்பு எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால் ஊதியத்தை 5% உயர்த்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

பொருளாதாரத்தில் அரசு முதலீடு

தேசியப் பொருளாதாரத்தில் முதலீடுகளின் அளவு மேலும் 7.5% குறைக்கப்பட்டது, சில அரசாங்கப் பொருளாதாரத் திட்டங்களுக்கான நிதியுதவி நிறுத்தப்பட்டது அல்லது குறைக்கப்பட்டது. ஒருபுறம், சில நிறுவனங்கள் மற்றும் பிராந்திய திட்டங்களுக்கான கூட்டாட்சி மானியங்களை நிறுத்துவது சில தொழில்கள் அல்லது பிரதேசங்களின் முதலில் திட்டமிடப்பட்ட வளர்ச்சிக்கான வழியை மூடுகிறது. மறுபுறம், இந்த பகுதிகளில் பட்ஜெட் செலவில் பொது முதலீடுகள் பயனற்றதாக மாறிவிடும், வணிக முதலீட்டாளர்களின் ஈர்ப்பு தேவைப்படுகிறது, மேலும் இந்த பகுதியில் செலவினங்களைக் குறைக்கும் போக்கு தொடரும்.

இதுவரை, பின்வரும் திட்டங்கள் மிகப்பெரிய இழப்பை சந்தித்துள்ளன:

  • தூர கிழக்கின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சி -50.3%,
  • 2013-2030 -30.3%-க்கான கடல் துறைகளின் வளர்ச்சிக்கான கப்பல் கட்டுதல் மற்றும் உபகரணங்களின் வளர்ச்சி,
  • ஆற்றல் திறன் மற்றும் ஆற்றல் மேம்பாடு -27.2%,
  • பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் புதுமை பொருளாதாரம் -22.8%

அதே நேரத்தில், Rosatom (77 பில்லியன் ரூபிள்), ரஷ்ய இரயில்வே (68 பில்லியன் ரூபிள்), மற்றும் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் மேம்பாட்டுக்கான பெடரல் கார்ப்பரேஷன் (14 பில்லியன் ரூபிள்) போன்ற நிறுவனங்களுக்கு நிதியுதவி தொடரும். வங்கிகள் மீண்டும் மானியங்களைப் பெறும்: முதலாவதாக, திவால்நிலையின் விளிம்பில் இருக்கும் Vnesheconombank (150 பில்லியன் ரூபிள்), விவசாய நிறுவனங்களுக்கு கடன்களை வழங்கும் Rosselkhozbank, அடமானக் கடனை ஆதரிப்பதன் ஒரு பகுதியாக Sberbank மற்றும் VTB. 2018 ஆம் ஆண்டில் மிகப்பெரிய மானியங்கள் வழங்கப்படும் பிராந்தியங்களில், கிரிமியா, செவாஸ்டோபோல், வடக்கு காகசஸ் மற்றும் கலினின்கிராட் பகுதி ஆகியவை அடங்கும்.

முன்னுரிமை தேசிய திட்டங்களின் விதி

கடந்த சில ஆண்டுகளில், அரசாங்கமும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரும் 45 முன்னுரிமை மாநில திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளனர். 2018 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அவை ஒவ்வொன்றையும் முழுமையாகச் செயல்படுத்துவதற்கான ஆதாரங்கள் இல்லை. முன்னதாக, பட்ஜெட் கோட் படி, நிபந்தனையுடன் திட்டமிடப்பட்ட அனைத்து செலவுகளிலும் சுமார் 2.5 சதவீதத்தை விட்டுச்செல்ல அனுமதிக்கப்பட்டிருந்தால், அவை அரசாங்கம் அல்லது ஜனாதிபதியின் முடிவின் மூலம் மிக முக்கியமான திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களுக்கு இடையில் விநியோகிக்கப்பட வேண்டும், ஆனால் தற்போதைய நிதியில் ஆவணம் இந்த விதி பொருந்தாது.

ஆனால் பல முன்னுரிமை திட்டங்களுக்கு செலவுகள் வழங்கப்படுகின்றன:

  • சுகாதார மேம்பாடு - 3.84 பில்லியன் ரூபிள்
  • 2013-2020 கல்வி வளர்ச்சி - 42 பில்லியன் ரூபிள்
  • அடமானங்கள் மற்றும் வாடகை வீடுகள் - 20 பில்லியன் ரூபிள்
  • வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் மற்றும் நகர்ப்புற சூழல் - 10 பில்லியன் ரூபிள்
  • சர்வதேச ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஏற்றுமதி - 41 பில்லியன் ரூபிள்
  • சிறு வணிகம் மற்றும் தொழில் முனைவோர் முன்முயற்சிக்கான ஆதரவு - 14.6 பில்லியன் ரூபிள்
  • பாதுகாப்பான மற்றும் உயர்தர சாலைகள் - 30 பில்லியன் ரூபிள்
  • ஒற்றைத் தொழில் நகரங்களின் ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சி - 6.5 பில்லியன் ரூபிள்
  • சூழலியல் - 20.19 பில்லியன் ரூபிள்

பட்ஜெட்டின் முன்னணியில் சமூகக் கொள்கை

2018 ஆம் ஆண்டிற்கான மத்திய பட்ஜெட் பரிசீலனைக்கு முன்பே, எந்த சூழ்நிலையிலும் மாநிலத்தின் சமூகக் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதாக உறுதியளிக்கப்பட்டது. அனைத்து செலவினங்களும் குறைக்கப்பட்டாலும், கடந்த ஆண்டை விட சமூக கொடுப்பனவுகளுக்கு 620 பில்லியன் அதிகமாக ஒதுக்கப்பட்டது. பல்வேறு நன்மைகளைப் பெறுபவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பதன் மூலம் இது மற்றவற்றுடன் விளக்கப்படுகிறது.

பணவீக்கத்தின் உண்மையான நிலைக்கு தொடர்புடைய இரண்டு குறியீடுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, ஓய்வூதியம் செலுத்த முக்கிய பகுதி பயன்படுத்தப்படும். அதே நேரத்தில், கிராமப்புற குடியிருப்பாளர்களுக்கான ஓய்வூதியங்களின் விரைவான வளர்ச்சிக்கான சட்டம் 3 ஆண்டுகளுக்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது, இது ஏழை ஓய்வூதியதாரர்களின் நல்வாழ்வை அதிகரிக்க கடினமாக உள்ளது.

மீதமுள்ள 1.4 டிரில்லியன் ரூபிள் மற்ற அனைத்து நன்மைகளுக்கும் செலவிடப்படும், இதன் குறியீட்டு எண் 8% ஆக இருக்கும். அதே கட்டுரையில் நீட்டிக்கப்பட்ட மகப்பேறு மூலதன திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான செலவுகள் அடங்கும். இரண்டாவது குழந்தையின் பிறப்புக்கான நிறுவப்பட்ட தொகை 453 ஆயிரம் ரூபிள் ஆக இருந்தது.

சுகாதாரச் செலவுகள் குறைக்கப்பட்ட போதிலும், பிரசவ மையங்களின் கட்டுமானத்தைத் தொடரவும், குழந்தைகள் மருத்துவமனைகளை சித்தப்படுத்தவும், குறைபாடுகள் உள்ளவர்கள் வசதியாகப் பயன்படுத்துவதற்கு சமூக வளாகங்களைச் சித்தப்படுத்தவும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால் பல திட்டங்கள் காலவரையின்றி ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன.

வருமான ஆதாரங்கள்

பட்ஜெட்டின் வருவாய் பக்கம் பாரம்பரியமாக வரிகள் மற்றும் சுங்க வரிகளைக் கொண்டுள்ளது.

  • கனிம பிரித்தெடுத்தல் வரி
  • எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு மீதான சுங்க வரிகளை இறக்குமதி மற்றும் ஏற்றுமதி
  • மதிப்பு கூட்டு வரிகள்
  • மது, புகையிலை, எரிபொருள் ஆகியவற்றின் மீதான கலால் வரி
  • கார்ப்பரேட் வருமான வரி

2018 இல் திட்டமிடப்பட்ட பட்ஜெட் வருவாயில் சுமார் 37% எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு நிறுவனங்களிலிருந்து வரும். கடந்த ஆண்டு, தானிய விற்பனை மற்றும் சுற்றுலா 2018 இல் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு காட்டியது, இந்த பகுதிகளில் இருந்து வருமானம் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

அவை தொடர்ந்து செயல்படுகின்றன, பொதுவாக பெரும்பாலான நிறுவனங்களின் வருவாயில் சரிவு உள்ளது, எனவே மொத்த வரி வசூல் நெருக்கடிக்கு முந்தைய ஆண்டுகளை விட குறைவாக இருக்கும். ஆனால் 2018 முதல், கார்ப்பரேட் வருமான வரிக்கான பிராந்தியங்களிலிருந்து விலக்குகளின் கொள்கை 2% க்கு பதிலாக மாறுகிறது, கூட்டாட்சி பட்ஜெட் இப்போது கட்டணத்தில் 3% பெறும்.

மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட, மொத்த இருப்பு நிதியை 1.2 டிரில்லியன் ரூபிள் மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு நிதி 659.6 பில்லியன் ரூபிள் தொகையில் பயன்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இது மொத்த பற்றாக்குறையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கை ஈடு செய்யும். மீதமுள்ள தொகையை உள்நாட்டு கடன் மற்றும் தனியார்மயமாக்கல் மூலம் ஈடுகட்ட வேண்டும். 1.05 டிரில்லியன் ரூபிள் தொகையில் மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் ரஷ்ய வங்கியின் பத்திரங்களை வைக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. நிதி அமைச்சகத்தின் கணிப்புகளின்படி, பொதுக் கடன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 20% என்ற பாதுகாப்பான அளவை விட அதிகமாக இருக்காது.

ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மத்திய பட்ஜெட், நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியை சாதகமான திசையில் மாற்ற வழிவகுக்கும் என்பதில் கருத்து வேறுபாடுகள் உள்ளன. நாட்டின் முக்கிய நிதி ஆவணம் தற்போதைய வெளிப்புற அரசியல் மற்றும் பொருளாதார சூழ்நிலைகளை கணக்கில் எடுத்து உருவாக்கப்பட்டது. ஆனால் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கருத்து வேறுபாடுகள், பொருளாதாரத் தடைகளை நீக்குதல் மற்றும் எண்ணெய் விலைகளை ஒரு பீப்பாய்க்கு குறைந்தபட்சம் $50 என்ற அளவில் நிலைநிறுத்துவதற்கான நம்பிக்கை உள்ளது.

புதிய கூட்டாட்சி பட்ஜெட் 355 பிரதிநிதிகளால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, மாநில டுமாவின் 99 பிரதிநிதிகள் அதை ஏற்கவில்லை, செலவினங்களின் பகுத்தறிவற்ற விநியோகத்திற்காக குற்றம் சாட்டுகின்றனர்: அரசு எந்திரம் மற்றும் வங்கி அமைப்பில் அதிகப்படியான செலவு, விவசாயத் துறைக்கு போதுமான நிதி, பலவீனம் பிராந்தியங்களுக்கான ஆதரவு மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியில் பயனற்ற முதலீடுகள். அரசாங்கம், செலவுக் குறைப்புகளை அதிகப்படுத்த வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறது. 60% க்கும் அதிகமான நடவடிக்கைகள் இந்த பணிகளை இலக்காகக் கொண்டவை. கூடுதல் வருமானத்திற்கான விருப்பங்களைத் தேடுவதற்கு தற்போதைய நேரம் பொருத்தமானதாக கருதப்படவில்லை. புறநிலையாக, இன்று ரஷ்ய பொருளாதாரம் தேக்க நிலையில் உள்ளது, கடுமையான நடவடிக்கைகள் இல்லாமல் ஒரு சீரான பட்ஜெட்டை உருவாக்க முடியாது.

இந்த உண்மை ரஷ்யர்களை மனச்சோர்வடையச் செய்யக்கூடாது என்பதே அரசாங்கத்தின் கருத்து. மாறாக, பொருளாதாரத் தடைகள் ஒரு நேர்மறையான நிகழ்வாகக் கருதப்பட வேண்டும், ஏனென்றால் நீண்ட கால பொருளாதார தனிமை அதன் சொந்த உற்பத்தியை மேம்படுத்தவும் தொழில்நுட்ப சாதனைகளை மேம்படுத்தவும் உதவும், இது இறுதியில் நாடு முன்னோடியில்லாத பொருளாதார மீட்சியை வழங்கும். மூலம், இது ஏற்கனவே புதிய மத்திய பட்ஜெட்டில் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

2017-2019 ஆம் ஆண்டுக்கான வரைவு மாநில பட்ஜெட் அக்டோபர் மாதம் வெளியிடப்பட்டது

வரைவு ஆவணம் அக்டோபர் 12, 2016 அன்று ரஷ்ய நிதி அமைச்சகத்தின் ஊழியர்களால் வெளியிடப்பட்டது, மேலும் இந்த ஆவணம் அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்கு மாநில வருவாய் மற்றும் செலவுகளின் கட்டமைப்பை தீர்மானிக்கும். புதிய வரவுசெலவுத் திட்டம், குறைந்த, குறைந்து வரும் பண கையிருப்பு மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியில் "மேற்கத்திய கட்டுப்பாடுகள்" உள்ளிட்ட புதிய யதார்த்தங்களுக்கு ஏற்றதாக அமைந்துள்ளது. அரசாங்க முன்னுரிமைகளைக் கண்டறிய புதிய ரஷ்ய பட்ஜெட்டில் என்ன சேர்க்கப்பட்டுள்ளது என்பதை உற்று நோக்கலாம்.

ரஷ்யாவின் மாநில பட்ஜெட்டில் புதுமைகள்

இன்றுவரை, ரஷ்ய பட்ஜெட் இன்னும் இறுதி ஒப்புதலின் கட்டத்தை கடக்கவில்லை. ஆனால் இந்த மசோதாவை வகைப்படுத்தும் முக்கிய கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் புள்ளிவிவரங்கள் ஏற்கனவே பகுப்பாய்வு செய்யப்படலாம். முக்கிய கண்டுபிடிப்புகளில், பின்வரும் புள்ளிகளைக் குறிப்பிடலாம்:

  • மூன்று வருட காலத்திற்கு (2016 இல், ரஷ்ய பொருளாதாரம் ஒரு வருட நிதி ஆவணத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது) ஒரு பட்ஜெட்டை ஏற்றுக்கொள்ளும் பழைய நடைமுறைக்கு திரும்புவதற்கு அரசாங்கம் விரும்புகிறது. நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகளால் வெளிப்படுத்தப்பட்ட கருத்தின்படி, திரட்டப்பட்ட பட்ஜெட் ஏற்றத்தாழ்வுகளை சீரமைப்பதில் நிலைத்தன்மை மற்றும் முன்கணிப்பு ஆகியவற்றை இந்த நடவடிக்கை உறுதி செய்யும்;
  • புதிய ஆவணத்தின் ஒரு தனித்துவமான அம்சம் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் கட்டமைப்பில் மாற்றம். இந்த ஆண்டு பற்றாக்குறையின் 2/3 ரிசர்வ் நிதியில் இருந்து எடுக்கப்பட்ட நிதியால் ஈடுசெய்யப்பட்டால், அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளில் நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் குறைந்த இறையாண்மை நிதி மற்றும் உள்நாட்டு சந்தையில் திரட்டப்பட்ட அதிக கடன் நிதியைப் பயன்படுத்த முன்மொழிகின்றனர்.

2017 இல் ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் வருவாய் பகுதி

2017 பட்ஜெட்டில் வருவாய் பக்கமானது 13.44 டிரில்லியன் ரூபிள்களாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் கடந்த ஆண்டு எண்ணிக்கையில் இருந்து சிறிது வேறுபடுகிறது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. பல பொருளாதார வல்லுநர்கள் நாமும் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், உண்மையில் பட்ஜெட்டின் இந்த பகுதி கீழ்நோக்கிய போக்கைத் தொடரும் என்று கூறுகிறார்கள். 2019 ஆம் ஆண்டில், நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் வருவாயில் 14.8 டிரில்லியன் ரூபிள் வரை அதிகரிக்கும் என்று கணித்துள்ளனர், இது ரஷ்ய பொருளாதாரத்திற்கான பெயரளவு வரலாற்று அதிகபட்சமாகும்.

திட்டமிடப்பட்ட வளர்ச்சி ரூபிளின் பலவீனமான நிலையால் விளக்கப்படுகிறது என்று நிபுணர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர் - 2019 பட்ஜெட்டில் 1 அமெரிக்க டாலருக்கு 71.1 ரூபிள் மேற்கோள் அடங்கும். ரஷ்ய பட்ஜெட்டில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள எண்ணெய் விலை $40/பீப்பாய் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் அளவைப் பொறுத்தவரை, வருவாய் பகுதி குறையும் என்ற உண்மையை ஒருவர் கவனிக்க முடியாது - 2019 இல் இந்த பங்கு 15% ஆக இருக்கும்.


மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தின் வருவாய் பக்கமானது ரூபிளின் நடுங்கும் நிலையால் பாதிக்கப்படுகிறது

கூடுதல் வரி சீர்திருத்தம் இல்லாமல் வருமானத்தை உறுதி செய்வதே அரசாங்கத்தின் முக்கிய குறிக்கோள் என்று நிதி அமைச்சகத்தின் தலைவர் அன்டன் சிலுவானோவ் கூறினார். வணிகத்திற்கான நிதிச் சுமையை எளிதாக்குவதற்கு ஆதரவாக வரிக் கோளம் சீர்திருத்தங்களுக்கு உட்படுவது மிகவும் சாத்தியம் - முதலில், இது தொழில்முனைவோர் மீது விதிக்கப்படும் வரிகளை பாதிக்கலாம். மற்ற வல்லுநர்கள் முற்றிலும் மாறுபட்ட காரணங்களுக்காக அரசாங்கத்தின் நம்பிக்கையை விளக்குகிறார்கள்.

எடுத்துக்காட்டாக, RANEPA இல் பொதுத்துறையின் பொருளாதாரம் மற்றும் நிதித் துறையில் பேராசிரியராகப் பதவி வகிக்கும் லியுட்மிலா ப்ரோனினா, நிதி அமைச்சகத்தின் வருவாய் வளர்ச்சியின் முன்னறிவிப்பு மிகவும் யதார்த்தமானது என்று கூறுகிறார். ஆனால் 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான நிதி அமைச்சகம் 300 பில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 2018 மற்றும் 2019 இல் தலா 200 பில்லியனாக பட்ஜெட் நிர்ணயித்த வரி வருவாயுடன் அதை செயல்படுத்துவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை அவர் விளக்குகிறார். அவள் இரண்டாவது காரணத்தை சாத்தியமான அதிகரிப்பு என்று அழைக்கிறாள்.

ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் செலவுகள்

2017 ஆம் ஆண்டில் 16.181 டிரில்லியன் ரூபிள் தொகையில் செலவினப் பொருட்களின் நிதியுதவி முன்மொழியப்பட்டது. அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு இந்த எண்ணிக்கை சற்று சிறிய அளவில் அறிவிக்கப்பட்டது என்று சொல்ல வேண்டும். எனவே, 2018 இல், செலவுகள் 15.978 டிரில்லியன்களாகவும், 2019 இல் - 15.964 டிரில்லியன் ரூபிள்களாகவும் இருக்கும். அன்டன் சிலுவானோவின் கூற்றுப்படி, பட்ஜெட் செலவினங்களைக் குறைப்பதே நிதி ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதற்கான ஒரே வழி.

ரஷ்ய பட்ஜெட்டில் செலவுகள் இரண்டு பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன என்பதை உங்களுக்கு நினைவூட்டுவோம்: திறந்த மற்றும் மூடப்பட்டது. அவற்றில் முதலாவது 2017 இல் 13.31 டிரில்லியன் ரூபிள் அளவு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, அதாவது. அனைத்து செலவுகளிலும் 18% வகைப்படுத்தப்படும். இது 2016 இல் "மறைக்கப்பட்ட" செலவுகளின் அளவு 22% ஐ விட குறைவாக உள்ளது. மேலும், 2016 பட்ஜெட் இந்த அம்சத்தில் நம் கண்களுக்கு முன்பாக சரிசெய்யப்பட்டது. நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் பாதுகாப்பு நிறுவனங்களின் கடன் கடமைகளை முன்கூட்டியே தீர்க்கும் சில திட்டங்களுடன் இதை விளக்கினர்.


ரஷ்ய பாதுகாப்புத் துறை மிகப்பெரிய ஒதுக்கீடுகளைப் பெறும்

பொருளின் அடிப்படையில் செலவினங்களின் செயல்பாட்டுப் பகுதிகளைக் கருத்தில் கொண்டால், பின்வரும் முடிவுகளை நாம் எடுக்கலாம்:

  • 2017 இல் சமூகக் கொள்கையின் தேவைகளுக்காக 5.08 டிரில்லியன் ரூபிள் செலவழிக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, 2018 இல் 4.962 மற்றும் 2019 இல் 5.054. இந்த விஷயத்தில் அரசாங்கம் குறைக்கும் போக்கை வெளிப்படுத்துகிறது, பணத்தை சேமிக்க வேண்டியதன் மூலம் அதன் நடவடிக்கைகளை விளக்குகிறது;
  • தேசிய பொருளாதாரம் 2017 இல் 2.3 டிரில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்கீடுகளைப் பெறும். 2018 ஆம் ஆண்டில், இது 2.246 டிரில்லியன் ஒதுக்கப்படும், மற்றும் 2019 இல் - 2.054 டிரில்லியன் ரூபிள், அதாவது, அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளில், தேசிய பொருளாதாரத்திற்கான நிதி அனைத்து செலவினங்களிலும் 14.2% இலிருந்து 12.9% ஆக குறையும். இந்த உருப்படிக்கான செலவினங்களைக் குறைக்கும் கொள்கையின் அடிப்படையில், அரசாங்க நிதியாளர்கள் நாட்டுக்கு உடனடி நெருக்கடியைக் கணிப்பது மிகவும் விசித்திரமானது. இந்த வளர்ச்சியைத் தூண்டும் காரணங்கள் என்ன என்பது முற்றிலும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை - பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் முதலீட்டுத் தடையின் நிலைமைகளின் கீழ், வெளிநாட்டு முதலீடுகளை நம்ப முடியாது, மேலும் உள்ளூர் தொழில்முனைவோர் அதிக வட்டி விகிதங்கள் காரணமாக வங்கிக் கடன்களை வாங்க முடியாது;
  • தேசிய பாதுகாப்பு தேவைகளுக்கு 950 பில்லியன் ரூபிள் நிதி வழங்கப்படும். இந்த எண்ணிக்கை இந்த உருப்படிக்கான பட்ஜெட் செலவினங்களின் திறந்த பகுதியாகும். பாதுகாப்பு செலவினங்களின் மொத்தப் பகுதியை உருவாக்கும் மூடிய பொருட்களை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், தொழில்துறை ஒதுக்கீடுகளில் 2.84 டிரில்லியன் ரூபிள் பெறும். 2018 இல், ஒதுக்கீடுகள் 2.72 ஆகவும், 2019 இல் - 2.856 டிரில்லியனாகவும் இருக்கும். மூன்று ஆண்டுகளில், மொத்த பட்ஜெட் செலவினங்களில் 17.6% முதல் 17.9% வரை நிதி அதிகரிக்கும், இது இந்த ஆவணத்தின் அதிக அளவு "இராணுவமயமாக்கல்" என்பதைக் குறிக்கிறது. உற்பத்தி தொடர்பான கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வதும் ராணுவச் செலவைக் குறைப்பதும்தான் நாட்டின் பட்ஜெட்டுக்கான ஒரே இரட்சிப்பு என்று நிபுணர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். இருப்பினும், இந்த நிபுணர் பரிந்துரை பல ஆண்டுகளாக அரசாங்கத்தால் கவனிக்கப்படாமல் உள்ளது;
  • தேசிய பாதுகாப்பு செலவுகள் அதிகரித்து வருகின்றன. சட்ட அமலாக்க முகவர் 2017 இல் 1.968 டிரில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் 1.995 மற்றும் 2019 இல் 2.007. வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இந்த செலவினங்களின் பங்கு 12.2 முதல் 12.6% வரை அதிகரிக்கும்;
  • இந்த பின்னணியில், செலவுகள் அவ்வளவு குறிப்பிடத்தக்கதாக இல்லை. கல்வி அமைச்சு 2017 இல் 568 பில்லியனை மட்டுமே கணக்கிட முடியும். அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில், இந்த எண்ணிக்கை சற்று அதிகரித்து, முறையே 589 மற்றும் 586 பில்லியனாக இருக்கும்;
  • சுகாதாரத் துறையும் அரசாங்கத்திற்கு எந்த குறிப்பிட்ட கவலையையும் ஏற்படுத்தவில்லை: 2017 ஆம் ஆண்டில் அதற்கு 377 பில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, மேலும் 2018 மற்றும் 2019 இல் - 394 மற்றும் 369 பில்லியன் ரூபிள் முறையே.

மருத்துவர்களும் ஆசிரியர்களும் அரசாங்கத்தின் ஆதரவை எதிர்பார்க்க முடியாது

மறைக்கப்பட்ட செலவுகளின் பகுப்பாய்வு பின்வரும் முடிவுகளை எடுக்க அனுமதித்தது:

  • "பிற சிக்கல்கள்" என்று அழைக்கப்படுபவற்றிற்கான அரசாங்க செலவினம் அடுத்த ஆண்டு மொத்த பட்ஜெட் செலவினத்தில் 10% ஆகவும், 1.62 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகவும் அதிகரிக்கும், இது 2016 ஆம் ஆண்டிற்கான தொடர்புடைய எண்ணிக்கையை மீறுகிறது;
  • "பிற சிக்கல்கள்" என்ற தலைப்பில் ஒரு துணைப்பிரிவு ஒரு டஜன் பகுதிகளில் பொறாமைக்குரிய ஒழுங்குமுறையுடன் தோன்றுகிறது, இதில் நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கான "தனி மானியங்கள்" மற்றும் பிராந்திய வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட "தனி இடைப்பட்ட இடமாற்றங்கள்" ஆகியவற்றிற்காக 500 பில்லியன் ரூபிள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது;
  • "தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் சட்ட அமலாக்க முகவர்" என்ற கட்டுரையின் கீழ் 150 "ரகசிய" பில்லியன் கணக்கான ரூபிள் ஒதுக்கப்படும்;
  • "பிற சிக்கல்கள்" மற்றும் "மறைக்கப்பட்ட செலவுகள்" உள்ளிட்ட பொருட்கள் ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் மொத்த செலவினப் பகுதியில் சுமார் 24% ஆகும்.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறை பற்றி

அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்கான பட்ஜெட் பற்றாக்குறையாக திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. 2017 இல், இந்த எண்ணிக்கை 2.74 டிரில்லியன் ரூபிள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.2%) இருக்கும். மேலும், அரசாங்கம் இன்னும் ஆவணத்தை ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை, ஆனால் இந்த எண்ணிக்கையில் சாத்தியமான திருத்தங்களை ஏற்கனவே பரிசீலித்து வருகிறது - சமீபத்தில் நிதி அமைச்சகம் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை 3.03 டிரில்லியன் ரூபிள் அளவுக்கு அதிகரிக்க முன்மொழிந்தது. சில பொருளாதார வல்லுனர்களின் கணிப்புகளின்படி, இந்த எண்ணிக்கை 3.26 டிரில்லியனை எட்டும், இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.9% ஆக இருக்கும்.

இந்த மதிப்பு கடந்த ஆறு ஆண்டுகளில் மிகப்பெரிய இடைவெளியாக இருக்கும். அரசாங்க வல்லுநர்கள் ஒருமனதாக பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மிகவும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது மற்றும் மேற்கத்திய பொருளாதாரத் தடைகள் காரணம் என்று கூறுகிறார்கள், ஆனால் கூடுதல் வருமான ஆதாரங்களைக் கண்டுபிடிப்பதன் மூலம் அனைத்து பிரச்சனைகளையும் சமாளிக்க முடியும் என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். முதலாவதாக, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை தீர்க்கக்கூடிய சில புதிய இராணுவ ஒப்பந்தங்களை நிதியாளர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர். அதே நேரத்தில், விளாடிமிர் புடின் இந்த விஷயத்தில் வெளிப்படுத்திய வார்த்தைகளை மேற்கோள் காட்டுவது மதிப்பு.

தற்போதைய பொருளாதார நிலைமையில் மூன்று வருட வரவு செலவுத் திட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது மிகவும் தாமதமாக இருக்கலாம், ஆனால் அரசாங்க நிதியாளர்களின் ஆரோக்கியமான நம்பிக்கையை தான் பேணுவதாக ஜனாதிபதி கூறினார். அதே நேரத்தில், வருமானம் மற்றும் செலவுகளை ஒப்பிட்டுப் பார்த்தால், 2016 பட்ஜெட்டுடன் ஒப்பிடுகையில், 2019 க்கு திட்டமிடப்பட்ட வருமானம் கிட்டத்தட்ட 1.4 டிரில்லியன் ரூபிள் அதிகரிக்க வேண்டும், மேலும் செலவுகள் தேசிய நாணயத்தில் 670 பில்லியன் குறைய வேண்டும் என்பது தெளிவாகிறது.


2017 ஆம் ஆண்டில், பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.9% ஆக இருக்கும்

நடப்பு ஆண்டின் அதிக செலவின அடிப்படையையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது மதிப்பு. 2016 வரவுசெலவுத் திட்டம் ஏற்கனவே எட்டப்பட்ட பூச்சு வரியில், நிதி அமைச்சகம் செலவின பொருட்களை 16.1 டிரில்லியன் ரூபிள் முதல் 16.4 டிரில்லியன் வரை அதிகரிக்க முடிவு செய்தது. ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் அட்டவணையில் மாற்றங்கள் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன என்ற உண்மையையும் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், அவை சட்டமன்றத் திருத்தங்கள் மூலம் செயல்படுத்தப்படாது, மொத்தம் 16.63 டிரில்லியன் ரூபிள் அடையலாம்.

நிதியாளர்கள் எதிர்காலத்தைப் பற்றி அதிக நம்பிக்கையுடன் உள்ளனர், ஏற்கனவே 2018 இல் நாடு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.2% க்கு சமமான பற்றாக்குறையை அடைய முடியும் என்றும், 2019 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் அது 1.2% ஆகக் குறைக்கப்படும் என்றும் பரிந்துரைக்கிறது. அதே நேரத்தில், ஃபிட்ச் பகுப்பாய்வு அமைப்பின் வல்லுநர்கள், ரஷ்யா இன்னும் மூலப்பொருட்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் கடக்கவில்லை என்றும், நிலையற்ற எண்ணெய் விலைகள், இதுவரை ஒரு குணாதிசயமான கீழ்நோக்கிய போக்கைக் கொண்டிருப்பதால், பட்ஜெட்டை கடுமையாக பாதிக்கும் என்றும் கூறுகின்றனர்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில கடன்

ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட கடன் வாங்கும் அளவை அதிகரிக்க அரசாங்க நிதியாளர்கள் திட்டமிட்டுள்ளனர். மறைமுகமாக, இவை முக்கியமாக உள் கடன்களாக இருக்கும், அவை பின்வருமாறு:

  • 2017 இல் 1.88 டிரில்லியன் ரூபிள், இது 2016 இல் கடன் வாங்கியதை விட இரண்டு மடங்கு அதிகம்;
  • 2018 இல், உள்நாட்டு அரசாங்கப் பத்திரங்கள் மேலும் 1.6 டிரில்லியன் ரூபிள் வழங்க வேண்டும்;
  • 2019 இல் - தேசிய நாணயத்தில் 1.7 டிரில்லியன்.

கூடுதலாக, 2017 இல் பத்திரங்கள் முதிர்ச்சியடையும் என்பதைக் கருத்தில் கொள்வது மதிப்பு, இதன் மொத்த மதிப்பு 829 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும். ஃபெடரல் கடன் பத்திரங்களின் அளவு 1.9 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும். அதே சமயம், உள்நாட்டு முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து அதிகக் கட்டணத்தில் அரசாங்கத்திடம் இருந்து குறுகிய காலப் பத்திரங்களைக் கோராமல் இருக்க, ஒரு அளவு எச்சரிக்கையுடன் கடன்களைப் பெறுவது அவசியம் என்று அன்டன் சிலுவானோவ் குறிப்பிட்டார்.

பற்றாக்குறை நிதி ஆதாரங்களில் மாற்றம் தற்செயலானது அல்ல என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. 2017 ஆம் ஆண்டில், அவர்கள் ரிசர்வ் நிதியிலிருந்து 1.15 டிரில்லியன் எடுக்க திட்டமிட்டுள்ளனர், அதாவது இந்த ஆதாரம் முற்றிலும் தீர்ந்துவிடும். தேவைப்பட்டால், தேசிய நல நிதியிலிருந்து அரசு பணத்தை மாற்றும் என்று வதந்தி பரவுகிறது. நிதி அமைச்சகத்தின் திட்டங்களின்படி, இந்த ஆதாரம் 660 பில்லியன் ரூபிள் வழங்க வேண்டும். 2017 இல் மற்றும் 1.14 டிரில்லியன். - 2018 இல். இந்த நிதிகளின் சாத்தியமான நிரப்புதலைப் பொறுத்தவரை, பிப்ரவரி 1, 2020 வரை திட்டமிடப்படவில்லை.


பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை குறைக்க, கடன் வாங்கும் அளவு அதிகரிக்கும்

வெளிநாட்டுச் சந்தைகளில் கடன் வாங்குவது கடுமையாக சரிந்து வருகிறது. 2017 ஆம் ஆண்டில் வெளிப்புற மூலங்களிலிருந்து $ 7 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக ஈர்க்க அவர்கள் திட்டமிட்டுள்ளனர், அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில் - மற்றொரு $ 3 பில்லியன், இது நெருக்கடிக்கு முந்தைய ஆண்டுகளின் நிலைக்கு ஒத்திருக்கிறது. இந்த உண்மையைப் பற்றி கருத்து தெரிவித்த அன்டன் சிலுவானோவ், நாடு ஒரு வருடத்தை வெளி கடன் வாங்காமல் செலவிட முடியும், ஆனால் அரசாங்கம் அதன் யூரோபாண்டுகளின் பணப்புழக்கத்தின் அளவை பராமரிக்க வேண்டும் என்று குறிப்பிட்டார்.

2017 ஆம் ஆண்டில், நாட்டின் முக்கிய நிதி நிறுவனம் அதன் காலாவதியான கடன்களை வெறுமனே மறுநிதியளிக்கும். திட்டத்தின் படி, 2017 இல் ரஷ்யா CU 7.3 பில்லியன் மதிப்புள்ள பத்திரங்களை திரும்ப வாங்க வேண்டும். இப்போதே கவனிக்கலாம்: ரஷ்யாவின் முக்கிய நிதியாளர் வெறுக்கத்தக்கவர் என்று பல நிபுணர்கள் நம்புகிறார்கள். நாடு வெளிநாட்டுக் கடன்களை மறுக்கும், அதற்குத் தேவையில்லை என்பதற்காக அல்ல, ஆனால் தற்போதைய பொருளாதாரத் தடைகள் காரணமாக, இது கடன் வழங்கும் துறைக்கும் பொருந்தும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மொத்தக் கடனின் அளவு 2020 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் அதிகரித்து 16.6 டிரில்லியனை எட்டும். ஆர். (ஜிடிபியில் 16.8%), இது 2016 இன் அளவை விட 1.8% அதிகமாகும். அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளில், பொதுக் கடனின் மொத்த அளவு பாதுகாப்பான அளவில் இருக்கும். சில பொருளாதார வல்லுநர்கள் 55 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் என மதிப்பிடப்பட்ட வெளிப்புற பொதுக் கடனின் புள்ளிவிவரங்களை ஒப்பிடுவதன் மூலம் பயந்தாலும், உள் கடன் அளவு (கிட்டத்தட்ட 9 பில்லியன் ரூபிள்) மற்றும் ரொக்க இருப்பு அளவு, 5.5 பில்லியன் ரூபிள் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

பட்ஜெட் பிரச்சினை மற்றும் செச்சினியா

பணத்தைச் சேமிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட திட்டமிடப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டம் ஏற்கனவே சில பிராந்தியங்களில் அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. திட்டம் வெளியிடப்பட்ட பிறகு, இந்த குடியரசின் தலைவர் பதவியை வகிக்கும் ரம்ஜான் கதிரோவ், சமூக வலைப்பின்னல் Instagram மூலம் செச்சினியாவுக்கான நிதியைக் குறைப்பதில் அதிருப்தி தெரிவித்தார் என்பதை நினைவில் கொள்வோம். இந்த அறிக்கைக்கு கிரெம்ளின் பதிலளித்தது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் செய்திச் செயலாளரான டிமிட்ரி பெஸ்கோவ் உதவியுடன்.

பெஸ்கோவ் தனது அறிக்கையில், நாட்டின் பொருளாதாரம் ஒட்டுமொத்த கூட்டமைப்புடன் தொடர்புடைய சிரமங்களால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, ஆனால் அதன் தனிப்பட்ட பகுதிகளையும் பாதிக்கிறது என்று குறிப்பிட்டார். ஜனாதிபதி சபாநாயகர், நாட்டின் தலைவர் சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகள் தோன்றுவதை முன்னறிவித்தார், ஆனால் விவாதம் டுமாவின் கீழ் சபைக்கு மாற்றப்பட வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார். தனிப்பட்ட கூட்டாட்சி நிறுவனங்களின் அதிருப்தியால் அரசாங்கத்தை வழிநடத்த முடியாது - பிராந்தியங்களின் விமர்சனங்கள் இருந்தபோதிலும், அது முழு நாட்டின் நலன்களையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.


ரம்ஜான் கதிரோவ் செச்சினியாவுக்கான சொற்ப நிதியினால் அதிருப்தியை வெளிப்படுத்தினார்

நீண்ட காலத்திற்கு முன்பு, கதிரோவ், முந்தைய காலங்களில் செச்சினியா குடியரசின் அதிகாரிகள் மொத்த பட்ஜெட் சேமிப்புக் கொள்கையை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், இன்று அவர் பட்ஜெட் திட்டத்தை விமர்சிக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளார். செச்சினியாவின் பொருளாதார மற்றும் சமூகக் கோளத்தை மீட்டெடுப்பது தொடர்பான கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டத்தின் கீழ் குடியரசு நீண்ட காலமாக நிதி பெறவில்லை என்பதை கதிரோவ் நினைவு கூர்ந்தார். செச்சென் வரவு செலவுத் திட்டத்தைக் குறைப்பது குடியரசுக் கட்சியின் பொருளாதாரத்தை உருவாக்க அனுமதிக்காது மற்றும் சமூகக் கடமைகளை எதிர்மறையாக பாதிக்கும்.

எவ்வாறாயினும், ரம்ஜான் கதிரோவின் தலைமையின் ஆண்டுகளில், செச்சினியா கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து 540 பில்லியன் ரூபிள் மதிப்புள்ள மானியங்களையும் மானியங்களையும் பெற்றது, முதல் மூன்று ரஷ்ய மானியத் தலைவர்களை மூடியது (முதல் இரண்டு இடங்கள் தாகெஸ்தான் மற்றும் யாகுடியாவால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளன). செச்சினியாவின் பட்ஜெட் ஏற்கனவே அனைத்து ரஷ்ய பட்ஜெட்டில் இருந்து 80-87% உருவாக்கப்பட்டது. மேலும், இன்டிபென்டன்ட் இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் சோஷியல் பாலிசியின் பிராந்திய திட்டத்தின் இயக்குனர் நடால்யா ஜுபரேவிச்சின் கூற்றுப்படி, க்ரோஸ்னி உள்வரும் நிதியில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியை முற்றிலும் வெளிப்படையான முறையில் விநியோகிக்கிறார்.

இருப்பினும், மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க அளவு மானியங்களுடன், வேலையின்மை விகிதங்களின் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களில் குடியரசு இன்னும் 4 வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. மேலும், மொத்த வேலையில்லாத மக்கள் தொகையில் 53% வேலை செய்யும் வயதுடைய ஆண்கள். அதே நேரத்தில், குடியரசின் மக்கள்தொகையின் பண வருமானத்தின் அளவு சீராக அதிகரித்து வருகிறது, ஆனால் அதில் பெரும்பாலானவை "சம்பளம்" அல்ல, ஆனால் "பிற வருமானம்" என்ற தலைப்பின் கீழ் அடக்கமாக பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன.

முடிவுகள் மற்றும் கணிப்புகள்

பொதுவாக, பட்ஜெட் பாதுகாப்பாக பழமைவாதமாக அழைக்கப்படலாம். குறைந்தபட்சம், அவர் நிச்சயமாக இதைத் தீர்க்க எந்த கடுமையான நடவடிக்கைகளையும் வழங்கவில்லை, எனவே, உண்மையில், ரஷ்யா அதன் மீதமுள்ள இருப்புக்களை தொடர்ந்து சாப்பிடும். 2017-2019 ஆம் ஆண்டிற்கான பட்ஜெட் இன்னும் சரிசெய்யப்படும் என்றும், இது ஆண்டுதோறும் செய்யப்பட வேண்டும் என்றும் மாநில நிதியாளர்கள் கூறுகின்றனர். நாட்டின் பொருளாதாரத்திற்கான வெளிப்புற அபாயங்கள் மோசமடைவதை வல்லுநர்கள் கணிக்கவில்லை, ஆனால் அவர்கள் உள் அபாயங்கள் மோசமடைவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளைப் பற்றி பேசுகிறார்கள்.


பல வழிகளில், ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் நம்பகத்தன்மை எண்ணெய் சந்தையைப் பொறுத்தது

ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ள எண்ணெய் விலையே காரணம். கூடுதலாக, ரஷ்யா ஜனாதிபதித் தேர்தலை எதிர்கொள்கிறது, இது நிதி அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, முன்கூட்டியே செலவினங்களைத் திட்டமிடுவது சாத்தியமில்லை. தேர்தல் செலவுகளை ஏன் முன்கூட்டியே கணக்கிட்டு வருங்கால பட்ஜெட்டில் சேர்க்க முடியாது என்பது கொஞ்சம் தெளிவாகத் தெரியவில்லை என்றாலும். இருப்பினும், எல்லாம் சரியாகிவிடும் என்று ரஷ்யர்கள் உறுதியளிக்கிறார்கள்: 2018 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் 2.4% ஜிடிபி வளர்ச்சியுடன் பணவீக்க எதிர்பார்ப்புகள் கிட்டத்தட்ட 3 மடங்கு குறையும். இருப்பினும், இந்த அறிக்கைகள் பொருளாதார வல்லுநர்களிடையே ஒரு குறிப்பிட்ட அளவு சந்தேகத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.



பிரபலமானது