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Olá caro colega! No artigo de hoje, falaremos sobre a participação no procedimento de aquisição mais popular até o momento - um leilão eletrônico no âmbito do 44-FZ. No momento, a participação dos leilões eletrônicos representa mais de 65% de todas as compras feitas na Federação Russa (informações em 20 de julho de 2019). A popularidade desse procedimento só está ganhando força a cada ano, no entanto, apesar dessa popularidade, os problemas entre os participantes do leilão não estão diminuindo. Portanto, em meu artigo, procurei fornecer as informações mais detalhadas sobre a participação em leilões eletrônicos sob a atual 44-FZ. ( Observação: este artigo foi atualizado em 20.07.2019).

1. O conceito de leilão eletrônico

Então, vamos primeiro considerar a definição de leilão eletrônico, que é dada na Parte 1 do art. 59 44-FZ.

Leilão em formato eletrônico (leilão eletrônico) — um leilão em que as informações sobre a aquisição são comunicadas pelo Cliente a um número ilimitado de pessoas, colocando em (EIS) um aviso de tal leilão e documentação sobre ele, requisitos uniformes e requisitos adicionais são impostos aos participantes da aquisição, tal leilão é disponibilizado na plataforma eletrónica pelo seu operador.

Há também uma definição mais simples, que, na minha opinião, é muito mais fácil de entender:

Leilão eletrônico — leilões realizados de forma eletrônica em plataformas eletrônicas, sendo o vencedor quem oferecer o menor preço pelo contrato estadual (municipal).

O procedimento para a realização de um leilão eletrônico (EA) é regulamentado pelos artigos 59, 62-69, 71, 83.2 da 44-FZ.

2. Plataformas para realização de leilões eletrônicos

Conforme mencionado acima na definição, os leilões eletrônicos são realizados em plataformas eletrônicas.

Plataforma eletrônica — Este é um site na Internet onde são realizados leilões eletrônicos.

3. Em que casos é realizado o leilão eletrônico?

De acordo com a parte 2 do art. 59 44-FZ O cliente é obrigado a realizar um leilão eletrônico se bens, obras, serviços forem adquiridos, incluindo:

• à lista estabelecida pelo Governo da Federação Russa (Decreto do Governo da Federação Russa de 21 de março de 2016 nº 471-r (conforme alterado em 3 de junho de 2019) “Na lista de bens, obras, serviços, no caso da aquisição da qual o cliente é obrigado a realizar um leilão em formato eletrônico (leilão eletrônico)”) Observação: esta Lista é uma tabela que indica os códigos para OKPD2 e os nomes das mercadorias, obras, serviços adquiridos com a ajuda da EA. Além disso, são indicadas várias exceções a esta lista;
• ou em uma lista adicional no nível do assunto da Federação Russa (parte 2 do artigo 59 44-FZ).

A inclusão de bens, obras, serviços nas listas acima é realizada em caso de cumprimento simultâneo das seguintes condições:

1. é possível formular uma descrição detalhada e precisa do objeto de aquisição;
2. os critérios para determinar o vencedor de tal leilão têm um valor quantitativo e monetário.

Importante: O cliente tem o direito de realizar, através de leilão eletrónico, a aquisição de bens, obras, serviços não incluídos nas listas anteriores (parte 3 do artigo 59.º do 44-FZ).

4. Credenciamento de participantes do pregão eletrônico

Como disse anteriormente, para participar do EA, o participante deve possuir assinatura eletrônica qualificada, registro no EIS e credenciamento na plataforma eletrônica. O antigo procedimento de credenciamento em plataformas eletrônicas de acordo com o art. 61 44-FZ deixou de ser válida em 01/01/2019. Agora, novos participantes de compras devem se registrar no EIS, após o qual serão automaticamente credenciados em 8 sites "estaduais". Isso é muito mais conveniente e rápido do que o credenciamento separado em cada local realizado. Mas o credenciamento no site especializado "AST GOZ" é realizado separadamente.

Os participantes que foram credenciados nos ETPs “estaduais” antes de 01/01/2019 poderão participar de compras eletrônicas sem registro no EIS até 31/12/2019. Esses participantes podem se inscrever no EIS a qualquer momento durante o ano de 2019 do ano.

Operadores ETP nãodepois do dia útil após o dia do registro do participante da contratação no EIA, esse participante é credenciado no site eletrônico.

Esse o credenciamento é realizado por meio da interação de informações ETP com UIS (parte 4 do artigo 24.2 de 44-FZ).

Adição importante! Em 1º de julho de 2019, as disposições da Lei Federal de 1º de maio de 2019 nº 71-FZ “Sobre Alterações à Lei Federal “Sobre o Sistema de Contratação na Aquisição de Bens, Obras e Serviços para Necessidades Estaduais e Municipais” entrou em vigor. De acordo com essas alterações, as operadoras de plataformas eletrônicas devem manter novos cadastros de participantes de compras credenciados na plataforma eletrônica no novo despacho, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2019, ou seja, após o registro do participante de compras no EIA. Simultaneamente, para participar em concursos com requisitos adicionais de acordo com as partes 2 e 2.1 do artigo 31.º do 44-FZ, os participantes devem enviar essas informações aos operadores do ES para sua posterior inclusão no registo. Mas apenas os participantes que se inscreveram no EIS podem fazê-lo, ou seja, recebeu acreditação para EP de acordo com as novas regras.

5. Algoritmo para realização de leilão eletrônico sob 44-FZ

Nesta parte do artigo, descreverei em etapas todas as ações do Cliente e do participante da aquisição durante um leilão aberto em formato eletrônico de acordo com 44-FZ. Vamos primeiro considerar com você as ações do Cliente.

5.1 Ações do Cliente durante o leilão eletrônico

Estágio 1 - Preparação para o leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente organiza e planeia a próxima compra, forma uma comissão de leilão (única), determina a sua composição e funcionamento, desenvolve e aprova o regulamento da comissão, atrai uma organização especializada (se necessário).

Estágio #2 - Elaboração de documentos para realização de leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente está a desenvolver e a aprovar a documentação para o leilão eletrónico (disposições gerais, ficha de informação, ficha de candidatura, instruções de preenchimento da candidatura, justificação do NMCC, termos de referência, minuta de contrato, etc.).

Estágio 3 - Colocando informações sobre o leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente prepara e coloca no EIS (no site oficial www.zakupki.gov.ru) um aviso de leilão eletrônico e documentação.

Estágio 4 - Identificação dos participantes do leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente considera as primeiras partes das candidaturas para participação no leilão eletrónico e elabora um protocolo de apreciação das candidaturas.

Etapa número 5 - Determinação do vencedor do leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente considera as segundas partes das candidaturas de participação no EA recebidas do operador do sítio eletrónico e elabora um protocolo de sumarização. Durante o dia, mais de 10.000 protocolos podem aparecer em todas as regiões da Federação Russa. Eles geralmente são agregados por serviços como CRMBG.SU.

Estágio 6 - Celebração de contrato com o vencedor do leilão eletrônico

Nesta fase, o Cliente complementa a minuta do contrato com os termos de execução propostos pelo vencedor do EA e envia-o ao vencedor, verifica a existência de uma garantia de execução do contrato ou de uma garantia bancária e assina um contrato com o vencedor.

Então, lidamos com as ações do Cliente, agora vamos ver as ações do participante de compras.

5.2 Ações do participante durante o leilão eletrônico

Estágio 1 - Obtenção de assinatura eletrônica

Para participar de leilões eletrônicos, bem como para se cadastrar no EIA e credenciamento em plataformas eletrônicas, o participante da licitação deverá possuir assinatura eletrônica qualificada. Se você precisar de uma assinatura eletrônica, poderá solicitá-la em condições favoráveis.

Estágio #2 - Registo no EIS e acreditação em plataformas eletrónicas

Sem registro no EIS e credenciamento em plataformas eletrônicas, o participante não poderá participar do EA, portanto deve passar por este procedimento sem reprovação. Como fazer isso foi escrito acima.

Observação: As duas primeiras etapas, na verdade, são etapas preparatórias, sem as quais a participação em leilões eletrônicos é impossível.

Etapa 2.1 - Abertura de conta especial para depósito de garantia de lance

Para submeter um pedido de participação num leilão eletrónico, também necessitará de uma conta especial na qual seja creditado dinheiro para garantir os pedidos. Além disso, o operador da plataforma debitará dinheiro dessa conta por vencer o leilão se você for reconhecido como o vencedor. O que é uma conta especial e por que é necessária, está escrita em detalhes. Você pode se familiarizar com as condições de abertura e manutenção de uma conta especial.

Estágio 3 - Pesquisar informações sobre um leilão eletrônico em andamento

Nesta fase, um potencial participante procura informações postadas no EIS (no site oficial www.zakupki.gov.ru) sobre o leilão em andamento e baixa todo o conjunto de documentação do leilão para seu computador. A busca de informações também pode ser realizada pelo participante diretamente nas próprias plataformas eletrônicas. Sobre o tema da busca efetiva de licitações em nossa escola online "ABC de licitações", há um módulo de treinamento separado, que discute ferramentas de pesquisa de informações pagas e gratuitas. Você pode saber mais sobre nossa escola.

Estágio 4 - Análise da documentação do leilão

Nesta fase, o participante da aquisição estuda a documentação sobre a EA em andamento (termos de referência, instruções, minuta de contrato, etc.) e decide se participa ou não do leilão. Se o participante tomar uma decisão positiva, ele passa para o próximo estágio.

Etapa número 5 - Depositar fundos em uma conta bancária especial / fornecer uma garantia bancária

O próximo passo obrigatório é depositar fundos em uma conta bancária especial ou fornecer uma garantia bancária ( Importante: A possibilidade de prestação de fiança bancária como garantia do pedido surgiu para os participantes da contratação a partir de 01/07/2019). Isso é necessário para garantir sua participação no leilão eletrônico.

Observação:

• se o NMCC EA for de até 20 milhões de rublos, o valor será de 0,5% a 1% do NMCC;
• se o NMCC EA for superior a 20 milhões de rublos, o valor da segurança do aplicativo será de 0,5% a 5% do NMCC;
• se a compra for realizada entre instituições ou empresas do sistema penitenciário ou organizações de deficientes e o NMTsK for superior a 20 milhões de rublos, o tamanho da segurança do aplicativo será de 0,5% a 2% do NMTsK.

Estágio 6 - Preparar e enviar uma candidatura

Nesta fase, o participante deve preparar a sua candidatura, composta por 2 partes, anexar todos os documentos necessários no sítio eletrónico, assiná-los com assinatura eletrónica qualificada e enviá-los ao operador do sítio eletrónico.

No prazo de uma hora a partir da data de recebimento das informações do banco, o operador do site eletrônico envia ao banco informações sobre o participante da contratação e o valor dos fundos necessários para garantir o pedido, exceto no caso de os registros de garantias bancárias previstos no artigo 45 do 44-FZ contêm informações sobre o banco uma garantia emitida ao participante da contratação para garantir tal pedido.

O banco, no prazo de uma hora a partir do momento de receber as informações especificadas do operador, é obrigado a bloquear os fundos na conta especial do participante da aquisição no valor da garantia para o aplicativo relevante. Caso a conta do participante não tenha o valor necessário para o bloqueio, o pedido é devolvido ao participante.

Havendo garantias bancárias nos registros previstos no art. 45 44-FZ, informação sobre uma garantia bancária emitida a um participante de aquisição para garantir um pedido de participação em um leilão eletrônico, bloqueando fundos em sua conta especial no valor da garantia para o pedido correspondente não implementado .

Etapa número 7 - Participação direta no leilão eletrônico

Se, após consideração pelo Cliente das primeiras partes das inscrições, a inscrição do participante for reconhecida como atendendo aos requisitos do Cliente, esse participante poderá participar do leilão eletrônico. Nesta etapa, o participante entra na plataforma eletrônica no dia e horário definidos e participa do procedimento de EA (envia ofertas de preços). Em mais detalhes sobre como é esse procedimento, falaremos mais adiante neste artigo.

Estágio 8 - Celebração de um contrato com o Cliente na sequência dos resultados de um leilão eletrónico

Caso o participante do EA seja reconhecido como vencedor, ele prepara a garantia de execução do contrato (ou ordem de pagamento), verifica a minuta do contrato elaborada pelo Cliente e envia ao Cliente, através do operador do site eletrônico, o contrato assinado com assinatura eletrónica qualificada, bem como documento comprovativo da prestação do contrato de garantia de desempenho. O processo de celebração de um contrato com o Cliente é descrito com mais detalhes.

Portanto, consideramos o algoritmo para realizar um leilão eletrônico sob 44-FZ. Cada uma das etapas que consideramos tem prazos rigorosamente regulamentados, que discutiremos a seguir.

6. Prazos para realização de leilão eletrônico sob 44-FZ

Para facilitar a percepção das informações, todas as etapas do leilão eletrônico, bem como o momento dessas etapas, são apresentadas a seguir em forma de tabela. Esta tabela também contém links para parágrafos específicos da Lei nº 44-FZ, em que esses termos são estabelecidos.

7. Calculadora para realizar um leilão eletrônico sob 44-FZ

11. Requisitos para participantes do leilão eletrônico

De acordo com os requisitos do n.º 4 do art. 3 44-FZ, qualquer pessoa jurídica, independentemente de sua forma organizacional e jurídica, forma de propriedade, localização e local de origem do capital (com exceção de pessoa jurídica registrada em zona offshore) ou qualquer pessoa física, incluindo as registradas como empresário individual.

Os requisitos para os participantes de um leilão eletrônico são estabelecidos de acordo com a Parte 1, Partes 1.1, 2 e 2.1 (se houver tais requisitos) do Artigo 31 da 44-FZ ( Observação: estes são os requisitos de que o participante possui as licenças necessárias, aprovações SRO, o requisito de que as informações sobre o participante não estejam no registro de fornecedores inescrupulosos (RNP), bem como requisitos adicionais estabelecidos pelo governo da Federação Russa).

Os requisitos gerais para todos os participantes da aquisição estão estabelecidos no art. 31 44-FZ.

Você pode saber mais sobre os requisitos para participantes de aquisição.

12. Solicitação de participação em leilão eletrônico

De acordo com a parte 2 do art. 66 44-FZ, um pedido de participação em um leilão eletrônico é composto por 2 partes: a primeira e a segunda partes do pedido.

Os requisitos para o conteúdo da primeira parte do pedido são estabelecidos pelas normas das partes 3, 3.1, 4 do artigo 66 da 44-FZ.

Assim, de acordo com a parte 3 do artigo 66.º do 44-FZ, a primeira parte do pedido de participação em leilão eletrónico deve conter:

1) consentimento do participante do leilão eletrônico para fornecimento de bens, execução de obra ou prestação de serviços nos termos estipulados pela documentação do pregão eletrónico e não sujeito a alteração com base nos resultados do pregão eletrónico ( Observação: Tal consentimento é dado com o uso de software e hardware da plataforma eletrônica. Ou seja, você não precisa anexar um arquivo separado com tal consentimento no site eletrônico);

2) na aquisição de bens ou aquisição de trabalhos, serviços, para a execução, prestação dos quais os bens são utilizados:

a) nome do país de origem das mercadorias (no caso de o Cliente estabelecer condições, proibições, restrições à admissão de mercadorias originárias de um estado estrangeiro ou de um grupo de estados estrangeiros no edital de leilão eletrônico, documentação de leilão eletrônico, de acordo com o artigo 14 de 44 -FZ);

Importante: Se o Cliente no aviso e na documentação não estabelecer proibições e restrições à admissão de mercadorias de acordo com o artigo 14 da 44-FZ, o participante da aquisição não poderá indicar em seu pedido o nome do país de origem das mercadorias.

b) indicadores de produtos específicos , correspondente aos valores fixados na documentação do leilão eletrônico, e indicação da marca (se houver) . A informação prevista nesta alínea deve ser incluída no pedido de participação em leilão eletrónico se não houver indicação de marca na documentação do leilão eletrónico ou se o participante na oferta oferecer produto marcado com marca diferente da marca indicado na documentação do pregão eletrônico.

Importante: Se o Cliente indicar uma marca registrada na documentação do leilão eletrônico e você estiver pronto para fornecer ao Cliente este produto específico, na primeira parte do pedido será suficiente simplesmente indicar seu consentimento para o fornecimento deste produto. Você não precisa especificar indicadores específicos das mercadorias. Se a marca não for especificada ou você planeja entregar as mercadorias com uma marca diferente, a indicação de indicadores específicos nesse caso é obrigatória.

O maior problema para 90% dos participantes do procurement é a rejeição das suas candidaturas na fase de apreciação pelo Cliente da 1ª parte da candidatura. De facto, a primeira parte da candidatura para o Cliente é a principal ferramenta de lobbying do "seu" fornecedor (contratante).

Para evitar erros quando os participantes preparam a primeira parte da aplicação, preparei um guia prático detalhado chamado “Breaking Application. Tenha acesso a qualquer leilão.” Você pode aprender mais sobre este guia.

De acordo com a parte 3.1 do artigo 66 da 44-FZ primeira parte do aplicativo para participação em leilão eletrônico em caso de inclusão na documentação do concurso de acordo com o parágrafo 8 da parte 1 do art. 33 documentação do projeto 44-FZ deve conter apenas o consentimento participante na contratação para a execução do trabalho nos termos estipulados pela documentação no leilão eletrônico ( Observação: tal consentimento é dado usando o software e hardware da plataforma eletrônica).

A segunda parte do aplicativo para participar do EA deve conter os seguintes documentos e informações:

1) nome (nome completo), local (local de residência), endereço postal do participante do leilão, detalhes de contato, TIN do participante do leilão ou um análogo do TIN do participante do leilão (para pessoa estrangeira), TIN (se qualquer) dos fundadores, membros do órgão executivo colegial, pessoa que exerça as funções do órgão executivo único do participante do leilão;

2) documentos comprovativos da conformidade do participante do leilão com os requisitos estabelecidos no n.º 1 da parte 1 do artigo 31.º do 44-FZ, ou cópias desses documentos, e ainda ( Observação: a declaração especificada é fornecida usando o software e hardware do site eletrônico. No entanto, também recomendo anexar esta declaração como um arquivo separado como parte da segunda parte do pedido);

3) cópias de documentos confirmando a conformidade do produto, trabalho ou serviço com os requisitos estabelecidos de acordo com a legislação da Federação Russa, se de acordo com a legislação da Federação Russa os requisitos para o produto, trabalho ou serviço forem estabelecidos e a apresentação desses documentos está prevista na documentação do EA ( Observação: ao mesmo tempo, não é permitido exigir a apresentação desses documentos se, de acordo com a legislação da Federação Russa, eles forem transferidos junto com as mercadorias);

4) uma decisão para aprovar ou concluir uma transação importante ou uma cópia desta decisão;

5) documentos que comprovem o direito do participante EA de receber benefícios de acordo com os artigos 28 e 29 do 44-FZ (no caso de o participante EA declarar que recebeu esses benefícios), ou cópias de tais documentos ( Observação: benefícios para instituições e empresas do sistema penitenciário, bem como organizações de deficientes);

6) documentos previstos no NLA adoptado nos termos do artigo 14.º do 44-FZ, no caso de aquisição de bens, obras, serviços sujeitos ao referido NLA, ou cópias de tais documentos. ( Observação: Se o pedido de participação na EA não contiver os documentos especificados neste parágrafo, ou cópias de tais documentos, este pedido é equiparado a um pedido que contenha uma oferta de fornecimento de bens originários de um estado estrangeiro ou de um grupo de estados estrangeiros, obras, serviços, respectivamente, executados, prestados por estrangeiros);

7) uma declaração sobre a filiação de um participante de tal leilão a pequenas empresas (PMEs) ou organizações sem fins lucrativos de cunho social (SONCOs) no caso de o cliente estabelecer uma restrição nos termos da Parte 3 do art. 30 44-FZ ( Observação: a declaração especificada é fornecida usando o software e hardware do site eletrônico. Além disso, anexe adicionalmente essa declaração como um arquivo separado como parte da segunda parte do aplicativo).

Importante:

• Exigir que o participante do EA forneça outros documentos e informações, com exceção dos previstos na Parte 3 ou Parte 3.1 e Parte 5 do art. 66 44-FZ de documentos e informações não é permitido;
• O participante da AE tem o direito de apresentar um pedido de participação no leilão a qualquer momento a partir do momento em que o aviso da sua participação é publicado até à data e hora do prazo para apresentação de pedidos de participação no leilão ( Observação: a data e hora de encerramento das licitações são a hora local da entidade aquisidora, por favor, tenha isso em mente ao enviar sua oferta);
• O pedido de participação num leilão eletrónico é apresentado pelo participante do leilão ao operador do sítio eletrónico sob a forma de 2 documentos eletrónicos em simultâneo;
• No prazo de uma hora a contar do momento da receção do pedido de participação na EA, o operador do sítio eletrónico é obrigado a atribuir-lhe um número de identificação e a confirmar sob a forma de documento eletrónico enviado ao participante do leilão que apresentou o candidatura, o seu recibo com indicação do número de identificação que lhe foi atribuído (ou devolver a candidatura ao participante pelos motivos especificados nos n.ºs 1 a 6, parte 11 do artigo 66.º 44-FZ);
• Um participante da AE que tenha apresentado um pedido de participação no leilão tem o direito de retirar este pedido o mais tardar no prazo para apresentação de pedidos de participação no leilão, enviando uma notificação ao operador do sítio eletrónico;
• Documentos eletrônicos (suas cópias) confirmando a conformidade do participante do EA com os requisitos adicionais estabelecidos de acordo com a Parte 2 e a Parte 2.1 do art. 31 44-FZ, não incluso um participante em tal leilão como parte da segunda parte do pedido. Tais documentos (suas cópias) são enviados ao Cliente pelo operador do ES utilizando o software e hardware de tal site simultaneamente com as segundas partes dos pedidos de participação em tal leilão dentre os documentos (suas cópias) colocados no registro de participantes de compras credenciados no site eletrônico.

Casos de devolução do aplicativo ao participante pelo operador do site eletrônico:

1) o pedido foi protocolado em desacordo com os requisitos previstos no § 6º do art. 24.1 44-FZ ( Observação: documentos de inscrição não são assinados com assinatura eletrônica);

2) um participante do leilão tenha apresentado dois ou mais lances para participação no mesmo, desde que os lances apresentados anteriormente por este participante não tenham sido retirados ( Observação: neste caso, todos os pedidos de participação no leilão são devolvidos a este participante);

3) a candidatura do participante tenha sido recebida após a data ou hora do prazo de apresentação das candidaturas para participação no leilão;

4) o pedido do participante do leilão foi recebido em violação do disposto na Parte 9 do art. 24,2 44-FZ ( Observação: o prazo de inscrição de um participante no site do EIS expira em menos de 3 meses);

5) a presença no registo de fornecedores sem escrúpulos (contratantes, executores) de informações sobre o participante da aquisição, incluindo informações sobre os fundadores, membros do órgão executivo colegial, a pessoa que atua como único órgão executivo do participante da aquisição - um direito entidade, desde que esta exigência seja estabelecida pelo Cliente;

6) a ausência no registro de participantes de compras credenciados no site eletrônico de documentos eletrônicos (ou cópias deles) do participante de compras previsto na lista estabelecida pelo Governo da Federação Russa (Decreto do Governo da Federação Russa de 04.02.2015 No. 99) de acordo com a Parte 3 do Art. . 31 44-FZ, ou não conformidade de tais documentos (ou suas cópias) com os requisitos estabelecidos no aviso da EA de acordo com o parágrafo 6 da parte 5 do art. 63 44-FZ (ao fazer uma compra, em relação aos participantes para os quais o Cliente estabeleceu requisitos adicionais de acordo com a Parte 2 e a Parte 2.1 do Artigo 31 44-FZ).

13. O procedimento para um leilão eletrônico sob 44-FZ

Nesta parte do artigo, consideraremos o procedimento para participar de um leilão eletrônico diretamente no próprio site eletrônico.

Assim, os participantes inscritos no EIA, credenciados no site e admitidos a participar de tal leilão, podem participar no EA (após considerar as primeiras partes das candidaturas). Eu acho que é compreensível.

O leilão propriamente dito é realizado na plataforma eletrônica no dia especificado no edital de sua realização ( Observação: O dia do EA é dia útil seguinte ao prazo para apreciação das primeiras partes das candidaturas para participar de tal leilão. Ao mesmo tempo, o EA, se incluído na documentação de aquisição de acordo com a cláusula 8 da parte 1 do art. 33 documentação do projeto 44-FZ realizada 4 horas após o prazo de apresentação de candidaturas para participar do EA especificado.).

Importante: A hora de início do leilão é definida pelo operador do sítio eletrónico de acordo com o fuso horário em que o Cliente se encontra.

O leilão é realizado pelos participantes do leilão reduzindo o NMTsK especificado no aviso. O valor da redução no NMTsK (doravante referido como a "etapa do leilão") é de 0,5% a 5% NMCC. Durante o EA, os seus participantes apresentam propostas para o preço do contrato, prevendo uma diminuição da oferta mínima atual para o preço do contrato de um valor dentro da “etapa do leilão”.

Requisitos para licitações de licitantes:

1) o participante do leilão não tem o direito de apresentar uma oferta sobre o preço do contrato:

• igual à proposta por ele apresentada anteriormente;
• maior do que a oferta apresentada anteriormente;
• igual a zero;

2) o participante do leilão não tem o direito de apresentar oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço mínimo de contrato atual, reduzida na “etapa do leilão”;

3) o participante do leilão não tem o direito de apresentar uma oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço de contrato mínimo atual se for apresentada por tal participante de leilão eletrônico ( Observação: isso significa que você não pode reduzir seu preço se atualmente for o melhor).

Se um participante do EA propõe um preço de contrato igual ao preço oferecido por outro participante em tal leilão, a oferta de preço de contrato recebida anteriormente é reconhecida como a melhor.

Observação: Se durante o EA você acidentalmente enviar uma proposta que não atende aos requisitos acima, não se preocupe muito, porque. simplesmente não será aceito pelo operador. Assim, você poderá ajustar sua proposta e enviá-la novamente.

Todas as propostas de preços submetidas pelos participantes do EA, bem como o horário de recebimento dessas propostas, são registradas no site eletrônico durante o leilão.

Ao realizar um leilão eletrônico, é definido o tempo para aceitação de propostas dos participantes de tal leilão sobre o preço do contrato, que é 10 minutos após o recebimento da última oferta de preço do contrato . Se durante o tempo especificado não forem recebidas propostas de preço de contrato mais baixo, tal leilão termina automaticamente com a ajuda de software e hardware que garantem sua realização.

em 10 minutos a partir do momento em que o EA for concluído, qualquer um dos seus participantes tem o direito de apresentar uma oferta de preço de contrato que não seja inferior à oferta de preço mínimo do último contrato, independentemente da “etapa do leilão”, observados os requisitos 1 e 3, que são especificado acima na seção “Requisitos para Ofertas de Preços dos Participantes do Leilão”.

em 30 minutos após a conclusão do EA, o operador coloca o protocolo do leilão eletrônico no site eletrônico.

O protocolo EA especifica:

• endereço do site eletrônico;
• data, hora de início e término de tal leilão;
• NMCC;
• todas as licitações de preço mínimo de contrato feitas pelos participantes de tal leilão e classificadas em ordem decrescente, indicando os números de identificação atribuídos às licitações para participação em tal leilão, que foram submetidas por seus participantes que fizeram as ofertas de preço de contrato correspondentes, e indicando o tempo de recebimento dessas propostas.

Dentro de 1 hora após a publicação do protocolo do EA no site eletrônico, o operador do site eletrônico envia o referido protocolo e as segundas partes das solicitações dos participantes ao Cliente, e também envia as notificações apropriadas aos participantes cujas segundas partes das solicitações foram submetidos ao Cliente para consideração.

Ao realizar uma EA em caso de inclusão na documentação de aquisição de acordo com o parágrafo 8 da parte 1 do art. 33 44-FZ da documentação do projeto, o operador do site eletrônico também envia ao Cliente o disposto na Parte 3.1 do art. 66 44-FZ as primeiras partes das aplicações de tais participantes.

O operador do site eletrônico é obrigado a garantir a continuidade do EA, a confiabilidade do funcionamento do software e hardware usado para conduzi-lo, a igualdade de acesso de seus participantes para participar dele, bem como a implementação das ações previsto no artigo 68.º 44-FZ, independentemente da hora de fim de tal leilão.

Para uma melhor assimilação das informações, sugiro que você assista a um pequeno vídeo sobre a participação no EA na plataforma eletrônica Sberbank-AST:

14. Quanto tempo dura o leilão eletrônico?

Muitos participantes de aquisições estão interessados ​​em saber quanto tempo pode durar o procedimento de leilão eletrônico. É difícil dar uma resposta inequívoca a esta questão, pois tudo depende do leilão particular realizado, do NMCC, do número de participantes admitidos a participar no leilão e das etapas do leilão que utilizam durante a participação.

A duração mínima do EA é de 10 minutos. É o caso em que os participantes não tenham apresentado propostas de preços.

De acordo com a parte 11 do art. 68 44-FZ, ao realizar um leilão eletrônico, é definido o tempo para aceitação de propostas dos participantes de tal leilão sobre o preço do contrato, que é 10 minutos a partir do início de tal leilão antes do prazo para apresentação de propostas de preço de contrato, e 10 minutos após a última oferta sobre o preço do contrato.

A duração máxima do EA pode ser de vários dias. Isso pode acontecer quando os participantes atingiram o preço do contrato de 0,5% do NMTsK ou inferior. E então o leilão é realizado pelo direito de celebrar um contrato aumentando o preço do contrato (parte 23 do artigo 68 do 44-FZ). Na prática, porém, esses leilões são raros. Em média, um leilão eletrônico dura de 1 a 1,5 horas.

15. Como saber os participantes do leilão eletrônico?

Muitas vezes me perguntam se é possível obter informações sobre os participantes de um leilão eletrônico antes de licitar. Vou responder que só é possível subornar o operador do site eletrônico, mas isso é ilegal. Então surge a próxima pergunta. Existem maneiras legítimas de descobrir informações sobre os participantes de um leilão eletrônico? Sim, eu tenho. Eles não são precisos o suficiente, mas com alto grau de probabilidade permitem prever quais fornecedores participarão de um determinado leilão. Sobre este tópico, escrevi um artigo detalhado separado, que você pode ler.

16. Reconhecimento de um leilão eletrônico sob 44-FZ como inválido

Abaixo estão os casos em que um leilão em formato eletrônico de acordo com 44-FZ é reconhecido como reprovado.

1. Caso no final do prazo de apresentação de candidaturas à participação na EA tenha sido apresentada apenas uma candidatura ou não tenha sido apresentada uma única candidatura, tal leilão é reconhecido como reprovado (parte 16 do artigo 66.º).
2. Se, com base nos resultados da análise das primeiras partes dos pedidos de participação na EA, a comissão de leilões decidiu recusar a admissão à participação em tal leilão de todos os participantes da contratação que apresentaram pedidos de participação no mesmo, ou reconhecer apenas um participante da contratação que apresentou um pedido de participação em tal leilão, por seu participante, tal leilão é reconhecido como reprovado (parte 8 do artigo 67).
3. Se, no prazo de 10 minutos após o início do EA, nenhum dos seus participantes apresentar uma oferta sobre o preço do contrato, tal leilão é reconhecido como reprovado (parte 20 do artigo 68.º).
4. Caso a comissão de leilões decida que todas as segundas partes dos pedidos de participação no mesmo não cumprem os requisitos estabelecidos pela documentação do EA ou que apenas uma segunda parte do pedido de participação nele cumpre os requisitos especificados, tal leilão é reconhecido como falhado (parte 13 do Art. 69).
5. No caso de o segundo participante (caso o vencedor do EA se esquive da celebração de um contrato com o Cliente) não tenha fornecido ao Cliente as minutas dos contratos assinados e a execução do contrato dentro do prazo estabelecido, o leilão eletrônico é declarado inválido (Parte 15 do Artigo 83.2).

17. Celebração de um contrato com base nos resultados de um leilão eletrônico

De acordo com a parte 9 do art. 83.2 44-FZ um contrato pode ser celebrado não antes de 10 dias a partir da data de colocação na UIS do protocolo de apuração dos resultados do pregão eletrônico.

dentro de 5 dias a partir da data de publicação do protocolo de síntese de resultados no EIA, o Cliente coloca a minuta do contrato no EIA e no sítio electrónico sem a sua assinatura.

dentro de 5 dias a partir da data de colocação pelo Cliente no EIA da minuta de contrato, o vencedor coloca no EIA uma minuta de contrato assinada com assinatura eletrónica reforçada, bem como um documento comprovativo da prestação de garantia para a execução do contrato.

Em caso de divergências sobre a minuta de contrato colocada pelo Cliente no EIA, o vencedor coloca um protocolo de divergências no EIA, assinado com assinatura eletrónica reforçada. No protocolo de desacordos, o vencedor indica comentários sobre as disposições da minuta do contrato que não correspondem ao anúncio de tal leilão, documentação sobre o mesmo e seu pedido de participação em tal leilão, indicando as disposições relevantes desses documentos.

Dentro de 3 dias úteis a partir da data de colocação pelo vencedor no EIA do protocolo de divergências, o Cliente considera o protocolo de divergências e, sem a sua assinatura, coloca a minuta de contrato finalizada no EIA e no sítio eletrónico, ou reposta a minuta contrato no EIA indicando em documento separado os motivos da recusa em levar em consideração a totalidade ou parte dos comentários contidos no protocolo de desacordos do vencedor de tal leilão. ( Observação:Simultaneamente, a colocação no EIA e no sítio eletrónico pelo Cliente da minuta do contrato indicando em documento separado os motivos da recusa de ter em conta os comentários do vencedor total ou parcialmente contidos no protocolo de discordâncias é permitido, desde que tal vencedor poste o protocolo de discordâncias no site eletrônico dentro de 5 dias a partir da data de colocação pelo Cliente no EIA da minuta do contrato).

Dentro de 3 dias úteis a partir da data de colocação pelo Cliente no SIA e no sítio eletrónico de documentos (uma minuta de contrato revista, ou minuta de contrato inicial + um documento sobre os motivos da recusa), o vencedor do leilão eletrónico coloca no SIA um minuta de contrato assinada com assinatura eletrónica reforçada, bem como documento comprovativo da prestação de garantia para a execução do contrato.

Dentro de 3 dias úteis a partir da data de colocação no EIA da minuta do contrato e assegurando a execução do contrato, assinado por assinatura eletrónica reforçada do vencedor, o Cliente é obrigado a colocar no EIA e no sítio eletrónico um contrato assinado com assinatura eletrónica reforçada .

A partir do momento em que o contrato assinado pelo Cliente é colocado no SIA, considera-se concluído.

Para facilitar a percepção das informações e um melhor entendimento do procedimento de assinatura de um contrato, coloquei um diagrama visual abaixo.

Casos de reconhecimento do vencedor de um leilão eletrónico como tendo evadido a celebração de um contrato:

1. se o vencedor no art. 83.2 44-FZ não enviou a minuta de contrato assinada ao Cliente;
2. se o vencedor não enviar o protocolo de discordâncias ao Cliente no prazo de 5 dias a contar da data de colocação pelo Cliente no EIA da minuta do contrato;
3. se o vencedor não tiver cumprido os requisitos antidumping previstos no art. 37 44-FZ (no caso de redução do preço do contrato de 25% ou mais do NMCC).

Requisitos antidumping

Se, durante um leilão eletrônico, o preço do contrato for reduzido em 25% ou mais do NMCC, o vencedor desse leilão fornece:

• execução do contrato de acordo com a Parte 1 do artigo. 37 44-FZ (se NMTsK > 15 milhões de rublos); execução do contrato de acordo com a Parte 1 do artigo. 37 44FZ ou informações previstas na Parte 2 do art. 37 44-FZ, com a prestação simultânea de uma garantia de execução do contrato no valor da garantia de execução do contrato especificada na documentação de aquisição (se o NMCC< 15 млн. руб.);
• justificação do preço do contrato de acordo com a Parte 9 do art. 37 44-FZ quando da celebração de um contrato de fornecimento de bens necessários ao suporte normal da vida (alimentos, suprimentos de emergência, incluindo emergência especializada, assistência médica prestada em caráter de urgência ou emergência, medicamentos, combustível).

Você pode aprender mais sobre medidas antidumping em 44-FZ.

No final do artigo, sugiro que você assista a outro vídeo muito útil, que explica por que você não deve se inscrever para participar da EA no último momento.

Isso conclui meu artigo sobre participação em leilões eletrônicos sob 44-FZ. Curta, compartilhe informações com amigos e colegas. Se depois de estudar o material você ainda tiver dúvidas, faça-as abaixo nos comentários.

Nos vemos em novos artigos!

Um participante de um leilão eletrônico tem o direito de apresentar um pedido de participação em tal leilão a qualquer momento a partir do momento em que o aviso de sua participação é publicado até a data e hora especificadas na documentação do leilão, o prazo para apresentação pedidos de participação em tal leilão. 8. O pedido de participação num leilão eletrónico deve ser enviado por um participante desse leilão ao operador de um sítio eletrónico sob a forma de dois documentos eletrónicos contendo as partes do pedido previstas nos n.ºs 3 e 5 do presente artigo . Esses documentos eletrônicos são apresentados simultaneamente. ConsultorPlus: nota. A partir de 1º de julho de 2018, a Lei Federal nº 504-FZ de 31 de dezembro de 2017, parte 9 do artigo 66 é reformulada. Veja o texto em uma edição futura. nove.

Prazos para a realização de um leilão eletrônico sob 44-FZ

Atenção

Esta opinião também é confirmada pela prática de aplicação da lei (ver, por exemplo, a decisão do Tribunal Regional de Khabarovsk de 2 de julho de 2015 no caso N 21-477 / 2015). A Lei N 44-FZ não prevê um procedimento para calcular os prazos por ela estabelecidos. Ao mesmo tempo, a legislação da Federação Russa sobre o sistema de contratos é baseada nas disposições, incluindo o Código Civil da Federação Russa (parte 2 do art.

1º. 2

Lei N 44-FZ). Portanto, as disposições do Capítulo 11 do Código Civil da Federação Russa são aplicáveis ​​ao cálculo de tais termos. 190 do Código Civil da Federação Russa, o período estabelecido por lei, outros atos jurídicos, uma transação ou um período designado por um tribunal é determinado por uma data de calendário ou pela expiração de um período de tempo, calculado em anos, meses, semanas, dias ou horas. O artigo 191 do Código Civil da Federação Russa estabelece que o curso de um período determinado por um período de tempo começa no dia seguinte à data do calendário ou à ocorrência do evento que determinou seu início.

Termos do pregão eletrônico de acordo com a lei nº 44-fz

O mais tardar na data de expiração para consideração de 1 partes dos pedidos. Realização do leilão Data (dia) do leilão.
O dia seguinte ao vencimento de 2 dias a partir da data de vencimento do período para consideração de 1 parte dos pedidos. O fuso horário em que o Cliente está localizado deve ser levado em consideração.

Importante

Hora do leilão. É definido pelo operador ETP. Termos de colocação do protocolo com os resultados do leilão. Colocado 30 minutos após o término do leilão eletrônico.

Colocado pelo operador ETP. Apreciação de 2 partes de candidaturas Prazos para consideração de 2 partes de candidaturas. Não mais de 3 dias úteis a partir da data do leilão. Ao participante que submeteu a candidatura é enviado um protocolo (ou um excerto do protocolo) relativo à decisão sobre a sua candidatura. Colocação do protocolo de consideração de 2 partes de aplicações. O mais tardar na data de expiração para consideração de 2 partes dos pedidos.

Art. 66. Procedimento para apresentação de pedidos de participação em pregão eletrônico

O tempo de postagem deste aviso e o prazo para apresentação de pedidos em um dia corrido nessa situação não importam (consulte também o tópico 4 da Revisão da prática de realizar inspeções não programadas de ações (inação) de um cliente, um órgão autorizado ( instituição), uma organização especializada, uma comissão de compras, funcionário de serviço de contrato, gerente de contrato, operador de um site eletrônico ao realizar compras de acordo com as disposições da Lei Federal de 5 de abril de 2013 N 44-FZ "No sistema de contrato em no campo da aquisição de bens, obras, serviços para atender às necessidades estaduais e municipais" (preparado Departamento de Controle de Colocação de Ordem Estadual do Serviço Federal Antimonopólio da Rússia, julho de 2015), carta do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia datada de 17 de dezembro , 2014 N D28I-2837, p.

Fórum Municipal de Toda a Rússia

Informações

Lei N 44-FZ, isso significa que o prazo de quinze dias começou no dia seguinte à data de postagem no site oficial do anúncio do leilão eletrônico. Portanto, 17 de novembro é o último (décimo quinto) dia desse período.

Com base na leitura literal da redação do § 3º do art. 63 da Lei N 44-FZ, o prazo para depósito dos pedidos deve seguir o último dia do referido prazo de quinze dias (ou seja, cair no 16º dia). Nesta situação, o cliente realmente fixou o prazo para apresentação dos pedidos não 15, mas 14 dias corridos. Também deve ser lembrado que, de acordo com os parágrafos.
3, 7Art.

Novos termos na ordem estadual. fz-44. sistema de contrato

Cancelamento de um pedido de participação em leilão eletrónico - Reconhecimento de um leilão eletrónico como inválido caso não tenham sido apresentadas candidaturas até ao final do período de candidatura (todas as candidaturas foram rejeitadas) ao leilão) Guia de litígios em matéria de compras : — É legal recusar a admissão à participação no leilão pelo facto de o pedido conter características não específicas (incluindo sob a forma de gama) dos bens? — É legal exigir um certificado SRO de admissão a tipos específicos de trabalho que afetam a segurança dos projetos de construção de capital? - É legal exigir licença para trabalhos relacionados com a segurança contra incêndios, se estiverem integrados num lote com obras de construção? ConsultorPlus: nota.

Fórum do Instituto de Compras Públicas (Moscou)

Não é mais de 7 dias após o prazo de entrega. Durante esse período, os aplicativos que não atendem aos requisitos especificados na documentação são excluídos.
Durante o mesmo período, o protocolo para consideração das primeiras partes do pedido é enviado ao operador ETP, onde ocorrem as compras, e os dados são postados no EIS. 7. Segue-se o prazo para a realização do leilão sob 44-FZ, este é o terceiro dia útil após a data final para apreciação das primeiras partes das candidaturas. A hora exata do evento é definida pelo operador ETP. 8. Em seguida, é necessário anunciar a ata do leilão. Esta informação é disponibilizada na plataforma eletrónica de contratação até 30 minutos após o término da contratação, sendo o protocolo enviado ao cliente no prazo de 1 hora, juntamente com as segundas partes das licitações, após publicação no ETP. nove.

Data e hora do prazo para apresentação de candidaturas para participação no leilão eletrónico

Conclusão do contrato Data de colocação pelo cliente no EIA da minuta do contrato. No prazo de 5 dias a partir da data de colocação do protocolo de consideração de 2 partes dos pedidos.
O cliente ainda não assinou o contrato com sua assinatura digital. Colocação pelo vencedor do leilão no EIA de um contrato por ele assinado ou de um protocolo de divergências. No prazo de 5 dias a contar da data de colocação pelo Cliente da minuta do contrato no EIS. Tempo de resposta do vencedor do leilão. Termos de assinatura do contrato pelo Cliente (se não houver protocolo de discordâncias).
No prazo de 3 dias a contar da data de colocação pelo vencedor do leilão do contrato por ele assinado no EIA. Tempo de resposta do cliente: se o contrato for enviado ao cliente, o prazo para assinatura do contrato pelo cliente.

O momento do reajuste pelo Cliente do contrato e sua recolocação no EIA, caso o protocolo de discordâncias tenha sido enviado ao Cliente. No prazo de 3 dias a contar da data de colocação pelo vencedor do leilão do protocolo de desentendimentos.

O cliente deve assinar o contrato no prazo de 3 dias úteis após o executante. Você pode conhecer todos os termos e funcionalidades de cada etapa do pregão eletrônico em nosso curso de formação Ordem Estadual.

Os funcionários da Rustender coletaram especialmente todas as informações necessárias, apoiadas por sua própria experiência de participação, graças à qual você poderá participar com sucesso de contratos públicos e receber contratos. Essas são as principais etapas e prazos do leilão do 44-FZ, que é realizado de forma eletrônica na ETP da operadora federal.

Todas as características de tempo dadas no texto são relevantes no momento da redação. Para estar sempre a par das últimas mudanças, siga as normas da legislação da Federação Russa.

Datas de início e término para apresentação de pedidos abaixo de 44 fz

Fase de colocação da ordem Leilões curtos Leilões longos Notas Colocação de uma ordem Colocação de um anúncio de leilão. 7 dias 15 dias Os prazos especificados são mínimos, ou seja, não podem ser reduzidos, mas é permitido um aumento nos prazos de realização de um pedido. Apresentação de candidaturas para participação no leilão. Data de início do aplicativo. No dia da postagem do edital e da documentação do leilão. O prazo para apresentação das propostas está especificado na documentação do leilão.

Os prazos indicados são mínimos e dependem dos prazos estabelecidos pela documentação do leilão. Data final para aplicações. 7 dias a partir da data de postagem do aviso.

15 dias a partir da data de postagem do aviso.

Solicitações Data de início para envio de solicitações. A partir do momento da postagem do aviso e da documentação. O prazo para apresentação de pedidos está especificado na documentação do leilão.

A consideração de 2 partes do pedido deve ocorrer dentro de um prazo não superior a 3 dias úteis a partir do momento em que o protocolo da aquisição foi publicado no site. 10. Após esta fase, o cliente deve colocar uma minuta de contrato, tem cinco dias para o fazer.

Em mais cinco dias, deverá ocorrer a assinatura do contrato ou a publicação do protocolo de divergências pelo participante. 12. Caso tenha sido enviada uma discordância, são concedidos três dias ao cliente para estudar o protocolo e publicar a versão alterada do contrato.

Se o contrato for colocado sem alterações, o cliente deverá justificar a recusa das alterações propostas pelo participante. 13. Nos próximos 3 dias, após a publicação da versão revisada (ou igual) do contrato, deve ocorrer a assinatura e execução do contrato pelo participante do leilão eletrônico.

desta Lei Federal, para o cumprimento dos requisitos estabelecidos pela documentação de tal leilão em relação aos bens adquiridos, obras, serviços.

2. O prazo de apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação em leilão electrónico não pode exceder três dias úteis a contar da data do termo do prazo para apresentação desses pedidos, salvo o caso previsto na Parte 2 do artigo 63.º do presente Lei, em que tal prazo não pode exceder um dia útil a contar da data-limite para a apresentação dos referidos pedidos.

3. Com base nos resultados da consideração das primeiras partes dos pedidos de participação em um leilão eletrônico contendo as informações previstas na parte 3 do artigo 66 desta Lei Federal, a comissão de leilões decide sobre a admissão do participante de aquisição que apresentou um pedido de participação em tal leilão para participar nele e reconhecer isso de um participante de aquisição por um participante de tal leilão ou na recusa de admissão à participação em tal leilão na forma e nos fundamentos previstos na Parte 4 deste Artigo.

4. Um participante de um leilão eletrônico não pode participar dele se:

1) a não prestação das informações previstas no § 3º do artigo 66 desta Lei Federal, ou a prestação de informações falsas;

2) descumprimento das informações previstas no § 3º do artigo 66 desta Lei Federal com os requisitos da documentação para tal leilão.

5. Não é permitida a recusa de admissão à participação em leilão electrónico por motivos não previstos na parte 4 deste artigo.

6. Com base nos resultados da apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação em leilão electrónico, a comissão de leilões elabora um protocolo para apreciação dos pedidos de participação em tal leilão, assinado por todos os seus membros presentes na reunião do comissão do leilão o mais tardar no prazo para apreciação destes pedidos. O protocolo especificado deve conter informações:

1) sobre os números de identificação dos pedidos de participação em tal leilão;

(ver texto na edição anterior)

2) sobre a admissão do participante de contratação que apresentou um pedido de participação em tal leilão, ao qual foi atribuído o número de identificação apropriado, para participar de tal leilão e o reconhecimento desse participante de contratação como participante de tal leilão ou em recusa em admitir a participação em tal leilão com a fundamentação desta decisão, ao incluir a indicação das disposições da documentação de tal leilão que o pedido de participação no mesmo não cumpra, o disposto no pedido de participação em tal leilão que não cumpra os requisitos estabelecidos pela documentação para o mesmo;

(ver texto na edição anterior)

3) na decisão de cada membro da comissão de leilões em relação a cada participante de tal leilão sobre a admissão à participação no mesmo e sobre o seu reconhecimento como participante ou sobre a recusa de admissão à participação em tal leilão;

4) sobre a presença entre as propostas de participantes de aquisições reconhecidos como participantes de pregão eletrônico, propostas de fornecimento de bens originários de Estado estrangeiro ou grupo de Estados estrangeiros, obras, serviços, respectivamente, realizados, prestados por pessoas estrangeiras, se as condições, proibições, restrições à admissão de mercadorias, obras, serviços forem estabelecidas pelo cliente na documentação do pregão eletrônico de acordo com o artigo 14 desta Lei Federal.

7. O protocolo previsto no n.º 6 deste artigo deve ser enviado pelo cliente ao operador do sítio eletrónico até à data limite para apreciação das candidaturas a participação em leilão eletrónico e afixado num único sistema de informação.

8. Se, com base nos resultados da análise das primeiras partes dos pedidos de participação em um leilão eletrônico, a comissão de leilões decidiu recusar a admissão à participação em tal leilão de todos os participantes da contratação que apresentaram pedidos de participação no mesmo, ou reconhecer apenas um participante da licitação que apresentou um pedido de participação em tal leilão, por seu participante, tal leilão será declarado inválido. As informações sobre o reconhecimento de tal leilão como inválido devem ser registradas nas atas especificadas na Parte 6 deste Artigo.

9. No prazo de uma hora a partir do momento em que o operador do sítio eletrônico recebe o protocolo especificado na parte 6 deste artigo, o operador do sítio eletrônico é obrigado a enviar uma notificação sobre a decisão tomada em relação aos pedidos apresentados por eles, informações sobre a presença entre as propostas de participantes de aquisição reconhecidos como participantes do leilão eletrônico, propostas para o fornecimento de mercadorias de origem russa, caso a documentação do leilão eletrônico estabeleça condições, proibições, restrições à admissão de mercadorias originárias de Estado estrangeiro ou grupo de Estados estrangeiros, obras, serviços, respectivamente, executados por pessoas estrangeiras, nos termos do artigo 14 desta Lei Federal. Se a comissão de leilões tiver decidido recusar a admissão à participação em tal leilão do seu participante, o aviso dessa decisão deve conter a fundamentação da sua adoção, incluindo a indicação das disposições da documentação para tal leilão que este pedido não cumpre, as propostas contidas neste pedido que não cumprem os requisitos da documentação para tal leilão, bem como as disposições das leis federais e outros atos legais regulamentares da Federação Russa, cuja violação serviu como a base para tomar esta decisão de recusar.

(ver texto na edição anterior)

10. O participante da contratação, cuja primeira parte do pedido de participação no leilão eletrônico, de acordo com a Parte 3.1 do artigo 66 desta Lei Federal, contém consentimento para realizar o trabalho nas condições previstas na documentação do leilão eletrônico leilão, e cujo pedido não tenha sido devolvido pelo operador do sítio eletrônico de acordo com a Parte 11 do artigo 66 desta Lei Federal é considerado admitido à participação no leilão eletrônico. Não é necessário o registro do protocolo previsto na parte 6 deste artigo.

D.F. Ayatskov

Supervisor Científico do Instituto Inter-regional de Educação Adicional, Conselheiro Estadual Interino da Federação Russa 2ª classe, Doutor em Ciências Históricas, Professor

Caros amigos!

Implementamos programas baseados no princípio de combinar conhecimento fundamental e aplicado. Cooperamos com os principais especialistas - profissionais das indústrias representadas em nosso instituto. As aulas são realizadas tanto na forma clássica quanto na forma de master classes, treinamentos, jogos de negócios.
Estou absolutamente certo de que o conhecimento adquirido no Instituto Inter-regional de Educação Complementar lhe dará novas oportunidades de mobilidade efetiva e crescimento profissional em seu campo profissional.
Boa sorte para você!

E.V. Labaznova

Reitor do Instituto Inter-regional de Educação Complementar, Candidato a Ciências Econômicas, Professor Associado

Caros amigos!

Hoje o Instituto oferece uma ampla gama de programas que diferem em duração, conteúdo, métodos e abrangem todo o ciclo de formação no sistema de educação profissional complementar.
O efeito cumulativo criado do conhecimento, formado com base no trabalho conjunto de um grande número de especialistas e professores líderes em seu campo, permitirá que você melhore significativamente suas habilidades e status profissional.
Nossos graduados quase sempre nos dizem que, quando saem de nossas salas de aula, começam a ver novas oportunidades e perspectivas. Esperamos que o conhecimento e as habilidades que você adquiriu no instituto sirvam ao sucesso e à prosperidade de sua família, sua organização e do país como um todo. Desejamos sinceramente que você faça a escolha certa e lembre-se - seu sucesso está apenas em suas mãos!

O pregão eletrônico é um método de contratação bastante complicado, que prevê que o cliente realize uma série de ações sucessivas dentro do prazo estabelecido pela Lei nº 44-FZ. No artigo falaremos sobre cada etapa do leilão eletrônico e o momento.

Na Escola de Comércio Eletrônico, esta é uma reciclagem profissional para fornecedores e clientes de acordo com 44-FZ e 223-FZ. Online, com especialistas.
O leilão eletrônico na Lei nº 44-FZ é entendido como um método de determinação de um fornecedor (contratante, executor), em que a licitação é realizada em um site especial (plataforma eletrônica), e o vencedor é aquele que oferecer o menor contrato preço.

Para maior clareza, dividiremos o procedimento para a realização de um leilão eletrônico em várias etapas e consideraremos o momento de cada uma delas.

1. Colocação no Sistema Unificado de Informação (UIS) de edital de leilão eletrônico e documentação.

Para comunicar informações sobre a compra a um círculo ilimitado de pessoas, o cliente coloca um aviso do leilão no EIS.

Os prazos mínimos para afixação de aviso no EIA são estabelecidos pela Lei nº 44-FZ, dependendo do preço inicial (máximo) do contrato (NMTsK). Assim, se o NMCC não exceder 3 milhões de rublos, um aviso deve ser colocado pelo menos 7 dias antes do prazo para apresentação de pedidos de participação no leilão eletrônico, com o NMCC mais de 3 milhões de rublos. - não menos que 15 dias.

A Lei nº 44-FZ não estabelece procedimento especial para cálculo de prazos. Por sua vez, o artigo 191 do Código Civil da Federação Russa prevê que o período determinado pelo período começa no dia seguinte à data do calendário ou evento que determinou seu início.

O edital de leilão eletrônico deverá ser colocado de forma que o período entre o dia da colocação do edital e o dia do prazo para apresentação das propostas seja de, no mínimo, 7 (15) dias corridos.

O Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia adere a uma posição semelhante (carta nº OG-D28-11486 de 28 de agosto de 2015).

Os clientes devem ter muito cuidado com o momento de postar um aviso de aquisição, pois uma multa de 30.000 rublos pode ser imposta a um funcionário do cliente por encurtar o prazo para a apresentação de propostas. (Parte 8, Artigo 7.30 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa). Nesse caso, o leilão eletrônico poderá ser cancelado por ordem da autoridade de controle.

2. Colocação no EIA de esclarecimentos sobre o disposto na documentação do pregão eletrônico.

Os esclarecimentos da documentação devem ser colocados no EIA dentro de 2 dias a partir da data de receção do pedido do participante por parte do operador da plataforma eletrónica.

No entanto, se um pedido for recebido depois de 3 dias antes do prazo de apresentação das candidaturas, o cliente não tem de responder a tal pedido. No caso de o último dia do prazo para o recebimento de uma solicitação pelo cliente cair em um fim de semana, a data final desse período é o dia útil seguinte (carta do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia datada de 31 de dezembro de 2014 No. D28i-2882).

3. Fazer alterações no aviso de um leilão eletrônico ou na documentação do leilão.

O cliente pode decidir alterar o aviso de compra, a documentação do leilão o mais tardar 2 dias antes do prazo para apresentação de candidaturas para participação no leilão. É necessário colocar o texto das alterações no EIA dentro 1 dia a partir da data da referida decisão.

Ao fazer alterações, você precisa se certificar de que, desde a data de publicação das alterações até o prazo de inscrição, pelo menos 7 dias, e no NMTsK mais de 3 milhões de rublos. - pelo menos 15 dias. Se necessário, o prazo de inscrição é prorrogado.

4. Recusa de realização de leilão eletrônico.

Você pode cancelar o leilão até 5 dias antes da data de encerramento das candidaturas. Findo este prazo (e antes da celebração do contrato), o leilão só poderá ser cancelado em caso de força maior.

5. Apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação no pregão eletrônico.

Mais tarde não 1 dia útil decorrido o prazo de apresentação de propostas para participação no leilão, o operador do sítio electrónico envia as primeiras partes das propostas ao cliente. A comissão de leilões é obrigada a verificar as candidaturas recebidas para identificar as pessoas admitidas a participar no leilão.

As primeiras partes dos pedidos de participação em leilão eletrónico devem ser apreciadas no prazo fixado no edital e na documentação do leilão, que não pode exceder 7 dias corridos a partir da data do prazo de inscrição.

As actas de apreciação das candidaturas devem ser enviadas ao operador do sítio electrónico e afixadas no EIA até à data limite para apreciação das candidaturas.

6. Determinação do vencedor do leilão eletrônico.

O leilão eletrônico é realizado em plataforma eletrônica no dia e horário especificados no edital de leilão eletrônico. A hora de início do leilão é definida pelo operador da plataforma eletrónica. O dia do leilão eletrônico é o dia útil seguinte ao término do 2 dias a partir da data de expiração do prazo para consideração das primeiras partes dos pedidos de participação em tal leilão.

Após o início do leilão, os lances serão apresentados 10 minutos. Este tempo é prorrogado automaticamente após a próxima proposta de um dos participantes. Depois de expirado o tempo principal especificado, dentro de mais 10 minutos, cada participante pode apresentar outro lance (não inferior ao último lance para o preço mínimo do contrato).

7. Apreciação das segundas partes dos pedidos de participação no pregão eletrônico.

As segundas partes das candidaturas são enviadas pelo operador da plataforma eletrónica ao cliente no prazo de 1 hora após a publicação do protocolo do leilão eletrônico no site eletrônico.

É necessário considerar as segundas partes dos pedidos de participação em leilão eletrônico no 3 dias úteis a partir da data de colocação no sítio eletrônico do protocolo do pregão eletrônico. O protocolo de sumarização dos resultados do leilão é publicado no EIA o mais tardar 1 dia útil após a data de sua assinatura.

8. Celebração de contrato com o vencedor do leilão eletrônico.

O cliente é obrigado a colocar na UIS uma minuta de contrato com as condições incluídas para a sua execução propostas pelo vencedor do leilão eletrónico no prazo 5 dias corridos a contar da data de publicação na plataforma eletrónica e no EIA do protocolo de apuramento dos resultados do leilão eletrónico.

Se o vencedor do leilão eletrônico colocar um protocolo de discordâncias no EIA, o cliente é obrigado a considerar e levar em consideração os comentários do vencedor (ou recusar-se a levar em consideração esses comentários) dentro de 3 dias úteis após a postagem no EIA (na plataforma eletrônica) o protocolo de discordâncias.

Se o vencedor enviar o protocolo de discordâncias após 13 dias após o protocolo de debriefing ser postado no EIA, não é necessário concordar com divergências. Nesse caso, o vencedor do leilão eletrônico é reconhecido como tendo evadido a celebração do contrato.

Após colocar no UIS (na plataforma eletrónica) a minuta do contrato assinada pelo vencedor do leilão eletrónico, o cliente é obrigado a assiná-lo se o vencedor tiver prestado a devida segurança para a execução do contrato.

É aconselhável verificar a caução prestada imediatamente após a prestação da caução pelo vencedor do leilão eletrónico. Se uma garantia bancária for apresentada como garantia, o cliente deve considerá-la num prazo não superior a 3 dias úteis a partir da data de recebimento.

O cliente deve assinar o contrato dentro 3 dias úteis a partir da data de colocação no EIA (na plataforma eletrónica) da minuta de contrato assinada pelo vencedor, mas não antes de 10 dias corridos a partir da data de publicação no EIA (no sítio eletrônico) o protocolo de apuração dos resultados do leilão eletrônico.

Vale a pena considerar que, se o último dia do prazo para assinatura da minuta do contrato pelo vencedor não for útil, o vencedor terá o direito de assinar o contrato no primeiro dos dias úteis seguintes. Esta conclusão baseia-se nas disposições do artigo 193 do Código Civil da Federação Russa e é apoiada pelo Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia (carta nº D28i-1449 de 1º de junho de 2015).

Se o vencedor do leilão eletrônico for reconhecido como evadido da celebração do contrato, o cliente é obrigado a enviar a minuta do contrato ao segundo participante o mais tardar 10 dias corridos a partir da data de reconhecimento do vencedor do leilão como evadido, bem como o mais tardar 3 dias úteis a partir da data de celebração do contrato com o segundo participante, enviar informações sobre o vencedor que evadiu a celebração do contrato.

Para não se confundir nos principais termos previstos pela Lei nº 44-FZ, sugerimos que utilize a tabela abaixo:

Nº p/p	Fase do leilão	Prazos	Artigo na Lei Nº 44-FZ
	Colocação de avisos e documentação no EIA	No NMTsK, ≤ 3 milhões de rublos, - não menos de 7 dias	Parte 2 do Artigo 63
		Com NMTsK > 3 milhões de rublos. - não menos que 15 dias	Parte 3 do Artigo 63
2.	Colocação no EIA de explicações das disposições da documentação	No decorrer 2 dias a partir da data de recepção do pedido do participante	Parte 4 do Artigo 65
3.	Alterações no aviso e documentação	Não mais tarde que 2 dias antes do prazo de candidaturas	Parte 6 do Artigo 65
4.	Cancelamento do leilão	Não mais tarde que 5 dias antes do prazo de candidaturas	Parte 1 do Artigo 36
5.	Consideração das primeiras partes dos aplicativos	Não mais 7 dias a partir da data de encerramento das candidaturas	Parte 2 do Artigo 67
6.	Realização de leilão eletrônico	Dia útil seguinte ao decurso de 2 dias a contar da data do prazo para apreciação das primeiras partes das candidaturas para participar do leilão	Partes 2, 3 do Artigo 68
		Envio de cotações - 10 minutos(prorrogado automaticamente após a próxima oferta)	Parte 11 do Artigo 68
		Depois do tempo normal por mais 10 minutos o participante pode melhorar sua oferta de preço	Parte 12 do Artigo 68
7.	Consideração das segundas partes dos aplicativos	H e mais de 3 dias úteis a partir da data de postagem do protocolo do pregão eletrônico	Parte 5 do Artigo 69
8.	Conclusão de um contrato com o vencedor	A minuta do contrato é postada dentro de 5 dias a partir da data de publicação do protocolo de apuração dos resultados do pregão eletrônico	Parte 2 do Artigo 70
		Consideração dos comentários do vencedor - dentro de 3 dias úteis após o protocolo de discordâncias ser postado no EIA	Parte 5 do Artigo 70
		Verificação de garantias ao prestar uma garantia bancária - não mais de 3 dias úteis a partir da data de admissão	Parte 5 do Artigo 45
		Assinatura do contrato pelo Cliente - dentro de 3 dias úteis a partir da data de colocação no EIA da minuta de contrato assinada pelo vencedor, mas não antes de 10 dias a partir da data de colocação no UIS do protocolo de apuração dos resultados do pregão eletrônico	Partes 7, 9 do Artigo 70
		O vencedor é reconhecido como evader - o mais tardar 10 dias o cliente envia a minuta do contrato para o segundo participante	Parte 14 do Artigo 70
		Envio de informações para inclusão na RNP - até 3 dias úteis a partir da data de celebração do contrato com o segundo participante	Parte 4 do Artigo 103