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As origens da formação do serviço diplomático russo remontam ao período da Rússia Antiga e ao período subsequente, quando o Estado russo foi criado e fortalecido. Nos séculos IX-XIII. A Antiga Rus, na fase de criação do seu Estado, era um sujeito ativo das relações internacionais. Teve um impacto notável na formação do mapa político da Europa de Leste naqueles anos, dos Cárpatos aos Urais, do Mar Negro ao Lago Ladoga e ao Mar Báltico.

Um dos primeiros marcos documentados na criação da antiga diplomacia russa que conhecemos foi o envio da embaixada russa a Constantinopla em 838. Seu objetivo era estabelecer contatos diretos com Bizâncio. Já no ano seguinte, 839, uma embaixada conjunta do Império Bizantino e da Rússia Antiga visitou a corte do rei francês Luís, o Piedoso. O primeiro tratado na história do nosso país, “Sobre Paz e Amor”, foi concluído entre a Rússia e o Império Bizantino em 860 e, em essência, sua assinatura pode ser considerada como um ato documentado de reconhecimento jurídico internacional da Rússia como um tema das relações internacionais. Nos séculos IX-X. Isto também inclui a origem do antigo serviço embaixador russo, bem como o início da formação de uma hierarquia de diplomatas.

A atenção que foi dada na Rússia aos contatos com estados estrangeiros já nos tempos antigos pode ser avaliada pelas palavras de despedida que o Grão-Duque Vladimir Monomakh deu aos seus filhos. Ele, em particular, disse-lhes: “Respeitem especialmente os estrangeiros, independentemente do título, da posição que ocupam. Se você não puder enchê-los de presentes, pelo menos dê-lhes sinais de seu favor, porque o bem ou o mal que eles dizem quando retornam ao seu país depende de como são tratados em seu país.

Da segunda metade do século XI. e até à invasão mongol-tártara, a Rússia esteve imersa num doloroso processo de guerras internas que esgotaram os seus recursos. O estado outrora unificado revelou-se fragmentado em apanágios principescos, que eram, na verdade, apenas parcialmente independentes. A divisão política do país não pôde deixar de destruir a sua política externa unificada; também eliminou tudo o que tinha sido estabelecido no período anterior no domínio da formação do serviço diplomático russo; No entanto, mesmo durante o período mais difícil para a Rússia na sua história, podem-se encontrar exemplos marcantes de arte diplomática. Assim, o príncipe Alexander Nevsky, famoso por suas vitórias no Neva sobre o exército sueco em 1240 e na Batalha do Gelo sobre os cavaleiros cruzados alemães em 1242, provou ser não apenas um comandante, mas também um diplomata sábio. Naquela época, a Rus' mantinha a defesa tanto no Oriente quanto no Ocidente. Os mongóis, liderados por Khan Batu, devastaram o país. Invasores do Ocidente tentaram subjugar o que sobreviveu à invasão da Horda. Alexander Nevsky jogou um jogo diplomático muito complexo, manobrando habilmente, buscando o perdão dos príncipes rebeldes, a libertação de prisioneiros e o alívio da obrigação de enviar tropas russas para apoiar a Horda durante suas campanhas. Ele próprio viajou repetidamente para a Horda Dourada para evitar a repetição da invasão ruinosa de Batu Khan. Não é à toa que na Rússia pré-revolucionária Santo Alexandre Nevsky foi considerado o patrono celestial do serviço diplomático russo e, no início de 2009, por voto popular, foi ele quem foi nomeado pelos russos como a figura histórica mais destacada em Rússia.

Sabe-se por fontes históricas que Alexander Nevsky baseou suas atividades em três princípios que surpreendentemente coincidem com os princípios do direito internacional moderno. Três de suas frases chegaram até nós: “Deus não está no poder, mas na verdade”, “Viva sem pisar no território dos outros” e “Quem vier até nós com uma espada morrerá pela espada”. Reconhecem facilmente os princípios fundamentais do direito internacional moderno: não uso da força ou ameaça de força, não interferência nos assuntos internos de outros Estados, a inviolabilidade da integridade territorial dos Estados e a inviolabilidade das fronteiras, o direito dos Estados à autodefesa individual e coletiva em caso de agressão.

Alexander Nevsky sempre considerou que sua tarefa mais importante era garantir a paz para a Rússia. Portanto, ele atribuiu grande importância ao desenvolvimento de laços comerciais e espirituais e culturais mutuamente benéficos com todos os países da Europa e da Ásia. Concluiu o primeiro acordo especial na história da Rússia com representantes do Hansa (o protótipo medieval da Comunidade Económica Europeia). Sob ele, foi realmente estabelecido o início dos contactos diplomáticos entre a Rússia e a China. Durante o tempo de Alexandre Nevsky, a Rússia começou a tirar partido da sua posição geográfica, uma espécie de elo de ligação entre a Europa e a Ásia, razão pela qual o príncipe é frequentemente chamado de “primeiro eurasiano”. Graças ao apoio de Alexander Nevsky, em 1261, a primeira diocese da Igreja Ortodoxa Russa fora da Rússia foi criada na Horda de Ouro.

No século 15 Como resultado do enfraquecimento e depois da derrubada final do jugo mongol-tártaro e da criação de um estado russo centralizado com capital em Moscovo, uma diplomacia russa soberana começou gradualmente a tomar forma. No final do século XV, já no governo de Ivan III, a diplomacia russa enfrentava tarefas tão importantes que, para as resolver, era necessário prestar-lhes especial atenção. Tendo ascendido ao trono principesco, Ivan III em 1470 fez uma escolha a favor da “correção da vida” (a palavra “reforma” apareceu na Rússia muito mais tarde). Tendo começado passo a passo a restringir a federação principesca e a liquidar a república de Novgorod veche, ele seguiu o caminho da formação de um sistema de poder, que mais tarde recebeu o nome de “serviço soberano”. Preocupado com o estatuto internacional do Estado forte e unificado que estava a criar, Ivan III afastou-se da tradição de comunicar principalmente com a vizinha Lituânia e, de facto, foi o primeiro a “abrir uma janela para a Europa”. Casou-se com a sobrinha do último imperador bizantino, Zoya Palaeologus (na Rússia, depois de aceitar a Ortodoxia, recebeu o nome de Sofia), que foi aluna do Papa. Este casamento foi precedido por uma intensa comunicação diplomática com a Roma católica, o que permitiu a Ivan III tirar a Rússia do isolamento político e cultural e começar a comunicar com o Ocidente, onde Roma era a força política mais influente. Na comitiva de Sophia Paleologus, e depois por conta própria, muitos italianos vieram a Moscou, incluindo arquitetos e armeiros, que deixaram uma marca notável na cultura da Rússia.

Ivan III foi um bom diplomata. Ele revelou-se bastante perspicaz e, tendo adivinhado o plano de Roma, não sucumbiu às tentativas do trono papal de colocar a Rússia contra o Império Otomano. Ivan III também rejeitou as abordagens astutas do imperador alemão Frederico III, que ofereceu ao grão-duque russo o título de rei. Percebendo que concordar em aceitar este título do imperador o colocaria em uma posição subordinada, Ivan III declarou firmemente que estava pronto para falar com outros estados apenas em

é igual a. Pela primeira vez na Rússia, uma águia de duas cabeças apareceu no selo estatal de Ivan III - um símbolo do poder real, que enfatizava a continuidade da Rússia e de Bizâncio. Ivan III também fez mudanças significativas no procedimento de recepção de embaixadores estrangeiros, tornando-se o primeiro dos monarcas russos a comunicar-se com eles pessoalmente, e não através da Boyar Duma, a quem foram confiadas as funções de receber diplomatas estrangeiros, conduzir negociações e desenhar preparar documentos sobre assuntos da embaixada.

Na segunda metade do século XV - início do século XVI. à medida que as terras russas foram unidas num Estado russo centralizado, a sua autoridade internacional aumentou constantemente e os contactos internacionais expandiram-se. No início, a Rússia usava principalmente estrangeiros no serviço de Moscou como embaixadores, mas sob o Grão-Duque Vasily III os estrangeiros foram substituídos por russos. É necessário criar um departamento especial que se ocupe especificamente dos assuntos externos do Estado. Em 1549, o czar Ivan, o Terrível, criou o Ambassadorial Prikaz, a primeira agência do governo central na Rússia responsável pelas relações exteriores. Além disso, como a primeira menção à Ordem Embaixadora remonta a 10 de fevereiro, foi este dia, mas já em 2002, que foi escolhido como data do feriado profissional da diplomacia russa - o Dia do Diplomata. O Embaixador Prikaz era chefiado por uma das pessoas mais instruídas da época, o escrivão Ivan Mikhailovich Viskovaty, que se tornou escrivão da Duma e assumiu o controle dos negócios da embaixada. Depois que em 1570, devido a conflitos internos, I. M. Viskovaty foi acusado de ser um “espião turco, polonês e da Crimeia” e depois executado publicamente por decreto de Ivan, o Terrível, o Embaixador Prikaz foi chefiado pelos irmãos Shchelkalov, primeiro Andrey, e depois Basílio.

O Prikaz Embaixador foi chefiado por funcionários e boiardos embaixadores ou da Duma, e a partir da segunda metade do século XVII. eles começaram a ser chamados de chefes. Um dos chefes mais famosos do Prikaz Embaixador foi o notável diplomata russo da época, Afanasy Lavrentievich Ordin-Nashchokin, que conseguiu uma notável intensificação da política externa russa. O serviço no Prikaz Embaixador era desempenhado por escriturários e seus auxiliares - escriturários, localizados ao longo da carreira desde “jovens”, depois “médios” e, por fim, “velhos”. Os “antigos” escrivães, via de regra, chefiavam os departamentos territoriais que surgiam na Ordem, chamados distritos. Três departamentos tratavam das relações com os países europeus e dois com os estados asiáticos. Os escriturários aceitavam as cartas trazidas pelos embaixadores estrangeiros, conduziam negociações preliminares, participavam de recepções com diplomatas estrangeiros, verificavam projetos de cartas de resposta e redigiam ordens para embaixadores e oficiais de justiça enviados para se encontrarem com embaixadores estrangeiros. Eles também chefiaram embaixadas russas em viagens ao exterior.

As missões diplomáticas oficiais de países estrangeiros apareceram na Rússia antes dos russos no exterior. Do final do século XV. e especialmente nos séculos XVI-XVII. Muitos diplomatas estrangeiros vieram a Moscovo, o que levou ao desenvolvimento, pela Ordem dos Embaixadores, de uma cerimónia especial para comunicação com embaixadores estrangeiros, que foi chamada de “rito de embaixador”.

Até ao último terço do século XVII. A Rússia não tinha missões diplomáticas permanentes em outros estados. As relações com eles eram mantidas por meio de pessoas especialmente designadas para cada caso. As primeiras missões diplomáticas russas permanentes no estrangeiro foram estabelecidas em 1643 na Suécia e em 1673 na Comunidade Polaco-Lituana (Polónia). Em 1699, a Rússia abriu uma missão diplomática permanente em Haia. À medida que crescia o interesse da Rússia nos contactos com as potências ocidentais e o desejo destas últimas de desenvolver relações com a Rússia, houve um processo de expansão dos seus laços mútuos, o que levou à substituição gradual das missões russas temporárias no estrangeiro por missões permanentes.

Paralelamente, nesse período, começou a se delinear no Prikaz Embaixador um sistema de classificação dos diplomatas, ou seja, atribuindo-lhes uma determinada categoria diplomática. Em particular, os representantes diplomáticos russos naqueles anos foram divididos em três categorias: grandes embaixadores - um análogo do embaixador extraordinário e plenipotenciário; embaixadores leves - um análogo do enviado extraordinário e plenipotenciário; enviados equivalem a um enviado plenipotenciário. Além disso, a categoria de representante diplomático foi determinada pela importância do estado para o qual a embaixada russa foi enviada, bem como pela importância da missão que lhe foi confiada. Os grandes embaixadores eram enviados, via de regra, apenas à Polónia e à Suécia. Era costume nomear enviados para países distantes. Além disso, no serviço diplomático existiam pessoas que tinham as patentes de enviado (enviado com missão única), bem como mensageiro (correio rápido) e mensageiro (correio com missão emergencial). As funções destes últimos incluíam apenas a entrega de cartas, não sendo autorizados a entrar em quaisquer negociações diplomáticas;

O departamento de tradução ocupou um lugar de destaque no Prikaz Embaixador. Os intérpretes que ali trabalhavam realizavam traduções orais e as traduções escritas eram realizadas por tradutores. Os funcionários do departamento de tradução eram geralmente recrutados entre estrangeiros que ingressaram no serviço russo ou entre russos que estiveram em cativeiro estrangeiro. Há informações de que no final do século XYII. 15 tradutores e 50 intérpretes que trabalham no departamento de tradução realizaram traduções de línguas como latim, italiano, polaco, volosh, inglês, alemão, sueco, holandês, grego, tártaro, persa, árabe, turco e georgiano.

Para estudar línguas estrangeiras e adquirir habilidades de etiqueta diplomática, bem como se comunicar com estrangeiros, o estado russo naquela época praticava o envio de pessoas de famílias boiardas ao exterior para treinamento. Ao retornar a Moscou, eles, via de regra, vinham trabalhar no Embaixador Prikaz. Vale ressaltar que o uniforme e o estilo de vestimenta dos diplomatas e funcionários diplomáticos russos da época correspondiam aos padrões então aceitos na Europa.

No trabalho prático da Ordem Embaixadora, foi utilizada uma vasta gama de documentos diplomáticos, muitos dos quais ainda hoje são preparados pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros da Federação Russa. Em particular, a Ordem Embaixadora emitiu “credenciais” - documentos que certificavam o carácter representativo dos diplomatas e os credenciavam nesta qualidade num Estado estrangeiro. Foram preparadas cartas perigosas com o objetivo de garantir a livre entrada e saída do país da embaixada que se deslocava ao estrangeiro. Foram utilizadas cartas-resposta – documentos entregues aos embaixadores estrangeiros na saída do país anfitrião. Como ferramenta de gestão das atividades das embaixadas, a Ordem Embaixadora utilizou um documento denominado mandato. Explicou o estatuto, metas e objectivos da embaixada artigo por artigo, determinou a natureza da informação que deveria ser recolhida, forneceu possíveis respostas a questões que pudessem surgir e também continha projectos de discursos que o chefe da embaixada deveria fazer. Os resultados do trabalho da embaixada foram resumidos na redação de um relatório da embaixada, que continha as chamadas listas de artigos, que analisava exaustivamente a situação e relatava os resultados do trabalho realizado pela embaixada em cada um dos artigos da ordem.

Um lugar especial na diplomacia russa sempre pertenceu aos assuntos de arquivo. Do início do século XVI. A Embaixada Prikaz estabeleceu a prática de organizar regularmente todos os documentos diplomáticos. Durante muito tempo, a forma mais comum de registrar e armazenar informações diplomáticas foi a manutenção de colunas e a compilação de livros da embaixada. As colunas são tiras de papel contendo documentos diplomáticos, seladas com a assinatura de um funcionário e coladas verticalmente umas nas outras. Os livros embaixadores são documentos da embaixada com temas semelhantes, copiados à mão em cadernos especiais. Em essência, tratava-se de dossiês sobre questões específicas. Além disso, todos os documentos foram rigorosamente sistematizados por ano, país e região. Eles eram armazenados em caixas especiais de carvalho com forro de veludo e metal, caixas de álamo tremedor ou bolsas de lona. Assim, o Ambassadorial Prikaz dispunha de um sistema bem pensado, ágil e bastante eficaz de armazenamento, registo e classificação de toda a informação diplomática, o que permitia não só preservar, mas também utilizar os documentos existentes conforme a necessidade.

Uma etapa qualitativamente nova no desenvolvimento do serviço diplomático russo está associada à era do imperador Pedro I. Somente com sua chegada ao poder e a implementação de mudanças fundamentais em todo o sistema de administração pública na Rússia, a compreensão da diplomacia como um foi estabelecido um sistema de relações entre Estados soberanos baseado no intercâmbio mútuo de representantes diplomáticos permanentes, incorporando a soberania do seu governante. Pedro I reformou radicalmente todo o poder estatal do país, subordinou a Igreja ao Sínodo de Estado e transformou o serviço do soberano. Naturalmente, submeteu o Serviço Diplomático Russo a uma reestruturação profunda, transferindo-o para os princípios do conceito de sistema diplomático dominante na Europa da época. Tudo isto permitiu a Pedro I incluir a Rússia no sistema pan-europeu de relações diplomáticas e transformar o nosso Estado num factor activo e muito importante no equilíbrio europeu.

As reformas radicais realizadas por Pedro I basearam-se nas seguintes inovações:

1) o pesado aparato administrativo-estatal foi substituído por uma administração mais compacta e eficiente;

2) A Duma Boyar foi substituída pelo Senado administrativo;

3) o princípio de classe de formação do poder central foi abolido e o princípio da idoneidade profissional passou a vigorar. Foi introduzida na prática a “Tabela de Posições”, que determinava o status e a progressão na carreira dos funcionários do governo;

4) foi feita uma transição para o sistema europeu de classificação de funcionários diplomáticos, surgiram embaixadores plenipotenciários e extraordinários, enviados extraordinários, ministros, residentes e agentes;

5) foi introduzida a prática de informação mútua obrigatória por parte das missões russas no exterior sobre os eventos, negociações e acordos militares e políticos mais importantes.

Sob Pedro I, outras mudanças importantes foram realizadas. Em particular, logo após a entrada da Rússia na Guerra do Norte, o Embaixador Prikaz foi transformado num escritório diplomático especial - o Gabinete de Campanha Embaixador. A principal inovação foi que durante uma campanha militar, o imperador assumiu para si a condução de todos os assuntos de política externa do estado.

Em 1717, o Gabinete de Campanha Embaixadora foi transformado no Colégio dos Negócios Estrangeiros. No entanto, o próprio processo de reorganização levou vários anos e, portanto, o desenho organizacional final do Collegium of Foreign Affairs da Rússia ocorreu apenas em fevereiro de 1720. Este desenho foi baseado no documento “Definição do Collegium of Foreign Affairs” e em abril no mesmo ano foi aprovado um documento especial para o Collegium “Instruções”. A assinatura destes dois documentos completou o processo de organização do Colégio de Relações Exteriores.

A “Definição do Colégio de Relações Exteriores” (ou seja, o regulamento) foi o documento fundamental com base no qual foi construído todo o trabalho do Colégio. Regulamentou questões relacionadas com a seleção de pessoal para o serviço diplomático, determinou a estrutura do departamento de política externa e esclareceu as funções e competências dos funcionários que trabalham no Collegium.

Os membros do Collegium foram nomeados pelo Senado. Além do pessoal de atendimento, 142 pessoas trabalhavam na sede do Collegium. Ao mesmo tempo, 78 pessoas trabalhavam no exterior, ocupando cargos de embaixadores, ministros, agentes, cônsules, secretários, copistas, tradutores e estudantes. Também havia padres entre eles. As fileiras dos servidores do Colégio foram atribuídas pelo Senado. Todos os funcionários prestaram juramento de lealdade ao czar e à pátria.

O Colégio de Relações Exteriores da Rússia consistia em duas divisões principais: a Presença e a Chancelaria. O órgão supremo era a Presença; eram eles que tomavam as decisões finais sobre todas as questões mais importantes. Era composto por oito membros do Colégio, chefiados pelo Presidente e seu Adjunto, e reunia-se pelo menos quatro vezes por semana. Quanto à Chancelaria, era um órgão executivo e era composta por dois departamentos denominados expedições: uma expedição secreta, que tratava diretamente de questões de política externa, e uma expedição pública, que se encarregava dos assuntos administrativos, financeiros, económicos e postais. Ao mesmo tempo, a expedição secreta, por sua vez, foi dividida em quatro expedições menores. O primeiro deles foi responsável pela recepção e retirada de diplomatas estrangeiros que vieram para a Rússia, envio de diplomatas russos ao exterior, condução de correspondência diplomática, trabalho de escritório e elaboração de protocolos. A segunda expedição ficou responsável por todos os arquivos e materiais em línguas ocidentais, a terceira - em polonês, e a quarta (ou "oriental") - em línguas orientais. Cada expedição foi chefiada por um secretário.

Ao longo dos anos, destacados diplomatas russos foram presidentes do Collegium of Foreign Affairs. O primeiro presidente do Collegium foi o Conde Gavriil Ivanovich Golovkin, mais tarde neste cargo ele foi substituído pelo Príncipe Alexey Mikhailovich Cherkassky, Conde Alexey Petrovich Bestuzhev-Ryumin, Conde Mikhail Illarionovich Vorontsov, Príncipe Alexander Andreevich Bezborodko e toda uma galáxia de outros diplomatas proeminentes de Rússia.

À medida que as relações internacionais da Rússia se expandiram, as actividades do Collegium of Foreign Affairs e do seu aparelho central foram melhoradas e novas missões diplomáticas e consulares russas permanentes foram estabelecidas no estrangeiro. Assim, durante o reinado do imperador Pedro I, a Rússia abriu as suas missões diplomáticas na Áustria, Inglaterra, Holanda, Espanha, Dinamarca, Hamburgo, Turquia, França e Suécia. Em seguida, foram estabelecidos consulados russos em Bordéus (França), Cádiz (Espanha), Veneza (Itália), Wroclaw (Polônia). Agentes diplomáticos e auditores foram enviados para Amsterdã (Holanda), Danzig (atual Gdansk, Polônia), Braunschweig (Alemanha). Um representante especial foi nomeado entre os cãs Kalmyk. Missões temporárias foram enviadas a Bukhara e à China, e uma missão espiritual russa especial foi estabelecida na China, cuja história é a seguinte. Tendo aprendido sobre a existência de uma comunidade ortodoxa em Pequim, fundada por cossacos russos capturados em cativeiro chinês em 1685 no forte Albazinsky na Sibéria, Pedro I, no interesse de fortalecer a influência da Rússia e desenvolver laços com a China, considerou necessária a existência de uma representação russa em Pequim. Após longas negociações, o imperador da dinastia Qin, apesar da sua política isolacionista de “portas fechadas”, concordou, e em 1715 a primeira missão espiritual russa chegou a Pequim. Tornou-se a primeira de todas as missões estrangeiras da Igreja Ortodoxa Russa e até 1864 serviu como representação diplomática não oficial da Rússia na China. Além disso, esta missão tinha dupla subordinação - ao Santo Sínodo e ao Colégio dos Negócios Estrangeiros.

Sob Pedro I, os requisitos para pessoas que ingressam no serviço diplomático russo aumentaram significativamente. Em particular, ao candidatarem-se ao serviço no Colégio dos Negócios Estrangeiros, os candidatos tinham de passar, como se costuma dizer, num exame de qualificação especial. Esta regra foi observada com bastante rigor e, portanto, pode-se afirmar com segurança que, sob Pedro I, a diplomacia começou a ser vista não apenas como uma arte, mas também como uma ciência que requer conhecimentos, competências e habilidades profissionais especiais. Como antes, a seleção do pessoal diplomático era feita às custas de pessoas de famílias nobres, mas sob Pedro I começou a ser dada muito mais atenção à procura dos jovens mais capazes e talentosos, que muitas vezes eram enviados para o estrangeiro para aí adquirir as competências necessárias à posterior inscrição no serviço diplomático. Pela primeira vez, o serviço diplomático adquiriu caráter profissional; os funcionários do Colégio de Relações Exteriores dedicavam todo o seu tempo ao serviço e recebiam um salário por isso. Ao mesmo tempo, entre os diplomatas daqueles anos havia muitos estrangeiros, uma vez que o serviço diplomático russo precisava de pessoal profissional, em particular de pessoas fluentes em línguas estrangeiras.

Em 1726, a Imperatriz Catarina I, ao chegar ao poder, estabeleceu o Conselho Privado, composto por pessoas leais a ela. Os chefes dos conselhos estrangeiros e militares foram incluídos em sua composição. O Conselho Privado começou a desempenhar um papel decisivo no desenvolvimento e implementação da política externa da Rússia. Ao mesmo tempo, o âmbito de atuação do Colégio de Relações Exteriores foi estreitado e, de fato, passou a ser um órgão executivo do Conselho Privado. Este processo foi um reflexo do desejo, inerente à época, não só da Imperatriz Russa, mas também de muitos monarcas, incluindo os europeus, de fortalecer o seu poder pessoal.

Algumas mudanças no departamento diplomático foram realizadas durante o reinado da Imperatriz Catarina II. Num esforço para fortalecer o seu absolutismo, ela liquidou várias faculdades. No entanto, demonstrando uma atitude particularmente zelosa em relação à esfera da política internacional, Catarina II tentou de todas as maneiras elevar a autoridade do Colégio de Relações Exteriores da Rússia ao nível europeu. Em 1779, a Imperatriz emitiu um decreto definindo o quadro de funcionários do Colégio. Simultaneamente com o pessoal do aparelho central, também foi aprovado o pessoal das missões diplomáticas russas no exterior. Via de regra, era pequeno e composto por duas ou três pessoas: o chefe do escritório de representação e suas secretárias. Foram aumentados os valores de recursos destinados à manutenção do Collegium e aumentados os salários de seu presidente e vice-presidente.

Por decreto de Catarina II, foi introduzida uma gradação de missões diplomáticas russas. Em particular, o título de embaixador foi concedido apenas ao representante diplomático russo em Varsóvia. A maioria dos chefes de outras missões diplomáticas russas no exterior eram então chamados de ministros de segundo escalão. Alguns representantes foram chamados de Ministros Residentes. Os ministros de segunda categoria e os ministros residentes desempenhavam funções representativas e políticas. Os cônsules gerais, que monitoravam os interesses dos mercadores russos e o desenvolvimento das relações comerciais, também foram equiparados a ministros. Pessoas especialmente treinadas foram nomeadas como embaixadores, ministros e cônsules gerais - representantes da classe dominante que receberam os conhecimentos necessários no domínio das relações exteriores e possuíam as competências profissionais adequadas.

Final do século XVIII - início do século XIX. caracterizaram-se pela difusão na Europa de um novo modelo de administração pública, denominado napoleónico. Caracterizava-se pelas características de uma organização militar que pressupunha um elevado grau de centralização, unidade de comando, disciplina rigorosa e um elevado grau de responsabilidade pessoal. As reformas napoleónicas também tiveram impacto na Rússia. O princípio orientador das relações oficiais era o princípio da unidade de comando. A reforma administrativa expressou-se na transição de um sistema de colégios para um sistema de ministérios. Em 8 de setembro de 1802, o Imperador Alexandre I emitiu um Manifesto sobre o estabelecimento de cargos ministeriais. Todos os conselhos, incluindo o Conselho de Relações Exteriores, foram atribuídos a ministros individuais, e foram criados escritórios correspondentes sob eles, que eram essencialmente aparelhos ministeriais. Assim, o Ministério das Relações Exteriores da Rússia foi formado em 1802. O conde Alexander Romanovich Vorontsov (1741-1805) tornou-se o primeiro Ministro das Relações Exteriores do Império Russo.

Sob Alexandre I, o pessoal do serviço diplomático russo foi fortalecido; Embaixadores russos foram enviados a Viena e Estocolmo, enviados foram nomeados para Berlim, Londres, Copenhague, Munique, Lisboa, Nápoles, Turim e Constantinopla; O nível de representantes diplomáticos foi elevado a encarregado de negócios em Dresden e Hamburgo, a cônsul geral em Danzig e Veneza.

A reforma administrativa da época foi completada pelo documento “Estabelecimento Geral dos Ministérios” elaborado em 1811. De acordo com ele, a unidade de comando foi finalmente estabelecida como o principal princípio organizacional do ministério. Além disso, foi estabelecida uniformidade na estrutura organizacional, manutenção de registos e relatórios do ministério; foi estabelecida uma subordinação vertical estrita de todos os departamentos do ministério; a nomeação do ministro e do seu vice foi feita pelo próprio monarca. O Ministro das Relações Exteriores da época (1808-1814) era o Conde Nikolai Petrovich Rumyantsev (1754-1826).

É claro que com tal sistema de administração, o papel do Colégio de Relações Exteriores começou objetivamente a declinar. Em 1832, de acordo com o decreto pessoal do Imperador Nicolau I “Sobre a formação do Ministério das Relações Exteriores”, o Collegium foi oficialmente abolido e transformado em uma unidade estrutural do departamento de política externa do Império Russo. De acordo com esse decreto, todos os funcionários que ingressavam ao serviço do Ministério das Relações Exteriores eram inscritos apenas por decreto máximo do imperador. Eles foram obrigados a assinar um compromisso de não divulgar segredos de relações exteriores e a cumprir a exigência de “não ir aos tribunais dos ministros das Relações Exteriores e não ter qualquer tipo de tratamento ou companhia com eles”. Um diplomata que violasse o procedimento estabelecido foi ameaçado não só de afastamento do trabalho, mas também de “sanções em toda a extensão da lei”.

Na segunda metade do século XIX. as transformações no sistema de autoridades supremas e centrais na Rússia continuaram. Naturalmente, as inovações não poderiam ser ignoradas pelo Ministério das Relações Exteriores, que de 1856 a 1882 foi chefiado por um dos mais destacados diplomatas e estadistas russos da época, Sua Alteza Sereníssima o Príncipe Alexander Mikhailovich Gorchakov (1798-1883). No processo de reforma, ele conseguiu a libertação do Ministério de uma série de funções incomuns para ele, incluindo a censura de publicações políticas, a gestão da periferia do Império Russo e a condução de assuntos cerimoniais. Sob a liderança de A. M. Gorchakov, que logo também se tornou chanceler e ao mesmo tempo chefiou o governo do país junto com o Ministério das Relações Exteriores, o papel da Rússia nos assuntos internacionais aumentou, procurou desenvolver amplas relações internacionais nas esferas política e econômica, e ganhou crescente peso político internacional.

A resolução das tarefas de política externa definidas pelo Chanceler A. M. Gorchakov exigiu uma expansão significativa da rede de missões diplomáticas russas no exterior. No início dos anos 90. Século XIX Já existiam 6 embaixadas, 26 missões, 25 consulados gerais, 86 consulados e vice-consulados do Império Russo funcionando no exterior. Sob A. M. Gorchakov, as principais tarefas enfrentadas pelo Ministério das Relações Exteriores da Rússia e suas estruturas foram definidas da seguinte forma:

Manter relações políticas com países estrangeiros;

Patrocínio em terras estrangeiras do comércio russo e dos interesses russos em geral;

Petição para a proteção legal de súditos russos em seus casos no exterior;

Assistência no cumprimento dos requisitos legais de estrangeiros relativamente aos seus casos na Rússia;

Publicação do Anuário do Ministério das Relações Exteriores, que publicou os documentos mais importantes da política atual, como convenções, notas, protocolos, etc.

Sob A. M. Gorchakov, outras mudanças importantes foram feitas no serviço diplomático russo. Em particular, a Rússia abandonou finalmente a nomeação de estrangeiros para cargos nas suas missões diplomáticas no estrangeiro. Toda a correspondência diplomática foi traduzida exclusivamente para o russo. Os critérios de seleção de pessoas que ingressam no serviço diplomático aumentaram significativamente. Assim, desde 1859, a Rússia introduziu a exigência de que todos os contratados pelo Ministério das Relações Exteriores tenham diploma de ensino superior em humanidades, bem como conhecimento de duas línguas estrangeiras. Além disso, o candidato ao serviço diplomático deveria demonstrar amplos conhecimentos nas áreas de história, geografia, economia política e direito internacional. Uma escola oriental especial foi criada no âmbito do Ministério, que treinou especialistas em línguas orientais, bem como em raras línguas europeias.

A próxima reforma do sistema do Ministério das Relações Exteriores foi preparada em 1910 pelo então Ministro das Relações Exteriores, Alexander Petrovich Izvolsky (1856-1919). Segundo ele, estava prevista uma ampla modernização de todo o aparelho do Ministério e a criação de um departamento político único, de um gabinete de imprensa, de um departamento jurídico e de um serviço de informação. Foi introduzido um sistema de rotação obrigatória de funcionários do aparelho central, instituições diplomáticas e consulares estrangeiras; previu a equalização das condições de serviço e remuneração dos diplomatas que prestam serviço no gabinete central do Ministério e nas suas missões no estrangeiro. A prática incluía a distribuição sistemática de cópias dos documentos diplomáticos mais importantes a todas as missões estrangeiras da Rússia, o que permitiu aos seus líderes manterem-se a par dos acontecimentos actuais da política externa e dos esforços empreendidos pelo serviço diplomático russo. O ministério começou a trabalhar ativamente com a imprensa, utilizando-a para criar uma opinião pública favorável sobre a Rússia e as atividades do seu serviço diplomático. O Ministério tornou-se a principal fonte de informação sobre política externa para a maioria dos jornais russos: I O Gabinete de Imprensa do Ministério realizava reuniões regulares com representantes dos maiores jornais do império.

Uma inovação séria de A.P. Izvolsky foi um exame competitivo especial e complicado para aqueles que desejam se candidatar ao serviço diplomático. O exame de qualificação foi realizado em “reunião” especial, que incluiu todos os diretores de departamento e chefes de departamento do Ministério; a questão da admissão de um candidato ao serviço diplomático foi decidida coletivamente.

A Primeira Guerra Mundial, iniciada em 1914, mudou radicalmente a natureza das atividades do Ministério das Relações Exteriores. No contexto da entrada da Rússia na guerra, a principal tarefa do Ministério era garantir um ambiente de política externa favorável à condução bem-sucedida das hostilidades pelas tropas russas, bem como trabalhar na preparação das condições para um futuro tratado de paz. Na Sede do Comandante-em-Chefe Supremo, foi criada uma Chancelaria Diplomática, cujas funções incluíam informar regularmente o Imperador Nicolau II sobre todas as questões mais importantes da política externa e manter uma comunicação constante entre o monarca e o Ministro dos Negócios Estrangeiros. . Durante a guerra, o Ministério dos Negócios Estrangeiros, que naqueles anos era chefiado por Sergei Dmitrievich Sazonov (1860-1927), viu-se numa situação em que tinha de participar directamente na tomada de decisões não só de política externa, mas também de política interna.

O início da guerra coincidiu com a implementação de outra reforma do aparelho central do Ministério das Relações Exteriores, que se baseou na lei “Sobre a Criação do Ministério das Relações Exteriores” emitida em junho de 1914 pelo Imperador Nicolau II. De acordo com esta lei, o Ministério das Relações Exteriores nas novas condições deveria prestar especial atenção nas suas atividades à resolução das seguintes tarefas:

1) proteção dos interesses económicos russos no estrangeiro;

2) desenvolvimento das relações comerciais e industriais na Rússia;

3) fortalecimento da influência russa com base nos interesses da Igreja;

4) observação abrangente dos fenômenos da vida política e social em países estrangeiros.

De acordo com as atribuições definidas na lei, a estrutura do Ministério das Relações Exteriores também mudou. Em particular, o aparelho central do Ministério foi dividido em duas divisões independentes, cada uma das quais chefiada por um camarada (vice-ministro). A primeira divisão foi o Departamento Político, cujas funções incluíam a coordenação de ações no desenvolvimento, adoção e implementação de decisões de política externa. Em 1915, foi criada uma segunda divisão - o Departamento de Informação (Informação), que um ano depois foi transformado em Departamento de Imprensa e Informação. Durante a guerra, houve também a necessidade de criar vários departamentos adicionais do Ministério que lidariam com os problemas dos prisioneiros de guerra, perguntando sobre os cidadãos russos que se encontravam no estrangeiro, incluindo em países inimigos, e fazendo transferências de dinheiro para aqueles que encontrassem -se em uma terra estrangeira.

Estas e outras inovações no serviço diplomático russo visaram reorganizar o aparelho central do Ministério dos Negócios Estrangeiros, adaptando-o melhor às exigências da época. Deve-se reconhecer que, como resultado das reformas realizadas, foi possível aumentar a flexibilidade e eficiência do trabalho do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, consolidar a prioridade dos departamentos políticos, delinear claramente os poderes das divisões individuais, minimizar o paralelismo em o seu trabalho e aumentar a eficiência do serviço diplomático e da diplomacia russa como um todo.

Escritores-diplomatas russos

Denis Ivanovich Fonvizin (1744-1792)

D. I. Fonvizin

A. S. Griboyedov

KN Batyushkov

F. I. Tyutchev

D. V. Venevitinov

A. K. Tolstoi

Em 1762, tornou-se tradutor na Faculdade de Relações Exteriores. Em 1763-1769 serviu como secretário do ministro do gabinete I. P. Elagin. Em 1769, tornou-se secretário do chefe do Colégio de Relações Exteriores, N. I. Panin, com quem estava unido pelo ódio ao favoritismo e pela convicção de que a Rússia precisa de “leis fundamentais”.
D. I. Fonvizin defendeu a educação universal e a libertação gradual dos camponeses à medida que se tornaram “iluminados”. Seu ideal de estrutura política era uma monarquia esclarecida. Ele era conhecido por suas traduções do francês (tragédias de Voltaire, tratados filosóficos) e pelo livro de ensaios “Notas da Primeira Viagem”, que dá uma imagem vívida da França pré-revolucionária. A obra mais significativa de D. I. Fonvizin - a comédia "O Menor" - teve uma influência significativa no desenvolvimento do teatro russo, na obra de Krylov, Griboyedov, Gogol, Ostrovsky.

Konstantin Nikolaevich Batyushkov (1787-1855)

Seus poemas são caracterizados pela glorificação das alegrias da vida terrena, pela afirmação da liberdade interior do poeta, por sua independência da tirania estatal.
Em 1818-1820, K. N. Batyushkov foi secretário da missão diplomática russa em Nápoles.
Em 1822, Batyushkov adoeceu com uma doença mental hereditária, o que impossibilitou suas futuras atividades literárias e diplomáticas.

Alexander Sergeevich Griboyedov (1795-1829)

A comédia “Ai do Espírito” é um dos pináculos da poesia e do drama russo, a maior obra dos clássicos russos e mundiais.
Em 1817, A. S. Griboyedov ingressou no serviço diplomático como tradutor do Collegium of Foreign Affairs. Em 1818-1820 foi secretário do encarregado de negócios em Teerã. Em 1826, participou na preparação do Tratado de Turkmanchay. Em 1828, foi nomeado ministro plenipotenciário na Pérsia.
Em 30 de janeiro de 1829, A. S. Griboyedov morreu tragicamente durante a derrota da missão diplomática russa em Teerã. Sua viúva ordenou que uma inscrição fosse gravada no túmulo do escritor e diplomata: “Sua mente e ações são imortais na memória russa, mas por que meu amor sobreviveu a você?”

Dmitry Ivanovich Dolgorukov (1797-1867)

Diplomata, poeta e publicitário.
Serviu como secretário em missões diplomáticas em Roma (1822-1826), Madrid (1826-1830), Londres (1830-1831), Haia (1831-1838), Nápoles (1838-1842). Em 1843 foi nomeado conselheiro da missão em Constantinopla. Desde 1845 - Ministro Plenipotenciário do Tribunal de Teerã. Desde 1854 - senador.
Em 1819 foi membro da sociedade literária Green Lamp. A herança literária de D. I. Dolgorukov inclui ensaios de viagem, diários, notas de viagem e poemas.

Fedor Ivanovich Tyutchev (1803-1873)

Os contemporâneos notaram sua mente brilhante, humor e talento como conversador. Seus epigramas, piadas e aforismos foram ouvidos por todos. Em 1859, a revista Sovremennik reproduziu uma seleção de poemas de Tyutchev e publicou um artigo de N. A. Nekrasov, no qual ele classificou esses poemas entre os fenômenos brilhantes da poesia russa, colocando Tyutchev no mesmo nível de Pushkin e Lermontov. Em 1854, 92 poemas de Tyutchev foram publicados no apêndice do Sovremennik e, então, por iniciativa de I. A. Turgenev, sua primeira coleção de poesia foi publicada. Leo Tolstoy chamou Tyutchev de “uma daquelas pessoas infelizes que são incomensuravelmente superiores à multidão entre as quais vivem e, portanto, estão sempre sozinhas”.
F. I. Tyutchev está no serviço diplomático desde 1821. Em 1822-1837 - secretário da missão diplomática em Munique. Em 1837-1839 - encarregado de negócios do Reino da Sardenha (missão diplomática em Torino).

Dmitry Vladimirovich Venevitinov (1805-1827)

Poeta brilhante, crítico literário, filósofo, foi um dos organizadores da “Sociedade de Filosofia” de Moscou, que tinha como objetivo estudar a filosofia idealista e a estética romântica. Ele considerava o autoconhecimento como o caminho para a harmonia do mundo e da personalidade o objetivo mais elevado do homem e da humanidade. As melhores obras de D. V. Venevitinov: “Poeta”, “Sacrifício”, “Últimos Poemas”, “À Minha Deusa”, “Elegia”, “Testamento”, traduções de Goethe.
Em 1825-1827 esteve no serviço diplomático (no Arquivo do Collegium of Foreign Affairs e no Departamento Asiático do Ministério das Relações Exteriores da Rússia).

Alexei Konstantinovich Tolstoi (1817-1875)

O romance “Príncipe Silver” (1862) trouxe-lhe grande fama. Embora a crítica contemporânea do autor não aceitasse esta obra, ela logo se tornou um dos livros clássicos para leitura infanto-juvenil. Os poemas líricos de A.K. Muitos deles (tipo romance) são musicados.
Suas baladas, épicos e poemas satíricos tiveram grande sucesso. Juntamente com os irmãos A. M. e V. M. Zhemchuzhnikov, A. K. Tolstoy criou a máscara literária de Kozma Prutkov favorita de todos.
Ele criou uma trilogia dramática - “A Morte de Ivan, o Terrível”, “Czar Fyodor Ioannovich” e “Czar Boris”, que tornou seu autor famoso não só na Rússia, mas também na Europa.
A. K. Tolstoy esteve ligado ao serviço diplomático trabalhando no Arquivo do Colégio de Relações Exteriores (1834-1837) e na missão russa em Frankfurt am Main na Dieta Alemã.

Nikolai Platonovich Ogarev (1813-1877)

Poeta e publicitário russo, conhecido por sua participação em atividades revolucionárias. Trabalhou no Ministério das Relações Exteriores (nos Arquivos) em 1832-1834 - até sua prisão e exílio.

Konstantin Nikolaevich Leontyev (1831-1891)

Filósofo, escritor e publicitário, autor de romances, ensaios literários e muitos artigos. K. N. Leontiev teve uma influência significativa no desenvolvimento espiritual da sociedade russa.
K. N. Leontyev esteve no serviço diplomático em 1863-1871. Ele começou seu trabalho no Ministério das Relações Exteriores da Rússia como dragoman (tradutor) no consulado em Creta. Em 1864-1867 - e.  Ó. cônsul em Adrianópolis. Em 1867 tornou-se vice-cônsul em Tulcea, e em 1869 - cônsul em Ioannina, e a partir de abril de 1871 - em Salónica.
Após uma doença grave, K. N. Leontiev deixou a diplomacia e dedicou-se inteiramente à criatividade científica e literária.

Alexander Semyonovich Ionin (1837-1900)

Um conhecido diplomata e escritor russo que começou a servir no Ministério das Relações Exteriores como dragomano do consulado russo em Sarajevo em 1857.
Em 1860-1864.  - Cônsul em Ioannina, 1869-1875.  - Cônsul em Ragusa (Dubrovnik) e Cônsul Geral lá até 1878, em 1878-1883.  - Ministro Residente em Montenegro, 1883-1892.  - Enviado ao Brasil. Em 1883-1884. enviado temporariamente a Sófia para administrar o Consulado Geral da Rússia. Participou do estabelecimento de relações diplomáticas entre Rússia e Argentina (1885), Uruguai (1887), México (1890). Em 1897-1900 - enviado à Suíça.
A atividade literária de A. S. Ionin foi muito diversificada. Escreveu artigos sobre temas literários e poéticos, publicados, em particular, no jornal “Day” de I. S. Aksakov. Escreveu ensaios etnográficos e notas de viagem sobre os Balcãs, bem como duas comédias. O talento literário de A. S. Ionin também ficou evidente em sua obra principal “Across South America” (vols. 1-4, São Petersburgo, 1892-1902), que era popular na Rússia e no exterior.

Por razões objectivas, a Rússia tem uma relação prioritária com os Estados Unidos da América, que num futuro próximo continuará a ser a potência mundial mais poderosa do ponto de vista económico e tecnológico. A segurança internacional e a eficácia dos esforços da comunidade mundial na luta contra novas ameaças comuns dependem da situação nas relações russo-americanas. Existem seis missões diplomáticas russas no território, incluindo a missão russa na ONU.

As relações com os países da região Ásia-Pacífico (APR), que se tornaram as locomotivas da economia mundial, são de importância estratégica para a Rússia. Os laços com os países da Ásia-Pacífico são especialmente importantes para o crescimento económico das regiões orientais da Rússia. Os processos de integração estão a ganhar impulso na região Ásia-Pacífico. A Rússia está a reforçar ativamente os laços com outros países, participando no fórum de Cooperação Económica Ásia-Pacífico (APEC) e desenvolvendo parcerias com a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e outras organizações regionais. A Organização de Cooperação de Xangai, que inclui a Rússia, a China e os estados da Ásia Central, tornou-se um factor de estabilidade na Ásia.

A Rússia tem uma ampla rede de missões em toda a Ásia, incluindo quatro em cada um dos grandes estados como Índia, China. Mantendo laços tanto com a Autoridade Palestiniana como com a Autoridade Nacional Palestiniana, a Rússia está a fazer esforços activos para desbloquear o conflito no Médio Oriente e é membro do “quarteto” internacional de mediadores.
Os interesses da Rússia são satisfeitos pelo restabelecimento e expansão dos laços com os países de África e da América Latina, que se seguiram ao período do seu certo enfraquecimento na década de 1990. Estes laços, em particular, são importantes para a implementação de uma série de tarefas económicas do país e para a participação da Rússia na resolução de problemas internacionais importantes. Um forte impulso ao desenvolvimento das relações com os países da África Subsaariana foi dado pela primeira visita a esta região do Presidente da Federação Russa V.V. Putin em 2006. A interacção da Rússia com muitos países africanos e latino-americanos baseia-se em longas tradições e na semelhança de pontos de vista de política externa.

O fortalecimento da representação da Rússia e a expansão da sua geografia são ditados pelas necessidades urgentes do país e pela necessidade de proteger os interesses dos cidadãos russos. As amplas ligações internacionais criam condições favoráveis ​​ao desenvolvimento da economia do país e ao fortalecimento da segurança nacional.

Ivan Mikhailovich Viskovaty nasceu na primeira metade do século XVI. Primeiro escrivão do Embaixador Prikaz (). Ele desempenhou um papel proeminente na política externa russa e foi um dos apoiadores da Guerra da Livônia. Em 1562, ele conseguiu a conclusão de um tratado de aliança com a Dinamarca e um acordo sobre uma trégua de vinte anos com a Suécia em termos favoráveis ​​à Rússia. Suspeito por Ivan IV de participação em uma conspiração boyar e executado em 25 de julho de 1570 em Moscou.

Afanasy Lavrentievich Ordin-Nashchokin Em 1642, participou na delimitação da nova fronteira russo-sueca após o Tratado Stolbovsky. Tendo conseguido a assinatura da Trégua de Andrusovo com a Polónia, que foi benéfica para a Rússia, em 1667, recebeu o posto de boiardo e tornou-se chefe do Prikaz Embaixador. Ele morreu em 1680 em Pskov.

Boris Ivanovich Kurakin O primeiro embaixador permanente da Rússia no exterior. De 1708 a 1712 foi representante da Rússia em Londres, Hanôver e Haia, em 1713 participou do Congresso de Utrecht como representante plenipotenciário da Rússia e a partir de 1716 foi embaixador em Paris. Em 1722, Pedro I confiou-lhe a liderança de todos os embaixadores russos. Ele morreu em 17 de dezembro de 1727 em Paris.

Andrei Ivanovich Osterman liderou a política interna e externa da Rússia sob Anna Ioannovna. Em grande parte graças aos esforços de Osterman, em 1721 foi assinado o Tratado de Nystadt, benéfico para a Rússia, segundo o qual “paz eterna, verdadeira e imperturbável na terra e na água” foi estabelecida entre a Rússia e a Suécia. Graças a Osterman, em 1726, a Rússia concluiu um tratado de aliança com a Áustria, que manteve o seu significado ao longo do século XVIII. Após o golpe palaciano de 1741, que levou Elizabeth Petrovna ao trono, ele foi enviado para o exílio.

Alexey Petrovich Bestuzhev-Ryumin Em 1720 foi nomeado residente na Dinamarca. Em 1724, obteve do rei dinamarquês o reconhecimento do título imperial de Pedro I e o direito de passagem isenta de impostos de navios russos pelo Estreito de Sunda. Em 1741 foi-lhe concedido o título de Grande Chanceler e até 1757 liderou a política externa russa.

Nikita Ivanovich Panin Em 1747 foi nomeado embaixador na Dinamarca, alguns meses depois foi transferido para Estocolmo, onde permaneceu até 1759, assinando uma significativa declaração russo-sueca em 1758. Um dos devotos mais próximos de Catarina II, chefiou o Colégio de Relações Exteriores (). Ele apresentou um projeto para criar o “Sistema do Norte” (uma união das potências do norte - Rússia, Prússia, Inglaterra, Dinamarca, Suécia e Polônia), assinou o Tratado de União de São Petersburgo com a Prússia (1764), concluiu um acordo com Dinamarca (1765), um acordo comercial com a Grã-Bretanha (1766).

Alexander Mikhailovich Gorchakov Chanceler (1867), membro do Conselho de Estado (1862), membro honorário da Academia de Ciências de São Petersburgo (1856). Desde 1817 no serviço diplomático, nos anos Ministro dos Negócios Estrangeiros. Em 1871, conseguiu a abolição dos artigos restritivos do Tratado de Paz de Paris de 1856. Participante da criação da “União dos Três Imperadores”.

Georgy Vasilyevich Chicherin Comissário do Povo (Comissário do Povo) para as Relações Exteriores da RSFSR (desde 1923 - URSS) (). Como parte da delegação soviética, assinou o Tratado de Paz de Brest-Litovsk (1918). Chefiou a delegação soviética na Conferência de Gênova (1922). Assinou o Tratado de Rapallo (1922).

Alexandra Fedorovna Kollontai tinha o posto de Embaixadora Extraordinária e Plenipotenciária. Ela ocupou vários cargos diplomáticos na Noruega, México e Suécia. Desempenhou um papel importante no fim da guerra entre a Rússia e a Finlândia. Em 1944, com o posto de Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário na Suécia, Kollontai assumiu o papel de mediador nas negociações sobre a retirada da Finlândia da guerra.

Desde 1920, Maxim Maksimovich Litvinov é o representante plenipotenciário da RSFSR na Estónia. De 1921 a 1930 - Vice-Comissário do Povo para as Relações Exteriores da RSFSR (desde 1923 da URSS). Em anos - Comissário do Povo para as Relações Exteriores da URSS. Contribuiu para o estabelecimento de relações diplomáticas com os Estados Unidos e para a admissão da URSS na Liga das Nações, na qual representou a URSS ao longo dos anos. Um dos autores do conceito de “sistema de segurança coletiva” contra a ameaça de agressão alemã.

Andrei Andreevich Gromyko Embaixador da URSS nos EUA (). Chefiou a delegação da URSS na conferência sobre a criação da ONU (1944). Assinou o tratado que proíbe testes de armas nucleares na atmosfera, no espaço exterior e debaixo de água (1963), o tratado sobre a não proliferação de armas nucleares (1968), o acordo soviético-americano sobre a prevenção da guerra nuclear (1973) e o tratado entre a URSS e os EUA sobre a limitação de armas estratégicas ofensivas (1979). Durante anos trabalhou como Presidente do Presidium do Soviete Supremo da URSS.

Anatoly Fedorovich Dobrynin ocupou o cargo de Embaixador da URSS nos EUA por 24 anos (). Ele desempenhou um papel crucial na resolução da crise caribenha e na estabilização das relações soviético-americanas (acabando com a chamada “Guerra Fria” entre a URSS e os EUA). Trabalhador Homenageado do Serviço Diplomático da Federação Russa, Doutor Honorário da Academia Diplomática do Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Mora em Moscou.

A diplomacia refere-se às atividades dos chefes de estado e de órgãos especiais para realizar interações externas entre os estados. Pessoas especiais protegem os interesses do seu país. Porém, para isso é necessário conhecer a situação internacional e a situação nos diferentes países. Acontece que são os diplomatas que decidem o destino dos países nas negociações, e não no campo de batalha.

Existem muitos exemplos na história de que os políticos demonstram maior talento do que os diplomatas profissionais. Em todo caso, as maiores figuras souberam aproveitar os sinais fugazes, a sorte e direcionar o destino de seu país em uma boa direção. Aqui estão os nomes daqueles que podem ser considerados verdadeiros grandes diplomatas.

Péricles (490-492 aC). Naquela época, todos os principais estadistas da Grécia tinham que realizar atividades diplomáticas. Um dos diplomatas mais famosos do mundo antigo foi Péricles, o líder de Atenas, sob o qual a democracia floresceu naquela cidade. Um grego nasceu em uma família rica, onde estudou com o pai, o líder. Ele convidou seu filho em crescimento para festas. Lá, Péricles conheceu a arte da política, percebendo que não se pode vencer apenas no campo de batalha e, com a ajuda da diplomacia, às vezes não se consegue menos. Péricles expandiu sua educação tradicional comunicando-se com filósofos e artistas proeminentes. Com o tempo, ele estabeleceu como objetivo administrar o estado ateniense. Péricles começou a se envolver em atividades públicas. Ele próprio era um homem muito reservado, cujo estilo de vida era considerado impecável. E os cientistas atenienses sempre visitavam a casa do político, com quem o proprietário conversava sobre ciência, política e arte. Nos assuntos públicos, Péricles mostrou altruísmo e modéstia, até permitiu que outros oradores expressassem seus pensamentos e conselhos. O político passou a defender a manutenção da unidade da Liga de Delos, apelando à expulsão dos persas dos mares gregos. Mas a derrota na luta contra os persas forçou Péricles a mudar de opinião. Ele percebeu que a salvação só era possível na completa subordinação de todos os aliados a Atenas. Poderia surgir uma nova potência que seria proprietária das forças e recursos de 200 estados! Primeiro, o tesouro da união foi transferido para Atenas; a cidade tornou-se na verdade a capital de uma forte potência naval, administrando as suas finanças. Tudo o que restou foi unir o mundo grego. O próprio Péricles liderou a frota e derrotou aqueles que não queriam aderir à aliança. E embora fosse visto mais como um comandante, considerava-se um político. Assim, uma tão esperada trégua foi concluída com Esparta. Péricles fez de Atenas a cidade mais bonita da Grécia, governando-a como um monarca. Péricles tratava seus aliados com respeito, o imposto era razoável e as tentativas de deixar a aliança foram reprimidas pela força militar. À frente da expedição, o governante e diplomata estabeleceu ligações com os estados do Mar Negro, fazendo novos amigos. Até alianças foram feitas com cidades da Sicília e do sul da Itália. Mas com o tempo, Esparta não conseguiu resistir ao crescimento de Atenas - uma guerra começou. Péricles recebeu total liberdade. Mas a guerra se arrastou e a peste começou em Atenas. O próprio político e diplomata foi demitido. Mas descobriu-se que não havia na cidade pessoas dignas para substituir o famoso Péricles e ele foi novamente chamado ao poder. Mas ele mesmo não reinou por muito tempo, morrendo de peste. Atenas rapidamente percebeu quem havia perdido - um grande político, governante e diplomata, modesto, gentil e digno.

Nicolau Maquiavel (1469-1527). Nicolau Maquiavel nasceu na família de um advogado. O jovem se formou em uma escola municipal, mas não conseguiu ingressar na universidade devido a problemas financeiros da família. Então Niccolò começou a estudar sozinho, lendo as obras de Cícero, César, Virgílio, Ovídio e outros filósofos da antiguidade. E seu pai o apresentou aos fundamentos da ciência jurídica. Aos 29 anos, Maquiavel conseguiu ser eleito para a chancelaria da república. Ele liderou, assumindo o trabalho com assuntos estrangeiros e militares. Ao longo de 14 anos de trabalho, o diligente florentino compilou vários milhares de cartas diplomáticas, escreveu leis militares e governamentais, fez viagens diplomáticas à Itália, ao Papa e até ao rei francês. A situação na Itália estava piorando. Maquiavel viajou muito, persuadindo seus vizinhos a permanecerem fiéis aos acordos. A missão à França também se revelou importante. Lá o diplomata também avaliou a situação no país, e as suas mensagens para casa não foram menos importantes que as próprias negociações. Maquiavel mostrou-se um psicólogo sutil. No início do século XIX, foi Maquiavel quem foi enviado aos pontos mais quentes onde os conflitos eclodiram. É preciso dizer que, cumprindo inúmeras ordens da República, Maquiavel tornou-se um funcionário que conhecia o seu valor. Ele começou a se vestir bem e nunca poupou dinheiro com isso. A morte da República Florentina em 1512 interrompeu a carreira política do famoso diplomata. Encontrando-se no exílio, Maquiavel começou a criar. Em 1513-1520, apareceram suas obras mais famosas, incluindo “O Soberano”, citada por muitos políticos. O diplomata cumpriu pequenas missões, mas nunca conseguiu retornar à grande política.

Benjamim Franklin (1706-1790). Este grande estadista e político conseguiu provar seu valor em muitas áreas. As fases mais elevadas da sua actividade diplomática foram a representação das colónias norte-americanas em 1757-1762 e 1765-1775. Franklin representou os Estados Unidos na França de 1776-1785. Graças ao diplomata, a América concluiu tratados de paz com a França em 1778 e com a Inglaterra em 1783. Franklin, além de sua atuação política, estava diretamente relacionado à ciência - foi ele quem inventou o para-raios. É considerado o primeiro jornalista americano, o melhor escritor do século XVIII e um verdadeiro enciclopedista. Em Paris, Franklin era geralmente considerado uma personalidade comparável em escala a Voltaire e Rousseau. E Benjamin nasceu em Boston, na família de um fabricante de sabão, tornando-se o décimo quinto filho da família. Foi na empresa do pai que ganhou a primeira experiência, mudando-se depois para uma gráfica. Mas a pobreza não lhe permitiu receber uma educação sistemática - Franklin teve que compreender tudo com sua própria mente. Seu desejo de conhecimento permaneceu por toda a vida. Aos 17 anos, Benjamin veio para a Filadélfia sem dinheiro, eventualmente enriquecendo no ramo editorial e adquirindo sua própria gráfica. Aos 30 anos, a atividade política de Franklin começou quando foi eleito secretário da Assembleia Legislativa da Pensilvânia. Em 1757, ocorreu a primeira experiência diplomática - foi necessário defender os direitos de suas terras de origem em uma disputa com os donos da colônia. A gestão bem-sucedida das disputas trouxe autoridade a Franklin em sua terra natal. Gradualmente, o diplomata percebeu que as colônias caminhavam rapidamente para a independência e que as petições a Londres não tiveram sucesso. Depois retornou à Filadélfia em 1775, onde foi imediatamente eleito para o Congresso. Este órgão começou a testar os sentimentos da Europa sobre a questão das relações entre a Inglaterra e as colônias americanas. Foi criada uma comissão secreta de correspondência, essencialmente o Ministério dos Negócios Estrangeiros. Franklin chefiou este corpo. Ele também participou ativamente na elaboração da Declaração da Independência, adotada em 1776. A Inglaterra enviou tropas à América para pacificar os rebeldes. O jovem país precisava de um aliado forte e Franklin foi a Paris para negociações. Esta escolha do enviado não foi acidental - ele foi o único americano famoso na Europa. O diplomata rapidamente tornou-se amigo do governo francês e usou a inimizade de longa data com a Inglaterra para atrair Luís XVI para as hostilidades. Graças ao trabalho ativo de Franklin, a América conseguiu concluir a paz em termos favoráveis ​​a si mesma e manter a França como aliada. Os historiadores observam que negociações bem-sucedidas só foram possíveis graças à eloqüência de Benjamin Franklin. Em 1785 voltou para casa, onde foi calorosamente recebido. E Franklin dedicou seus últimos anos à luta contra a escravidão. Após a morte do famoso diplomata, o Congresso declarou um mês de luto por um cidadão tão respeitado. Hoje, Franklin Porter aparece na nota de US$ 100 enquanto o diplomata continua sua jornada ao redor do mundo.

Talleyrand (1754-1838). O nome deste diplomata tornou-se sinônimo de astúcia, destreza e liberdade de princípios políticos. Talleyrand nasceu em Paris, em uma família pobre, mas nobre. Lesões físicas impediram o menino de iniciar o serviço militar, razão pela qual ele se tornou clérigo. Durante a Revolução Francesa, o jovem bispo foi eleito para os Estados Gerais e depois para a Assembleia Nacional. Em 1797, um político com experiência em negociações internacionais tornou-se Ministro das Relações Exteriores. Talleyrand rapidamente viu potencial em Bonaparte, tornando-se seu aliado e ajudando-o a tomar o poder. Em 1799-1807, o diplomata foi Ministro das Relações Exteriores do Imperador Napoleão. Ele está ativamente envolvido no estabelecimento do jovem Estado na Europa. Mas, ao mesmo tempo, Talleyrand começou a aceitar ativamente subornos de estados hostis à França. Em 1809, ele próprio ofereceu seus serviços remunerados a Metternich. 31 de março de 1814 foi um dia importante para o diplomata. Os Aliados decidiram quem governaria a França no futuro. Talleyrand defendeu ativamente a legalidade de uma monarquia hereditária legítima, que não poderia deixar de agradar aos vencedores. Após a restauração dos Bourbon, o diplomata recuperou o cargo de chefe do departamento de política externa e ainda conseguiu se tornar o primeiro primeiro-ministro da história da França. O astuto diplomata conseguiu negociar os termos mais brandos para o país perdedor. O melhor momento de Talleyrand foi o Congresso de Viena. Primeiro, ele conseguiu angariar o apoio de pequenos países ofendidos e depois dissolveu a coligação e tirou a França do isolamento internacional. Após a revolução de 1830, Talleyrand visitou o governo e depois tornou-se embaixador na Inglaterra. Lá ele ajudou a aproximar os dois grandes vizinhos, mas foi forçado a renunciar devido a um escândalo de suborno.

Clemente Metternich (1773-1859). Este diplomata austríaco ficou para a história como um dos principais organizadores da reconstrução da Europa após o fim das Guerras Napoleónicas. Metternich foi Ministro das Relações Exteriores do Império Austríaco de 1809 a 1848. Um aristocrata de nascimento enfrentou a Revolução Francesa com hostilidade. Em 1798, Metternich iniciou sua carreira diplomática. Em 1801 tornou-se enviado imperial em Dresden e, a partir de 1803, em Berlim. Aqui ele começou a preparar uma coalizão contra a França, tentando convencer a Prússia a aderir à aliança da Rússia, Inglaterra e Áustria. Ao mesmo tempo, o diplomata tornou-se amigo dos franceses, razão pela qual o enviou à corte de Napoleão. Lá Metternich defendeu os interesses de seu país, alertando-o sobre o ataque iminente dos franceses. Tendo assumido o cargo de Ministro dos Negócios Estrangeiros, o diplomata mudou imediatamente o vetor da política europeia - a filha do imperador Francisco, Marie-Louise, tornou-se esposa de Napoleão. Assim terminou a amizade entre a Rússia e a França. Na companhia russa de Napoleão, a Áustria, que enfrentava problemas financeiros, conseguiu permanecer neutra. Em 1813, Metternich percebeu que seria impossível fazer a paz com a França. A Áustria entrou imediatamente na guerra ao lado dos Aliados. Após a queda de Napoleão, Metternich abriu o Congresso de Viena, que redesenhou o mapa da Europa. A própria Áustria recebeu a maior parte dos despojos. As ideias do diplomata triunfaram - a Itália e a Alemanha permaneceram fragmentadas. Metternich geralmente ficou famoso por seu conservadorismo e relutância em mudar qualquer coisa na situação estabelecida. Os movimentos nacionais de 1820-1840 pareciam desnecessários ao diplomata. Como resultado, na própria Áustria, a agitação popular contra as políticas duras e a censura forçou Metternich a renunciar.

Alexander Gorchakov (1798-1883). O diplomata nasceu em uma família principesca. Suas origens elevadas o ajudaram a entrar no Liceu Tsarskoye Selo, onde se tornou camarada de Pushkin. Já então, o poeta notou as qualidades do amigo: observação, paixão pela luz e pela moda, tão importantes para a diplomacia. A inteligência e o talento literário de Gorchakov apareceriam então nas notas internacionais de Gorchakov. Já com 22-24 anos, o jovem diplomata acompanha o conde Nesselrode aos congressos. Em 1822-1833, Gorchakov trabalhou nas embaixadas de vários países europeus, ganhando experiência. Na década de 1840, Gorchakov serviu na Alemanha, onde o príncipe conheceu Bismarck. Em 1854, já como embaixador em Viena, o diplomata conseguiu convencer os austríacos a permanecerem neutros e a não apoiarem a França e a Inglaterra no seu tratado contra a Rússia. A derrota na campanha da Crimeia e o Tratado de Paris afastaram a Rússia da tomada de decisões sobre questões políticas na Europa. Em 1956, Gorchakov foi nomeado Ministro dos Negócios Estrangeiros, percebendo que a Rússia precisava de devolver a sua antiga influência. A questão polaca consolidou a amizade da Rússia com a Prússia e tornou possível escapar às persistentes tentativas da França, Inglaterra e Áustria de proteger os direitos nacionais dos polacos. A correspondência sobre esta questão trouxe a Gorchakov a fama de um diplomata proeminente. O fortalecimento da Alemanha com o total apoio de Gorchakov ajudou-o em 1870 a anunciar uma revisão dos termos do Tratado de Paris. A decisão da Rússia desagradou às grandes potências, mas era impossível não concordar com um rival tão influente. Assim, Gorchakov, somente por meio da diplomacia, conseguiu devolver à Rússia a frota do Mar Negro e sua antiga influência na região, sem entrar em guerra. O último acontecimento marcante na carreira do diplomata foi o Congresso de Berlim, no qual Gorchakov falou pouco e raramente se sentou. O destino dos Estados balcânicos estava a ser decidido; a Rússia recebia de volta a Bessarábia, que tinha sido tomada pelo Tratado de Paris. O grande político aposentou-se gradativamente, mantendo o título honorário de Chanceler do Estado.

Benjamin Disraeli (1804-1881). O grande diplomata nasceu em uma rica família judia. Benjamin cuidou sozinho de sua educação, dando especial atenção à história. Ainda jovem, Disraeli conseguiu jogar na bolsa, onde perdeu todo o seu capital. A tentativa de publicar um jornal também fracassou. Mas o livro “Vivian Gray”, escrito por ele em 20 livros, trouxe fama ao autor. Mas Disraeli não sonhava em se tornar escritor como seu pai. Ele tinha uma meta mais ambiciosa - o cargo de primeiro-ministro aos 30 anos. Mas só na quinta tentativa Disraeli conseguiu chegar ao parlamento. Ele já tinha 33 anos e as finanças do aspirante a político estavam em estado deplorável. Em 1852, Disraeli assumiu o cargo de Chanceler do Tesouro e tornou-se Líder da Câmara dos Comuns. Em 1868, tornou-se brevemente primeiro-ministro, mas depois de perder as eleições viu-se aposentado e na oposição. Disraeli começou a reformar seu Partido Conservador. Ele desenvolveu um programa de política externa sólida que supostamente tornaria a Inglaterra grande. Em 1874, o político ocupou novamente o cargo de primeiro-ministro. Sua atenção principal estava voltada para questões de colônias e política externa estatal. Ele enfatizou que havia um dilema - viver na aconchegante Inglaterra, como os países continentais e esperar pelo destino, ou tornar-se um grande império. O segredo do sucesso do político e diplomata era que ninguém mais conseguia definir com tanta clareza os seus objetivos, muito menos alcançá-los. Em 1875, a Europa soube que a Inglaterra havia comprado secretamente uma participação de 40% no Canal de Suez. Disraeli revelou-se um mestre da diplomacia secreta, da intriga e da complexidade. Graças às suas ações, a Rainha Vitória foi proclamada Imperatriz da Índia em 1876. Em 1878, foi realizado um Congresso que deveria decidir o destino dos Bálcãs após a Guerra Russo-Turca. Diz-se que o astuto Disraeli se tornou a figura central nas negociações. Ele conseguiu defender seu ponto de vista diante de Bismarck, e o diplomata russo mostrou o trem do qual se preparava para partir devido a problemas nas negociações. Os russos tiveram de fazer concessões. Paralelamente a isso, Disraeli concordou com o sultão em ceder Chipre aos britânicos, que deveria se tornar um reduto no caminho para a tomada de territórios na Ásia. O diplomata regressou à sua terra natal como um herói, tendo conquistado a Ordem da Jarreteira da Rainha. Disraeli continuou a liderar o país, continuando a sua política colonial. O diplomata é considerado a figura política mais destacada da Inglaterra do século XIX.

Otto von Bismarck (1815-1898). Durante séculos a Alemanha esteve fragmentada. Este grande político e diplomata conseguiu uni-lo. Seus pais enviaram Otto para estudar Direito, sonhando em vê-lo se tornar diplomata. Mas o jovem Bismarck era um típico representante da juventude de ouro - ele se divertia com os amigos, travava duelos e se divertia muito. Tal passado, mesmo após a defesa de sua dissertação, impediu Bismarck de ingressar imediatamente no campo diplomático. Sua carreira política não deu certo, assim como a militar. Ao mesmo tempo, Bismarck mostrou-se um proprietário de terras prático. Mas ele teve outra chance de retornar à política e em 1847 Bismarck tornou-se deputado do Landtag Unido da Prússia. Lá ele se mostrou ao máximo graças aos enérgicos ataques conservadores. Depois de trabalhar como deputado, Bismarck foi enviado como embaixador na Rússia. Acredita-se que sua comunicação com o vice-chanceler Gorchakov teve grande influência sobre ele como diplomata. Porém, o próprio alemão já mostrava o dom da visão política, possuindo uma mente viva. Gorchakov destacou o embaixador, prevendo um grande futuro para ele. Na Rússia, Bismarck aprendeu a língua e entendeu a nossa forma de pensar, o que ajudou muito no futuro na política. Depois de ser embaixador em Paris, Bismarck assumiu o cargo de primeiro-ministro da Prússia. Aqui ele começou a seguir uma dura política de unificação da Alemanha, com ferro e sangue. Tive que lutar com a Dinamarca e a Áustria, e em 1870-1871 a França foi esmagadoramente derrotada. Os alemães tomaram suas terras históricas de todos os estados derrotados. Em 1871 o Império foi proclamado. Bismarck logo percebeu que a Alemanha não poderia dominar a Europa enquanto alguns alemães permanecessem sob o domínio dos Habsburgos e da Áustria. Temendo vingança da França, o diplomata inicia uma reaproximação com a Rússia. O diplomata fez todo o possível para evitar a formação de uma coligação contra o seu país. Ele entendeu que mesmo com um exército forte, a Alemanha não poderia resistir a uma guerra em duas frentes. Como mostrou a prática das duas guerras mundiais, o grande diplomata alemão estava certo.

Andrey Gromyko (1909-1989). Podemos dizer que foi este Ministro das Relações Exteriores da URSS a principal figura ativa da Guerra Fria. Mas graças aos seus esforços, não evoluiu para a Terceira Guerra Mundial. Gromyko ocupou o mais alto cargo diplomático na União Soviética de 1957 a 1985, moldando a política externa do estado durante os períodos de degelo e estagnação. Acredita-se que toda a escola diplomática russa moderna surgiu de suas experiências e lições. Gromyko era economista por formação. Mas em 1939, após o extermínio, durante os expurgos, da maior parte do corpo diplomático, um jovem especialista foi chamado para lá. Molotov recomendou pessoalmente Andrei Gromyko para o cargo de embaixador nos Estados Unidos, onde permaneceu de 1943 a 1946. É Molotov que o jovem diplomata considera seu professor de política externa. Gromyko preferiu agir com o máximo de cautela. Ele entendeu que as ordens internas influenciariam necessariamente os assuntos externos. Portanto, o diplomata ouviu obedientemente a direção do PCUS, sem entrar em divergências abertas com os dirigentes. Gromyko foi lembrado por seus julgamentos sóbrios e opiniões claras. Este diplomata lia muito e se interessava por filosofia. Ele não tinha igual nas negociações, por isso seu estilo ainda hoje é imitado. O diplomata entendeu que a Terceira Guerra Mundial destruiria toda a vida, por isso evitou de todas as maneiras possíveis o confronto militar com os Estados Unidos. Gromyko negociava constantemente com a América, baixando assim a temperatura e evitando que as relações esquentassem. Mas o diplomata não estava particularmente interessado no Oriente. Mas as atividades de Gromyko formaram a base dos primeiros passos da ONU; ele sempre apoiou a formação de um novo organismo internacional. Desde 1961, o diplomata tornou-se membro do Comitê Central do PCUS e, de 1973 a 1988, foi membro do Politburo. Ele assinou tratados sobre a limitação de armas nucleares e defesa antimísseis. Foi graças ao diplomata que a diplomacia soviética alcançou o seu maior sucesso - a Acta Final da CSCE foi assinada em Helsínquia em 1 de agosto de 1975. As fronteiras existentes dos países, incluindo a RDA, bem como a soberania limitada dos aliados da URSS sob o Pacto de Varsóvia foram reconhecidos. Graças a Gromyko, o peso da diplomacia soviética aumentou significativamente. Pessoalmente, ele conseguiu impedir as ações militares da URSS contra Israel em 1983, mas não conseguiu resistir à entrada das tropas soviéticas no Afeganistão. Embora o diplomata tenha ajudado Gorbachev a assumir o cargo de secretário-geral, ele não partilhou as suas ideias sobre o desarmamento e a perestroika.

Henry Kissinger (nascido em 1923). O famoso estadista americano foi Conselheiro de Segurança Nacional do Presidente dos Estados Unidos e foi Secretário de Estado em 1973-1977. Como diplomata, Kissinger mostrou-se mais claramente durante as negociações soviético-americanas sobre a limitação de armas estratégicas, nas negociações de Paris para resolver os problemas no Vietname. O diplomata ainda recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1973 por suas atividades. E ele não nasceu na América, mas na Alemanha, em uma família judia pobre. Porém, aos 15 anos, a família emigrou para escapar dos nazistas. Henry até conseguiu lutar no final da Segunda Guerra Mundial. E em 1947, Kissinger ingressou em Harvard, onde imediatamente se destacou por sua inteligência e sucesso em história e filosofia. Depois continuou seu trabalho científico, ensinando história da diplomacia. Em 1955, Kissinger juntou-se a um grupo de pesquisa que tratava das relações com a URSS. A monografia Armas Nucleares e Política Externa recebeu o Prêmio Woodrow Wilson e influenciou significativamente a política do país. Aos 39 anos, Kissinger tornou-se professor em Harvard e, gradualmente, começou a se envolver em pesquisas governamentais e a trabalhar em comissões de segurança nacional. Os artigos de Kissinger fornecem conselhos sobre política externa e também são publicados na Europa. Em 1968, o cientista recebeu um convite do presidente eleito Nixon para se tornar seu assistente. Assim, Kissinger tornou-se uma figura importante na administração, preparando opções para decisões finais em política externa. O diplomata liderou negociações em diversas áreas - problemas com o Vietnã, negociações com a URSS e a China. Ele foi descrito como um político claro e profissional que não se esquivava de problemas específicos. Embora Kissinger não fosse o favorito de todos como diplomata, ele nunca foi chato. Em 1969-1972, o diplomata visitou 26 países, acompanhou o presidente em suas 140 reuniões com líderes de outros países. E a assinatura do acordo de paz no Vietname por Kissinger valeu-lhe o Prémio Nobel. O diplomata prestou especial atenção às relações com a URSS. Sob ele, a administração tentou seguir o caminho mais duro possível, tentando ganhar aliados na Europa. Graças a Kissinger, foram realizadas negociações sobre a limitação de armas estratégicas e foi estabelecida uma paridade relativa entre as partes. E em 1973, as negociações de Kissinger transformaram relações hostis com a China em aliadas. O diplomata enfatizou que não se deve interferir diretamente nos assuntos internos de outros países, pois isso prejudicaria diretamente os interesses americanos. Nas posições árabe-israelenses, Kissinger insistiu em manter uma situação incerta, o que aproximou Estados Unidos e Israel. Após D. Ford deixar o cargo de Presidente, Kissinger também deixou o cargo, tendo desde então atuado como consultor privado.