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Auf dem X. Kongress der RCP(b) im März 1921. I. Lenin schlug eine neue Wirtschaftspolitik vor. Es handelte sich um ein Anti-Krisen-Programm, dessen Kern darin bestand, eine gemischte Wirtschaft wiederherzustellen und die organisatorische und technische Erfahrung der Kapitalisten zu nutzen und gleichzeitig die „Kommandohöhen“ in den Händen der bolschewistischen Regierung zu behalten. Darunter wurden politische und wirtschaftliche Einflusshebel verstanden: die absolute Macht der Kommunistischen Partei Russlands (Bolschewiki), der öffentliche Sektor in der Industrie, das zentralisierte Finanzsystem und das Monopol des Außenhandels.

Das wichtigste politische Ziel der NEP ist der Abbau gesellschaftlicher Spannungen und die Stärkung der gesellschaftlichen Basis Sowjetmacht in Form eines Bündnisses von Arbeitern und Bauern. Das wirtschaftliche Ziel besteht darin, eine weitere Verschlechterung zu verhindern, aus der Krise herauszukommen und die Wirtschaft wieder anzukurbeln. Das gesellschaftliche Ziel besteht darin, günstige Bedingungen für den Aufbau einer sozialistischen Gesellschaft zu schaffen, ohne auf die Weltrevolution zu warten. Darüber hinaus zielte die NEP auf die Wiederherstellung einer normalen Außenpolitik ab Wirtschaftsbeziehungen, um die internationale Isolation zu überwinden. Das Erreichen dieser Ziele führte in der zweiten Hälfte der 20er Jahre zur schrittweisen Auflösung der NEP.

Umsetzung von NEP

Der Übergang zur NEP wurde durch die Dekrete des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare sowie durch die Beschlüsse des IX. Allrussischen Sowjetkongresses im Dezember 1921 gesetzlich formalisiert. Die NEP umfasste eine Reihe wirtschaftlicher und gesellschaftspolitische Maßnahmen. Sie bedeuteten einen „Rückzug“ von den Prinzipien des „Kriegskommunismus“ – die Wiederbelebung des Privatunternehmens, die Einführung der Freiheit des Binnenhandels und die Befriedigung einiger Forderungen der Bauernschaft.

Die Einführung der NEP begann in der Landwirtschaft, indem das Überschussaneignungssystem durch eine Lebensmittelsteuer (Sachsteuer) ersetzt wurde. Sie wurde vor der Aussaat festgelegt, konnte im Laufe des Jahres nicht geändert werden und betrug das Zweifache der Zuteilung. Nach Abschluss der Staatslieferungen war der freie Handel mit den Produkten des eigenen Haushalts gestattet. Die Pacht von Grundstücken und die Einstellung von Arbeitskräften waren erlaubt. Die Zwangsgründung von Kommunen wurde eingestellt, was es dem privaten, kleinbäuerlichen Rohstoffsektor ermöglichte, auf dem Land Fuß zu fassen. Einzelne Bauern lieferten 98,5 % der landwirtschaftlichen Produkte. Die neue ländliche Wirtschaftspolitik zielte darauf ab, die landwirtschaftliche Produktion anzukurbeln. Infolgedessen lag die Bruttogetreideernte bis 1925 auf den wiederhergestellten Saatflächen um 20,7 % über dem durchschnittlichen Jahresniveau des Vorkriegsrusslands. Die Versorgung der Industrie mit Agrarrohstoffen hat sich verbessert.

In der Produktion und im Handel durften Einzelpersonen kleine Unternehmen eröffnen und mittlere Unternehmen pachten. Das Dekret zur allgemeinen Verstaatlichung wurde aufgehoben. Großem in- und ausländischem Kapital wurden Konzessionen und das Recht zur Gründung von Aktien- und Gemeinschaftsunternehmen mit dem Staat gewährt. So entstand ein neuer staatskapitalistischer Sektor für die russische Wirtschaft. Die strikte Zentralisierung der Rohstoffversorgung der Unternehmen und des Vertriebs von Fertigprodukten wurde abgeschafft. Die Aktivitäten staatlicher Unternehmen zielten auf mehr Unabhängigkeit, Selbstversorgung und Selbstfinanzierung ab.

Anstelle eines sektoralen Systems der Industrieverwaltung wurde ein territorial-sektorales System eingeführt. Nach der Neuorganisation des Obersten Wirtschaftsrats wurde die Führung von seiner Zentralverwaltung durch lokale Räte ausgeübt nationale Wirtschaft(Wirtschaftsräte) und sektorale Wirtschaftsstiftungen.

Im Finanzsektor traten neben der einheitlichen Staatsbank auch private und genossenschaftliche Banken sowie Versicherungsunternehmen auf. Für die Nutzung von Transportmitteln, Kommunikationssystemen usw. wurden Gebühren erhoben Dienstprogramme. Ausgegeben Staatsanleihen, die gewaltsam unter der Bevölkerung verteilt wurden, um persönliche Mittel für die industrielle Entwicklung abzupumpen. Im Jahr 1922 wurde eine Währungsreform durchgeführt: Die Ausgabe von Papiergeld wurde reduziert und die sowjetischen Tscherwonets (10 Rubel) in Umlauf gebracht, die auf dem Weltdevisenmarkt einen hohen Wert hatten. Dadurch konnte die Landeswährung gestärkt und der Inflation ein Ende gesetzt werden. Ein Beweis für die Stabilisierung der finanziellen Situation war die Ersetzung der Sachsteuer durch ihr Bargeldäquivalent.

Durch die neue Wirtschaftspolitik im Jahr 1926 wurde bei den wichtigsten Industrieerzeugnissen das Vorkriegsniveau erreicht. Lichtindustrie entwickelten sich schneller als schwere, was erhebliche Kapitalinvestitionen erforderte. Die Lebensbedingungen der städtischen und ländlichen Bevölkerung haben sich verbessert. Mit der Abschaffung des Rationierungssystems für die Lebensmittelverteilung wurde begonnen. Damit wurde eine der Aufgaben der NEP – die Überwindung der Verwüstung – gelöst.

NEP führte zu einigen Veränderungen in der Sozialpolitik. Im Jahr 1922 wurde ein neues Arbeitsgesetz verabschiedet, das den allgemeinen Arbeitsdienst abschaffte und die kostenlose Einstellung von Arbeitskräften einführte. Die Arbeitermobilisierungen hörten auf. Um das materielle Interesse der Arbeitnehmer an einer Steigerung der Arbeitsproduktivität zu wecken, wurde eine Reform des Zahlungssystems durchgeführt. Anstelle der Sachbezüge wurde ein auf einer Tarifstaffel basierendes Währungssystem eingeführt. Die Sozialpolitik hatte jedoch eine ausgeprägte Klassenorientierung. Bei der Wahl der Abgeordneten in Regierungsgremien waren die Arbeitnehmer weiterhin im Vorteil. Ein Teil der Bevölkerung wurde nach wie vor des Wahlrechts beraubt („entrechtet“). Im Steuersystem lag die Hauptlast bei Privatunternehmern in der Stadt und Kulaken auf dem Land. Die Armen waren von der Zahlung der Steuern befreit, die Mittelbauern zahlten die Hälfte.

Neue Trends in der Innenpolitik haben die Methoden der politischen Führung des Landes nicht verändert. Staatsfragen wurden weiterhin vom Parteiapparat entschieden. Allerdings die gesellschaftspolitische Krise von 1920-1921. und die Einführung der NEP verlief für die Bolschewiki nicht spurlos. Unter ihnen begannen Diskussionen über die Rolle und Stellung der Gewerkschaften im Staat, über das Wesen und die politische Bedeutung der NEP. Es entstanden Fraktionen mit eigenen Plattformen, die sich der Position W. I. Lenins widersetzten. Einige bestanden darauf, das Managementsystem zu demokratisieren und den Gewerkschaften weitreichende wirtschaftliche Rechte zu gewähren („Arbeiteropposition“). Andere schlugen eine weitere Zentralisierung des Managements und die tatsächliche Abschaffung der Gewerkschaften vor (L. D. Trotzki). Viele Kommunisten verließen die RCP(b), weil sie glaubten, dass die Einführung der NEP die Wiederherstellung des Kapitalismus und einen Verrat an sozialistischen Prinzipien bedeute. Der Regierungspartei drohte eine Spaltung, die aus Sicht von W. I. Lenin völlig inakzeptabel war. Auf dem Zehnten Kongress der RCP(b) wurden Resolutionen verabschiedet, in denen die „antimarxistischen“ Ansichten der „Arbeiteropposition“ verurteilt und die Gründung von Fraktionen und Gruppen verboten wurden. Nach dem Parteitag wurde die ideologische Stabilität der Parteimitglieder überprüft („Säuberung“), wodurch sich ihre Zahl um ein Viertel reduzierte. All dies ermöglichte es, die Einstimmigkeit in der Partei und ihre Einheit als wichtigstes Glied im Regierungssystem zu stärken.

Das zweite Glied im politischen System der Sowjetmacht war weiterhin der Gewaltapparat – die Tscheka, die 1922 in Politische Hauptdirektion umbenannt wurde. Die GPU überwachte die Stimmung in allen Schichten der Gesellschaft, identifizierte Dissidenten und schickte sie in Gefängnisse und Konzentrationslager. Besondere Aufmerksamkeit wurde an politische Gegner des bolschewistischen Regimes vergeben. Im Jahr 1922 beschuldigte die GPU 47 zuvor verhaftete Führer der Sozialistischen Revolutionären Partei konterrevolutionärer Aktivitäten. Der erste große politische Prozess unter sowjetischer Herrschaft fand statt. Das Gericht des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees verurteilte zwölf Angeklagte zum Tode und die übrigen zu unterschiedlichen Haftstrafen. Im Herbst 1922 wurden 160 Wissenschaftler und Kulturschaffende, die die bolschewistische Doktrin („philosophisches Schiff“) nicht teilten, aus Russland ausgewiesen. Die ideologische Konfrontation war vorbei.

Vermittlung der bolschewistischen Ideologie in die Gesellschaft. Die Sowjetregierung griff die russisch-orthodoxe Kirche an und brachte sie trotz des Dekrets zur Trennung von Kirche und Staat unter ihre Kontrolle. Im Jahr 1922 wurde unter dem Vorwand, Spenden zur Bekämpfung des Hungers zu sammeln, ein erheblicher Teil der kirchlichen Wertgegenstände beschlagnahmt. Die antireligiöse Propaganda verschärfte sich, Tempel und Kathedralen wurden zerstört. Die Verfolgung der Priester begann. Patriarch Tichon wurde unter Hausarrest gestellt.

Um die innerkirchliche Einheit zu untergraben, unterstützte die Regierung „Renovierungsbewegungen“, die die Laien zum Gehorsam gegenüber den Behörden aufriefen, materiell und moralisch. Nach Tichons Tod im Jahr 1925 verhinderte die Regierung die Wahl eines neuen Patriarchen. Der Stellvertreter des Patriarchenthrons, Metropolit Peter, wurde verhaftet. Sein Nachfolger, Metropolit Sergius, und acht Bischöfe wurden gezwungen, der Sowjetregierung Loyalität zu zeigen. 1927 unterzeichneten sie eine Erklärung, in der sie Priester, die die neue Regierung nicht anerkennen, verpflichteten, sich aus kirchlichen Angelegenheiten zurückzuziehen.

Die Stärkung der Parteieinheit und die Niederlage politischer und ideologischer Gegner ermöglichten die Stärkung des politischen Einparteiensystems. in dem die sogenannte „Diktatur des Proletariats im Bündnis mit der Bauernschaft“ in Wirklichkeit die Diktatur des Zentralkomitees der RCP bedeutete (b). Das politisches System bestand mit geringfügigen Änderungen während der Jahre der Sowjetmacht weiter.

Ergebnisse der Innenpolitik der frühen 20er Jahre

NEP sorgte für die Stabilisierung und Wiederherstellung der Wirtschaft. Doch schon bald nach der Einführung wichen die ersten Erfolge neuen Schwierigkeiten. Ihr Auftreten wurde durch drei Gründe erklärt: das Ungleichgewicht zwischen Industrie und Landwirtschaft; die bewusste Klassenorientierung der Innenpolitik der Regierung; Stärkung der Widersprüche zwischen der Vielfalt gesellschaftlicher Interessen verschiedener Gesellschaftsschichten und dem Autoritarismus der bolschewistischen Führung.

Die Notwendigkeit, die Unabhängigkeit und Verteidigungsfähigkeit des Landes sicherzustellen, erforderte eine weitere Entwicklung der Wirtschaft, vor allem der Schwerindustrie. Der Vorrang der Industrie vor der Landwirtschaft führte dazu, dass durch Preis- und Steuerpolitik Gelder von den Dörfern in die Städte transferiert wurden. Die Verkaufspreise für Industriegüter wurden künstlich erhöht und die Einkaufspreise für Rohstoffe und Produkte gesenkt („Preisschere“). Die Schwierigkeit, einen normalen Handel zwischen Stadt und Land zu etablieren, führte auch zu einer unbefriedigenden Qualität der Industrieprodukte. Im Herbst 1923 kam es zu einer Absatzkrise mit einem Überangebot an teuren und minderwertigen Industriegütern, deren Kauf die Bevölkerung ablehnte. Im Jahr 1924 kam noch eine Preiskrise hinzu, als Bauern, die eine gute Ernte eingefahren hatten, sich weigerten, dem Staat Getreide zu Festpreisen zu geben, und beschlossen, es auf dem Markt zu verkaufen. Versuche, die Bauern zur Zahlung von Getreidesteuern in Naturalien zu zwingen, führten zu Massenaufständen (in der Region Amur, Georgien und anderen Gebieten). Mitte der 20er Jahre ging das Volumen der staatlichen Beschaffung von Brot und Rohstoffen zurück. Dies verringerte die Fähigkeit, landwirtschaftliche Produkte zu exportieren, und verringerte folglich die Deviseneinnahmen, die für den Kauf von Industrieausrüstung im Ausland erforderlich waren.

Um die Krise zu bewältigen, ergriff die Regierung eine Reihe administrativer Maßnahmen. Die zentralisierte Wirtschaftsführung wurde gestärkt, die Unabhängigkeit der Unternehmen eingeschränkt, die Preise für Industriegüter erhöht und die Steuern für Privatunternehmer, Händler und Kulaken erhöht. Dies bedeutete den Beginn des Zusammenbruchs der NEP.

Die neue Richtung der Innenpolitik wurde durch den Wunsch der Parteiführung verursacht, die Zerstörung von Elementen des Kapitalismus durch administrative Methoden zu beschleunigen, alle wirtschaftlichen und sozialen Schwierigkeiten auf einen Schlag zu lösen, ohne einen Mechanismus für die Interaktion zwischen Staat, Genossenschaft und zu entwickeln private Sektoren der Wirtschaft. Die stalinistische Parteiführung begründete ihre Unfähigkeit, Krisenphänomene mit wirtschaftlichen Methoden und dem Einsatz von Befehls- und Weisungsmethoden zu überwinden, mit der Tätigkeit von Klassen-„Feinden des Volkes“ (NEP-Männer, Kulaken, Agronomen, Ingenieure und andere Spezialisten). Dies diente als Grundlage für den Einsatz von Repression und die Organisation neuer politischer Prozesse.

Innerparteilicher Machtkampf

Die wirtschaftlichen und gesellschaftspolitischen Schwierigkeiten, die bereits in den ersten Jahren der NEP auftraten, der Wunsch, den Sozialismus aufzubauen, ohne Erfahrung bei der Verwirklichung dieses Ziels, führten zu einer ideologischen Krise. Alle grundlegenden Fragen der Entwicklung des Landes sorgten für hitzige innerparteiliche Diskussionen.

W. I. Lenin, der Autor der NEP, der 1921 davon ausging, dass dies eine Politik „ernsthaft und für lange Zeit“ sein würde, erklärte ein Jahr später auf dem XI. Parteitag, dass es an der Zeit sei, den „Rückzug“ zum Kapitalismus zu stoppen und es war notwendig, mit dem Aufbau des Sozialismus fortzufahren. Er schrieb eine Reihe von Werken, die von sowjetischen Historikern als „politisches Testament“ W. I. Lenins bezeichnet wurden. Darin formulierte er die Hauptrichtungen der Parteiaktivitäten: Industrialisierung (technische Umrüstung der Industrie), breite Zusammenarbeit (vor allem in der Landwirtschaft) und Kulturrevolution (Beseitigung des Analphabetismus, Anhebung des Kultur- und Bildungsniveaus der Bevölkerung). Gleichzeitig bestand W. I. Lenin auf der Wahrung der Einheit und führenden Rolle der Partei im Staat. In seinem „Brief an den Kongress“ gab er sechs Mitgliedern des Politbüros (L. D. Trotzki, L. B. Kamenew, G. E. Sinowjew, N. I. Bucharin, G. L. Pjatakow, I. W. Stalin) sehr unangenehme politische und persönliche Eigenschaften. W. I. Lenin warnte die Partei auch vor ihrer Bürokratisierung und der Möglichkeit eines Fraktionskampfs, da die Hauptgefahr die politischen Ambitionen und die Rivalität von L. D. Trotzki und I. W. Stalin seien.

Die Krankheit von W. I. Lenin, die dazu führte, dass er von der Lösung von Staats- und Parteiangelegenheiten ausgeschlossen wurde, und sein Tod im Januar 1924 erschwerten die Situation in der Partei. Bereits im Frühjahr 1922 wurde das Amt des Generalsekretärs des Zentralkomitees der RCP (b) eingerichtet. Er wurde J.V. Stalin. Er vereinheitlichte die Struktur der Parteikomitees auf verschiedenen Ebenen, was zu einer Stärkung nicht nur der innerparteilichen Zentralisierung, sondern des gesamten verwaltungsstaatlichen Systems führte. J. W. Stalin konzentrierte enorme Macht in seinen Händen und platzierte ihm treue Kader im Zentrum und in den Ortschaften.

Unterschiedliche Verständnisse der Prinzipien und Methoden des sozialistischen Aufbaus, persönliche Ambitionen (L. D. Trotzki, L. B. Kamenev, G. E. Sinowjew und andere Vertreter der „alten Garde“, die über bedeutende bolschewistische Erfahrungen vor Oktober verfügten), ihre Ablehnung stalinistischer Führungsmethoden – alles Dies führte zu Oppositionsreden im Politbüro der Partei, in einer Reihe lokaler Parteikomitees und in der Presse. Theoretische Meinungsverschiedenheiten über die Möglichkeit des Aufbaus des Sozialismus entweder in einem Land (W. I. Lenin, I. W. Stalin) oder nur auf globaler Ebene (L. D. Trotzki) gingen mit dem Wunsch einher, eine führende Position in Partei und Staat einzunehmen. Indem er politische Gegner gegeneinander ausspielte und ihre Äußerungen geschickt als antileninistisch interpretierte, eliminierte J. W. Stalin seine Gegner konsequent. L. D. Trotzki wurde 1929 aus der UdSSR ausgewiesen. L. B. Kamenev, G. E. Sinowjew und ihre Anhänger wurden in den 30er Jahren unterdrückt.

Der Grundstein für den Personenkult um J. W. Stalin wurde in den parteiinternen Diskussionen der 20er Jahre unter der Losung der Wahl des richtigen, leninistischen Weges zum Aufbau des Sozialismus und zur Herstellung der ideologischen Einheit gelegt.

Annahme bei X. Kongress der RCP (b) Die Entscheidung, das Überschussaneignungssystem durch eine Naturalsteuer zu ersetzen, ist der Ausgangspunkt für den Übergang von der Politik des „Kriegskommunismus“ zu einem neuen Wirtschaftssystem, zur NEP.

Es liegt auf der Hand, dass die Einführung einer Sachsteuer nicht das einzige Merkmal der NEP ist, die für das Sowjetland zu einem entscheidenden Merkmal wurde. System politischer und wirtschaftlicher Maßnahmenüber einen Zeitraum von fast einem Jahrzehnt durchgeführt. Aber das waren die ersten Schritte, und sie wurden sehr sorgfältig unternommen. Beschluss des Rates der Volkskommissare vom 29. März 1921 Wurde installiert Getreidesteuer in Höhe von 240 Millionen Pud (bei einer durchschnittlichen Ernte) anstelle von 423 Millionen Pud bei der Zuteilung 1920.

Den Bauern wurde die Möglichkeit gegeben, ihre überschüssigen Produkte auf dem Markt zu verkaufen.

Für V.I. Für Lenin wie für alle Bolschewiki bedeutete dies eine tiefgreifende Revision eigene Ideenüber die Unvereinbarkeit von Sozialismus und Privathandel. Bereits im Mai 1921, zwei Monate nach dem X. Parteitag, wurde die X. Außerordentliche Parteikonferenz einberufen, um den neuen Kurs zu besprechen. Es konnte keinen Zweifel mehr geben – der Kurs wurde, wie Lenin präzisierte, „ernsthaft und für lange Zeit“ verfolgt. Das war " reformistisch Die Aktionsweise, die Ablehnung des revolutionären Angriffs der Roten Garde auf das Kapital, war die „Aufnahme“ von Elementen der kapitalistischen Wirtschaft in den Sozialismus.

Um einen Markt zu schaffen und Handelsbörsen einzurichten, war es notwendig, die Industrie wiederzubeleben und die Produktion ihrer Produkte zu steigern. Es gab radikale Veränderungen im Industriemanagement. Es wurden Trusts gegründet – Zusammenschlüsse homogener oder miteinander verbundener Unternehmen, die völlige wirtschaftliche und finanzielle Unabhängigkeit erhielten, bis hin zum Recht zur Ausgabe langfristiger Anleihen. Bis Ende 1922 waren etwa 90 % der Industriebetriebe in Stiftungen zusammengeschlossen.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; Historiker A.A. Kiesewetter, S.P. Melgunov, A.V. Florowski; Ökonom B.D. Brutzkus et al.

Besonderer Wert wird auf die Beseitigung gelegt Menschewiki und sozialrevolutionäre Parteien Im Jahr 1922 kam es zu Verhaftungen. Zu diesem Zeitpunkt RKP (b) blieb das einzig legale politische Partei im Land.

Die Neue Ökonomische Politik vereinte von Anfang an zwei gegensätzliche Tendenzen: das eine – die Liberalisierung der Wirtschaft, das andere – die Aufrechterhaltung des Machtmonopols der Kommunistischen Partei. Diese Widersprüche konnten nicht umhin, von V.I. gesehen zu werden. Lenin und andere Parteiführer.

In den 20er Jahren gegründet. Das NEP-System sollte daher fördern Wiederherstellung und Entwicklung der Volkswirtschaft, brach in den Jahren der Imperialisten- und Bürgerkriege zusammen, aber gleichzeitig hielt dieses System zunächst Einhalt interne Inkonsistenz, was unweigerlich zu tiefen Krisen führte, die direkt aus der Natur und dem Wesen der NEP resultierten.

Die ersten Schritte zur Liberalisierung der Wirtschaft und zur Einführung von Marktbeziehungen trugen zur Lösung des Problems bei Wiederherstellung der Volkswirtschaft durch Bürgerkrieg zerstörtes Land. Zu Beginn des Jahres 1922 zeichnete sich ein deutlicher Anstieg ab. Die Umsetzung des Plans begann GÖLRO.

Der Schienenverkehr erholte sich allmählich aus seinem Zustand der Verwüstung und der Zugverkehr wurde im ganzen Land wiederhergestellt. Bis 1925 hatte die Großindustrie das Niveau von 1913 erreicht. Die Wasserkraftwerke Nischni Nowgorod, Schaturskaja, Jaroslawl und Wolchow wurden in Betrieb genommen.

Das Putilov-Maschinenbauwerk in Petrograd und dann die Werke Kharkov und Kolomensky begannen mit der Produktion von Traktoren und das Moskauer AMO-Werk mit der Produktion von Lastkraftwagen.

Für den Zeitraum 1921 - 1924. Die Bruttoproduktion der großen Staatsindustrie hat sich mehr als verdoppelt.

Der Aufstieg der Landwirtschaft hat begonnen. 1921 - 1922 Der Staat erhielt 233 Millionen Pud Getreide, 1922 - 1923 - 429,6 Millionen, 1923 - 1924 - 397, 1925 - 1926 - 496 Millionen Pud. Die staatlichen Beschaffungen von Butter stiegen um das 3,1-fache, Eier um das 6-fache.

Der Übergang zur Naturalsteuer verbesserte die gesellschaftspolitische Situation im Dorf. In den Informationsberichten des Zentralkomitees der RCP (b) aus dem Sommer 1921 heißt es: „Überall vergrößern Bauern ihre Anbauflächen, bewaffnete Aufstände haben nachgelassen, die Haltung der Bauern ändert sich.“ Gunst der Sowjetregierung.“

Doch die ersten Erfolge wurden durch außergewöhnliche Katastrophen in den wichtigsten Getreideanbaugebieten des Landes verhindert. 25 Provinzen der Wolgaregion, des Don, des Nordkaukasus und der Ukraine wurden von schwerer Dürre heimgesucht, die unter den Bedingungen der Nahrungsmittelkrise der Nachkriegszeit zu einer Hungersnot führte, die etwa 6 % der Bevölkerung forderte. Der Kampf gegen den Hunger wurde als breite staatliche Kampagne durchgeführt, an der Unternehmen, Organisationen, die Rote Armee, Internationale Organisationen(ARA, Meschrabpom).

In den Hungersnotgebieten blieb das dort während des Bürgerkriegs eingeführte Kriegsrecht bestehen, die Gefahr einer Rebellion wurde real und das Banditentum nahm zu.

An erster Plan erweitert neues Problem. Die Bauernschaft zeigte es Unzufriedenheit mit dem Sachsteuersatz, was sich als unerträglich herausstellte.

In den Berichten der GPU für 1922 „Über die politische Lage des russischen Dorfes“ äußerst Negativer Einfluss Sachsteuer auf die finanzielle Situation der Bauern. Die lokalen Behörden ergriffen drastische Maßnahmen gegen Schuldner, darunter auch Repressionen. In einigen Provinzen wurden eine Bestandsaufnahme des Eigentums, Festnahmen und Gerichtsverfahren durchgeführt. Solche Maßnahmen stießen auf aktiven Widerstand der Bauern. Beispielsweise erschossen Bewohner eines Dorfes in der Provinz Twer eine Abteilung Soldaten der Roten Armee, die zum Eintreiben von Steuern eingetroffen waren.

Gemäß dem Dekret des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare „Über eine einheitliche Natursteuer auf Agrarprodukte für 1922-1923“. vom 17. März 1922, statt einer ganzen Reihe von Lebensmittelsteuern, einzige Naturalsteuer, die die Einheit von Gehaltsabrechnung, Zahlungsfristen und einer gemeinsamen Berechnungseinheit voraussetzte – einem Päckchen Roggen.

IN Mai 1922 Allrussisches Zentralexekutivkomitee akzeptiert Grundgesetz über die Arbeitsflächennutzung, dessen Inhalt später fast unverändert die Grundlage des Landesgesetzbuches der RSFSR bildete, am 30. Oktober genehmigt wurde und am 1. Dezember desselben Jahres in Kraft trat. Im Rahmen des durch das Gesetzbuch bestätigten Staatseigentums an Land wurde den Bauern die freie Wahl der Landnutzungsformen bis hin zur Organisation einzelner landwirtschaftlicher Betriebe eingeräumt.

Die Entwicklung einzelner Bauernhöfe im Dorf führte dazu Stärkung der Klassenschichtung. Infolgedessen in schwierige Situation Es stellte sich heraus, dass es sich um landwirtschaftliche Betriebe mit geringer Kapazität handelte. Im Jahr 1922 begann das Zentralkomitee der RCP (b) Informationen über die Ausbreitung des Systems der Versklavungstransaktionen auf dem Land zu erhalten. Das bedeutete, dass die Armen, um einen Kredit oder Ausrüstung von den Kulaken zu bekommen, gezwungen waren, ihre Ernte für nahezu nichts „auf dem Boden“ zu verpfänden. Diese Phänomene sind auch das Gesicht der NEP auf dem Land.

Generell wurden die ersten Jahre der NEP zu einer ernsthaften Bewährungsprobe für den neuen Kurs, da die auftretenden Schwierigkeiten nicht nur auf die Folgen der schlechten Ernte von 1921, sondern auch auf die Komplexität der Umstrukturierung des gesamten Systems der Wirtschaftsbeziehungen zurückzuführen waren in dem Land.

Frühjahr 1922 ausgebrochen Finanzkrise, direkt mit der Einführung kapitalistischer Wirtschaftsformen verbunden.

Die Beschlüsse des Rates der Volkskommissare von 1921 über den Freihandel und die Privatisierung von Unternehmen markierten die Abkehr von der Politik der „kommunistischen“ Verteilung. Dies bedeutet, dass Banknoten als integraler Bestandteil des freien Unternehmertums und Handels wieder zum Leben erweckt wurden. Wie M. Bulgakov schrieb, erschienen Ende 1921 „Billionäre“ in Moskau, d.h. Menschen, die Billionen Rubel hatten. Astronomische Zahlen wurden Wirklichkeit, weil es möglich wurde, mit ihnen Waren zu kaufen. Diese Möglichkeit wurde jedoch durch die ständige Abwertung des Rubels begrenzt, was natürlich die Möglichkeiten des Freihandels und des Marktes einschränkte.

Zu dieser Zeit zeigte sich auch ein neuer Nepman-Unternehmer, ein „sowjetischer Kapitalist“, der unter Bedingungen der Rohstoffknappheit unweigerlich zu einem gewöhnlichen Wiederverkäufer und Spekulanten wurde.

IN UND. Als Lenin die Spekulationen beurteilte, sagte er: „Das Auto bricht Ihnen aus der Hand, es fährt nicht genau so, wie es sich derjenige vorstellt, der am Steuer dieses Autos sitzt.“

Das gaben die Kommunisten zu alte Welt Es platzten herein mit Käufen und Verkäufen, Angestellten, Spekulanten – mit dem, wogegen sie zuletzt gekämpft hatten. Hinzu kamen Probleme mit der Staatsindustrie, die von der staatlichen Versorgung abgeschnitten wurde und tatsächlich kein Betriebskapital mehr hatte. Infolgedessen schlossen sich die Arbeiter entweder dem Heer der Arbeitslosen an oder erhielten mehrere Monate lang keinen Lohn.

Die Situation in der Industrie ist erheblich komplizierter geworden 1923 - Anfang 1924 als es einen starken Rückgang der Wachstumsraten gab industrielle Produktion, was wiederum zu massiven Betriebsschließungen, erhöhter Arbeitslosigkeit und der Entstehung einer Streikbewegung führte, die das ganze Land erfasste.

Die Ursachen der Krise, die die Wirtschaft des Landes im Jahr 1923 erfasste, wurden zum Thema der Diskussion XII Kongress der RCP (b), festgehalten April 1923. “Preisscherenkrise„ – so nannten sie ihn nach dem berühmten Diagramm, das L.D. Trotzki, der über dieses Phänomen sprach, zeigte es den Kongressdelegierten. Die Krise war mit der Divergenz der Preise für Industrie- und Agrargüter verbunden (dies wurde als „Preisschere“ bezeichnet). Dies geschah, weil das Dorf während der Restaurierungsphase hinsichtlich Umfang und Tempo der Restaurierung einen Vorsprung hatte. Handwerk und private Produktion wuchsen schneller als die Großindustrie. Bis Mitte 1923 Landwirtschaft gegenüber dem Vorkriegsniveau um 70 %, die Großindustrie nur um 39 % wiederhergestellt.

Diskussion zum Problem „ Schere“ fand statt Oktober-Plenum des Zentralkomitees der RCP (b) im Jahr 1923. Es wurde beschlossen, die Preise für Industriegüter zu senken, was sicherlich eine Verschärfung der Krise verhinderte, die eine ernsthafte Gefahr einer sozialen Explosion im Land mit sich brachte.

Die gesamte gesellschaftspolitische Krise, die 1923 die UdSSR heimsuchte, kann nicht nur auf den engen Rahmen des Problems der „Preisschere“ beschränkt werden. Leider war das Problem noch schwerwiegender, als es auf den ersten Blick erscheinen mag. Ernst Widerspruch zwischen Regierung und Volk, der mit der Politik der Behörden, der Politik der Kommunistischen Partei, unzufrieden war. Sowohl die Arbeiterklasse als auch die Bauernschaft äußerten ihren Protest sowohl in Form von passivem Widerstand als auch in Form von aktiven Protesten gegen das Sowjetregime.

IN 1923. Viele Provinzen des Landes wurden abgedeckt Streikbewegungen. In den OGPU-Berichten „Über die politische Lage der UdSSR“ wurden eine ganze Reihe von Gründen hervorgehoben: Es handelt sich um langfristige Verzögerungen Löhne, sein niedriges Niveau, steigende Produktionsstandards, Personalabbau, Massenentlassungen. Die schlimmsten Unruhen ereigneten sich bei Textilunternehmen in Moskau, bei metallurgischen Unternehmen im Ural, in Primorje, Petrograd sowie im Eisenbahn- und Wassertransport.

Auch für die Bauernschaft war das Jahr 1923 schwierig. Der entscheidende Moment in der Stimmung der Bauernschaft war die Unzufriedenheit mit dem übermäßig hohen Niveau der Einheitssteuer und der „Preisschere“. In einigen Gebieten der Provinzen Primorje und Transbaikal sowie in der Gebirgsrepublik (Nordkaukasus) weigerten sich die Bauern im Allgemeinen, die Steuer zu zahlen. Viele Bauern waren gezwungen, ihr Vieh und sogar ihre Ausrüstung zu verkaufen, um die Steuer zu bezahlen. Es drohte eine Hungersnot. In den Provinzen Murmansk, Pskow und Archangelsk hat man bereits damit begonnen, Ersatznahrungsmittel zu verwenden: Moos, Fischgräten, Stroh. Banditentum wurde zu einer echten Bedrohung (in Sibirien, Transbaikalien, im Nordkaukasus und in der Ukraine).

Die sozioökonomische und politische Krise konnte die Position der Partei nur beeinträchtigen.

Am 8. Oktober 1923 legte Trotzki seinen Standpunkt zu den Ursachen der Krise und zu Auswegen dar. Trotzkis Überzeugung, dass „das Chaos von oben kommt“ und dass die Krise auf subjektiven Gründen beruhte, wurde von vielen Leitern wirtschaftlicher Abteilungen und Organisationen geteilt.

Diese Position Trotzkis wurde von der Mehrheit der Mitglieder des Zentralkomitees der RCP (b) verurteilt und wandte sich dann an die Parteimassen. 11. Dezember 1923 V" Wahrheit„Trotzkis „Brief an die Parteikonferenzen“ wurde veröffentlicht, in dem er die Partei beschuldigte bürokratische Degeneration. Einen ganzen Monat lang, von Mitte Dezember 1923 bis Mitte Januar 1924, waren zwei bis drei Seiten der Prawda mit Diskussionsartikeln und Materialien gefüllt.

Die mit der Weiterentwicklung und Vertiefung der NEP in der ersten Hälfte der 20er Jahre einhergehenden Schwierigkeiten führten unweigerlich zu parteiinternen Auseinandersetzungen. Entstehenden " Richtung links“, verteidigt von Trotzki und seinen Anhängern, spiegelt sich tatsächlich wider Unglaube eines bestimmten Teils der Kommunisten an die Aussichten der NEP im Land.

Auf dem VIII. Allunionsparteitag wurden die Ergebnisse der Diskussion zusammengefasst und eine detaillierte Resolution verabschiedet, in der Trotzki und seine Anhänger wegen ihrer kleinbürgerlichen Abweichung verurteilt wurden. Vorwürfe des Fraktionismus, des Antibolschewismus und der Revision des Leninismus erschütterten seine Autorität und markierten den Beginn des Zusammenbruchs seiner politischen Karriere.

IN 1923 Im Zusammenhang mit Lenins Krankheit kommt es zu einem allmählichen Prozess der Machtkonzentration in den Händen der wichtigsten „ Dreier„Zentralkomitee: Stalin, Kamenew und Sinowjew. Um eine Opposition innerhalb der Partei künftig auszuschließen, wurde auf der Konferenz der siebte Absatz der auf dem Zehnten Parteitag angenommenen und bis dahin geheim gehaltenen Resolution „Über die Einheit der Partei“ veröffentlicht.

Zwar stand Lenin tatsächlich an der Spitze der Partei, doch seine Autorität darin war unbestreitbar. Daher konnte der Machtkampf zwischen Vertretern der im Zusammenhang mit dem Übergang zur NEP entstehenden politischen Strömungen nur den Charakter einer versteckten Rivalität haben.

MIT 1922., wenn I.V. Stalin übernahm sein Amt Generalsekretär der RCP(b) Nach und nach platzierte er seine Anhänger in Schlüsselpositionen des Parteiapparats.

Auf dem XIII. Kongress der RCP (b) vom 23. bis 31. Mai 1924 wurden zwei Trends in der Entwicklung der sowjetischen Gesellschaft deutlich festgestellt: „Der eine ist kapitalistisch, wenn sich auf der einen Seite Kapital ansammelt, auf der anderen Seite Lohnarbeit und Armut; der andere – durch die verständlichsten und zugänglichsten Formen der Zusammenarbeit – zum Sozialismus.“

MIT Ende 1924. der Kurs beginnt mit Blick auf das Dorf“, wurde von der Partei aufgrund der wachsenden Unzufriedenheit der Bauernschaft mit der verfolgten Politik, dem Aufkommen von Massenforderungen nach der Gründung einer Bauernpartei (der sogenannten Bauernbund), die im Gegensatz zur RCP (b) die Interessen der Bauern schützen, Steuerfragen lösen und zur Vertiefung und Ausweitung des Privateigentums auf dem Land beitragen würde.

Der Entwickler und Ideologe der „Dorf-NEP“ war N.I. Bucharin, der es für notwendig hielt, von einer Politik der taktischen Zugeständnisse an die Bauernschaft zu einem nachhaltigen Kurs überzugehen Wirtschaftsreformen, denn, wie er sagte: „Wir haben NEP in der Stadt, wir haben NEP in den Beziehungen zwischen Stadt und Land, aber wir haben keine NEP im Dorf selbst.“

Bucharin begründete eine neue Wende in der Wirtschaftspolitik im Dorf 17. April 1925. Bei einem Treffen der Moskauer Parteiaktivisten wurde dieser Bericht eine Woche später in Form eines Artikels in der Prawda veröffentlicht. In diesem Bericht sagte Bucharin: berühmter Satz, mit einem Appell an die gesamte Bauernschaft: „ Reich werden!”.

Dieser Kurs wurde auf dem Plenum des Zentralkomitees der RCP (b) im April 1925 in die Praxis umgesetzt, das feststellte, dass „zusammen mit der Entwicklung der Marktbeziehungen auf dem Land sowie der Stärkung der Handelsbeziehungen mit der Stadt und dem Ausland.“ Markt, die Stärkung des Großteils der Mittelbauernhöfe bei gleichzeitigem Wachstum (zumindest für die kommenden Jahre) auf der einen Seite der wohlhabenden Schichten des Dorfes mit der Zuteilung kapitalistischer Elemente (Kaufleute) und auf der anderen Seite - Landarbeiter und die arme Landbevölkerung.“

Und in Dezember 1925. fand statt XIV. Kongress, wo der Kurs offiziell genehmigt wurde für den Sieg des Sozialismus in der UdSSR.

Der Parteitag bezeichnete dies als „die Hauptaufgabe unserer Partei“ und betonte, dass „auf der Grundlage der neuen Wirtschaftspolitik und des Fortschritts der Wirtschaft der UdSSR in Richtung Sozialismus eine Wirtschaftsoffensive des Proletariats stattfindet und die staatssozialistische Industrie immer mehr zum Erfolg wird.“ „Als Avantgarde der Volkswirtschaft“ ist es daher „notwendig, der Aufgabe des Sieges der sozialistischen Wirtschaftsformen über das Privatkapital Priorität einzuräumen.“

Auf diese Weise, XIV. Kongress der RCP (b) wurde eine Art Meilenstein bei der Neuausrichtung der Parteipolitik auf die Stärkung sozialistischer Prinzipien in der Wirtschaft.

Dennoch Anfang der zweiten Hälfte der 20er Jahre. alles geschah noch im Zeichen der Bewahrung und Weiterentwicklung der NEP-Prinzipien. Aber die Getreidebeschaffungskrise des Winters 1927-1928. stellte eine echte Bedrohung für Industriebaupläne dar und verkomplizierte die allgemeine Wirtschaftslage im Land.

Bei der Bestimmung des Schicksals der NEP unter den gegenwärtigen wirtschaftlichen Bedingungen kollidierten zwei Gruppen der politischen Führung des Landes. Der erste, Bucharin, Rykow, Pjatakow, Tomski, Smilga und andere Befürworter des aktiven Wachstums der Landwirtschaft, der Vertiefung der NEP auf dem Land, verloren den ideologischen Kampf gegen den anderen – Stalin und seine Anhänger (Molotow, Woroschilow, Kaganowitsch, usw.), die zu diesem Zeitpunkt die Mehrheit in der politischen Führung des Landes erreicht hatten.

Im Januar 1928 schlug Stalin vor, den Bau von Kollektiv- und Staatswirtschaften auszuweiten, um die Getreidebeschaffung zu stabilisieren. Stalins Rede im Juli 1928, die nur wenige Jahre später veröffentlicht wurde, betonte diese Politik NEP ist in einer Sackgasse angekommen dass die Bitterkeit des Klassenkampfes durch den immer verzweifelteren Widerstand der kapitalistischen Elemente erklärt wird, dass die Bauernschaft Geld für die Bedürfnisse der Industrialisierung ausgeben muss.

Bucharin war nach seinen eigenen Worten „entsetzt“ über die Schlussfolgerungen des Generalsekretärs und versuchte, eine Kontroverse zu organisieren, indem er am 30. September 1928 in der Prawda „Notizen eines Ökonomen“ veröffentlichte, in denen er das Wirtschaftsprogramm der Opposition darlegte (Bucharin, Rykow). Tomsky stellte die sogenannte „rechte Opposition“ zusammen. Der Autor des Artikels erklärte die Krise mit Fehlern in der Planung, Preisgestaltung und mangelnder Vorbereitung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit und befürwortete eine Rückkehr zu wirtschaftlichen und finanziellen Maßnahmen zur Marktbeeinflussung im Rahmen der NEP.

IN November 1928. Das Plenum des Zentralkomitees verurteilte einstimmig „ rechte Voreingenommenheit“, distanzierten sich Bucharin, Rykow und Tomski, die von dem Wunsch geleitet waren, die Einheit der Partei zu wahren, von ihm. Im selben Monat trafen die Partei- und Staatsorgane eine Entscheidung darüber Beschleunigung der Kollektivierungsprozesse.

Im Jahr 1929 wurden in der Ukraine und in der RSFSR Notmaßnahmen zur Einschränkung des freien Getreideverkaufs legitimiert, der Verkauf von Getreide im Rahmen staatlicher Verpflichtungen wurde priorisiert und es wurde mit der Umsetzung einer Politik der Enteignung der Kaufmannsklasse als Klasse begonnen. Das Land tritt in den 1. Fünfjahresplan ein, dessen Pläne eine beschleunigte Industrialisierung und Kollektivierung des Landes vorsehen. Und in diesen Plänen schon Es gibt keinen Ort.

In dem langjährigen Kampf zwischen sozialistischen und marktwirtschaftlichen Prinzipien wurde der Sieg errungen von oben gerichtet, die Parteiführung des Landes, die ihre gemacht hat endgültige Wahl zugunsten des Sozialismus.

Legt man jedoch dem subjektiven Faktor – dem willensstarken Handeln Stalins und seines Gefolges, das auf eine beschleunigte sozialistische Industrialisierung ausgerichtet war – eine entscheidende Bedeutung bei, kann dies nicht die einzige Erklärung für den „Tod der NEP“ in der UdSSR sein.

Die tatsächliche Praxis der Umsetzung dieser Politik in den 20er Jahren. identifiziert und objektiver Faktor- d.h. jene Widersprüche und Krisen, die der Natur der NEP innewohnen. Die Verflechtung von Markt- und Verwaltungsprinzipien des Managements, das Manövrieren zwischen Markt und Direktivwirtschaft bestimmte die „Wende“ 1929. Dieses Jahr ist es tatsächlich geworden das Ende der neuen Wirtschaftspolitik von der Partei und der Regierung während der Erholungsphase durchgeführt. Zu dieser Zeit gab es zweifellos Erfolge, Verluste, Stabilisierungserscheinungen und innere Krisen. Sondern die positiven, konstruktiven Veränderungen der 20er Jahre. Zweifellos hängt dies mit der flexibleren Strategie und Taktik der NEP im Vergleich zur Politik des Gesamtregimes der folgenden „stalinistischen“ Jahrzehnte zusammen.

Zusammenfassung zur Geschichte Russlands

Seit Ende 1920 begann sich die Lage der regierenden Kommunistischen Partei in Russland rapide zu verschlechtern. Die millionenschwere russische Bauernschaft brachte immer beharrlicher ihre Abneigung zum Ausdruck, sich mit der Wirtschaftspolitik der Bolschewiki abzufinden, die jede wirtschaftliche Initiative erstickte.

Nacheinander kommt es in verschiedenen Teilen des Landes (in der Provinz Tambow, in der Region der Mittleren Wolga, am Don, Kuban, in Westsibirien) zu Ausbrüchen Bauernaufstände gegen die Regierung. Im Frühjahr 1921 befanden sich bereits etwa 200.000 Menschen in den Reihen ihrer Teilnehmer. Auch in der Armee herrschte Unzufriedenheit. Im März griffen Matrosen und Soldaten der Roten Armee aus Kronstadt, dem größten Marinestützpunkt der Baltischen Flotte, zu den Waffen gegen die Kommunisten. In den Städten wuchs eine Welle von Massenstreiks und Demonstrationen der Arbeiter.

In der kritischen Situation des ersten Nachkriegsfrühlings schreckte die Führung der Kommunistischen Partei nicht zurück. Sie entsandte kaltblütig Einheiten der regulären Roten Armee, um Volksaufstände zu unterdrücken. Gleichzeitig formuliert Lenin zwei „Lehren aus Kronstadt“. Der erste von ihnen lautete: „Nur ein Abkommen mit der Bauernschaft kann die sozialistische Revolution in Russland retten, bevor es in anderen Ländern zur Revolution kommt.“ Die zweite „Lektion“ forderte eine Verschärfung des „Kampfes gegen die Menschewiki, Sozialrevolutionäre, Anarchisten“ und andere Oppositionskräfte mit dem Ziel ihrer völligen und endgültigen Isolierung von den Massen.

Infolgedessen trat Sowjetrussland in eine Phase des friedlichen Aufbaus mit zwei unterschiedlichen innenpolitischen Linien ein. Einerseits begann ein Umdenken in den Grundzügen der Wirtschaftspolitik, einhergehend mit der Emanzipation des Wirtschaftslebens des Landes von der totalen staatlichen Regulierung. Andererseits blieben im rein politischen Bereich die „Nüsse“ fest angezogen, die Verknöcherung des Sowjetsystems blieb bestehen und alle Versuche, die Gesellschaft zu demokratisieren, weiteten sich aus Bürgerrechte Bevölkerung. Dies war der erste allgemeine Widerspruch der NEP-Zeit.

Die erste und wichtigste Maßnahme des NEP war Ersatz überschüssiger Mittel durch Lebensmittelsteuer, zunächst auf etwa 20 % des Nettoprodukts der bäuerlichen Arbeit festgelegt (d. h. die Lieferung von fast der Hälfte der Getreidemenge als beim System der Überschussaneignung erforderlich) und dann auf 10 % der Ernte oder weniger reduziert wird und folgende Form annimmt: Geld. Der Bauer konnte die restlichen Produkte nach Zahlung der Naturalsteuer nach eigenem Ermessen verkaufen – entweder an den Staat oder auf dem freien Markt.

Radikale Transformation passierte und in der Industrie. Die Kapitel wurden abgeschafft und stattdessen neu geschaffen vertraut- Zusammenschlüsse homogener oder miteinander verbundener Unternehmen, die völlige wirtschaftliche und finanzielle Unabhängigkeit erlangt haben, bis hin zum Recht zur Ausgabe langfristiger Anleihen. Bis Ende 1922 waren etwa 90 % der Industrieunternehmen in 421 Trusts zusammengeschlossen, wobei 40 % davon zentralisiert und 60 % lokal unterstellt waren. Die Trusts entschieden selbst, was sie produzierten und wo sie die Produkte verkauften. Die dem Trust angehörenden Unternehmen wurden von der staatlichen Versorgung abgezogen und begannen, Ressourcen auf dem Markt einzukaufen.

VSNKh, das das Recht verloren hatte, in die laufenden Aktivitäten von Unternehmen und Trusts einzugreifen, wurde zu einem Koordinierungszentrum. Sein Personalbestand wurde stark reduziert. Es wird eine wirtschaftliche Buchhaltung eingeführt, was bedeutet, dass Unternehmen (nach obligatorischen festen Beiträgen zum Staatshaushalt) die Einnahmen aus dem Verkauf von Produkten selbst verwalten und selbst für die Ergebnisse ihrer Tätigkeit verantwortlich sind Wirtschaftstätigkeit, Gewinne selbstständig nutzen und Verluste abdecken.

In der Industrie und anderen Bereichen wurde es wiederhergestellt Barlohn Es wurden Lohnzölle eingeführt, die einen Ausgleich ausschließen, und Beschränkungen wurden aufgehoben, um die Erträge bei steigender Produktion zu steigern. Arbeitsarmeen wurden aufgelöst, die Arbeitspflicht und die wichtigsten Beschränkungen für den Arbeitsplatzwechsel wurden abgeschafft. Die Arbeitsorganisation basierte auf den Prinzipien materieller Anreize, die den nichtwirtschaftlichen Zwang des „Kriegskommunismus“ ersetzten. Die absolute Zahl der von den Arbeitsämtern registrierten Arbeitslosen stieg während der NEP-Zeit (von 1,2 Millionen Menschen zu Beginn des Jahres 1924 auf 1,7 Millionen Menschen zu Beginn des Jahres 1929), aber die Expansion des Arbeitsmarktes war noch bedeutender (die Zahl der Die Zahl der Arbeiter und Angestellten in allen landwirtschaftlichen Sektoren stieg von 5,8 Millionen Menschen im Jahr 1924 auf 12,4 Millionen im Jahr 1929. Somit ist die Arbeitslosenquote tatsächlich gesunken.

In Industrie und Gewerbe entstand privater Sektor: Einige Staatsbetriebe wurden privatisiert, andere verpachtet; Privatpersonen mit nicht mehr als 20 Beschäftigten durften eigene Industrieunternehmen gründen (später wurde diese „Obergrenze“ angehoben). Unter den Fabriken, die von privaten Eigentümern gemietet wurden, gab es solche, die 200–300 Menschen beschäftigten, und im Allgemeinen machte der Privatsektor während der NEP-Zeit 1/5 bis 1/4 der Industrieproduktion aus, also 40–80 %. Einzelhandel und ein kleiner Teil des Großhandels.

Eine Reihe von Betrieben wurden in Form von Konzessionen an ausländische Firmen verpachtet. 1926-27 Es bestanden 117 Vereinbarungen dieser Art. Sie umfassten Unternehmen, die 18.000 Menschen beschäftigten und etwas mehr als 1 % der Industrieproduktion produzierten. Zusätzlich zum Kapital wurde ein Strom ausgewanderter Arbeiter aus aller Welt in die UdSSR geschickt.

Kooperationen aller Formen und Arten entwickelten sich rasch. Die Rolle der Produktionsgenossenschaften in der Landwirtschaft war unbedeutend (1927 stellten sie nur 2 % der gesamten landwirtschaftlichen Produktion und 7 % der marktfähigen Produkte bereit), aber die einfachsten Primärformen – Marketing-, Versorgungs- und Kreditkooperation – waren Ende der 20er Jahre abgedeckt mehr als die Hälfte aller bäuerlichen Betriebe.

Um die abgewerteten und tatsächlich bereits durch den Umsatz der Sovznak-Anleihen abgelehnten Anleihen zu ersetzen, begann 1922 die Ausgabe von Sovznak-Anleihen neue Währungseinheit - Chervonets Wer hatte Goldgehalt und der Wechselkurs in Gold (1 Chervonets = 10 vorrevolutionäre Goldrubel = 7,74 g reines Gold). Im Jahr 1924 stellten die Sowjets, die schnell durch Tscherwonets ersetzt wurden, den Druck ganz ein und wurden aus dem Verkehr gezogen.

Wiedergeboren Kreditsystem. Im Jahr 1921 wurde die Staatsbank neu gegründet und begann, auf kommerzieller Basis Kredite an Industrie und Handel zu vergeben.

Der Wirtschaftsmechanismus während der NEP-Zeit basierte auf Marktprinzipien. Waren-Geld-Beziehungen, die zuvor aus Produktion und Austausch vertrieben werden wollten, drangen in den 20er Jahren in alle Bereiche des Wirtschaftsorganismus ein und wurden zum wichtigsten Bindeglied zwischen seinen einzelnen Teilen.

In nur fünf Jahren, von 1921 bis 1926, stieg der Index der Industrieproduktion um mehr als das Dreifache; Die landwirtschaftliche Produktion verdoppelte sich und übertraf das Niveau von 1913 um 18 %. Doch auch nach dem Ende der Erholungsphase setzte sich das Wirtschaftswachstum in rasantem Tempo fort: 1927 und 1928. der Anstieg der Industrieproduktion betrug 13 bzw. 19 %. Im Allgemeinen betrug die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate des Volkseinkommens im Zeitraum 1921-1928 18 %.

Das wichtigste Ergebnis der NEP war, dass beeindruckende wirtschaftliche Erfolge auf der Grundlage einer grundlegend neuen, bisher unbekannten Geschichte der gesellschaftlichen Beziehungen erzielt wurden. In der Industrie wurden Schlüsselpositionen von staatlichen Trusts besetzt, im Kredit- und Finanzbereich – von Staats- und Genossenschaftsbanken, in der Landwirtschaft – von kleinbäuerlichen Betrieben mit einfachsten Kooperationsformen.

Lenin nannte die NEP mehr als einmal einen Rückzug gegenüber der Zeit des „Kriegskommunismus“, aber er glaubte nicht, dass es sich dabei um einen Rückzug in alle Richtungen und Sphären handelte. Nach dem Übergang zur NEP betonte Lenin wiederholt den erzwungenen Notstandscharakter der Politik des „Kriegskommunismus“, die keine Politik war und sein konnte, die den wirtschaftlichen Aufgaben des Proletariats gerecht wurde.

Mit einer gewissen Flexibilität in der Wirtschaftspolitik hatten die Bolschewiki keine Zweifel oder Bedenken bei der Umsetzung der zweiten „Lektion von Kronstadt“, die darauf abzielte, die Kontrolle der herrschenden Partei über das politische und spirituelle Leben der Gesellschaft zu stärken.

Das wichtigste Instrument in den Händen der Bolschewiki waren Orgeln Tscheka(seit 1922 - GPU). Dieser Apparat blieb nicht nur in der Form erhalten, in der er während des Bürgerkriegs existierte, sondern entwickelte sich auch rasch weiter, umgeben von der besonderen Fürsorge der Machthaber und immer enger einbezogenen staatlichen, parteiwirtschaftlichen, militärischen und anderen öffentliche Einrichtungen.

Der Hauptschlag wurde den noch bestehenden Oppositionsstrukturen zugefügt politische Mächte. 1922 wurden legal erscheinende Zeitungen und Zeitschriften linkssozialistischer Parteien und Bewegungen geschlossen. Bald selbst hörten diese kleinen und einflusslosen politischen Formationen unter dem direkten Einfluss der GPU auf zu existieren.

Durch ein umfangreiches System geheimer Mitarbeiter der Tscheka – GPU, wurde die Kontrolle über die politischen Gefühle von Beamten, Intellektuellen, Arbeitern und Bauern erlangt. Besonderes Augenmerk galt den Kulaken und städtischen Privatunternehmern, die mit dem Einsatz der NEP und der eigenen wirtschaftlichen Stärkung ihre wirtschaftlichen Interessen politisch absichern wollten.

Seit Oktober 1917 versuchte die neue Regierung, die Russen zu unterwerfen Orthodoxe Kirche und egal was passierte, sie näherte sich ihrem Ziel. Gleichzeitig wurde nicht nur die Politik der „Peitsche“ weit verbreitet (insbesondere die Beschlagnahmung kirchlicher Werte unter dem Vorwand der Hungersnot im Jahr 1922), sondern auch der „Zuckerbrot“ – in Form von Material und moralische Unterstützung für den sogenannten „Renovationismus“ und ähnliche Bewegungen, die die innerkirchliche Einheit untergraben. Unter starkem Druck der Behörden waren die orthodoxen Hierarchen gezwungen, ihre antibolschewistischen Positionen Schritt für Schritt aufzugeben.

Gründe für den Übergang zur neuen Wirtschaftspolitik

In der ersten Hälfte der 20er Jahre. Die Lage in Sowjetrussland war einfach katastrophal. Diese Situation entstand am Ende Bürgerkrieg. Erstens erlebte das Land 1917 zwei Revolutionen, gleichzeitig erlebte es die Ereignisse des Ersten Weltkriegs, bei dem die Situation an den Fronten für die russische Armee erfolglos war. Unmittelbar nach dem Ende der Oktoberrevolution 1917. Der Bürgerkrieg begann. Das Land hatte keine Zeit zum Ausruhen. Überall waren Verwüstung und Krise zu beobachten. 1921 wurde sogar von einer „totalen Krise“ gesprochen, und Lenin beschrieb das Land in dieser Zeit als „einen Mann, der halb zu Tode geprügelt wurde“.

Die Folgen des Ersten Weltkriegs, des Bürgerkriegs und der Intervention sind wie folgt:

¼ des Volksvermögens wurde zerstört; im Jahr 1920 Die Kohleförderung ging stark zurück, sie betrug 30 % des Niveaus von 1913, die Ölförderung im Jahr 1920. Es wurde genauso viel produziert wie im Jahr 1899. diese. 2-mal weniger als 1913. Dies führte zu einer Kraftstoffkrise, die zur Schließung von Industriebetrieben, einem Rückgang der Industrieproduktion und Arbeitslosigkeit führte;

Demografische Krise, weil für 1918 – 1922 Laut medizinischer Statistik starben 9,5 Millionen Menschen an einer Hungersnot von 1921 bis 1922. nahm 5 Millionen Menschen weg, 1,5 - 2 Millionen Menschen wanderten aus. Die demografische Katastrophe hat zu einer Vielzahl ungeborener Kinder geführt, und die Verluste werden auf 25 Millionen Menschen geschätzt;

Die Krise der landwirtschaftlichen Produktion wurde durch die Dürre von 1921, die 1920 ausbrach, noch verschärft. 7 Provinzen und im Jahr 1921 – 13 und ein Gebiet mit einer Bevölkerung von 30 Millionen Menschen. Die Getreideproduktion ging um 50 % zurück;

Der Krieg isolierte unsere Wirtschaft von der Weltwirtschaft, weil... die Konfrontation mit den kapitalistischen Mächten verschärfte sich;

Die durch Krieg und Revolution entstandene Schärfe des Klassenbewusstseins setzte sich lange durch, niemand hielt sich für Sünder, die Menschen gewöhnten sich an das Töten, sie wurden grausamer;

Aber die schwerste Last auf den Schultern des Volkes lastete auf der Politik des „Kriegskommunismus“. Sie war es, die das Land zum völligen Zusammenbruch führte. Es war nicht möglich, die Minen im Donbass, im Ural und in Sibirien schnell wiederherzustellen. Die Arbeiter wurden gezwungen, ihre Häuser zu verlassen und aufs Land zu gehen. Petrograd verlor 60 % der Arbeiter, als die Fabriken Putilov, Obukhov und andere geschlossen wurden, Moskau – 50 %. Der Verkehr auf 30 Bahnstrecken wurde eingestellt. Die Inflation stieg unkontrolliert an. Die Anbauflächen gingen um 25 % zurück, weil Die Bauern hatten kein Interesse daran, ihre Höfe zu erweitern.

Die bolschewistische Regierung erkannte das Scheitern der Politik des „Kriegskommunismus“ nicht sofort. Im Jahr 1920 Der Rat der Volkskommissare richtete eine staatliche Kommission (Gosplan) ein, um aktuelle und langfristige Pläne für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes zu entwickeln. Das Angebot an Agrarprodukten, die der Überschussaneignung unterlagen, erweiterte sich. Ein Dekret zur Abschaffung des Geldumlaufs wurde vorbereitet. Diese Maßnahmen standen jedoch im Widerspruch zu den Forderungen der Arbeiter und Bauern. Sie haben 1917 nicht mehr verstanden, wofür sie kämpften? Und Lenin hat das vollkommen verstanden. Die Wirtschaftskrise wurde durch die soziale Krise verschärft. Die Arbeiter waren verärgert über Arbeitslosigkeit und Nahrungsmittelknappheit, sie waren unzufrieden mit der Verletzung von Gewerkschaftsrechten, der Einführung von Zwangsarbeit und deren Lohnausgleich. Daher in Städten Ende 1920 - Anfang. 1921 Es begannen Streiks, in denen sich Arbeiter für die Demokratisierung des politischen Systems des Landes, die Einberufung einer verfassungsgebenden Versammlung und die Abschaffung von Sonderverteilungen und Rationen einsetzten. Dies ist bereits eine Krise des Vertrauens der Arbeiter in die herrschende bolschewistische Partei. Aufgrund des verzögerten Übergangs zur Friedenspolitik nach dem Ende des Bürgerkriegs drohte ein Machtverlust der Partei im Land.

Die über das Vorgehen der Lebensmittelkommandos empörten Bauern stellten nicht nur die Getreideabgabe nach dem System der Überschussaneignung ein, sondern erhoben sich auch zum bewaffneten Kampf. Die Aufstände erstreckten sich auf die Region Tambow, die Ukraine, den Don, den Kuban, die Wolgaregion und Sibirien. Die Bauern forderten eine Änderung der Agrarpolitik, die Abschaffung des Diktats der Kommunistischen Partei Russlands (Bolschewiki) und die Einberufung einer Verfassunggebenden Versammlung auf der Grundlage des allgemeinen und gleichen Wahlrechts. Zur Niederschlagung dieser Proteste wurden Einheiten der Roten Armee und der Tscheka entsandt.

So wurde das Land am Ende des Bürgerkriegs von einer totalen Krise erfasst, die die Existenz der nach Oktober 1917 etablierten Macht bedrohte und eine dringende Änderung der Politik erforderte. Das Ereignis, das die Einführung der NEP beschleunigte, war der Krondstädter Aufstand. Im März 1921 Matrosen und Soldaten der Roten Armee der Marinefestung Krondstadt forderten die Freilassung aller Vertreter der sozialistischen Parteien aus dem Gefängnis, die Wiederwahl der Sowjets und den Ausschluss der Kommunisten aus ihnen, Rede-, Versammlungs- und Gewerkschaftsfreiheit für alle Parteien und die Gewährleistung der Freiheit von Handel, der es den Bauern ermöglicht, das Land frei zu nutzen und über die Produkte ihrer Höfe zu verfügen, d.h. Liquidation überschüssiger Mittel. Die Arbeiter von Kronstadt unterstützten sie. Als Reaktion darauf verhängte die Regierung in Petrograd den Belagerungszustand, erklärte die Rebellen zu Rebellen und weigerte sich, mit ihnen zu verhandeln. Regimenter der Roten Armee, verstärkt durch Abteilungen der Tscheka und eigens aus Moskau angereiste Delegierte des Zehnten Kongresses der Kommunistischen Partei Russlands (Bolschewiki), eroberten Kronstadt im Sturm. 2,5 Tausend Seeleute wurden verhaftet, 6-8 Tausend wanderten nach Finnland aus. Verwüstung und Hunger, Arbeiterstreiks, ein Aufstand von Bauern und Seeleuten – alles zeugte von der Krisenlage. Darüber hinaus bis zum Frühjahr 1921. die Hoffnung auf eine schnelle Weltrevolution und materielle und technische Hilfe durch das europäische Proletariat war erschöpft. Daher überarbeitete W. I. Lenin den innenpolitischen Kurs und erkannte, dass nur die Befriedigung der Forderungen der Bauernschaft die Macht der Bolschewiki retten konnte.

Die Essenz der NEP

Also in der ersten Hälfte der 20er Jahre. Die Hauptaufgabe der Partei bestand darin, die zerstörte Wirtschaft wiederherzustellen und eine materielle, technische und soziokulturelle Grundlage für den Aufbau des Sozialismus zu schaffen, die die Bolschewiki dem Volk versprochen hatten.

Im März 1921 schlug W. I. Lenin auf dem Zehnten Kongress der RCP (b) eine neue Wirtschaftspolitik vor. Der Kern der neuen Politik ist der Wiederaufbau einer vielstrukturierten Wirtschaft, die Nutzung der organisatorischen und technischen Erfahrung der Kapitalisten bei gleichzeitiger Beibehaltung der „Kommandohöhen“ in den Händen der bolschewistischen Regierung. Sie wurden als politische und wirtschaftliche Einflusshebel verstanden: die absolute Macht des RKB (b), der öffentliche Sektor in der Industrie, das zentralisierte Finanzsystem und das Monopol des Außenhandels.

Bei der Bewertung der NEP wurden moderne Geschichtsbücher in drei Hauptgruppen eingeteilt:

1) Einige Historiker gehen davon aus, dass die NEP ein rein russisches Phänomen war, das durch die durch den Bürgerkrieg verursachte Krise diktiert wurde;

2) andere betrachten die NEP als einen Versuch von Politikern, das Land auf einen allgemein zivilisierten Entwicklungspfad zurückzuführen;

3) Wieder andere glauben, dass die NEP unter den Bedingungen des politischen Monopols der Bolschewiki von Anfang an dem Untergang geweiht war.

Die NEP muss zunächst als Mittel zum Ausweg aus einer schwierigen Krisensituation betrachtet werden. Dieser Ansatz ist aus der Sicht der aktuellen Realitäten nicht ohne Interesse. Die Frage ist: Woher kam die Idee der NEP?

Viele Menschen gelten als Urheber der Idee. Lange Zeit Lenin wurde als sein Schöpfer anerkannt. Im Jahr 1921 Lenin schrieb in der Broschüre „Über die Sachsteuer“, dass die Grundsätze der NEP bereits im Frühjahr 1918 von ihm entwickelt wurden. Im Werk „Die unmittelbaren Aufgaben der Sowjetmacht“ gibt es einen gewissen „Appell“ zwischen den Ideen von 1918 und 1921. natürlich gibt es. Dies wird deutlich, wenn man bedenkt, was Lenin über die vielstrukturierte Wirtschaft des Landes und die staatliche Politik in Bezug auf einzelne Strukturen gesagt hat. Und doch fällt die unterschiedliche Schwerpunktsetzung auf, auf die Lenin nicht geachtet hat.

Wenn im Jahr 1918 Eigentlich sollte der Sozialismus durch maximale Unterstützung und Stärkung des öffentlichen Sektors sowie durch den Einsatz von Elementen des Staatskapitalismus im Gegensatz zum Privatkapital und den „kleinbürgerlichen Elementen“ aufgebaut werden, aber jetzt spricht man von der Notwendigkeit, andere anzuziehen Formen und Strukturen für die Bedürfnisse der Restaurierung. Es wäre ein Fehler, die NEP nur mit dem Namen Lenin in Verbindung zu bringen. Ideen über die Notwendigkeit einer Änderung der Wirtschaftspolitik der Bolschewiki wurden unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit ständig von weitsichtigeren Menschen geäußert. Die Bolschewiki konnten ihr Wissen über den Wiederaufbau der Wirtschaft hervorheben. Die Ideen der Stimulierung der landwirtschaftlichen Produktion durch differenzierte Besteuerung, die Zusammenarbeit des Vertriebs- und Versorgungssystems, die Förderung von Handel und Austausch zur Erweiterung der inländischen und ausländischen Märkte, die Stabilisierung der Währung im Interesse der Verbesserung des Lebensstandards der Bevölkerung und die Entmonopolisierung der Industrieverwaltung und seine teilweise Entstaatlichung wurden angenommen. Allerdings, und das ist ein wesentlicher Unterschied zwischen den Reformen der NEP-Periode und früheren und nachfolgenden Reformen, vertraute die bolschewistische Führung nicht besonders auf ihr in der „heroischen Periode“ gesammeltes Wissen und ihre Erfahrung in praktischen Angelegenheiten und zog in großem Umfang „bürgerliche Spezialisten“ in die Wirtschaft ein Aktivitäten. Unter fast jedem Leitungsgremium – VSNKh, Gosplan, Narkomfin, Narkomtrud – gab es ein umfangreiches System von Institutionen, die eine wissenschaftlich fundierte und einigermaßen ausgewogene Wirtschaftspolitik entwickelten. Das NEP-Programm wurde in den 20er Jahren am konsequentesten umrissen. in den Werken von N. I. Bucharin.

Auf dem Höhepunkt der Umsetzung militärkommunistischer Maßnahmen im Februar 1920. Einer ihrer Hauptinspiratoren, L. D. Trotzki, unterbreitete unerwartet einen Vorschlag, die Überschussaneignung durch eine feste Steuer zu ersetzen, doch sein Vorschlag hatte keine konkreten Konsequenzen. Es handelte sich vielmehr um eine impulsive Handlung, eine Reaktion auf Schwierigkeiten bei der Nahrungsversorgung. Weder zu diesem Zeitpunkt noch später erwies sich Trotzki als konsequenter Befürworter von Reformen im Geiste der NEP oder als Befürworter einer Rückkehr zum „Kriegskommunismus“ und vertrat eher pragmatische als doktrinäre wirtschaftliche Ansichten.

Daher wird diese Politik „Neu“ genannt, weil sie die Notwendigkeit von Manövern anerkennt und gewisse Freiheiten zulässt Wirtschaftstätigkeit, Handel, Waren-Geld-Beziehungen, Zugeständnisse an die Bauernschaft und Privatkapital.

Die Hauptziele der NEP.

Grundsätzlich änderte sich das Ziel nicht – der Übergang zum Kommunismus blieb das programmatische Ziel von Partei und Staat, die Übergangsmethoden wurden jedoch teilweise überarbeitet.

Das wichtigste politische Ziel der NEP besteht darin, soziale Spannungen abzubauen und die soziale Basis der Sowjetmacht in Form eines Bündnisses von Arbeitern und Bauern zu stärken.

Das wirtschaftliche Ziel der NEP besteht darin, Verwüstungen zu verhindern, die Krise zu überwinden, die Wirtschaft wiederherzustellen und das Finanzsystem zu stärken.

Das soziale Ziel der NEP besteht darin, günstige Bedingungen für den Aufbau einer sozialistischen Gesellschaft zu schaffen und den Lebensstandard zu verbessern.

Außenpolitische Ziele sind die Wiederherstellung normaler Außenpolitik und außenwirtschaftlicher Beziehungen zur Überwindung der internationalen Isolation. Das Erreichen dieser Ziele führte zu einer schrittweisen Erholung von der Krise.

Umsetzung und Hauptschritte des NEP.

Der Übergang zur NEP wurde durch die Dekrete des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees und der Sovnarkom, Beschlüsse des IX. Allrussischen Sowjetkongresses im Dezember 1921, gesetzlich formalisiert. Die NEP umfasste einen Komplex wirtschaftlicher und gesellschaftspolitischer Maßnahmen. Sie bedeuteten „eine Abkehr von den Prinzipien des „Kriegskommunismus““ – die Wiederbelebung der Privatwirtschaft, die Einführung der Freiheit des Binnenhandels und die Befriedigung der Forderungen der Bauernschaft.

Landwirtschaft.

Die Einführung der NEP begann mit der Landwirtschaft.

1) Das Überschussaneignungssystem wurde durch eine Naturalsteuer (Lebensmittelsteuer) ersetzt. Sie wurde vor der Aussaat festgelegt, konnte sich im Laufe des Jahres nicht ändern und war doppelt so hoch wie die Zuteilung.

2) Nach Abschluss der Staatslieferungen war der freie Handel mit den Produkten des eigenen Haushalts gestattet.

3) Das Pachten von Grundstücken und das Anheuern von Arbeitskräften war erlaubt.

4) Die Zwangsgründung von Kommunen wurde gestoppt, was es dem privaten, kleinbäuerlichen Rohstoffsektor ermöglichte, auf dem Land Fuß zu fassen.

Einzelne Bauern lieferten 98 % der landwirtschaftlichen Produkte.

Im Allgemeinen bot das Naturalsteuersystem die Möglichkeit, überschüssige landwirtschaftliche Produkte und Rohstoffe in der Bauernschaft anzusammeln, was einen Anreiz für die industrielle Produktion schuf. Infolgedessen bis 1925 Auf den wiederhergestellten Saatflächen lag die Bruttogetreideernte um 20,7 % über dem durchschnittlichen Jahresniveau des Vorkriegsrusslands.

Die Versorgung der Industrie mit Agrarrohstoffen hat sich verbessert.

3. Orlov A. S., Georgiev V. A. Geschichte Russlands. – M. 2002 – Seite 354

Handel

Zur Umsetzung des Projekts waren Hilfsgüter erforderlich, die in dem zerstörten Land nicht verfügbar waren. Es wurde deutlich, dass es zur Befriedigung der wachsenden Nachfrage notwendig ist, privates Kapital für die Produktion von Konsumgütern zu gewinnen, was die Privatisierung einiger Unternehmen erfordert.

Da der staatliche Handel das Wachstum des Handelsumsatzes nicht gewährleisten konnte, wurde privates Kapital in den Bereich des Handels und der Geldzirkulation zugelassen. Durch die Aufnahme privater Beziehungen in den Handel normalisierten sich die Marktbeziehungen im Land.

Im Jahr 1924 Das Volkskommissariat für Binnenhandel der UdSSR wurde gegründet. Messen begannen ihren Betrieb (1922–1923 gab es mehr als 600 davon), die größten waren Nischni Nowgorod, Kiew, Baku, Irbit, Handelsausstellungen und Börsen (1924 waren es etwa 100), es wurden staatliche Handelsgeschäfte gegründet (GUM, Mostorg usw.), staatliche und gemischte Handelsunternehmen („Brotprodukt“, „Rohleder“ usw.). Verbraucherkooperationen spielten auf dem Markt eine große Rolle. Es wurde vom System des Volkskommissariats für Ernährung getrennt und in ein weitverzweigtes, das ganze Land umfassendes System umgewandelt. So beteiligten sich staatliche, genossenschaftliche und private Unternehmen am Binnenhandel. Sie ergänzten einander und der zwischen ihnen entstehende Wettbewerb stimulierte das Wachstum des Handelsumsatzes zusätzlich. Bis 1924 Es hat den wirtschaftlichen Beziehungen in der Wirtschaft bereits recht gute Dienste geleistet.

Finanzsystem.

Im Finanzsektor traten neben der einheitlichen Staatsbank auch private und genossenschaftliche Banken sowie Versicherungsunternehmen auf. Für die Nutzung von Transportmitteln, Kommunikationssystemen und Versorgungsleistungen wurden Gebühren erhoben. Es wurden Staatsanleihen vergeben, die zwangsweise unter der Bevölkerung verteilt wurden, um persönliche Mittel für die industrielle Entwicklung abzupumpen. Die Stabilisierung des Währungssystems wirkte sich positiv auf die Marktbeziehungen im Land aus.

16. November 1921 Die Staatsbank der RSFSR und Spezialbanken wurden eröffnet. Bankkredite werden in dieser Phase nicht mehr zu einer unentgeltlichen Finanzierung, sondern zu einer rein kommerziellen Transaktion zwischen Banken und Kunden, für deren Verletzung man gesetzlich zur Verantwortung gezogen werden muss.

Die Steuerpolitik wird sehr streng. 70 % der Gewinne der Industrieunternehmen wurden an die Staatskasse abgeführt. Die Agrarsteuer betrug 5 %. Abhängig von der Qualität des Bodens und der Anzahl der Tiere nehmen sie ab oder zu. Die Einkommensteuer bestand aus Basissteuer und Progressivsteuer. Der Grundsatz wurde von allen Bürgern gezahlt, mit Ausnahme von Arbeitern, Tagelöhnern, Rentnern sowie Arbeitern und Angestellten mit einem Gehalt von weniger als 75 Rubel. im Monat. Die progressive Steuer wurde nur von denjenigen gezahlt, die zusätzlichen Gewinn erzielten (Nepmen, privat praktizierende Rechtsanwälte, Ärzte usw.). Es gab auch indirekte Steuern: auf Salz, Streichhölzer usw.

Im Jahr 1922 Die Währungsreform wurde von Sokolnikow durchgeführt. Es wurden die sogenannten Sovznaki ausgegeben. Dies war der erste Banknotenwert, ein neuer Rubel entsprach 10.000 alten Rubel. Der Rubel wurde konvertierbar. 1 Rubel – 5 US-Dollar. Die sowjetischen Chervonets wurden in Umlauf gebracht - 10 Rubel. Die Ausgabe von Papiergeld ist zurückgegangen. Die sowjetischen Tscherwonets hatten auf dem Weltdevisenmarkt einen hohen Wert. Dadurch konnte nicht nur die Landeswährung gestärkt, sondern auch die Inflation bekämpft werden. Die zweite Konfession erfolgte 1923. Der Rubel dieses Modells entsprach 1 Million der vorherigen Rubel. Auf der Grundlage der harten Währung wurde es möglich, das Haushaltsdefizit vollständig zu beseitigen, das die Rolle eines einheitlichen Staatsplans zu spielen begann, und die meisten Haushaltsposten fließen in die Wiederherstellung und Entwicklung der Wirtschaft.

Industrie

Die Wiederherstellung der Industrie begann mit der Umstrukturierung der Organisationsformen und Managementmethoden. Durch Dekrete des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare (Mai–August 1921) wurde die Verstaatlichung der kleinen und mittleren Industrie ausgesetzt, privates Unternehmertum ermöglicht und Unternehmen mit bis zu 20 Mitarbeitern konnten in private Hände überführt werden. Mieten war überall erlaubt. Die Neuordnung des öffentlichen Sektors war auf der Grundlage der Einführung wirtschaftlicher Rechnungsbeziehungen vorgesehen. Das Grundprinzip der Selbstfinanzierung ist die betriebliche Unabhängigkeit und Eigenständigkeit. Der Erlass zur allgemeinen Verstaatlichung der Industrie wurde aufgehoben. Der Staat behielt sich jedoch das Recht vor, Führungspositionen in Branchen wie den folgenden zu behalten:

Metallurgie

Transport

Kraftstoffindustrie

Ölproduktion

Außenhandel

Dies ermöglichte es dem Staat, das Wachstum kapitalistischer Elemente zu kontrollieren und zu beeinflussen. Kleine und mittlere Unternehmen, die Konsumgüter herstellen, wurden angepachtet. Das Industrieleasing brachte im Allgemeinen positive Ergebnisse: Mehrere tausend Kleinbetriebe wurden wiederhergestellt, was zur Entwicklung des Gütermarktes und zur Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen Stadt und Land beitrug; zusätzliche Arbeitsplätze wurden geschaffen; Die Miete erhöhte die materiellen und finanziellen Ressourcen des Staates.

Eine weitere bedeutende kapitalistische Form in der ersten Hälfte der 20er Jahre waren Konzessionen. Sie nahmen einen wichtigen Platz in den Beziehungen des Staates zum ausländischen Kapital ein. Eine Konzession (von lateinisch „Abtretung“) ist eine Vereinbarung über die Verpachtung von Betrieben oder Grundstücken im Staatseigentum an ausländische Firmen mit dem Recht auf Produktionstätigkeit. Der Staat vertrat Unternehmen oder Territorien bei der Erschließung natürlicher Ressourcen und übte die Kontrolle über deren Nutzung aus, ohne sich in wirtschaftliche und administrative Angelegenheiten einzumischen. Auf Konzessionen unterlagen die gleichen Steuern wie auf staatseigene Unternehmen. Ein Teil des erzielten Gewinns (in Form von Produkten) wurde als Zahlung an den Staat übergeben, der andere Teil konnte im Ausland verkauft werden. Im Wesentlichen entstand auf diese Weise ein neuer staatskapitalistischer Sektor für die russische Wirtschaft. Die strikte Zentralisierung der Rohstoffversorgung der Unternehmen und des Vertriebs von Fertigprodukten wurde abgeschafft.

Die Aktivitäten staatlicher Unternehmen zielten auf mehr Unabhängigkeit, Selbstversorgung und Selbstfinanzierung ab. Anstelle eines sektoralen Managementsystems wurde ein territoriales sektorales eingeführt. Nach der Umstrukturierung des Obersten Wirtschaftsrates wurde die Verwaltung von seinen Geschäftsführern durch lokale Volkswirtschaftsräte (Sownarchozen) und sektorale Wirtschaftstrusts ausgeübt. Auch große Unternehmen schlossen sich zu Trusts zusammen, die dem Obersten Wirtschaftsrat unterstellt sind. Die Wehrpflicht und die Mobilisierung von Arbeitskräften wurden abgeschafft und Löhne eingeführt, deren Tarife sich an der Menge und Qualität der Produkte orientierten. Als Folge der NEP-Maßnahmen im Jahr 1926. Bei den wichtigsten Industrieerzeugnissen wurde das Vorkriegsniveau erreicht. Die Leichtindustrie entwickelte sich schneller als die Schwerindustrie, was erhebliche Kapitalinvestitionen erforderte. Die Lebensbedingungen der Stadt- und Landbevölkerung haben sich deutlich verbessert. Das Rationierungssystem für die Lebensmittelverteilung wurde abgeschafft.

Damit wurde eines der Ziele der NEP – die Überwindung der Verwüstung – gelöst.

Politischer Bereich 1921 - 1929 und Widersprüche der NEP

Neue Trends in der Wirtschaft haben die Methoden der politischen Führung des Landes nicht verändert. Staatsfragen wurden weiterhin vom Parteiapparat entschieden. Doch die NEP ging für die Bolschewiki nicht spurlos vorüber. Unter ihnen begann eine Diskussion über die Rolle und Stellung der Gewerkschaften im Staat, über das Wesen und die politische Bedeutung der NEP. Es entstanden Fraktionen mit eigenen Plattformen, die sich Lenins Position widersetzten. Sie bestanden darauf, das Managementsystem zu demokratisieren und den Gewerkschaften weitreichende wirtschaftliche Rechte einzuräumen (die „Arbeiteropposition“). Andere schlugen eine weitere Zentralisierung des Managements und die Abschaffung der Gewerkschaften vor (L. D. Trotzki). Viele Kommunisten verließen die RCP (b), weil sie glaubten, dass die Einführung der NEP die Wiederherstellung des Kapitalismus und einen Verrat an sozialistischen Prinzipien bedeute; die Partei sei in Gefahr, sich zu spalten.

Auf dem Zehnten Kongress der RCP (b) wurden Resolutionen verabschiedet, die die Bildung von Fraktionen verbieten; nach dem Kongress wurde eine Überprüfung der ideologischen Stabilität der Parteimitglieder („Säuberung“) durchgeführt, wodurch ihre Zahl um ein Viertel reduziert wurde. Ein wichtiges Glied im politischen System dieser Jahre war der Gewaltapparat – die Tscheka im Jahr 1922. es wurde in GPU – Politische Hauptdirektion – umbenannt. Die GPU überwachte die Stimmung in allen Schichten der Gesellschaft, identifizierte Dissidenten und schickte sie ins Gefängnis. Besonderes Augenmerk wurde auf politische Gegner gelegt. Im Jahr 1922 Die GPU beschuldigte 47 zuvor verhaftete Führer der Sozialistischen Revolutionären Partei konterrevolutionärer Aktivitäten. Der erste große politische Prozess fand unter sowjetischer Herrschaft statt. Im Herbst 1922 160 Wissenschaftler und Kulturschaffende, die die bolschewistische Doktrin nicht teilten, wurden aus Russland ausgewiesen („philosophisches Schiff“). Die ideologische Konfrontation war vorbei.

Auch während der NEP-Jahre wurde den Kirchen ein Schlag versetzt. Im Jahr 1922 Unter dem Vorwand, Gelder zur Bekämpfung des Hungers zu sammeln, wurde ein erheblicher Teil der kirchlichen Wertgegenstände beschlagnahmt. Die antireligiöse Propaganda verschärfte sich, Tempel und Kathedralen wurden zerstört. Die Verfolgung der Priester begann. Patriarch Tichon wurde unter Hausarrest gestellt. Nach Tichons Tod verhinderte die Regierung die Wahl eines neuen Patriarchen. Viele Priester wurden verhaftet oder gezwungen, dem Sowjetregime Loyalität zu zeigen. Im Jahr 1927 Sie unterzeichneten eine Erklärung, in der sie Priester, die die neue Regierung nicht anerkennen, verpflichteten, sich aus kirchlichen Angelegenheiten zurückzuziehen.

Die Stärkung der Parteieinheit und die Niederlage politischer und ideologischer Gegner ermöglichten die Stärkung des politischen Einparteiensystems, in dem die sogenannte „Diktatur des Proletariats im Bündnis mit der Bauernschaft“ tatsächlich die Diktatur der Zentrale bedeutete Ausschuss des RCP (b). Dieses politische System bestand mit geringfügigen Änderungen während der Jahre der Sowjetmacht weiter.

Nach dem Tod von W. I. Lenin verschlechterte sich die Lage in der Partei, es begann ein Machtkampf, bei dem Stalin, der seit 1922 im Amt war, der Favorit war. Posten des Generalsekretärs des Zentralkomitees der RCP (b). Stalin konzentrierte enorme Macht in seinen Händen und platzierte ihm treue Kader in den Ortschaften und im Zentrum.

Unterschiedliche Auffassungen über die Prinzipien und Methoden des sozialistischen Aufbaus, die persönlichen Ambitionen von L. D. Trotzki, A. B. Kamenew, G. E. Sinowjew und ihre Ablehnung stalinistischer Methoden – all dies löste in der Pressepartei oppositionelle Gefühle aus. Indem er politische Gegner gegeneinander ausspielte und ihre Äußerungen geschickt als antileninistisch interpretierte, eliminierte J.W. Stalin seine Gegner, d.h. den Grundstein für den Personenkult legen.

Insgesamt waren die Erfolge der NEP bedeutend. Nach dem treffenden Ausdruck des Historikers V. P. Dmitrenko führte es zur Wiederherstellung der Rückständigkeit: der Aufgaben der Modernisierung, löste sie jedoch nicht. Darüber hinaus war die NEP von sehr gravierenden Widersprüchen geprägt, die zu einer ganzen Reihe von Krisen führten: der Warenverkauf im Herbst 1923, der Mangel an Industriegütern im Herbst 1925, die Getreidebeschaffung im Winter 1927/28 .

NEP-Widersprüche:

1) Politisch – W. I. Lenin, der Autor der NEP, der 1921 davon ausging, dass dies eine Politik „ernsthaft und für lange Zeit“ sein würde, ein Jahr später auf dem 11. Parteitag erklärte, es sei an der Zeit, die „ „Der Rückzug“ in Richtung Kapitalismus und es war notwendig, zum Aufbau des Sozialismus überzugehen. Er verfasste eine Reihe von Werken, in denen er die Hauptziele der Partei darlegte: Industrialisierung, umfassende Zusammenarbeit, Kulturrevolution. Gleichzeitig bestand Lenin auf der Wahrung der Einheit und führenden Rolle der Partei im Staat. Lenin warnte die Partei vor ihrer Bürokratisierung; er betrachtete die politische Rivalität zwischen L. D. Trotzki und J. W. Stalin als die Hauptgefahr.

2) Wirtschaftliche Widersprüche – die technische Rückständigkeit der Industrie – das hohe Tempo ihrer Erholung, die dringende Notwendigkeit, die Produktionskapazitäten zu aktualisieren und der Kapitalmangel im Land, die Unmöglichkeit, ausländische Investitionen in großem Umfang anzuziehen, die absolute Vorherrschaft kleiner, halb- Subsistenzbauernhöfe auf dem Land.

3) Soziale Widersprüche – zunehmende Ungleichheit, Nichtakzeptanz der NEP durch einen bedeutenden Teil der Arbeiterklasse und Bauernschaft, ein Gefühl der Vorübergehendheit ihrer Position bei vielen Vertretern der NEP-Bourgeoisie.

Der wichtigste Widerspruch bestand zwischen Wirtschaft und Politik: Die Wirtschaft, die auf einer teilweisen Anerkennung des Marktes und des Privateigentums beruhte, konnte sich unter den Bedingungen eines sich verschärfenden politischen Einparteienregimes, dessen Programmziele der Übergang zum Kommunismus waren, nicht stabil entwickeln - eine Gesellschaft ohne Privateigentum. Die Politik gegenüber der Bauernschaft war inkonsequent. Die Preispolitik verzerrte die NEP. Die Führung des Landes unterstützte bewusst niedrige Preise für Brot. Ungleiche Beziehungen zwischen Stadt und Land führten zur Absatzkrise von 1923. Die Aufgabe der NEP wurde im Dezember 1929 offiziell bekannt gegeben.

Ergebnisse der NEP

Die NEP sorgte für die Stabilisierung und Wiederherstellung der Wirtschaft. Bis 1925 Die Industrie lieferte 75,5 % der Vorkriegsproduktion. Es war ein großer Erfolg. Dabei spielte der Energiebau nach dem GOERLO-Plan eine große Rolle: Alte Kraftwerke wurden restauriert und neue errichtet – Kashirskaya, Shaturskaya, Kizelovskaya, Nischni Nowgorod usw. Die Stromproduktion stieg um das Sechsfache. Trotz aller Überlegungen scheiterten die Maßnahmen zur Etablierung des direkten Handels zwischen Stadt und Land völlig. Bis Ende 1925 Es gab einen starken Anstieg der landwirtschaftlichen Produktion: Die Getreideerträge übertrafen das Vorkriegsniveau: 1913 - 7 c/ha, 1925 - 7,6 c/ha, die Bruttogetreideernte stieg: 1913 - 65 Millionen Tonnen, 1926 - 77 Millionen Tonnen.

Obwohl die NEP privaten Handel erlaubte, war dies bereits im Jahr 1923 der Fall. In den Hauptstädten begann eine Offensive gegen die Nepmen, bei der sie und ihre Familien deportiert wurden und ihnen das Leben und Handeln in großen Zentren verboten wurde.

Seit 1924 Der Privathandel wird verdrängt und mit dem Übergang zur NEP ist die Arbeitslosigkeit gestiegen. Die Arbeiter in den Städten spürten ständig die Gefahr des Hungers, obwohl es auf dem Land Brot gab, aber durch die Abschöpfung von Geldern vom Land kam es zu Schwierigkeiten, die Stadt mit Nahrungsmitteln zu versorgen, und zwar zu für die arbeitenden Massen erschwinglichen Preisen. Der Lebensstandard der Bauernschaft lag nach Ansicht moderner Ökonomen unter dem Niveau von 1913. Der Prozess der Zersplitterung der bäuerlichen Betriebe setzte sich fort und konzentrierte sich mehr auf den Eigenverbrauch als auf den Markt.

Die Notwendigkeit, die Unabhängigkeit der Verteidigungsfähigkeit des Landes sicherzustellen, erforderte eine weitere Entwicklung der Wirtschaft, vor allem der Schwerindustrie. Der Geldtransfer von den Städten in die Dörfer begann, die Einkaufspreise wurden gesenkt und die Preise für Industriegüter künstlich in die Höhe getrieben. Auch die Qualität der Industrieprodukte war schlecht. Infolgedessen 1923 – Absatzkrise, Überbevorratung mit minderwertigen, teuren Industriegütern. 1924 – eine Preiskrise, als sich die Bauern weigerten, Getreide zu festen Preisen abzugeben, nachdem sie eine gute Ernte eingefahren hatten, und beschlossen, es auf dem Markt zu verkaufen. In der Region Amur in Georgien kam es zu Massenaufständen aufgrund der Weigerung, Getreide im Rahmen der Naturalsteuer abzugeben.

Mitte 20. das Volumen der staatlichen Beschaffungen von Brot und Rohstoffen ging zurück. Dies verringerte die Fähigkeit, landwirtschaftliche Produkte zu exportieren, und verringerte folglich die Deviseneinnahmen, die für den Kauf von Industrieausrüstung im Ausland erforderlich waren. Infolgedessen ergriff die Regierung eine Reihe administrativer Maßnahmen zur Bewältigung der Krise. Die zentralisierte Wirtschaftsführung wurde gestärkt, die Unabhängigkeit der Unternehmen eingeschränkt, die Preise für Industriegüter erhöht und die Steuern für Privatunternehmer, Händler und Kulaken erhöht. Dies bedeutete den Beginn des Zusammenbruchs der NEP.

Die Lage in Russland war kritisch. Das Land lag in Trümmern. Das Produktionsniveau, einschließlich landwirtschaftlicher Produkte, ging stark zurück. Es bestand jedoch keine ernsthafte Bedrohung mehr für die bolschewistische Macht. In dieser Situation wurde auf dem 10. Kongress der RCP (b) beschlossen, eine neue Wirtschaftspolitik, abgekürzt NEP, einzuführen, um die Beziehungen und das gesellschaftliche Leben im Land zu normalisieren.

Die Gründe für den Übergang von der Politik des Kriegskommunismus zur Neuen Ökonomischen Politik (NEP) waren:

• die dringende Notwendigkeit, die Beziehungen zwischen Stadt und Land zu normalisieren;
• die Notwendigkeit einer wirtschaftlichen Erholung;
• Problem der Geldstabilisierung;
• Unzufriedenheit der Bauernschaft mit überschüssiger Aneignung, die zu einer Verschärfung der Aufstandsbewegung (Kulaken-Aufstand) führte;
• Wunsch, außenpolitische Beziehungen wiederherzustellen.

Die NEP-Politik wurde am 21. März 1921 proklamiert. Von diesem Moment an wurde die Nahrungsmittelaneignung abgeschafft. Sie wurde durch die halbe Naturalsteuer ersetzt. Auf Wunsch des Bauern konnte er sowohl Geld als auch Produkte beisteuern. Allerdings wurde die Steuerpolitik der Sowjetregierung zu einem ernsthaften limitierenden Faktor für die Entwicklung großer Bauernhöfe. Während die Armen von Zahlungen befreit waren, trug die wohlhabende Bauernschaft eine hohe Steuerlast. Um ihrer Bezahlung zu entgehen, teilten wohlhabende Bauern und Kulaken ihre Höfe auf. Gleichzeitig war die Zersplitterungsrate der landwirtschaftlichen Betriebe doppelt so hoch wie in der vorrevolutionären Zeit.

Marktbeziehungen wurden erneut legalisiert. Die Entwicklung neuer Waren-Geld-Beziehungen erforderte die Wiederherstellung des gesamtrussischen Marktes und in gewissem Maße auch des privaten Kapitals. Während der NEP-Zeit wurde das Bankensystem des Landes gebildet. Es werden direkte und indirekte Steuern eingeführt, die zur Haupteinnahmequelle des Staates werden (Verbrauchsteuern, Einkommens- und Agrarsteuern, Gebühren für Dienstleistungen usw.).

Aufgrund der Tatsache, dass die NEP-Politik in Russland durch Inflation und Instabilität des Geldumlaufs ernsthaft beeinträchtigt wurde, wurde eine Währungsreform durchgeführt. Ende 1922 erschien eine stabile Währungseinheit – die Chervonets, die durch Gold oder andere Wertgegenstände gedeckt war.

Ein akuter Kapitalmangel führte zum Beginn aktiver administrativer Eingriffe in die Wirtschaft. Zunächst verstärkte sich der administrative Einfluss auf den Industriesektor (Regulations on State Industrial Trusts) und weitete sich bald auf den Agrarsektor aus.

Infolgedessen führte die NEP bis 1928 trotz häufiger Krisen, die durch die Inkompetenz neuer Führer hervorgerufen wurden, zu einem spürbaren Wirtschaftswachstum und einer gewissen Verbesserung der Lage im Land. Das Volkseinkommen stieg, die finanzielle Situation der Bürger (Arbeiter, Bauern und Angestellte) wurde stabiler.

Der Prozess der Wiederherstellung von Industrie und Landwirtschaft schritt rasch voran. Aber gleichzeitig hinkt die UdSSR den kapitalistischen Ländern (Frankreich, den USA und sogar dem Verlierer der Ersten) hinterher Welt Deutschland) nahm zwangsläufig zu. Die Entwicklung der Schwerindustrie und der Landwirtschaft erforderte große langfristige Investitionen. Für die weitere industrielle Entwicklung des Landes war es notwendig, die Marktfähigkeit der Landwirtschaft zu erhöhen.

Es ist erwähnenswert, dass die NEP einen erheblichen Einfluss auf die Kultur des Landes hatte. Die Verwaltung von Kunst, Wissenschaft, Bildung und Kultur wurde zentralisiert und der Staatlichen Kommission für Bildung unter der Leitung von Lunacharsky A.V. übertragen.

Obwohl die neue Wirtschaftspolitik größtenteils erfolgreich war, begannen nach 1925 Versuche, sie einzuschränken. Der Grund für den Zusammenbruch der NEP war die allmähliche Verschärfung der Widersprüche zwischen Wirtschaft und Politik. Der Privatsektor und eine wiederauflebende Landwirtschaft versuchten, ihre eigenen wirtschaftlichen Interessen politisch zu garantieren. Dies löste einen parteiinternen Kampf aus. Und die neuen Mitglieder der bolschewistischen Partei – Bauern und Arbeiter, die während der NEP ruiniert wurden – waren mit der neuen Wirtschaftspolitik nicht zufrieden.

Offiziell wurde die NEP am 11. Oktober 1931 eingestellt, tatsächlich begann jedoch bereits im Oktober 1928 die Umsetzung des ersten Fünfjahresplans sowie die Kollektivierung auf dem Land und die beschleunigte Industrialisierung der Produktion.