Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa at hindi taripa. Regulasyon ng kalakalang panlabas

Ang regulasyon ng estado sa kalakalang panlabas ay batay sa taripa At hindi taripa paraan.

Mga pamamaraan ng taripa kasangkot ang paggamit ng mga taripa sa customs.

taripa ng customs ay isang sistematikong listahan ng mga tungkulin sa customs na ipinapataw sa mga kalakal na inaangkat o iniluluwas mula sa bansa. Sa kasong ito, ang listahan ng mga kalakal ay na-systematize ayon sa ilang pamantayan at isa o higit pang mga rate ng customs duty ang ipinahiwatig para sa bawat produkto.

Mayroong dalawang uri ng mga taripa sa customs: simple at kumplikado.

Simpleng taripa nagbibigay para sa bawat produkto ng isang rate ng mga tungkulin sa customs, na nalalapat anuman ang bansang pinagmulan ng mga kalakal. Ang taripa na ito ay hindi nagbibigay ng sapat na kakayahang umangkop sa patakaran sa customs, at samakatuwid ay hindi ito tumutugma sa mga modernong kondisyon ng kumpetisyon sa pandaigdigang merkado.

Kumplikadong taripa nagsasangkot ng pagtukoy ng dalawa o higit pang mga rate ng customs duty para sa bawat produkto. Madalas itong ginagamit sa patakaran sa kalakalang panlabas ng mga estado, dahil pinapayagan nito ang isa na maglagay ng presyon sa ilang mga bansa, na nagpapataw ng mas mataas na tungkulin sa kanilang mga kalakal, at nagbibigay ng mga benepisyo sa ibang mga estado, na nagpapaunlad ng mas malapit na pakikipagtulungan sa ekonomiya sa kanila. Sa loob ng balangkas ng isang masalimuot na taripa, mayroong: nagsasarili, kumbensyonal at kagustuhan na mga rate. Ang mga autonomous na rate ay ipinakilala batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng gobyerno, ang pinakamataas at inilalapat sa mga kalakal na na-import mula sa mga bansa kung saan ang mga trade treaty at kasunduan ay hindi pa natatapos. Ang mga karaniwang rate ay may mas mababang rate ng taripa kaysa sa mga stand-alone na rate. Ang mga ito ay tinutukoy batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan, at nalalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang pumasok sa mga kasunduan sa kalakalan. Ang mga preferential rate ay nagbibigay ng pinakamababang rate na itinatag alinsunod sa mga multilateral na kasunduan at ginagamit upang lumikha ng mga closed economic grouping, association regimes, at sa pakikipagkalakalan sa mga umuunlad na bansa.

Dahil ang mga tungkulin sa customs ay nauugnay sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan, ang mga ito ay pangunahing nahahati sa pag-import, pag-export at pagbibiyahe.

Mga tungkulin sa pag-import ang mga kalakal na inaangkat sa bansa ay binubuwisan. Gumaganap ang mga ito sa pangunahing tungkulin sa pananalapi, na nagbibigay ng malaking bahagi ng mga kita sa buwis sa badyet.

Mga tungkulin sa pag-export- Ito ay mga buwis na ipinapataw sa mga kalakal na iniluluwas sa labas ng bansa. Ang mga ito ay idinisenyo upang limitahan ang pag-export ng mga kalakal na iyon na kinakailangan para sa domestic market (halimbawa, langis), pati na rin upang palitan ang mga kita sa badyet.

Mga tungkulin sa transit ay ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa teritoryo ng estado na nasa transit. Sa pagsasanay sa mundo, bihirang ginagamit ang mga ito, dahil pinipigilan nila ang mga daloy ng kalakal.

Ayon sa anyo ng pagbubuwis, ang mga tungkulin ay nakikilala: ad valorem, na ipinapataw bilang isang porsyento ng presyo ng produkto (halimbawa, 10% ng presyo ng isang kotse); tiyak, sinisingil sa anyo ng isang tiyak na halaga ng pera bawat dami, timbang o piraso ng mga kalakal (halimbawa, 15 US dollars para sa bawat tonelada ng metal); halo-halong, kung saan ang mga kalakal ay maaaring sumailalim sa parehong ad valorem at mga partikular na tungkulin.

Kabilang sa mga karagdagang tungkulin ang: anti-dumping, countervailing at mga tungkulin sa cartel.

Mga tungkulin sa anti-dumping ilapat sa kaso ng mga kalakal na na-import sa bansa sa mga presyo na mas mababa kaysa sa mga domestic na presyo, kung ang mga naturang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa ekonomiya sa mga pambansang producer.

Mga countervail na tungkulin nalalapat sa mga na-import na kalakal sa produksyon kung saan ang mga subsidyo ay direkta o hindi direktang ginamit, kung ang pag-import na ito ay nagdudulot ng pinsala sa mga pambansang producer ng mga katulad na produkto.

Mga tungkulin sa kartel ay ginagamit laban sa mga kalakal na inangkat mula sa mga bansang iyon na nagsasagawa ng diskriminasyon, hindi mapagkaibigang gawain, atbp. laban sa isang partikular na estado.

Sa ilalim mga pamamaraan na hindi taripa regulation of trade turnover nauunawaan ang administrative quantitative restrictions sa dami ng imports at exports.

Ang mga quantitative restriction sa mga pag-import at pag-export ay nauunawaan bilang isang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng trade turnover na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import. Kabilang dito ang: mga quota; paglilisensya; boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export at mga kasunduan sa regulasyon sa merkado; embargo.

Ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay ang pinaka-epektibong elemento ng pagpapatupad ng patakaran sa kalakalang panlabas, dahil: sila, bilang panuntunan, ay hindi nakatali sa anumang internasyonal na obligasyon; mas maginhawa sa pagkamit ng ninanais na resulta sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas; payagan kaming isaalang-alang ang tiyak na sitwasyong umuunlad sa pandaigdigang ekonomiya at maglapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang partikular na tinukoy na panahon; hindi bumubuo ng karagdagang pasanin sa buwis para sa populasyon.

Kapag nag-uuri ng mga pamamaraan na hindi taripa, ginagamit ang isang pamamaraan na binuo ng WTO Secretariat, ayon sa kung saan sila ay nahahati sa limang pangunahing grupo: quantitative restrictions sa mga import at export; customs at administrative import-export formalities; mga pamantayan at kinakailangan para sa kalidad ng mga kalakal; mga paghihigpit na likas sa mekanismo ng pagbabayad; pakikilahok ng estado sa mga operasyong pangkalakalan sa ibang bansa.

Panimula

1 Mga paraan ng regulasyon ng estado ng kalakalang panlabas

1.1 Mga paraan ng regulasyon ng taripa

1.2 Mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa

2 Regulasyon ng kalakalang panlabas sa European Union

3 Mga tampok ng regulasyon ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas sa Republika ng Belarus

Konklusyon

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

Aplikasyon

PANIMULA

Ang regulasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ng estado ay kinuha iba't ibang hugis sa buong kasaysayan; Sa kasalukuyang yugto, ang mga anyo at pamamaraan ng pag-impluwensya sa internasyonal na kalakalan ay malaki ang pagkakaiba-iba depende sa kung anong patakaran sa kalakalang panlabas na sinusunod ng bansa - liberal o proteksyonista. Ang antas at mga instrumento ng impluwensya ng pamahalaan sa ekonomiya at, sa partikular, sa dayuhang kalakalan, ay gumaganap ng isang kritikal na papel sa pagpoposisyon ng bansa sa pandaigdigang komunidad ng ekonomiya.

Ang layunin ng gawaing ito ay ipakita ang konsepto ng regulasyon ng estado ng kalakalang panlabas at itatag ang papel nito sa modernong mundo. Mga Layunin: upang isaalang-alang ang mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa at hindi taripa, mga tampok ng interbensyon ng gobyerno sa dayuhang kalakalan sa European Union at Republika ng Belarus.

Ang istraktura ng gawaing ito ay may kasamang tatlong seksyon, na ang bawat isa ay nalulutas ang isa sa mga problemang ito.

Ang layunin ng pag-aaral ng gawain ay ang mga pamamaraan at antas ng interbensyon ng pamahalaan sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas. Ang paksa ng pag-aaral ay teoretikal na saklaw ng mga posibleng instrumento ng regulasyon at paghahambing ng mga umiiral na diskarte sa problemang ito sa European Union at Republika ng Belarus.

Sa proseso ng pagsulat ng unang seksyon ng gawaing ito, pangunahing ginagamit namin pantulong sa pagtuturo at teoretikal na mga artikulo. Kapag lumilikha ng pangalawa at pangatlong seksyon, pangunahing ginamit namin ang mga artikulo sa paksang ito, pati na rin ang mga monograp sa problema ng regulasyon ng estado.

PARAAN NG REGULASYON NG ESTADO

BANYAGANG KALAKALAN

Mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa



Sa pag-unlad ng pandaigdigang ekonomiya at internasyonal na relasyon sa ekonomiya, ang mga instrumento ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng mga estado ay umunlad at naging mas kumplikado, na ngayon ay naging isang komprehensibong sistema ng mga mekanismo para sa pagpapatupad ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya (FEA).

Sa loob ng balangkas ng patakaran sa dayuhang kalakalan bilang bahagi ng patakarang pang-ekonomiyang dayuhan, dalawang grupo ng mga instrumento ang nakikilala: ang sistema ng taripa ng customs at isang hanay ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

Ang taripa ng customs ay isang hanay ng mga rate ng mga tungkulin sa customs na inilapat sa mga kalakal na inilipat sa hangganan, na sistematisado alinsunod sa mga nomenclature ng kalakal ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya.

Ang mga tungkulin sa customs ay mga hindi direktang buwis na ipinapataw ng mga pamahalaan para sa mga layunin ng proteksyonista o pananalapi sa mga kalakal habang tumatawid sila sa mga hangganan. Mayroong ilang mga klasipikasyon ng mga tungkulin. Una sa lahat, ayon sa object ng pagbubuwis mayroong:

import - mga tungkulin na ipinapataw sa mga imported na kalakal kapag sila ay inilabas para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Sila ang nangingibabaw na anyo ng mga tungkulin na ginagamit upang protektahan ang mga domestic producer mula sa dayuhang kompetisyon;

export - isang buwis na ipinapataw sa pag-export ng mga kalakal kapag sila ay inilabas sa labas ng customs teritoryo ng estado. Ang ganitong uri ng tungkulin ay kadalasang ipinakilala alinman upang mapataas ang kabuuang kita o lumikha ng kakulangan ng produktong ito sa mga pamilihan sa mundo, sa gayon ay tumataas ang mga presyo sa mundo para sa produktong ito. Sa mga binuo bansa, ang mga tungkulin sa pag-export ay halos hindi inilalapat; Ang Konstitusyon ng US, halimbawa, ay nagbabawal pa sa paggamit ng mga ito.

mga tungkulin sa pagbibiyahe, na ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa pambansang teritoryo sa pagbibiyahe. Pinipigilan nila ang daloy ng mga kalakal at sa karamihan ng mga bansa sa mundo ay itinuturing na lubhang hindi kanais-nais at nakakagambala sa normal na paggana ng mga internasyonal na relasyon.

Anumang buwis sa isang na-import o na-export na produkto ay maaaring ipataw sa isa sa mga sumusunod na anyo ng tungkulin:

ad valorem - isang tungkulin na tinukoy ng batas bilang isang nakapirming porsyento ng halaga ng isang na-export o na-import na produkto, na mayroon o hindi isinasaalang-alang ang mga gastos sa transportasyon;

tiyak - isang buwis na tinukoy bilang isang nakapirming halaga ng pera para sa bawat yunit ng mga kalakal (unit ng pagsukat);

mixed duty - isang kumbinasyon ng ad valorem at mga partikular na buwis.

Ang tungkulin ng ad valorem ay maaaring kalkulahin at itatag lamang pagkatapos matukoy ang halaga ng customs ng mga kalakal. Ang pagkalkula ng halaga ng customs ng mga kalakal ay hindi palaging layunin, pangunahin dahil sa kakulangan ng pormalisasyon ng pamamaraang ito. Halimbawa, ang halaga ng customs ng mga kalakal na na-import sa Estados Unidos ay kinakalkula batay sa FOB (libreng sakay) na presyo, na kinabibilangan, bilang karagdagan sa presyo sa bansang pinagmulan, ang halaga ng paghahatid ng mga kalakal sa daungan ng pag-alis, pati na rin ang halaga ng pagkarga nito sa barko. Halaga ng customs ng mga kalakal sa mga bansa Kanlurang Europa– ang mga miyembro ng European Union ay matutukoy batay sa presyo ng CIF (gastos, seguro, kargamento), na kinabibilangan, bilang karagdagan sa presyo ng produkto mismo, ang halaga ng pagkarga sa barko, transportasyon mula sa daungan ng destinasyon, pagbabayad ng kargamento ng barko at insurance ng mga kalakal. Ang pamamaraang ito ng pagtukoy sa halaga ng customs ng mga kalakal ay nagpapataas ng customs duty ng 5-7%. Ang espesyal na tungkulin ay napakasimpleng ilapat, gayunpaman, ang antas ng proteksyon ng mga pambansang producer sa tulong nito ay bumababa sa panahon ng inflation at tumataas sa panahon ng deflation, na nananatiling pare-pareho sa parehong mga kaso para sa ad valorem duty.

Mayroon ding mga espesyal na tungkulin na inilalapat ng isang bansa alinman sa unilaterally upang maprotektahan laban sa hindi patas na kumpetisyon mula sa mga kasosyo sa kalakalan, o bilang tugon sa mga aksyong may diskriminasyon ng ibang mga bansa. Ang pinakakaraniwang mga espesyal na tungkulin ay pana-panahon (ginagamit upang mabilis na ayusin ang internasyonal na kalakalan sa mga pana-panahong produkto), anti-dumping at countervailing na mga tungkulin (ipinataw sa pag-import ng mga kalakal na iyon sa produksyon kung saan ginamit ang mga subsidyo). Ang pagpapakilala ng isang espesyal na taripa ay karaniwang nagiging isang huling paraan, kung saan ang mga bansa ay ginagamit kapag ang lahat ng iba pang paraan ng paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa kalakalan ay naubos na.

Ang taripa ng customs ay maaaring itatag batay sa prinsipyo ng awtonomiya ng taripa o sa pamamagitan ng kasunduan. Alinsunod sa prinsipyo ng awtonomiya ng taripa, ang bansa ay nakapag-iisa na nag-aayos ng taripa at maaaring baguhin ito ayon sa sariling inisyatiba. Ang mga tungkulin sa kombensiyon ay itinatag batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan.

Ang karamihan sa mga bansa sa mundo ay may mga taripa na may pare-parehong mga rate, gayunpaman, ang mga variable na rate ay ginagamit din - mga taripa, ang mga rate na maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng gobyerno. Ang ganitong mga taripa ay ginagamit, halimbawa, sa Kanlurang Europa bilang bahagi ng Karaniwang Patakaran sa Agrikultura. Maaaring gumamit ang mga bansa ng quota ng taripa - isang uri ng variable na mga tungkulin sa customs, ang mga rate nito ay nakadepende sa dami ng pag-import ng mga kalakal: kapag nag-import sa loob ng ilang partikular na dami, ito ay binubuwisan sa pangunahing intra-quota na tariff rate, kapag lumampas sa isang tiyak na volume , ang mga pag-import ay binubuwisan sa mas mataas na rate ng taripa na higit sa quota.

Ang hindi mapag-aalinlanganang takbo ng modernong ekonomiya ng daigdig ay ang liberalisasyon nito, na ipinahayag pangunahin sa pagbabawas ng mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal at serbisyo. Kaya, mula noong huling bahagi ng 40s, ang mga taripa sa pag-import ng mga produktong pang-industriya sa mga binuo na bansa ay bumaba ng 90% - sa isang average na 4%. . Ang mga proseso ng internasyonal na integrasyon ay lumalaki, na ipinakita sa paglikha at pagpapalakas ng interstate trade at economic blocs - ang EU, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, ang Andean Group. Gayunpaman, laban sa background na ito, madaling mapansin ang kabaligtaran na kababalaghan - ang "dobleng pamantayan" ng mga binuo na bansa na may kaugnayan sa mga umuunlad na bansa. Ang mga binuo na bansa, na nagdedeklara ng hindi masusunod na mga prinsipyo ng malayang kalakalan at hinihiling ang kanilang mahigpit na pagpapatupad mula sa iba, sa pagsasagawa ay nagdaragdag ng mga taripa sa pag-import ng mga kalakal kung saan ang mga umuunlad na bansa ay maaaring magkaroon ng comparative advantage - mga produkto ng labor-intensive na industriya at Agrikultura. Tinataya na ang mga umuunlad na bansa ay nawawalan ng hanggang $50 bilyon taun-taon bilang resulta ng mga patakaran sa taripa na hinahabol ng mga mauunlad na bansa. Sa pagpasok sa pandaigdigang merkado, ang una ay nahaharap sa mga taripa ng apat na beses na mas mataas kaysa sa binabayaran ng huli. Dahil dito, ang pagbabawas ng antas ng mga tungkulin sa customs ay hindi nangangahulugan ng pag-aalis ng regulasyon.

2. Mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa

Ang antas ng impluwensya ng pamahalaan sa kalakalang panlabas sa mga nakaraang taon higit na tumaas dahil sa mga paghihigpit na hindi taripa. Ang mga paghihigpit na ito, dahil sa kanilang nakatagong kalikasan, ay nagbibigay-daan sa mga pamahalaan na kumilos nang halos hindi makontrol. Samakatuwid, ang WTO ay sumasalungat sa dami ng mga paghihigpit sa kalakalan at mga tagapagtaguyod na palitan ang mga ito ng mga taripa.

Ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay ang pinaka-epektibong elemento ng pagpapatupad ng patakaran sa kalakalang panlabas para sa mga sumusunod na kadahilanan:

o una, ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, bilang panuntunan, ay hindi nakatali sa anumang internasyonal na obligasyon, at, samakatuwid, ang saklaw at pamamaraan ng kanilang aplikasyon ay ganap na tinutukoy ng pambansang batas ng bansa;

o pangalawa, ginagawa nilang posible na isaalang-alang ang partikular na sitwasyon sa pandaigdigang ekonomiya at maglapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang tiyak na panahon, na mas maginhawa sa pagkamit ng nais na resulta sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas;

o pangatlo, ang paggamit ng mga pamamaraan na hindi taripa ay hindi nangangailangan ng karagdagang pasanin sa buwis para sa mga entidad ng dayuhang kalakalan. Gayunpaman, nauugnay ang mga ito sa iba pang mga gastos para sa mga kalahok sa dayuhang kalakalan (halimbawa, pagbabayad ng bayad para sa pagkuha ng lisensya), na walang alinlangan na nakakaapekto sa panghuling presyo ng mga kalakal na inaalok sa mamimili.

Kabilang sa mga pamamaraan ng non-taripa ng regulasyon sa kalakalan ang quantitative, hidden at financial na mga pamamaraan.

Ang mga quantitative restriction ay ang pangunahing non-taripa na paraan ng patakaran sa kalakalan at kasama ang mga quota, paglilisensya at "boluntaryong" mga paghihigpit sa pag-export.

Ang pinakakaraniwang anyo ng non-tariff restrictions ay quota - isang paghihigpit sa dami o halaga ng dami ng mga produkto na pinapayagang ma-import sa isang bansa (import quota) o i-export mula dito (export quota) para sa isang tiyak na panahon. Ang estado ay nagpapatupad ng mga quota sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga lisensya para sa pag-import o pag-export ng isang limitadong dami ng mga produkto at sa parehong oras ay nagbabawal sa walang lisensyang kalakalan.

Ang paglilisensya ay maaaring maging isang independiyenteng instrumento ng regulasyon ng pamahalaan; sa kasong ito, ang lisensya ay ibinibigay sa anyo ng isang beses, pangkalahatan, pandaigdigan o awtomatikong lisensya. Ang mga pangunahing paraan para sa pamamahagi ng mga lisensya sa pag-import ay isang mapagkumpitensyang auction at isang sistema ng mga tahasang kagustuhan. Ang pinakakapaki-pakinabang para sa bansa at ang pinakamakatarungang paraan ng pamamahagi ng mga lisensya ay isang auction. Ang resulta bukas na auction ang presyo para sa mga lisensya sa pag-import ay itinakda sa isang presyo na humigit-kumulang katumbas ng pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng importer at ang pinakamataas na presyo sa domestic kung saan maaaring ibenta ang imported na produkto. Gayunpaman, sa katotohanan, ang mga auction ay bihirang gaganapin nang bukas at ang mga lisensya ay ipinamamahagi sa isang tiwaling batayan. Sa ilalim ng isang sistema ng tahasang mga kagustuhan, ang pamahalaan ay nagtatalaga ng mga lisensya sa ilang mga kumpanya ayon sa sukat ng kanilang mga pag-import sa nakaraang panahon o sa proporsyon sa laki ng pattern ng demand mula sa mga pambansang importer.

Ang "boluntaryong" mga paghihigpit sa pag-export ay ipinapataw ng gobyerno, kadalasan sa ilalim ng pampulitikang panggigipit mula sa isang mas malaking bansang nag-aangkat, na nagbabanta na magpataw ng unilateral na paghihigpit na mga hakbang sa mga pag-import. Sa esensya, ang "boluntaryo" na mga paghihigpit sa pag-export ay parehong quota, na itinakda lamang hindi ng importer, ngunit ng exporter. Kadalasan, ang mga bansang nag-e-export ay nakakahanap ng mga solusyon, katulad ng: paglipat sa mga kategorya ng mga kalakal na hindi napapailalim sa mga paghihigpit; bumuo ng mga negosyo sa ibang bansa.

Kasama ng quantitative na pamamaraan ng patakaran sa kalakalan malaki ang bahagi Iba't ibang paraan ng nakatagong proteksyonismo ang kasalukuyang nilalaro. Sa ilang mga pagtatantya, mayroong ilang daang nakatagong mga pamamaraan kung saan maaaring unilateral na paghigpitan ng mga bansa ang mga pag-import o pag-export. Ang pinakakaraniwan ay:

· teknikal na mga hadlang - mga kinakailangan para sa pagsunod sa mga pambansang pamantayan, para sa pagkuha ng mga sertipiko ng kalidad para sa mga na-import na produkto, para sa partikular na packaging at pag-label ng mga kalakal, at marami pang iba;

· panloob na mga buwis at bayarin - mga nakatagong pamamaraan ng patakaran sa kalakalan na naglalayong pataasin ang lokal na presyo ng mga imported na produkto at sa gayon ay bawasan ang kanilang pagiging mapagkumpitensya sa domestic market;

· Patakaran sa pampublikong pagkuha – isang pangangailangan mula sa mga ahensya ng gobyerno at mga negosyo na bumili lamang ng ilang mga kalakal mula sa mga pambansang kumpanya, kahit na ang mga kalakal na ito ay maaaring mas mahal kaysa sa mga na-import;

Kasama sa iba pang mga halimbawa ng mga lihim na paghihigpit sa kalakalan ang mga kinakailangan para sa lokal na nilalaman o "katayuan sa ekonomiya ng merkado."

Kasama sa mga pamamaraan sa pananalapi ng pagsasaayos ng kalakalan ang mga subsidyo, mga kredito sa pag-export at paglalaglag. Ang mga ito ay naglalayong bawasan ang halaga ng mga na-export na kalakal at, dahil dito, pataasin ang kanilang pagiging mapagkumpitensya.

Ang mga subsidyo sa pag-export ay mga benepisyo at pagbabayad ng badyet sa mga eksporter upang palawakin ang pag-export ng mga kalakal. Ang pamahalaan ay maaari ring mag-subsidize sa mga industriyang nakikipagkumpitensya sa pag-import. Salamat sa mga subsidyo, ang mga exporter ay maaaring magbenta ng kanilang mga produkto sa dayuhang merkado nang mas mura kaysa sa domestic market. Gayunpaman, ang pagtaas ng mga pag-export ay binabawasan ang bilang ng mga kalakal sa domestic market at humahantong sa pagtaas ng mga domestic na presyo, at pagkatapos nito, bumababa ang demand. Bilang karagdagan, pinapataas ng mga subsidyo ang mga paggasta sa badyet; Dahil dito, ang mga pagkalugi ng bansa ay lumampas sa tubo nito.

Ang mga nakatagong subsidyo para sa mga exporter ay ipinahayag sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga benepisyo sa buwis, mga kundisyon ng preperensiyang insurance at iba't ibang uri export credit.

Ang isang karaniwang anyo ng kumpetisyon ay dumping, na binubuo sa pag-promote ng mga produkto sa mga dayuhang merkado sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga presyo ng pag-export sa ibaba ng normal na antas ng presyo na umiiral sa mga bansang ito, o kahit na mas mababa sa mga gastos. Maaaring magresulta ang dumping mula sa patakaran sa kalakalang panlabas ng estado kung ang eksporter ay tumatanggap ng subsidy.

Ang parehong mga subsidyo sa pag-export at paglalaglag ay itinuturing na hindi patas na kumpetisyon sa ilalim ng mga patakaran ng WTO at ipinagbabawal. Pinahihintulutan ng mga pambansang batas laban sa dumping sa maraming bansa ang paggamit ng mga tungkulin laban sa paglalaglag kung matukoy ang sinasadyang paglalaglag.

Ang pinakamatinding anyo ng paghihigpit sa kalakalang panlabas ay ang mga parusang pang-ekonomiya. Ang isang halimbawa ay isang trade embargo, iyon ay, isang pagbabawal sa pag-import o pag-export ng anumang mga kalakal sa loob o labas ng isang bansa. Ang isang embargo ay karaniwang ipinapataw ng mga kadahilanang pampulitika– minsan kahit na sa kabila ng katotohanang ito ay nagdudulot ng pinsala sa mismong bansang nagsimula.

Ang isang espesyal na rehimen ng regulasyon sa taripa ng customs ay ang Pangkalahatang Sistema ng Mga Kagustuhan. Ang kakanyahan nito ay upang magbigay ng pang-industriya maunlad na bansa unilateral na pagbibigay ng mga benepisyo sa taripa sa mga pag-import ng mga kalakal mula sa mga umuunlad na bansa. Ang sistema ay idinisenyo upang isulong ang paglago ng ekonomiya sa mga umuunlad na bansa.

Ang mga pamamaraan ng taripa at hindi taripa ng impluwensya ng pamahalaan sa kalakalang panlabas ay malawakang ginagamit ng maraming bansa. Upang bigyang-katwiran ang mga pamamaraang ito, ang mga tagapagtaguyod ng proteksyonismo ay nagbanggit ng ilang ebidensiya, gayunpaman, marami sa mga ito ay maaaring pabulaanan.

Naniniwala ang mga tagapagtaguyod ng proteksyonismo na ang paglimita sa mga pag-import ay kinakailangan upang suportahan ang mga domestic producer at mapanatili ang mga trabaho, na dapat matiyak ang katatagan ng lipunan. Ngunit sa kabilang banda, sa pamamagitan ng paglilimita sa kumpetisyon, ang mga kondisyon ay nilikha para sa pagpapanatili ng hindi mahusay na produksyon. Karaniwang sinasabi na ang proteksyonismo ay kinakailangan upang maprotektahan ang mga batang industriya na nangangailangan ng panahon upang ganap na maging mature at palakasin ang kanilang posisyon sa merkado. Gayunpaman, medyo mahirap tukuyin ang tunay na promising na mga industriya mula sa punto ng view ng paglikha ng mga bagong comparative advantage para sa bansa. Bilang karagdagan, binabawasan ng proteksyonismo ang mga insentibo upang mapabuti ang kahusayan, at bilang resulta, maaaring maantala ang pag-unlad ng industriya.

Ang mga patakarang proteksyonista ay madalas na ipinapatupad upang madagdagan ang mga kita sa badyet; Ang kasanayang ito ay sikat sa mga bansang hindi pa nakabuo ng isang epektibong sistema ng buwis. Ngunit ang mga kita sa badyet ay nakasalalay sa pagkalastiko ng presyo ng demand para sa mga pag-import, at, samakatuwid, kung mas elastic ang demand, mas tataas ang mga kita ng gobyerno kapag humina ang proteksyon.

Ang isa pang negatibong kahihinatnan ng proteksyonismo ay ang natural na sitwasyon kapag ang naturang patakaran na sinusunod ng isang bansa ay nagdudulot ng tugon mula sa iba, na nagpapataas ng pagbabagu-bago ng merkado sa pandaigdigang merkado.

Ang mga panukala sa taripa ay nagreresulta sa pagtaas ng pasanin ng buwis sa mga mamimili, na napipilitang bilhin ng mga taripa ang parehong inangkat at katulad na mga lokal na kalakal sa mas mataas na presyo. Kaya, ang bahagi ng kita ng mga mamimili ay muling ipinamahagi sa kaban ng bayan at bumababa ang kanilang disposable income.

Ang mga bansa, sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga pag-import sa pamamagitan ng mga taripa at pagpapanatili ng trabaho sa mga industriyang nakikipagkumpitensya sa pag-import, ay hindi direktang binabawasan ang kanilang mga pag-export. Dahil sa taripa, ang mga dayuhang kasosyo ay tumatanggap ng mas kaunting kita mula sa kanilang mga pag-export, na maaaring magamit sa pagbili ng mga kalakal na iniluluwas ng bansa.

Ang pinakakaraniwang anyo ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas ay ang taripa, gayunpaman, sa kasalukuyan ay mayroong pagtaas sa kahalagahan at paglitaw ng mga bagong iba't ibang anyo mga paghihigpit na hindi taripa sa mga pag-import at pagsulong ng mga pagluluwas. Sa kabila ng katotohanan na ang kahihinatnan ng anumang proteksyon sa customs ay isang pagbaba sa pangkalahatang kapakanan ng bansa, ang lahat ng mga bansa sa mundo ay nagpapatupad ng ilang mga paghihigpit sa kalakalan. Samantala, sa ilalim ng ilang partikular na kundisyon, ang paggamit ng taripa ay maaaring maging isang mas epektibong panukala kaysa sa economic passivity. Mahalagang mahanap ang pinakamainam na taripa sa pag-import para sa estado, mamimili at tagagawa.

PATAKARAN SA PANGALANANG BANYAG- bahagi ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng estado, patakaran sa pag-export at pag-import, epekto sa kalakalang panlabas sa pamamagitan ng mga buwis, subsidyo at direktang paghihigpit sa mga pag-import at pag-export.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng internasyonal na kalakalan- isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng internasyonal na kalakalan, batay sa aplikasyon ng mga tungkulin sa kaugalian, pamamaraan sa kaugalian, at mga patakaran.

Ang regulasyon ng customs at taripa ay ang pangunahing paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan, na ginamit sa mahabang panahon. Ang mga layunin ng paglalapat ng mga hakbang sa regulasyon ng taripa ng customs ay maaaring:

1. Proteksyonistang tungkulin - pagprotekta sa mga pambansang prodyuser mula sa dayuhang kompetisyon.

2. Fiscal function - tinitiyak ang daloy ng mga pondo sa badyet.

Ang mga elemento ng regulasyon sa taripa ng customs ay:

  • Taripa ng customs - set ng mga rate ng customs duty
  • Deklarasyon ng customs ng mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs
  • rehimeng customs
  • Nomenclature ng kalakal ng aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan

Sa modernong mga kondisyon ng globalisasyon ng ekonomiya ng mundo, ang pagtatayo ng lahat ng mga elemento ng mga pamamaraan ng taripa ng kaugalian ay pinag-isa batay sa mga internasyonal na kasunduan.

Mga pamamaraan na walang taripa ng pag-regulate ng internasyonal na kalakalan- isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng internasyonal na kalakalan, na naglalayong maimpluwensyahan ang mga proseso sa larangan ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya, ngunit hindi nauugnay sa mga kaugalian at mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon ng estado.

Ang quantitative restrictions ay isang administratibong anyo ng non-tariff state regulation ng trade turnover na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import.

Paglilisensya Ipinapalagay na para sa pag-export at/o pag-import ng ilang mga kalakal ay kinakailangan upang makakuha ng espesyal na pahintulot mula sa may-katuturang ahensya ng gobyerno.

Quota- ito ay isang paghihigpit sa halaga o pisikal na mga tuntunin na ipinataw sa pag-import o pag-export ng mga partikular na kalakal para sa isang tiyak na tagal ng panahon (halimbawa, isang taon, kalahating taon, quarter at iba pang mga panahon). Ang pagiging tiyak ng ganitong uri ng mga paghihigpit sa kalakalan ay ang trade barrier na nagpoprotekta sa bansang nag-aangkat ay ipinakilala sa hangganan ng pag-export, hindi ang pag-import, bansa.

"Boluntaryong" mga paghihigpit sa pag-export(voluntary export restraint - VER) - isang quantitative restriction sa mga export batay sa pangako ng isa sa mga trading partner na limitahan o hindi bababa sa hindi palawakin ang dami ng mga export, na pinagtibay bilang bahagi ng isang pormal na intergovernmental o impormal na kasunduan sa pagtatatag ng mga quota para sa pag-export ng mga kalakal.



Ang "boluntaryo" na mga paghihigpit sa pag-export ay ipinapataw ng isang gobyerno, kadalasan sa ilalim ng pampulitikang panggigipit mula sa isang mas malaking bansang nag-aangkat, na nagbabanta na magpataw ng mga unilateral na paghihigpit sa pag-import kung ito ay tumanggi na "kusang-loob" na higpitan ang mga pag-export na pumipinsala sa mga lokal na producer nito.

O:

Mga hakbang sa taripa ng customs- ito ay mga hakbang na nagpapataas ng presyo ng pag-import o pag-export ng mga kalakal kapag tumawid sila sa hangganan ng isang teritoryo ng customs (isang teritoryo kung saan nalalapat ang mga hiwalay na taripa at iba pang mga hakbang sa regulasyon sa kalakalan para sa isang makabuluhang bahagi ng kalakalan ng naturang teritoryo sa iba mga teritoryo). Kasabay nito, ang konsepto ng "mga panukala sa taripa ng customs" ay dapat na maunawaan sa isang malawak na kahulugan, iyon ay, hindi lamang ang taripa ng customs mismo, bilang isang hanay ng mga rate ng customs duty na inilalapat sa mga kalakal na inilipat sa hangganan ng customs. Pederasyon ng Russia, at ang buong kumplikadong mga hakbang, ang epekto nito sa mga daloy ng kalakalang panlabas ay tinitiyak sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa halaga ng mga kalakal sa sirkulasyon ng dayuhang kalakalan. Gamit ang mga naturang hakbang, naiimpluwensyahan ng estado ang mga pang-ekonomiyang interes ng mga paksa ng mga aktibidad sa kalakalang dayuhan at, dahil dito, ang kanilang pag-uugali, habang pinapanatili ang ganap na kalayaan sa pagpapatakbo para sa kanila.
SA mga panukala sa taripa ng customs isama ang mga karagdagang tungkulin sa pag-import at tinatawag na mga espesyal na uri ng tungkulin (anti-dumping, countervailing at espesyal, kabilang ang pansamantalang).

Mga layunin ng mga tungkulin sa customs:

I. Limitasyon ng mga pag-import (sa Russian Federation - pag-export)

II. Mga layunin sa pananalapi

III. Pag-iwas sa "hindi patas na kompetisyon"

- Mga paghihigpit na hindi taripa isama ang:

1) Quotas (provisioning) - dami ng mga paghihigpit sa kalakalan, pagtatatag ng mga quota para sa pag-import ng ilang mga kalakal - direktang limitasyon ng mga volume ng mga dayuhang kalakal na na-import sa domestic market

2) Paglilisensya ng pag-import at pag-export - nagtatatag ng isang pamamaraan kung saan kinakailangan ang espesyal na pahintulot mula sa mga katawan ng pamahalaan upang magsagawa ng transaksyon sa kalakalang panlabas

3) Embargo - isang pagbabawal ng estado sa pag-import mula o pag-export sa anumang bansa ng ginto, mga kalakal o serbisyo, pera, o mga securities.

4) Kontrol ng pera - nagpapahiwatig ng kawalan ng libreng pagpapalit ng pambansang pera at ang pagtatatag ng kontrol ng estado sa paggalaw ng dayuhang pera na pumapasok sa bansa sa pamamagitan ng mga pag-export at paggamit nito para sa mga pag-import. Ang mga kumpanyang nag-e-export ay kinakailangang ibigay ang dayuhang pera sa mga bangko na espesyal na itinalaga ng estado upang palitan ito ng pambansang pera sa inireseta na paraan.

5) Buwis sa mga transaksyon sa pag-export-import

6) Mga subsidyo

7) Mga hakbang na pang-administratibo at pang-ekonomiya - hindi direktang mga paghihigpit - ipinapalagay ang parehong aplikasyon sa lahat ng mga kalakal na pumapasok sa domestic market, parehong lokal at dayuhang ginawa. Gayunpaman, ang likas na katangian ng mga hakbang na ito ay tulad na pinapaboran nila ang mga lokal na producer. Bilang karagdagan, ang mga ito ay maaaring mga kinakailangan para sa packaging, packaging, pag-uuri

Mga hakbang na hindi taripa- ito ay mga hakbang na nakakaapekto sa kalakalan, ngunit lumalampas sa mga panukalang itinatadhana sa regulasyong legal na batas sa taripa ng customs ng estado. Ang mga hakbang na ito ay maaaring tukuyin bilang mga patakaran at regulasyon, sa tulong ng kung saan ang estado ay may direktang epekto sa mga paksa ng dayuhang kalakalan, tinutukoy ang istraktura ng domestic market, pinoprotektahan ito kapwa mula sa mga supply ng pag-import at mula sa posibilidad ng kakulangan ng domestic goods sa pamilihang ito.
Ang mga naturang hakbang ay batay sa mga administratibong paghihigpit sa mga pag-export o pag-import (mga quota sa pag-export at pag-import, mga lisensya, mga paghihigpit at mga pagbabawal). Ang mga di-taripa na hakbang ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan, na may ilang mga reserbasyon, ay maaari ding magsama ng tinatawag na boluntaryong mga obligasyon (ginagamit para sa paglalaglag at mga subsidyo).

Sa modernong mundo, laganap ang isang sistema ng mga paghihigpit na hindi taripa. Ang WTO ay aktibong nakikipaglaban upang bawasan ang papel ng mga non-taripa na paghihigpit at dagdagan ang papel ng mga paghihigpit sa taripa. Ang mga paghihigpit na hindi taripa ay malawakang ginagamit sa Kanlurang Europa at USA.

Regulasyon sa customs at taripa- Ito ay isang sistema ng kontrol ng ating estado sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang taripa ng customs ay isang instrumento ng patakaran sa kalakalan ng pamahalaan.

Ang taripa ay tumutukoy sa lahat ng mga rate ng tungkulin sa iba't ibang mga kalakal na dinadala sa buong hangganan. Ang isang nomenclature-classifier ng mga kalakal ay binuo, na nagpapahintulot sa iyo na kontrolin ang mga pag-import at pag-export, pati na rin ang pagpapanatili ng mga istatistika para sa kasunod na pagsusuri. Ito ay isang kumplikadong sistema, na maaaring maging mahirap para sa karaniwang tao na maunawaan.

Regulasyon ng taripa at di-taripa sa customs

Depende sa rehimeng ipinapatupad para sa bansang nagluluwas, alinman sa pare-parehong mga tungkulin, o nagsasarili, napag-usapan o pinapahalagahan na mga tungkulin ay maaaring ilapat sa parehong produkto.

Para sa ilang mga bansa, nalalapat ang karamihan sa pinapaboran na paggamot sa bansa, iyon ay, mababang tungkulin. Ang pinakamababa ay nalalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang may mga kagustuhan. Kung walang ganoong mga kasunduan sa pagitan ng mga estado, ang taripa na may mataas na tungkulin ay nalalapat.

Bilang karagdagan sa mga taripa sa customs, mayroong non-taripa na regulasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Kabilang dito ang: paglilisensya, mga quota, mga buwis sa pag-import, mga kontrol sa palitan, atbp.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa sa Russia: mga pangunahing tool

Ang tungkulin sa customs sa pag-import ay naglalayong limitahan ang pag-access ng mga produktong gawa sa ibang bansa sa domestic market upang suportahan ang domestic na tagagawa ng isang katulad na produkto. Hindi gaanong karaniwan ang mga tungkulin sa customs sa pag-export, na idinisenyo upang limitahan ang pag-export ng isang produkto sa labas ng bansa. Mayroon ding mga bayarin sa pagbibiyahe.

Ang regulasyon sa taripa ng customs sa Russia ay binubuo, sa bahagi, ng mga tungkulin sa pagkolekta. Sila ay:

  1. tiyak - sa itinatag na halaga bawat yunit (euro/kg),
  2. ad valorem – isang tiyak na porsyento sa,
  3. pinagsama - isang tiyak na porsyento na hindi bababa sa isang tiyak na pigura,
  4. halo-halong - porsyento kasama ang bayad sa dami.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa sa Russian Federation: pagsasanay

Ang pinakakaraniwan ay ang mga tungkulin sa ad valorem; Gayunpaman, hindi laging posible na tumpak na matukoy ang eksaktong halaga ng customs ng mga pag-import. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang mga tiyak na tungkulin ay mas maginhawa kapwa para sa mga kaugalian at para sa may-ari ng kargamento, na maaaring kalkulahin ang mga gastos nang maaga.

Ang regulasyon ng taripa ay isa sa ang pinakamahalagang salik pagbuo ng isang epektibong patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng estado. Ano ang mga detalye ng pakikilahok ng mga awtoridad ng Russia sa sa direksyong ito mga aktibidad? Ano ang mga tampok ng mga ligal na pamantayan na namamahala sa kalakalan sa pagitan ng Russian Federation at iba pang mga bansa?

Ang kakanyahan ng regulasyon ng taripa

Ang regulasyon ng taripa, ayon sa isang karaniwang kahulugan, ay isa sa mga anyo ng pakikilahok ng estado sa aktibidad ng ekonomiya ng dayuhan, na ginagamit upang ma-optimize ang mga proseso sa antas ng pag-export at pag-import. Kapangyarihan sa pamamagitan ng paggamit kasangkapang ito, ginagamit ang karapatan nito na magtatag ng ilang mga tungkulin at taripa upang pagkatapos ay ma-kredito ang mga pondong natanggap upang bayaran ang mga bayaring ito sa badyet, o upang malutas ang ilang mga problema sa loob ng balangkas ng pagprotekta sa pambansang ekonomiya. Dahil sa proseso ng pag-import at pag-export ng isang partikular na produkto, bilang isang patakaran, ay tumatawid sa hangganan, ang uri ng aktibidad na pinag-uusapan ay direktang nauugnay sa mga istruktura ng customs. Iyon ay, ang terminong "regulasyon ng taripa" ay karaniwang ginagamit sa konteksto ng mga komunikasyon sa mga dayuhang bansa.

Siyempre, mayroon ding iba pang mga interpretasyon ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kaya, ang terminong "regulasyon ng taripa" sa sa makitid na kahulugan(bagaman ang format na ito ng paggamit nito ay hindi gaanong karaniwan kaysa sa konteksto ng mga kaugalian) ay maaaring sumasalamin sa mga aktibidad ng ilang mga istruktura na nauugnay sa pagtatatag mga presyo ng gobyerno para sa isa o ibang uri ng produkto o serbisyo. Kaya, sa partikular, ang mga aktibidad Serbisyong pederal ayon sa mga taripa ay maaaring mailalarawan bilang may kaugnayan sa interpretasyon ng terminong isinasaalang-alang. Kaya, ang kakayahan ng FTS ay kinabibilangan ng mga panloob na taripa para sa iba't ibang uri ng mga kalakal o serbisyo.

Sa turn, sa maraming mga rehiyon mayroong isang Tariff Regulation Committee, halimbawa sa rehiyon ng Volgograd - isang istraktura sa loob ng vertical ng executive branch ng gobyerno, na nag-uulat sa FTS. Kasabay nito, ang mga pangalan ng mga analogue nito, depende sa paksa ng pederasyon, ay maaaring magbago. Halimbawa, sa rehiyon ng Tomsk mayroong isang Department of Tariff Regulation. Gayunpaman, dapat tandaan na ang FTS at ang mga subordinate na istruktura nito ay hindi direktang nauugnay sa gawain ng mga kaugalian. Mayroong iba pang mga katawan ng gobyerno na ang kakayahan ay ang aktwal na kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (o dayuhang aktibidad sa ekonomiya). Pangunahing pinag-uusapan natin ang Federal Customs Service. Mayroon ding impormasyon na ang departamentong ito ay maaaring isama sa Federal Tax Service.

Kaya, ang regulasyon ng taripa ay mauunawaan sa iba't ibang paraan, depende sa konteksto. Ang isang mahalagang criterion dito ay ang kahulugan ng terminong "taripa". Mayroong isang tradisyunal na pag-unawa sa mga ito, na predetermines ang direktang koneksyon nito sa mga pamamaraan ng customs. Kasabay nito, sa ligal na kasanayan ng Russian Federation, ang isang pag-unawa sa taripa bilang isang kasingkahulugan para sa mga presyo sa pangkalahatan ay nabuo - kapwa sa antas ng batas at sa mga tuntunin ng mga mapagkukunan na hindi mga regulasyon, ngunit matatagpuan sa lahat ng dako - halimbawa, mga katalogo ng taripa ng mga cellular operator. Sa isang paraan o iba pa, ang pangunahing konteksto kung saan ang terminong pinag-uusapan ay kadalasang ginagamit ay ang regulasyon ng taripa sa customs. Isaalang-alang natin ang mga tampok ng hindi pangkaraniwang bagay na ito at ang modelong Ruso nito.

Regulasyon ng taripa at kaugalian

Kaya, ang pangunahing konteksto kung saan ginagamit ang terminong pinag-aaralan natin ay ang regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ano ang mga detalye ng prosesong ito? Gaya ng nabanggit na natin, ang pangunahing papel dito ay ginagampanan ng mga karampatang ahensya ng gobyerno. Ang mga taripa sa customs ay isa sa mga pangunahing elemento ng partisipasyon ng pamahalaan sa patakaran sa kalakalang panlabas. Ang mga pangunahing layunin ng naturang mga aktibidad: muling pagdaragdag ng badyet, pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyonista, piskalisasyon, pagpapasigla sa pag-unlad ng ilang mga industriya.

Ipinapalagay ng regulasyon sa customs at taripa na ang estado, sa pamamagitan ng pagtatatag ng ilang mga tungkulin at bayad, halimbawa, sa mga kalakal na na-import sa bansa, ay nakakatulong upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produktong gawa sa loob ng bansa. Ang katotohanan ay ang mga bayad na binayaran sa hangganan ay kasunod na kasama sa halaga ng mga kalakal, na maaaring mas mataas kaysa kung binili ito ng mamimili sa loob ng bansa mula sa isang lokal na tagagawa. Kasabay nito, ang piskal na tungkulin ay sumasalamin sa gawain ng pagkolekta ng mga kita ng taripa sa badyet ng estado. Sa partikular, kung pinag-uusapan natin ang modelong Ruso ng kaukulang direksyon ng patakaran ng estado, kung gayon ang mga pagbabayad na ito ay may mahalagang papel sa muling pagdadagdag ng treasury ng estado.

Ang gobyerno, sa pamamagitan ng pagpapatupad ng customs at taripa na regulasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya, ay makakatulong din sa pagtaas ng dinamika ng mga pambansang pagluluwas. Sa pagsasagawa, ito ay karaniwang nakakamit sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga nauugnay na rate o pagtatakda ng mga ito sa zero.

Mga pamamaraan na hindi taripa

Mayroong regulasyon ng taripa at hindi taripa ng mga proseso ng customs. Ano ang mga detalye ng mga aktibidad ng pangalawang uri? Kasama sa mga pamamaraan na hindi taripa, una sa lahat, ang pagpapalabas ng iba't ibang mga lisensya, ang pagbuo ng ilang mga pamantayan ng kalidad, na maaaring makapagpalubha sa pag-import ng mga kalakal mula sa ibang bansa. Ayon sa maraming mga eksperto, ang mga pamamaraan na ito ay pangunahing ginagamit sa proseso ng aplikasyon ng estado ng mga hakbang sa proteksyonista. Ang mga awtoridad ay maaaring, sa gayon, sa pamamagitan ng pagtukoy ng mga pormal na hadlang sa pag-import ng ilang mga kalakal, lumikha ng mas kanais-nais na mga kondisyon para sa pambansang producer.

Napansin ng mga eksperto ang isang bilang ng mga pagkukulang na kasama ng gayong mga pamamaraan ng regulasyon sa kalakalan. Una sa lahat, kung ang estado ay gumagamit ng mga instrumento na hindi taripa, ito ay maaaring sinamahan ng isang seryosong pagtaas ng mga presyo sa loob ng bansa para sa isa o ibang uri ng produkto. Mayroong dalawang dahilan para dito - isang posibleng kakulangan ng mga produkto dahil sa ang katunayan na ang mga pambansang producer ay hindi nasiyahan ang dami ng demand, o mga speculative phenomena kapag ang supplier ng mga kalakal ay nagtatakda ng mataas na presyo sa monopolistikong batayan dahil sa kakulangan ng dayuhang kompetisyon.

Ang mga eksperto sa UN ay nag-uuri ng mga pamamaraan na hindi taripa sa mga sumusunod na pangunahing uri: paglilisensya, mga quota, pagtatakda ng pinakamababang presyo, at mga hakbang laban sa paglalaglag. Maaaring mag-iba ang mga partikular na uri ng mga paghihigpit. Kabilang sa mga pinaka-karaniwan ay ang pagtatatag ng sobrang kumplikadong mga pamamaraan ng customs clearance, ang pagbuo ng hindi makatwirang mahigpit na teknikal (kapaligiran, sanitary) na mga pamantayan, pati na rin ang mas mahigpit na mga kinakailangan para sa packaging, kulay, hugis ng mga kalakal, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, iba't ibang mga paghihigpit sa mga transaksyon sa dayuhang palitan at pananalapi (kaugnay, halimbawa, sa pag-cash out ng mga kita ng mga dayuhang kumpanya), ang pagpapasiya ng mga kundisyon ng kagustuhan para sa paglilipat ng kapital para sa makitid na mga grupo ng mga negosyo, atbp. pwede din magpractice.

Ano ang mga pangunahing mekanismo kung saan ginagamit ang mga pamamaraan na hindi taripa? estado ng Russia? Kabilang sa mga pangunahing naroroon sa pagsasagawa ng regulasyon ng customs sa Russian Federation ay mga quota at lisensya. Ang pangunahing departamento na nakikibahagi sa paggamit ng mga nauugnay na instrumento ay ang Ministri ng Ekonomiya.

Sa Russian Federation, dalawang pangunahing instrumento ang ginagamit sa loob ng balangkas ng regulasyon ng customs ng "klasikal" na uri - ito ang mga taripa at tungkulin. Isaalang-alang natin ang mga detalye ng bawat isa sa kanila.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang taripa at isang tungkulin?

Ang tungkulin sa customs ay isang bayad na ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan ng estado. Ang mga tungkulin ay maaaring parehong import at export. Gayundin, ang dalawang uri na ito ay pinupunan sa ilang mga kaso ng mga transit. Ang mga nabanggit na instrumento ay pangunahing idinisenyo upang magsagawa ng isang tungkulin sa buwis. Ang halaga ng mga tungkulin ay itinakda sa antas ng mga pambansang batas.

Kaugnay nito, pinagtibay ang mga taripa sa customs sistemang Ruso regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya - ito ay mga rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa kaugalian na itinatag kaugnay sa kanila. Kaya, ang dalawang instrumento na isinasaalang-alang ay talagang mga bahagi ng isa. Bukod dito, depende sa konteksto at legal na tradisyon na pinagtibay sa isang partikular na estado, maaari itong tawaging "taripa" o "tungkulin". Sa Russian Federation, ayon sa ilang mga eksperto, ang pangalawang termino ay mas madalas na ginagamit na may kaugnayan sa parehong "pangkalahatang" instrumento.

Iyon ay, kung sa isang konteksto o iba pa ay hindi natin direktang pinag-uusapan ang isang "taripa" sa pangunahing kahulugan nito ("isang rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa tungkulin"), kung gayon ito ay pinahihintulutang gamitin ang terminong "tungkulin" bilang nagsasaad ng isang solong instrumento sa tulong kung saan isinasagawa ang regulasyon ng taripa ng aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan.

Pag-uuri ng mga taripa at tungkulin

Kaya, ang mga taripa at tungkulin sa customs ay talagang dalawang magkakaugnay na bahagi ng isang instrumento. Kasabay nito, tulad ng tinukoy namin sa itaas, hindi magkasingkahulugan ang mga ito kung pag-uusapan natin ang tungkol sa konseptwal na kagamitan sa loob ng balangkas ng mga nauugnay na legal na kilos at pamantayan. Bukod dito, malaki ang pagkakaiba ng mga taripa at tungkulin. Tingnan natin kung anong mga pangunahing uri ang nahahati sa kanila.

Tulad ng para sa mga taripa, maaaring mayroong ilang mga batayan para sa kanilang pag-uuri. Depende sa bilang ng mga taya, ang mga taripa ay maaaring simple (kung saan mayroong isang taya) o kumplikado (dalawa o higit pa). Batay sa kanilang legal na kalikasan, ang mga taripa ay nahahati sa autonomous at conventional. Ang una ay nagbibigay na ang rate para sa kanila ay tinutukoy batay sa mga pambansang ligal na aksyon, at hindi mga internasyonal. At ang mga maginoo na taripa ay itinatag na isinasaalang-alang ang mga pamantayang pinagtibay ng estado sa proseso ng pakikipagtulungan sa ibang mga bansa. Bagaman sa pagsasanay purong anyo sila, kung pag-uusapan natin ang tungkol sa modelong Ruso, ay bihira. At samakatuwid, maraming mga eksperto ang naniniwala na mas tama na tawagan silang autonomous-conventional.

Maaaring hatiin ang mga tungkulin sa mga sumusunod na uri: espesyal, anti-dumping, at countervailing na tungkulin. Tungkol sa una, masasabi na ang regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng mga aktibidad ng dayuhang kalakalan ay inilalapat ang mga ito bilang isang panukalang proteksiyon sa mga kaso kung saan ang mga na-import na kalakal ay may kakayahang magdulot ng malinaw na pinsala sa mga interes ng pambansang tagagawa. Ang mga tungkulin sa anti-dumping ay na-trigger kung ang isang dayuhang supplier ay nagnanais na mag-import ng mga kalakal sa Russian Federation sa mas mababang presyo kaysa sa magagamit sa loob ng estado. Ang mga uri ng bayad sa kompensasyon ay ginagamit kung pinag-uusapan natin sa pag-import ng mga kalakal na ginawa na napapailalim sa mga subsidyo.

Kasabay nito, ang pangunahing pamantayan para sa pag-uuri ng mga tungkulin ay ang direksyon ng daloy ng mga kalakal. Ibig sabihin, ang ganitong uri ng mga bayarin ay pangunahing nahahati sa export at import. Isaalang-alang natin ang mga detalye ng parehong uri ng mga tungkulin sa loob ng balangkas ng modelong pang-ekonomiya ng Russia.

Mga detalye ng mga tungkulin sa pag-import sa Russian Federation

Ang mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng mga aktibidad ng dayuhang kalakalan, na isinagawa ng gobyerno ng Russia, ay nagsasangkot ng paglalaan ng ilang mga antas ng mga tungkulin sa pag-import - yaong mga itinatag na may kaugnayan sa mga hilaw na materyales, iyon ay, ang mga ipinapataw sa mga supplier ng mga materyales, pati na rin ang mga ipinapataw sa mga negosyo kapag nag-aangkat ng mga tapos na produkto o semi-tapos na mga produkto. Ang aktwal na katangian ng mga kalakal na inaangkat ay mahalaga din - ito ay nakakaapekto sa mga rate para sa ganitong uri ng tungkulin. Kaya, halimbawa, kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa pag-import ng mga kagamitan, pagkain, at mga produktong tela, kung gayon para sa mga kategoryang ito ng mga kalakal ang tungkulin ay maaaring umabot sa 30% o higit pa. Sa turn, ang mga rate para sa mga hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto ay maaaring ilang beses na mas mababa. Ang ilang uri ng mga kalakal ay maaaring maging exempt sa mga tungkulin - halimbawa, mga gamot o pagkain ng sanggol.

Mga detalye ng pag-export ng Russia

Ang mga kontrol sa taripa na ginagamit ng mga binuo bansa ay nagpapahiwatig ng medyo limitadong paggamit ng mga tungkulin sa pag-export. Ang diskarte na ito ay karaniwang malapit sa modelo ng Russia ng pakikilahok ng estado sa kalakalang panlabas. Ang tungkulin sa pag-export ay hindi sinisingil sa karamihan ng mga kalakal na na-export mula sa Russian Federation. Gayunpaman, ang panuntunang ito ay hindi nalalapat, sa partikular, sa pangunahing item ng pag-export ng Russia - langis, pati na rin ang mga naprosesong produkto nito. Ang pag-export ng "itim na ginto" mula sa Russian Federation ay napapailalim sa makabuluhang bayad.

Halimbawa, tungkol sa krudo, ang mga tagaluwas ng Russia ngayon ay kailangang magbayad ng tungkulin dito na 105.8 US dollars bawat tonelada. Sa mga financial analyst, may mga mungkahi na binigay na halaga maaaring tumaas ng isa pang $30 sa malapit na hinaharap. Gayunpaman, mayroon ding impormasyon na para sa mga kumpanyang iyon na gumagawa ng langis sa ilang mga larangan na matatagpuan sa Silangang Siberia, sa Dagat ng Caspian, gayundin sa Prirazlomnoye, na kabilang sa Gazprom, ang rate ng pag-export ay maaaring i-reset sa zero sa loob ng ilang panahon.

Tulad ng para sa high-viscosity oil, ang tungkulin para dito ay mas mababa kaysa sa regular na langis. Halimbawa, ngayon ito ay 13.3 dolyar bawat tonelada. Kung pinag-uusapan natin ang pag-export ng gasolina, kung gayon ang tungkulin dito ay $89.8 kada tonelada. Na, gaya ng napapansin ng mga eksperto, ay maaari ding tumaas. Tandaan na ang itinakdang tungkulin para sa mga tunaw na gas ay zero na ngayon. Ang rate para sa light petroleum products ay $50.7 na ngayon, para sa dark petroleum products - 80.4%. Ang export duty sa coke ay $6.8. Ayon sa mga analyst, ang mga kaukulang halaga para sa bawat isa sa mga nabanggit na produktong petrolyo na na-export mula sa Russian Federation ay maaaring tumaas sa nakikinita na hinaharap.

Bilang karagdagan sa mga produktong langis at langis, ang mga tungkulin sa pag-export sa Russian Federation ay ipinapataw sa ilang uri ng mga metal, uri ng isda, butil, at troso. Kasabay nito, ang isang napakalaking hanay ng mga kalakal na ginawa ng mga negosyong Ruso ay hindi napapailalim sa mga bayarin ng ganitong uri. Mapapansin na ang mga espesyal na kundisyon sa mga tuntunin ng patakaran sa taripa ng estado ng Russian Federation ay nagpapatakbo kapag nag-aayos ng trade turnover sa mga bansang EAEU - Armenia, Belarus at Kazakhstan.

Pagtukoy sa halaga ng tungkulin

Sa loob ng anong mga pormula ang regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng kalakalang dayuhan ay tumutukoy sa halaga ng mga tungkulin? Bilang isang tuntunin, ang laki ng mga nauugnay na bayarin ay nakasalalay sa pagsasagawa ng pagbuo ng mga relasyong pampulitika at pang-ekonomiya sa pagitan ng mga partikular na estado. Ang internasyonal na katayuan ng isang bansa ay maaaring mahalaga din. Sa isang bilang ng mga kaso, halimbawa, ay nagsasaad na, ayon sa pamantayan na tinanggap sa antas ng pandaigdigang pulitika, ay inuri bilang pagbuo, ay maaaring makatanggap ng mga kagustuhan sa anyo ng isang pinababang rate, ang pagkakataon na magbayad ng bayad sa installment o mas bago, o maging ganap na mapalaya mula sa kaukulang obligasyon.

Paalala ng mga eksperto: ang antas ng tiwala at pagnanais na bumuo ng isang modelo ng kompromiso sa kalakalan sa pagitan ng mga estado ay direktang nakasalalay sa antas ng kanilang pampulitikang pagsasama. Sa madaling salita, kung ang mga bansa ay magkaibigan, kung gayon ang mga nakabubuo na relasyon sa ekonomiya sa pagitan nila ay itinayo - iba't ibang uri ng mga rate ay mas mababa, mayroong mas kaunting mga hadlang, at sa pangkalahatan, ang mga kanais-nais na kondisyon ay nilikha para sa pakikipagtulungan sa pagitan ng mga negosyo.

Ang papel ng mga tungkulin sa customs

Ang regulasyon ng taripa ng kalakalan ay isang mahalagang bahagi ng internasyonal na patakaran ng anumang estado. Ang katotohanan ay, sa pamamagitan ng naaangkop na uri ng mga instrumento, kinokontrol ng gobyerno ang mga komunikasyon sa pagitan ng mga domestic at internasyonal na merkado. Ang ilang mga eksperto ay naniniwala na ang pinakamalaking kahalagahan sa mga tuntunin ng pagpuno ng treasury ng estado at positibong impluwensya sa Pambansang ekonomiya may mga tungkulin sa pag-import. Nalalapat din ito sa modelo ng Russia ng paglahok ng estado sa patakaran sa kaugalian at taripa. Nabanggit namin sa itaas na ang ilang mga uri ng mga tungkulin na itinatag para sa mga na-export na kalakal ay mahalaga din para sa Russian Federation. Lalo na ang mga nalalapat sa langis at mga produkto batay dito.

Ayon sa maraming mga ekonomista, ang mga pamamaraan ng taripa ng pagsasaayos ng kalakalan, kung ginamit nang hindi makatwiran nang madalas, ay maaaring humantong sa mga krisis sa mga ekonomiya ng mga estado ng kalakalan. Kaya, halimbawa, ang sigasig para sa iba't ibang anti-dumping at iba pang mga hakbang ay maaaring humantong, tulad ng nabanggit namin sa itaas, sa isang kakulangan ng mga kalakal o sa isang pagbawas sa kumpetisyon - sa parehong mga kaso ay may posibilidad ng isang makabuluhang pagtaas sa mga presyo ng consumer. Mapapansin din na ang mataas na tungkulin sa pag-import na may kaugnayan sa mga partikular na bansa ay maaaring sa negatibong paraan nakakaimpluwensya sa mga prospect para sa pag-unlad ng kalakalan sa kanila. Ang mga pamahalaan ng mga bansang iyon kung saan ang mga regulasyon sa taripa ay nailalarawan sa labis na kahigpitan ay maaaring magtakda ng masyadong mataas na mga kinakailangan para sa mga kasosyo. Na, sa turn, ay maaaring mawalan ng kita dahil sa mga paghihigpit sa dami ng pag-export.

Internasyonal na legal na aspeto

Samakatuwid, ang regulasyon ng taripa ay bahagi ng patakarang panlabas ng estado. Ang mga pamahalaan ng mga bansa sa mundo ay maaaring makipag-ugnayan kapwa sa kurso ng direktang komunikasyon at sa proseso ng paglikha ng mga istruktura na may kinalaman sa pakikilahok. malaking dami mga bansang pinag-isa sa pamamagitan ng teritoryo, kultural o ideolohikal na batayan.

Mayroong mga asosasyon sa kalakalan sa isang pandaigdigang saklaw - halimbawa, ang WTO. Ang papel ng UN Conference on Trade and Development, tulad ng mga asosasyon tulad ng GATT, o, halimbawa, ang Brussels Convention on Product Nomenclature, ay mahalaga din. Ang aktibong internasyunal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pamahalaan ay maaaring magtakda ng ilang pag-iisa ng pambansang legal na balangkas, mga modelo para sa pagbuo ng mga pamantayan at pamantayan tungkol sa produksyon ng mga kalakal, at mga diskarte sa pagbuo ng patakaran sa regulasyon ng taripa sa customs.

Ang mga aktibidad ng mga pang-internasyonal na istruktura ay pangunahing inilaan upang mapadali ang pagkakaunawaan sa pagitan ng mga bansa na nagtatayo ng mga pakikipagsosyo. Kaya't, halimbawa, ang Ministri ng Regulasyon ng Taripa at isang katulad na istraktura sa ibang estado ay gumagamit ng isang katulad na konseptong kagamitan upang wastong gumuhit ng mga kontrata at matukoy ang mga paraan ng magkasanib na pag-unlad.

Pambansang legal na aspeto

Ang mga legal na sistema ng karamihan sa mga bansa sa mundo ay naglalaman din ng mga pambansang regulasyon na may kaugnayan sa regulasyon ng taripa. Ang mga ito ay maaaring magkahiwalay na batas na nagtatakda ng mga probisyon na sumasalamin sa mga proseso ng patakaran sa customs ng estado, o mga independiyenteng code na may katayuan ng mga pangunahing legal na dokumento.

Posible na ang pambansang batas na may kaugnayan sa regulasyon ng customs ay unti-unting pinalitan ng mga kilos na pinagtibay sa antas ng internasyonal na komunikasyon. Halimbawa, hanggang 2010, ang Russian Federation ay may sariling Customs Code. Gayunpaman, ito ay pinalitan ng isang kaukulang dokumento na tumatakbo sa antas ng mga bansa ng Customs Union - isang istraktura na nauna sa EAEU.

Ngayon ang Code, na nagtatatag ng mga patakaran at regulasyon ng kalakalan para sa Russia, Armenia, Belarus at Kazakhstan, ay patuloy na may bisa, ngunit mayroong impormasyon na sa 2016 ito ay papalitan ng isang ganap na na-update na dokumento. Inaasahang magpapakita ito ng mga probisyon na makabuluhang magpapasimple sa kalakalan sa pagitan ng mga miyembro ng EAEU.