Professionelle Standards sind im Bauwesen neu. Umsetzung professioneller Standards in der Organisation

In diesem Artikel werfen wir einen Blick auf die Berufsstandards im Jahr 2017. Finden wir heraus, wer Berufsstandards erstellt. Lassen Sie uns herausfinden, welche Konsequenzen berufliche Standards für Arbeitnehmer haben.

Berufsstandards (PS) sollen das für ein bestimmtes Fachgebiet erforderliche Qualifikationsniveau festlegen. Empfehlungen zur Anwendung von Berufsstandards gelten seit dem 1. Juli 2016, nach Einführung des Art. 195.1 – 195.3 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Die Einführung einer Standardisierung der Qualifikationsanforderungen ist Teil eines Plans zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und zur Modernisierung von Arbeitsplätzen. Die Anforderungen der Berufsstandards haben beratenden Charakter, mit Ausnahme der Fälle der zwingenden Anwendung für eine Reihe von Fachgebieten.

Beschreibung der Anwendung des Berufsstandards

Mit Beschluss des Arbeitsministeriums vom 29. September 2014 Nr. 667n wurde eine Liste der Tätigkeitsbereiche genehmigt, für die die Anwendung von PS-Anforderungen gilt Voraussetzung Erfüllung der Arbeitspflichten. Arbeitgeber haben das Recht, die Qualifikationen der Arbeitnehmer einer unabhängigen Beurteilung und Überprüfung zu unterziehen Berufsbeschreibungen.

Berufsbezeichnungen abhängig von beruflichen Standards

Die entwickelten Berufsstandards (PS) decken Tätigkeiten im Beruf ab und sind nicht auf eine bestimmte Position beschränkt. Durch die Umsetzung des PS und Funktionsänderungen können Unternehmen zuvor von der Besetzungstabelle genehmigte Stellen umbenennen.

Die Bezeichnungen von Positionen, die mit Vorrechten in Form einer Vergütung, einer bevorzugten Dienstzeit oder damit verbundenen Einschränkungen verbunden sind spezielle Bedingungen Arbeitskräfte müssen nach den Namen des Tarifverzeichnisses benannt werden. Die Verwendung professioneller Standards für diese Positionen ist obligatorisch. Die Bezeichnung von Stellen, an die keine besonderen Anforderungen gestellt werden, legt der Arbeitgeber nach eigenem Ermessen fest.

Ein Beispiel für die obligatorische Verwendung eines Tarifverzeichnisses

Laborassistentin M. lange Zeitübte Arbeitsaufgaben beim SES aus, um Laborforschung durchzuführen. Im Personalbestand der Organisation wird die Stelle als Laborarzt bezeichnet. Die Arbeit wird unter gefährlichen Arbeitsbedingungen ausgeführt, die Anspruch auf eine Vorzugsrente begründen. Nach Kontaktaufnahme Mitarbeiter der Pensionskasse M. fand heraus, dass der Eintrag in Arbeitsmappe, was im Widerspruch zum ETKS steht, begründet keinen Anspruch auf Vorruhestand. Fazit: Eine Berufsbezeichnung, die nicht dem Verzeichnis entspricht, berechtigt den Arbeitnehmer möglicherweise nicht dazu, die Leistungen gemäß den besonderen Arbeitsbedingungen in Anspruch zu nehmen.

Berufliche Standards: die Notwendigkeit der Entwicklung und Umsetzung professioneller Standards

Berufliche Standards sind normative Rechtsakte und können bei optionaler Verwendung als Grundlage für die Erstellung lokaler Rechtsakte oder die Verwendung in Aktivitäten verwendet werden.

Unternehmen wenden in folgenden Fällen professionelle Standards an:

  • Entwicklung eines Anforderungssystems bei der Durchführung eines Auswahlverfahrens zur Besetzung einer vakanten Stelle mit Darstellung der Einstellungsvoraussetzungen;
  • Erstellung von Stellenbeschreibungen für Mitarbeiter;
  • Ermittlung des optimalen Vergütungssystems für bestimmte Positionen;
  • Entwicklung eines Schulungsplans oder Durchführung der Zertifizierung von Mitarbeitern;
  • Ermittlung des optimalen Personalmanagementsystems.

Die Umsetzung des Berufsstandards erfolgt durch eine auf Anordnung handelnde Kommission. Die Entwicklung des PS erfolgt durch das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz. In der Entwicklungsphase können Vorschläge für das Projekt von Unternehmen, Fachgesellschaften, Selbstregulierungsorganisationen oder anderen Personen eingereicht werden. Die Verantwortung für die Genehmigung beruflicher Standards liegt beim Justizministerium.

Register der Berufsnormen und Unterregister

Die Systematisierung anerkannter Berufsstandards erfolgt durch Eintragung in das Register. Die Daten sind nach Bereich gruppiert Professionelle Aktivität. Die in der Liste enthaltenen Standards sind vom Arbeitsministerium genehmigt. Die Liste wird auf der offiziellen Website des Ministeriums präsentiert. Die PS wird innerhalb von 10 Tagen nach ihrer Genehmigung durch das Justizministerium auf die Liste gesetzt.

Das Register umfasst Unterregister:

  • PS-Register in Form einer Liste der genehmigten Register nach Art der Tätigkeit;
  • Eine Liste von Räten mit Informationen über Organisationen, die über die Befugnisse eines Qualifikationsrates verfügen und auf Initiative Kommissionen oder Gremien gebildet haben. Im Unterregister sind die Gründe für die Erteilung von Befugnissen an Räte und die für ihre Arbeit verantwortlichen Personen aufgeführt.

Die Registerinformationen enthalten Daten zu geplanten Änderungen in den Datenbanken und neuen Entwicklungen im Bereich der beruflichen Anforderungen. Die Einführung neuer Standards erfolgt vor allem für Berufe in Schwerpunktbereichen der Wirtschaft. In der Entwicklung befindliche Standards stellen keinen normativen Akt dar, bis sie vom Justizministerium genehmigt werden.

Die bei der Entwicklung der Software verwendeten Standards sind in enthalten methodische Empfehlungen, genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für Sozialschutz der Russischen Föderation vom 29. April 2013 Nr. 170n. Basierend auf den Bestimmungen der Verordnung muss das PS Abschnitte enthalten:

  • Allgemeine Bestimmungen zu Berufsstandards. Definiert die Ansicht Wirtschaftstätigkeit, in dem PS verwendet wird. Der Abschnitt enthält die Aufgaben des Berufs, Zweck, Beschreibung der Tätigkeiten;
  • Merkmale der Arbeitsfunktionen der beruflichen Tätigkeit. Die Beschreibung erfolgt allgemein für den Beruf und getrennt für jede der möglichen Stufen;
  • Beschreibung allgemeiner Funktionen. Der Abschnitt gibt den Ursprung der verallgemeinerten Funktion, eine mögliche Liste von Berufsbezeichnungen gemäß Nachschlagewerken, Qualifikationsanforderungen und andere Merkmale an;
  • Informationen zum Entwickler des Berufsstandards. Es liegt in der Verantwortung des Entwicklers, dafür zu sorgen, dass das Projekt mit den Mitteln besprochen wird Massenmedien.

Folgen der Einführung von PS für Arbeitnehmer

Bei der Umsetzung des PS muss der Arbeitgeber die Anforderungen nicht nur auf neu eingestellte Arbeitnehmer, sondern auch auf diejenigen anwenden, die im Rahmen von Arbeitsverträgen arbeiten. Der Arbeitgeber hat das Recht, folgende Maßnahmen zu ergreifen:

  • Prüfen Sie, ob das Qualifikationsniveau des Mitarbeiters den Anforderungen entspricht. Die Zertifizierung erfolgt durch die Unternehmenskommission oder das Schulungszentrum;
  • Wenn sich die Bedingungen ändern, schließen Sie eine zusätzliche Vereinbarung ab schriftlich im Einvernehmen der Parteien (Artikel 72 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation). Der Arbeitgeber hat das Recht, eine neue Stellenbeschreibung herauszugeben, wenn die Stellenfunktion unverändert bleibt. Änderungen der Bedingungen werden dem Arbeitnehmer vorab mit dem Angebot zur Umstellung auf neue Bedingungen oder zur Entlassung im Falle einer Ablehnung mitgeteilt;
  • Verweigert der Arbeitnehmer den Wechsel zu neuen Bedingungen und sind freie Stellen vorhanden, muss der Arbeitgeber diese dem Arbeitnehmer anbieten;
  • Entlassen Sie den Arbeitnehmer gemäß Abschnitt 7, Teil 1, Kunst. 77 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Die Genehmigung einer neuen Stellenbeschreibung stellt keine Änderung der beruflichen Funktion dar und kann vom Arbeitnehmer nicht gerichtlich angefochten werden.

Verantwortung eines Arbeitgebers, der berufliche Standards nicht anwendet

Unternehmen, die Fachnormen als Empfehlungen nutzen, sind von der Haftung für deren Nichtnutzung befreit. Sanktionen werden gegen Arbeitgeber verhängt, die Berufe ausüben, für die die Anwendung des PS verpflichtend ist.

Die Verweigerung der Anwendung von Normen wird als Ordnungswidrigkeit gemäß Absatz 4 oder 5 der Kunst anerkannt. 5.27 Ordnungswidrigkeitengesetz.

Das Verfahren zur Einführung von Standards in einem Unternehmen

Das Unternehmen genehmigt einen Maßnahmenplan zur Einführung von Standards:

Verfahren Beschreibung, Ergänzungen
Bildung einer Kommission zur Sicherstellung der Umsetzung des PSDer Arbeitsgruppe gehören Menschen an, die sich mit dem Gesetz auskennen – Anwälte, Mitarbeiter der Personalabteilung
Auswahl von Standards, die den Aktivitäten des Unternehmens entsprechenFür die Nutzung verpflichtende und beratend genutzte PS werden gesondert definiert.
Überarbeitung lokaler GesetzeWerden in Betracht gezogen Besetzungstabelle, Berufsbeschreibungen
Erteilung einer Anordnung zur Umsetzung von Standards, Durchführung von AufklärungstätigkeitenDie Bestellung wird den Mitarbeitern 2 Monate vor dem Jobwechsel mitgeteilt, bei Einzelunternehmern 2 Wochen
Durchführung von ZertifizierungenDas Verfahren wird durch die vom Unternehmen genehmigte Zertifizierungsordnung geregelt.
Erstellung neuer Stellenbeschreibungen, Besetzungspläne, VergütungsregelungenNeue Formulare müssen den Mitarbeitern gegen Unterschrift mitgeteilt werden
Abschluss zusätzlicher VereinbarungenPersonen, die den Wechsel zu neuen Bedingungen verweigern und keine offenen Stellen frei sind, müssen entlassen werden

Eine Zusatzvereinbarung über die geänderten Bedingungen muss von den Parteien nach Ablauf von 2 Monaten (bei Einzelunternehmern 2 Wochen) ab Zustellung der Mitteilung unterzeichnet werden.

Anwendung professioneller Standards für verschiedene Berufstypen

Beruf Bedingungen
HR-Mitarbeiter, SachbearbeiterDer Standard hat empfehlenswerten Charakter. Enthält 8 Ebenen allgemeiner Anforderungen an berufliche Funktionen, Ausbildung und Berufserfahrung
BuchhalterEmpfohlener Charakter. Entwickler: IPB RF. Das Konformitätstestsystem befindet sich in der Entwicklung
LehrerDie Einführung des Standards wird aufgrund des Verbesserungsbedarfs auf den 1. September 2019 verschoben. Der Standard entspricht den gesetzlichen Normen des Bildungsministeriums
AufsichtHat empfehlenden Charakter. Die Anwendung erfolgt unter Berücksichtigung der Besonderheiten für jeden Bereich separat

Antworten auf Fragen

Frage Nr. 1. Spielt es eine Rolle? Organisationsform Unternehmen oder Finanzierungsquellen bei der Einführung professioneller Standards?

Antwort: Das Gesetz legt ein einheitliches Verfahren zur Anwendung von Berufsstandards für Unternehmen fest, unabhängig von ihrer Organisationsform.

Frage Nr. 2. Hat ein Arbeitgeber das Recht, einen Arbeitnehmer ohne Nachweis zu entlassen, dessen Qualifikationen nicht den Anforderungen beruflicher Standards entsprechen?

Antwort: Das Gesetz sieht keine Entlassung von Arbeitnehmern vor, die die Anforderungen des PS nicht erfüllen. Der Mitarbeiter wird zu einer Zertifizierung und Fortbildung eingeladen. Eine Kündigung des Vertrags ist nur möglich, wenn der Arbeitnehmer aufgrund veränderter Arbeitsbedingungen nicht mit der Erfüllung seiner Pflichten einverstanden ist.

Frage Nr. 3. Wie wird der Standard für einen Mitarbeiter umgesetzt, dessen Positionen mehrere Berufe vereinen?

Antwort: In den Berufsstandards gibt es einen Abschnitt, dessen Daten für Positionen verwendet werden, die mehr als eine Funktion vereinen. Gesetzliche Normen enthalten Informationsquellen und Berufsbezeichnungen für allgemeine Arbeitsfunktionen. Das Verfahren zur Erstellung von Anweisungen und Anforderungen wird vom Arbeitgeber festgelegt.

Frage Nr. 4. Wo kann ich mich an der Diskussion des Berufsnormenentwurfs beteiligen?

Antwort: Projektentwickler sorgen für die Veröffentlichung von PS-Projekten, die sich in der Entwicklungsphase befinden. Zur Benachrichtigung der Teilnahmewilligen werden die Organisation von Foren im Internet, Konferenzen, die Platzierung des Projekts auf der offiziellen Website des Entwicklers und Veröffentlichungen in den Medien genutzt.

Frage Nr. 5. Welche Informationen können bei der Entwicklung von PS-Anleitungen mit empfehlenswertem Charakter zugrunde gelegt werden?

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Der Artikel hilft Ihnen herauszufinden, was Berufsstandards sind und wie man sie ab dem 1. Juli 2016 anwendet. Wo finde ich eine vollständige PS-Liste? Wer ist nach den neuen Standards für Lehrer und Buchhalter ein professioneller Lehrer?

Seit dem 1. Juli 2016 gelten für viele Berufe Berufsnormen. Sie enthalten eine Liste von Anforderungen und Bedingungen. Was in Bezug auf Mitarbeiter beachtet werden muss. Informationen zur korrekten Umsetzung professioneller Standards für Pädagogen, Lehrer und Buchhalter. Welche Dokumente Sie studieren sollten und welche Folgen ein Verstoß gegen das Gesetz hat, erfahren Sie in diesem Artikel.

Professioneller Standard – was ist das?

Der Berufsstandard 2019 ist ein Qualifikationsmerkmal. Dies ist notwendig, damit ein Arbeitnehmer in einem bestimmten Beruf arbeiten kann.

Dieses Konzept beinhaltet Anforderungen an Fähigkeiten und Fertigkeiten. auch Berufserfahrung. Die Aufnahme erfolgte Ende 2012. Durch Regierungserlass genehmigte Anwendungsregeln Russische Föderation Nr. 23 vom 22. Januar 2013. Der Artikel über Berufsstandards ist ab dem 1. Juli 2016 gültig.

An dieser Moment Das Verzeichnis der Berufsstandards auf der Website des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation enthält etwa 800 Dokumente. Bis Ende 2016 soll diese Zahl um mindestens weitere 200 steigen. Als nächstes wird das Ministerium die Liste der verbindlichen Normen auf 2000 erhöhen.

Ab 1. Juli 2016 ein neues Arbeitsgesetzbuch RF. Das heißt „Das Verfahren zur Anwendung professioneller Standards“. Arbeitgeber werden verpflichtet, professionelle Standards anzuwenden. Wenn die Qualifikationsanforderungen, die ein Arbeitnehmer zur Ausübung einer bestimmten Arbeitsfunktion benötigt, im Arbeitsgesetzbuch festgelegt sind. Bundesgesetze oder andere Vorschriften. (Artikel 11 des Bildungsgesetzes sowie Artikel 73). Für andere Mitarbeiter haben berufliche Standards beratenden Charakter.

Arbeitgeber können, geleitet von professionellen Standards, Änderungen an Stellenbeschreibungen vornehmen. Besetzungstabelle, überprüfen Sie die örtlichen Vorschriften ( Regeln Entwicklung und Genehmigung professioneller Standards. Genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23).

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Auf wen und wie gelten ab dem 1. Juli 2016 berufliche Standards?

Professionelle Standards angewendet werden muss, wenn die Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitnehmer im Arbeitsgesetzbuch festgelegt sind. Bundesgesetze oder andere Rechtsakte (Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Eine Liste der Berufe, für die gesetzliche Anforderungen festgelegt sind, finden Sie in der Tabelle.

Es gibt zwei Fälle, in denen die Berufsbezeichnung entsprechend der Berufsnorm angegeben werden muss, auch wenn ihre Verwendung nicht erforderlich ist.

1. wenn die Arbeit einen Anspruch auf eine Vergütung oder Sozialleistungen begründet.

2 . Wenn die Arbeit mit Einschränkungen verbunden ist. Dies ist die Regel von Teil 2 Absatz 3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Wenn der Berufsstandard für solche Berufe nicht anerkannt ist, geben Sie die Position gemäß Qualifikationsverzeichnissen an. Dies ist beispielsweise für Ärzte und Lehrer relevant, die Anspruch auf Leistungen haben: zusätzliche Feiertage, abgekürzt Arbeitszeit, Vorzugsrente.


Wo ist die Liste der verbindlichen Berufsstandards ausgehängt?

Der Berufsstandard wird vom Arbeitsministerium der Russischen Föderation entwickelt und übernommen. Damit das angegebene Dokument Rechtskraft erlangt, muss es außerdem beim Justizministerium der Russischen Föderation registriert werden.

Das offizielle Register der anerkannten Berufsstandards in Russland umfasst im Wesentlichen alle beim Justizministerium registrierten Berufsstandards.

WICHTIG! Bevor Sie beginnen, lassen Sie sich von professionellen Standards leiten, die zur Überprüfung im Internet veröffentlicht sind. Es sollte zuverlässig überprüft werden, dass sie beim Justizministerium registriert sind. Häufig werden solche Dokumente vom Arbeitsministerium zur Kommentierung veröffentlicht.


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Offizielle Liste der Berufsstandards, Website des Arbeitsministeriums

Es wird eine Liste anerkannter Berufsstandards für Lehrer, Personalverantwortliche und Buchhalter seit 2016 bereitgestellt.

Welche Ausbildung sollten Lehrkräfte nach beruflichen Maßstäben haben?

Die allgemeinen Anforderungen an Berufsstandards für die Lehrerausbildung berücksichtigen nicht die Besonderheiten zusätzlicher Bildungseinrichtungen. Der Lehrer muss über eine Ausbildung im Ausbildungs- und Fachgebiet „Erziehungs- und Pädagogikwissenschaften“ verfügen.

Der neue Berufsstandard veränderte die Ausbildungsanforderungen für Methodologen und stellte sie den Lehrern gleich. Wenn Sie also bereits Methodologen versetzt haben, deren Ausbildung nicht den Ausbildungsbereichen des alten Berufsstandards entspricht höhere Bildung und Fachrichtungen „Erziehungs- und Pädagogische Wissenschaften“ ist es besser, sie auf die Bedingungen des Qualifikationsverzeichnisses zurückzuführen.

Mitarbeiter mit einer Ausbildung in den folgenden Bereichen können nicht als Methodiker arbeiten. Humanitäre Wissenschaften"(Historiker). „Gesellschaftswissenschaften“ (Psychologen, Juristen, Ökonomen)

Im Gegensatz zum alten verlangt der neue Berufsstandard keine zusätzliche Ausbildung der Arbeitnehmer professionelle Programme. Nach Profil pädagogische Tätigkeit mindestens alle drei Jahre. Diese Anforderung ist jedoch in Artikel 47 Absatz 2 Teil 5 enthalten Bundesgesetz vom 29. Dezember 2012 Nr. 273-FZ. Daher muss weiterhin alle drei Jahre ein Lehrer zur Fortbildung geschickt werden.

Ob der Arbeitnehmer eine zusätzliche Ausbildung benötigt, entscheidet die Kommission bei der Zertifizierung des Arbeitnehmers. Oder der Leiter der Einrichtung (Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs). Wenn die Ausbildung eines Mitarbeiters jedoch nicht den in der Einrichtung durchgeführten Programmen entspricht, ist es besser, dass eine solche Fachkraft eine zusätzliche Ausbildung erhält.

Anwendung professioneller Standards

  1. Organisation der Mitarbeiterzertifizierung.
  2. Personalmanagement.
  3. Entwicklung von Stellenbeschreibungen.
  4. Gestaltung der Personalpolitik.
  5. Tarifierung von Werken.
  6. Organisation der Mitarbeiterschulung.
  7. Zuordnung der Tarifkategorien.
  8. Einrichtung eines Vergütungssystems.

Wie bereits erwähnt, wird PS für einige Kategorien von Arbeitnehmern obligatorisch. Die Anwendung beruflicher Standards ist in Fällen obligatorisch, in denen die Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitnehmer im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und anderen Rechtsakten festgelegt sind.

Gemäß Teil 4 von Artikel 7 des Bundesgesetzes Nr. 402 vom 6. Dezember 2011 sind Versicherungsunternehmen nichtstaatlich Rentenfonds, öffentliche JSC, der Hauptbuchhalter muss Folgendes haben:

  • Berufserfahrung von mindestens 3 Jahren in den letzten 5 Jahren, sofern Sie über eine entsprechende Ausbildung verfügen. Notwendig im Zusammenhang mit Buchhaltung, Wirtschaftsprüfung usw.
  • Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren der letzten 7, sofern keine der Tätigkeit entsprechende Ausbildung vorliegt.
  • Hochschulbildung nach Beruf oder nicht.
  • Keine Vorstrafen (unbestätigt oder ausstehend) wegen rechtswidriger Taten im Wirtschaftsbereich.

Es ist erwähnenswert, dass andere Organisationen (die im vorherigen Absatz nicht aufgeführt sind) Arbeitskräfte einstellen können, ohne diese Bedingungen zu erfüllen.

Basierend auf dem Berufsstandards der Russischen Föderation hat der Arbeitgeber das Recht, neue Stellenbeschreibungen zu genehmigen. Manchmal kann es durch solche Veränderungen dazu kommen, dass der Verantwortungsbereich der Mitarbeiter umfangreicher wird. Unter keinen Umständen sollte diese Maßnahme ohne Benachrichtigung des Mitarbeiters durchgeführt werden. Gemäß Artikel 72 Teil 2 und Artikel 74 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuches Russlands muss der Arbeitnehmer mindestens 2 Monate im Voraus über die oben genannten Umstände gewarnt werden und seine Zustimmung geben, wenn ihm alles passt.

WICHTIG! Erfüllt ein Arbeitnehmer die Berufsstandards von 2016 nicht, ist eine Kündigung auf dieser Grundlage dennoch nicht möglich. Ihm kann sein Job nur entzogen werden, wenn die Ergebnisse seiner Zertifizierung schlecht ausfallen oder die Organisation keine freie Stelle für ihn hat, die seinen Kenntnissen und Fähigkeiten entspricht. Dem Arbeitnehmer kann auch ein Empfang angeboten werden zusätzliche Ausbildung zum Zwecke der weiteren Einhaltung des Berufsstandes.

Frage: Welche Strafe droht dem Arbeitgeber, wenn er die Umsetzung des PS verweigert, aber diese Regel Ist es gesetzlich vorgeschrieben?
Antwort: Nach den Bestimmungen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sind für einen solchen Verstoß folgende Strafmöglichkeiten vorgesehen:

  1. Bei erstmaligem Verstoß eine Verwarnung.
  2. Für Organisationen - eine Geldstrafe von 30-50.000 Rubel.
  3. Für Beamte - eine Geldstrafe von 1-5.000 Rubel.
  4. Für Einzelunternehmer - eine Geldstrafe von 1-5.000 Rubel.

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Übergang zu professionellen Standards, professioneller Buchhalter, Lehrer

Auf den ersten Blick mag es scheinen, dass die Umsetzung professioneller Standards kein arbeitsintensiver Prozess ist und ein verantwortungsbewusster Mitarbeiter diesen Vorgang problemlos durchführen kann. Eigentlich stimmt das nicht. Daher empfiehlt es sich, eine Gruppe von Mitarbeitern zu bilden, damit diese einen Plan für den Übergang zu beruflichen Standards erstellen.

Die Zusammensetzung der angegebenen Gruppe (sie kann zusammengesetzt werden). freie Form). Der Gesetzgeber sieht hierzu keine besonderen Anweisungen vor.

Fachkräfte, die sich mit der Liste der Berufsstandards vertraut machen und die erhaltenen Informationen bei ihrer Arbeit nutzen müssen:

  • Aus der Personalabteilung.
  • Aus der Buchhaltung.
  • Aus der Wirtschaftsplanungsabteilung.
  • Aus der Rechtsabteilung.

Ungefährer Plan für den Übergang zu russischen Berufsstandards:

  1. Teilen Sie den gesamten Prozess in separate Sektoren auf. Dies erleichtert die Nachverfolgung.
  2. Legen Sie den Rahmen für die Einreichung von Entwurfsdokumenten der ausübenden Künstler fest.
  3. Identifizieren Sie verantwortliche Personen, die für die Umsetzung des Plans verantwortlich sind.

Die Einweisung der für die Umsetzung des Plans verantwortlichen Mitarbeiter muss durch deren Unterschrift im entsprechenden Dokument bestätigt werden.

Die Arbeitsgruppe muss feststellen, ob die in der Organisation verfügbaren Stellen den beruflichen Standards des Jahres 2016 entsprechen. Hierzu lohnt es sich, auf die Besetzungstabelle zurückzugreifen.

Wählen Sie als Nächstes den passenden PS für die Position aus und vergleichen Sie das tatsächliche Ziel bestimmter Typ berufliche Tätigkeiten, die im Dokument widergespiegelt werden. Nachdem Sie dieses Thema für jede Position sorgfältig studiert haben, können Sie den entsprechenden beruflichen Standard auswählen.

WICHTIG! Der Name des PS ist nicht gleichbedeutend mit der Bezeichnung der Stelle, da er die gesamte Tätigkeitsart abdeckt allgemeine Charakteristiken Positionen, kein bestimmter Beruf. Aufgrund der Zusammenarbeit mit dem PS kann es außerdem erforderlich sein, Positionen umzubenennen.

Einführung von Berufsstandards Punkt für Punkt (Zusammenfassung des im Abschnitt Gesagten):

  1. Erteilung eines Auftrages zur Bildung einer Kommission für die Umsetzung von PS in der Organisation.
  2. Durchführung einer Kommissionssitzung
  3. Erstellung eines Umsetzungsplans.
  4. Ermittlung der Übereinstimmung von Positionen in der Organisation und bestehenden PS.
  5. Benennen Sie ggf. Positionen um.
  6. Einbindung von Veränderungen und Neuerungen in Stellenbeschreibungen.
  7. Änderungen am Lohnsystem vornehmen.
  8. Entwicklung und Umsetzung von Aktivitäten zur Umschulung von Arbeitnehmern.
  9. Zertifizierung von Arbeitnehmern.
  10. Durchführung weiterer organisatorischer Tätigkeiten zur Umsetzung des PS.

Berechtigt die Tätigkeit den Arbeitnehmer zu Leistungen oder Vergütungen und ist sie auch mit Einschränkungen verbunden, so sollte die Bezeichnung der Stelle im Arbeitsvertrag in gleicher Weise wie in den PS- oder Qualifikationsverzeichnissen aufgeführt sein.

Es ist zu beachten, dass es Unterschiede zwischen dem Qualifikationsverzeichnis und den Berufsstandards geben kann. Beispielsweise stimmen Positionen, die Anspruch auf eine Vorzugsrente haben, nicht überein. Die Äquivalenz dieser Konzepte soll künftig von der Regierung der Russischen Föderation festgestellt werden. Die Entscheidung hierzu ist in einem Protokoll zu dokumentieren. Denn im Falle eines Audits ist es das Protokoll, das die Frage beantwortet: „Warum ist die Berufsbezeichnung nicht dieselbe wie die im PS angegebene?“ Wird helfen dieser Fakt und bei Konflikten mit Mitarbeitern oder Beschwerden von Kontrollbehörden.

Das PS gibt recht detaillierte Informationen zu den Anforderungen an die Ausbildung von Fachkräften sowie zu deren Berufserfahrung und sonstigen Kenntnissen und Fähigkeiten wieder.

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Qualifikationsanforderungen für Fachkräfte in verschiedenen Branchen

Für einen Buchhalter einer Haushaltsinstitution:

  1. Die Mindestanforderung ist eine weiterführende Fachausbildung.
  2. Berufserfahrung – mindestens 3 Jahre für einen einfachen Buchhalter, mindestens 7 Jahre für einen Hauptbuchhalter, davon 5 Jahre im entsprechenden Bereich.

Für den Leiter einer Bildungseinrichtung:

  1. Arbeiten Sie vor der Anstellung in einer Lehr- bzw Führungsposition mindestens 3 Jahre.
  2. Es besteht kein Verbot der Ausübung von Lehrtätigkeiten.

Für die Oberschwester:

  1. Sekundäre Fach- oder Hochschulausbildung in Krankenpflege.
  2. Wenn Sie über eine Fachhochschulausbildung verfügen, müssen Sie über mindestens 10 Jahre Erfahrung verfügen; wenn Sie über eine höhere Ausbildung verfügen, müssen Sie über mindestens 5 Jahre Erfahrung verfügen.

Für den Programmierer:

  1. Sowohl für einen Programmiertechniker als auch für einen Junior-Programmierer ist das Fehlen einer höheren Ausbildung und Berufserfahrung akzeptabel.
  2. Für einen Programmierer ist es dasselbe, allerdings muss die Berufserfahrung mindestens 6 Monate betragen und im Bereich der Softwareentwicklung liegen.
  3. Ein Softwareentwickler und leitender Programmierer muss über eine höhere Ausbildung und mindestens ein Jahr Erfahrung in dem angegebenen Bereich verfügen.
  4. Für einen führenden Programmierer sind eine höhere Ausbildung und mindestens 3 Jahre Erfahrung erforderlich.

Durch den Vergleich der in der Organisation verfügbaren Stellen mit den PS-Anforderungen lässt sich somit feststellen, ob die Mitarbeiter die Grundvoraussetzungen erfüllen. Bei einer negativen Antwort auf diese Frage können dem Mitarbeiter zwei Möglichkeiten angeboten werden: ihn zur Schulung schicken oder ihn auf eine andere Stelle versetzen, die seinem Wissens-, Erfahrungs- und Ausbildungsstand entspricht. Die Schulung kann übrigens sowohl von der Organisation als auch vom Mitarbeiter selbst bezahlt werden. Der Ausbildungsablauf wird im Arbeitsvertrag oder einer Zusatzvereinbarung dazu festgelegt.

Nach Ermittlung des Schulungs- und Umschulungsbedarfs der Mitarbeiter sollte ein Schulungsplan für das laufende Jahr erstellt und dem Vorgesetzten zur Genehmigung vorgelegt werden.

Dieses Dokument enthält die folgenden Informationen:

  • Nachname, Vorname, Vatersname der Mitarbeiter.
  • Positionen.
  • Beschreibung der erforderlichen Schulung oder Umschulung.
  • Erläuterung der Gründe für die Entsendung von Mitarbeitern zur Schulung.
  • Zeitraum der Schulungsveranstaltungen.
  • Gründe für die Wahl eines bestimmten Bildungsdienstleisters.

Dieses Dokument kann im Falle eines Audits nützlich sein, da es die Tatsache widerspiegelt, dass der Arbeitgeber die beruflichen Standards gewissenhaft umgesetzt hat.

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Wer legt den beruflichen Standard eines Lehrers und anderer fest?

Wer ist professioneller Lehrer? Gegeben Weitere Informationen, Dokumente zur Anwendung professioneller Standards für Lehrer, Buchhalter und Wirtschaftsprüfer.

PS kann kompiliert werden:

  1. Arbeitgeber.
  2. Professionelle Gemeinschaften.
  3. Selbstregulierende Unternehmen.
  4. Weitere gemeinnützige Firmen mit Beteiligung Bildungsinstitutionen Berufsbildung und andere daran interessierte Organisationen.

Professionelle Standards

  1. Verzeichnis der Berufsstandards
  2. Wörterbuch und Nachschlagewerk „Entwicklung und Anwendung professioneller Standards“
  3. Expertendatenbank zur Entwicklung und Diskussion professioneller Standards
  4. Register der Räte für Berufsqualifikationen

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Das Arbeitsministerium erinnert im Schreiben Nr. 14-2/ОOG-6465 vom 6. Juli 2016 noch einmal daran, dass Berufsstandards für viele Arbeitgeber nur beratenden Charakter haben.

Wenn jedoch gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder anderen Bundesgesetzen die Ausübung der Arbeit in Positionen, Berufen, Fachgebieten mit der Gewährung von Entschädigungen und Leistungen oder dem Vorliegen von Einschränkungen verbunden ist, dann gemäß den Namen von Positionen, Berufe, Fachgebiete und Qualifikationsanforderungen für sie müssen den Bezeichnungen und Anforderungen entsprechen, die in Qualifikationsverzeichnissen oder Berufsstandards festgelegt sind.

In den Fällen, in denen die Bezeichnungen von Positionen, Berufen und Fachgebieten sowohl in Qualifikationsverzeichnissen als auch in Berufsstandards enthalten sind, bestimmt der Arbeitgeber selbstständig, welcher Rechtsakt anzuwenden ist, mit Ausnahme der in Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten vorgesehenen Fälle Die Russische Föderation.

In vielen Buchhaltungs- und Personalmedien geben verschiedene Experten ihre Interpretation des Begriffs „professioneller Standard“ ab. Wir sind jedoch der Meinung, dass Sie sich zunächst an die Originalquelle wenden und sich die Formulierungen im Arbeitsrecht ansehen sollten.

Ein Berufsstandard ist ein Merkmal der Qualifikationen, die ein Arbeitnehmer für die Ausübung einer bestimmten beruflichen Tätigkeit benötigt (Artikel 195.1 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Anerkannte Berufsstandards charakterisieren somit die Qualifikationen, die eine bestimmte Person für die Ausübung einer bestimmten Tätigkeit oder Tätigkeit mitbringen muss. Bitte beachten Sie: Ein Berufsstandard kann Qualifikationen nicht nur für eine bestimmte Position (z. B. „Buchhalter“ oder „Interner Prüfer“), sondern auch für ganze Tätigkeitsbereiche (z. B. Personalmanagement) beschreiben.

Was gehört zum Berufsstandard?

Ein anerkannter Berufsstandard ist im Wesentlichen ein Dokument, in dem:

  • Jobfunktionen werden beschrieben;
  • akzeptable Berufsbezeichnungen werden vergeben;
  • Bildungsanforderungen werden festgelegt;
  • Kriterien basierend auf Berufserfahrung

Anerkennung professioneller Standards

Die Genehmigung professioneller Standards erfolgt schrittweise. Bis Mitte 2016 wurden bereits über 800 Berufsnormen verabschiedet. Alle Informationen zu beruflichen Standards, vom Ministerium genehmigt Arbeitskräfte werden in einem speziellen staatlichen Register erfasst. Dieses Register befindet sich auf Offizielle Seite Arbeitsministerium Russlands, im entsprechenden Abschnitt (siehe http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Wir stellen auch die normativen Rechtsakte vor, auf deren Grundlage das Arbeitsministerium Berufsstandards entwickelt und genehmigt:

  • Der Berufsnormenplan für 2014–2016 wurde mit Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 31. März 2014 Nr. 487-r genehmigt;
  • Die Regeln für die Entwicklung, Genehmigung und Anwendung von Berufsstandards werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar festgelegt. 2013 Nr. 23;
  • methodische Empfehlungen zur Entwicklung eines Berufsstandards, genehmigt durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 29. April 2013 Nr. 170n;
  • Gestaltung des Berufsstandards, genehmigt durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 12. April. 2013 Nr. 147n;
  • Qualifikationsniveaus zum Zweck der Entwicklung von Entwürfen für Berufsstandards, genehmigt durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 12. April 2013 Nr. 148n.

Ist es möglich, den Berufsstandard unabhängig zu genehmigen?

Das Recht zur Genehmigung beruflicher Standards liegt ausschließlich beim Arbeitsministerium der Russischen Föderation. Arbeitgeber haben jedoch das Recht, einen eigenen Entwurf eines Berufsstandards für eine bestimmte Position oder Art von Tätigkeit vorzuschlagen (Artikel 10 der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23 genehmigten Regeln). Nach Bestehen bestimmter Verfahren kann das Arbeitsministerium die Berufsnorm genehmigen und in das Register der Berufsnormen eintragen.

Wie man professionelle Standards in die Arbeit einführt

Die Gesetzgebung sagt grundsätzlich nichts darüber aus, wie Arbeitgeber berufliche Standards genau umsetzen sollen. Diesbezüglich sind unserer Meinung nach Arbeitgeber (Organisationen bzw Einzelunternehmer) hat das Recht, das Verfahren zur Einführung beruflicher Standards in ihre Arbeit selbstständig festzulegen. So kann beispielsweise eine Organisation oder ein Einzelunternehmer zunächst einmal gründen Arbeitsgruppe Dabei wird lediglich überprüft, ob die Arbeitnehmer anerkannte berufliche Standards erfüllen. Eine solche Prüfung wird zu einem der Schritte bei der Umsetzung professioneller Standards werden. Anhand seiner Ergebnisse kann der Arbeitgeber zumindest nachvollziehen, welcher der Arbeitnehmer die anerkannten Berufsstandards erfüllt und wer nicht.

MINISTERIUM FÜR ARBEIT UND SOZIALEN SCHUTZ DER RUSSISCHEN FÖDERATION

BEFEHL

Im Verzeichnis der Berufsstandards (Liste der Arten beruflicher Tätigkeiten)


Dokument mit vorgenommenen Änderungen:
(Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________


Gemäß Absatz 4.1 des Aktionsplans zur Gewährleistung einer höheren Arbeitsproduktivität, Schaffung und Modernisierung von Hochleistungsarbeitsplätzen, genehmigt durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 9. Juli 2014 N 1250-r (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation). , 2014, N 29, Art. 4165) und Absatz 13 des umfassenden Aktionsplans für die Entwicklung beruflicher Standards, deren unabhängige professionelle und öffentliche Prüfung und Anwendung für 2014-2016, genehmigt durch Anordnung der Regierung der Russischen Föderation 31. März 2014 N 487-r (Gesetzsammlung der Russischen Föderation, 2014, N 14, Art. 1682),

Ich bestelle:

1. Stellen Sie fest, dass die Führung des Registers der Berufsstandards (Liste der Arten beruflicher Tätigkeiten) (im Folgenden als Register bezeichnet), seine Aktualisierung und Platzierung auf der Fachwebsite des russischen Arbeitsministeriums „Berufsstandards“ (http ://profstandart.rosmintrud.ru) wird von der föderalen Staatshaushaltsinstitution „Forschungsinstitut für Arbeit und Sozialversicherung“ des russischen Arbeitsministeriums nach dem Muster gemäß Anhang durchgeführt.

Um Informationen über Berufsstandards (Arten beruflicher Tätigkeiten) zu organisieren, wird das Register auf der Grundlage der Klassifizierung von Berufsstandards (Arten beruflicher Tätigkeiten) nach Berufsfeldern und der Kodierung von Berufsstandards (Arten beruflicher Tätigkeiten) geführt. .

2. Empfehlen Sie Entwicklern und Nutzern professioneller Standards, das Register zu verwenden, wenn Sie Probleme bei der Identifizierung professioneller Standards lösen und die Vollständigkeit der Abdeckung von Bereichen und Arten beruflicher Aktivitäten durch professionelle Standards analysieren.

3. Berufliche Standards, die durch Anordnungen des russischen Arbeitsministeriums in der vorgeschriebenen Weise innerhalb von 10 Tagen nach ihrer staatlichen Registrierung durch das russische Justizministerium genehmigt wurden, unterliegen der Eintragung in das Register.

4. Die Kontrolle über die Umsetzung dieser Verordnung liegt beim stellvertretenden Minister für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation L.Yu.

Minister
M. Topilin

Eingetragen
im Justizministerium
Russische Föderation
19. November 2014,
Registrierungsnummer 34779

Anwendung. Verzeichnis der Berufsstandards (Liste der Arten beruflicher Tätigkeiten)

Anwendung


Probe

Registrieren-
Berufsnummer

Berufskodex
Nationaler Standard

Bereich der professionellen
Abschlussaktivität

Art des Fachmanns
Abschlussaktivität

Name-
neuer Profi
Kasse

Anordnung des russischen Arbeitsministeriums

Anmeldung
Nummer des Justizministeriums Russlands

Datum des Inkrafttretens

Brief an das Ministerium für Bildung und Wissenschaft Russlands

Nationaler Standard

Standard

Anmerkungen:

1. Die Führung eines Verzeichnisses der Berufsstandards (Verzeichnis der Arten beruflicher Tätigkeiten) (im Folgenden Register genannt) erfolgt auf der Grundlage der Klassifizierung der Berufsstandards (Arten beruflicher Tätigkeiten) nach Berufsfeldern entsprechend an den Tisch.

Tisch. Namen und Codes der Berufsfelder

Name des beruflichen Tätigkeitsbereichs

Bildung und Wissenschaft

(Position in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 10. April 2017 durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 9. März 2017 N 254n.

Gesundheitspflege

Sozialdienst

Kultur, Kunst

Körperkultur und Sport

Kommunikation, Informations- und Kommunikationstechnologien

Verwaltungs-, Management- und Bürotätigkeiten

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Querschnittsformen beruflicher Tätigkeiten in der Industrie

_______________
* Die Lücke zwischen den Kennzahlen 33 und 40 ist technischer Natur und soll die Möglichkeit einer Nachfüllung des Registers (Liste) gewährleisten.

2. Die Kodierung der Berufsstandards (Arten der beruflichen Tätigkeit) und das Ausfüllen der Spalte 3 des Registers erfolgt nach einer 2-Facetten-Codekombination. Die Struktur der Codebezeichnung umfasst 2 Gruppen digitaler Dezimalstellen und hat die Form: ХХ.ХХХ, wobei:

die ersten beiden Zeichen sind der Code des Berufsfeldes;

die nächsten drei Zeichen sind der Code der Art der beruflichen Tätigkeit (beruflicher Standard im Rahmen der beruflichen Tätigkeit).

Beispielsweise ist 01.001 der Code einer Berufsnorm, die sich auf das Berufsfeld „Bildung“ und die Art der Berufstätigkeit 001 bezieht.

3. Die Spalten 2 „Registrierungsnummer der Berufsnorm“, 3 „Kodex der Berufsnorm“, 5 „Art der beruflichen Tätigkeit“ und 6 „Bezeichnung der Berufsnorm“ werden entsprechend den im entsprechenden Dokument enthaltenen Angaben ausgefüllt Spalten des Abschnitts „I. allgemeine Informationen„Professioneller Standard.

4. In Spalte 4 „Bereich der beruflichen Tätigkeit“ ist die Bezeichnung des Bereichs der beruflichen Tätigkeit gemäß der in Absatz 1 dieser Hinweise vorgesehenen Tabelle angegeben.

5. Spalte 11 „Datum des Inkrafttretens“ gibt das Datum des Inkrafttretens der Berufsnorm gemäß der Anordnung des russischen Arbeitsministeriums an. Wenn ein Berufsstandard ab dem Zeitpunkt der Anordnung des russischen Arbeitsministeriums in Kraft tritt, wird in dieser Spalte ein Bindestrich eingefügt.

6. In den Spalten 7 und 8 „Anordnung des russischen Arbeitsministeriums“, 9 und 10 „Registrierungsnummer des russischen Justizministeriums“, 12 und 13 „Brief an das russische Ministerium für Bildung und Wissenschaft“ die Einzelheiten der relevanten Dokumente sind angegeben.

7. Das Register wird regelmäßig auf der speziellen Website des russischen Arbeitsministeriums „Berufsstandards“ (http://profstandart.rosmintrud.ru) veröffentlicht und aktualisiert.



Überarbeitung des Dokuments unter Berücksichtigung
Änderungen und Ergänzungen vorbereitet
JSC „Kodeks“

Seit dem 1. Juli 2016 werden Fragen der Regulierung beruflicher Standards durch die Bestimmungen des Artikels 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt. Bisher wissen viele Organisationen und Einzelunternehmer nicht, wie sie damit arbeiten sollen. Wann machen sie eine Neufassung der internen Personaldokumentation erforderlich? Müssen Besetzungspläne und Stellenbeschreibungen angepasst werden? Was tun, wenn sich herausstellt, dass die Ausbildung Ihrer Mitarbeiter nicht zufriedenstellend ist? akzeptierte Standards? Ist es notwendig, Mitarbeiter umzuschulen und zu Fortbildungskursen zu schicken? Und vor allem: Wer kontrolliert das alles? Gewerkschaften? Arbeitsaufsichtsbehörden? Lass es uns herausfinden.

Warum braucht es professionelle Standards?

Als Berufsnorm bezeichnet man ein wichtiges Grundlagendokument, das eine Beschreibung folgender Normen enthält:

  1. Arbeitsfunktionen des Arbeitnehmers entsprechend seiner Qualifikation und Position.
  2. Anforderungen an seine Erfahrung und Kenntnisse.

Wir können also sagen, dass zu den Berufsstandards eine Beschreibung des qualitativen Qualifikationsniveaus eines Arbeitnehmers gehört, das er erfüllen muss, um seinen Platz im Personal eines Unternehmens unabhängig von der Art seiner Tätigkeit rechtmäßig einzunehmen (Artikel 195.1 der). das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).

Alle Berufsstandards sind ungefähr gleich und haben eine einheitliche Struktur (gemäß der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 12. April 2013 Nr. 147n „Über die Genehmigung des Layouts des Berufsstandards“).

Im Gegensatz zu spezialisierten Nachschlagewerken zu Qualifikationen vermitteln Berufsstandards ein klareres Bild der Arbeitsfunktionen von Arbeitnehmern, die absolut genau sind und detaillierte Beschreibungen. Vielleicht werden berufliche Standards im Laufe der Zeit Qualifikationsnachschlagewerke als Dokumentation, die den Anforderungen der heutigen Zeit besser entspricht, vollständig ersetzen.

Staatliches Register der Berufsstandards

Alle Informationen über vom Arbeitsministerium genehmigte Berufsstandards sind in einem speziellen staatlichen Register enthalten. Diese Liste wird auf der offiziellen Seite des russischen Arbeitsministeriums im entsprechenden Abschnitt veröffentlicht. Siehe http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Berufliche Standards und ihr Anwendungsbereich

Diese Standards können für folgende Zwecke angewendet und berücksichtigt werden:

  • die Schulung und Zertifizierung von Mitarbeitern zu organisieren;
  • Politikgestaltung bei der Besetzung eines Unternehmens mit hochqualifiziertem Personal;
  • Organisation von Managementprozessen;
  • Festlegung interner Tarife für geleistete Arbeit;
  • Erleichterung der Klassifizierung von Tarifkategorien;
  • Produktion eigene Systeme Bezahlung der Arbeitszeit unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Arbeit in einem bestimmten Unternehmen.

Sind professionelle Standards für die Umsetzung verpflichtend oder sollen sie lediglich die Organisation eines Unternehmens und der Produktion erleichtern? Sollte der Arbeitgeber (Firmeninhaber) ihnen vorbehaltlos folgen, akzeptieren Schritt für Schritt Anweisungen? Oder hat er das Recht, den Bereich und die Reihenfolge ihrer Anwendung zu wählen? Versuchen wir, diese Fragen herauszufinden.

Verpflichtende Anwendung von Standards

In Artikel 57 Absatz 3 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geht es um den verbindlichen Charakter von Berufsstandards. Insbesondere erwähnt diese Bestimmung solche Wichtiges Dokument, Wie Arbeitsvertrag. Wenn also der Erhalt besonderer Vorteile, Vergütungen oder Einschränkungen durch einen Arbeitnehmer eines Unternehmens in direktem Zusammenhang mit der Wahrnehmung der mit einer bestimmten Position verbundenen Pflichten steht, ist der Arbeitgeber verpflichtet, sich an Nachschlagewerken zu Qualifikationen oder staatlichen Berufsstandards zu orientieren.

BEISPIEL

Bürger „P“ ist aufgrund seines Dienstes an besonders schädlichen und schwierigen Arbeiten beteiligt. Ein Vorteil und eine Entschädigung für Bürger, die sich an solchen Aktivitäten beteiligen, ist die vorzeitige Pensionierung. Das bedeutet, dass ein Arbeitnehmer nach der Abreise in eine wohlverdiente Ruhepause mit dem Erhalt der ihm zustehenden Leistungen rechnen kann, seine Position muss im Arbeitsvertrag genau so festgelegt werden, wie sie im Verzeichnis oder in der Berufsnorm aufgeführt ist. Bei der geringsten Unstimmigkeit besteht die Gefahr, dass der Arbeitnehmer seine gesetzlichen Privilegien verliert.

Daher ist es sehr wichtig, solche Nuancen zu berücksichtigen und alle erforderlichen Unterlagen korrekt zu erstellen und auszufüllen. Wenn ein Fehler gemacht wird und dieser ans Licht kommt (z. B. auf Wunsch des Mitarbeiters selbst oder als Ergebnis einer laufenden Prüfung des Unternehmens), kann die Unternehmensleitung zur Rechenschaft gezogen werden.

Das Verwaltungsgesetzbuch sieht im 4. Teil von Artikel 5.27 eine Strafe für solche kriminelle Fahrlässigkeit vor – eine hohe Geldstrafe. Seine Größe kann variieren:

  • von 50 bis 100.000 Rubel – für eine Organisation;
  • von 10 bis 20.000 – für Beamte;
  • von 5 bis 10.000 – für Privatunternehmer.

Dies befreit den ehemaligen oder aktuellen Arbeitnehmer jedoch nicht von späteren Problemen mit dem Erhalt aller ihm für den vergangenen Zeitraum zustehenden Leistungen und Vergütungen.

Anforderungen an Mitarbeiter zur Einhaltung beruflicher Standards

Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation regelt die Anwendung von Berufsstandards durch Arbeitgeber. Es bietet eine kurze, aber prägnante Definition der Qualifikationen eines Mitarbeiters. Und es wird erklärt, dass, wenn die Anforderungen an die Qualifikationen eines Arbeitnehmers gesetzlich festgelegt sind, die Anwendung der Standards zur unbestreitbaren Verantwortung des Arbeitgebers und nicht zu seinem Recht wird.

Zur Verdeutlichung betrachten wir diesen Punkt am Beispiel des Berufsstandards für Buchhalter im Jahr 2018. Gemäß Teil 4 von Artikel 7 des Bundesgesetzes vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ „Über die Buchhaltung“ ist der Hauptbuchhalter, der gekommen ist, um eine Stelle zu bekommen (z. B. bei einer OJSC oder einer Versicherungsorganisation) muss folgende Anforderungen erfüllen:

  1. Hochschulbildung.
  2. Berufserfahrung in der Fachrichtung „Buchhaltung“ oder „Wirtschaftsprüfung“ – mindestens 3 der letzten fünf Jahre.

Aber ist es notwendig, diese Anforderungen vorzulegen, wenn ein Buchhalter eine Anstellung bei einer regulären LLC bekommt? Was tun, wenn ein potenzieller Hauptbuchhalter keine höhere Ausbildung hat, er aber? wertvolle Erfahrung und eine gute Erfolgsbilanz? Schauen wir uns den Berufsstandard „Buchhalter“ an. Daraus folgt, dass eine Person sowohl mit Hochschul- als auch mit Sekundarschulbildung als Buchhalter eingestellt werden kann.

Daher glauben wir, dass eine Hochschulausbildung für einen Buchhalter nur dann obligatorisch ist, wenn er beabsichtigt, in Organisationen zu arbeiten, die in der Liste in Teil 4 von Artikel 7 des Gesetzes Nr. 402-FZ aufgeführt sind (z. B. in einer OJSC). Wenn nicht, reichen ein weiterführender Schulabschluss und Berufserfahrung aus, die im Berufsstandards vorgeschrieben sind.

Verbesserung der Mitarbeiterqualifikationen

Der Arbeitgeber hat das Recht, Arbeitnehmer seines Unternehmens zu Umschulungs- und Weiterbildungskursen zu entsenden. Gemäß Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs ist dies sein Recht, aber nicht seine Pflicht. Also, diese Entscheidung er kann nach eigenem Ermessen und unter Berücksichtigung der Durchführbarkeit einer solchen Ausbildung zustimmen. Meistens geht es darum, den Status des Unternehmens auf dem Markt, sein Ansehen und die Qualifikation der an den Arbeitsprozessen beteiligten Arbeitnehmer zu erhöhen.

Im Ernst und Großunternehmen der Arbeitgeber und der Eigentümer des Unternehmens interessiert sind hohes Level Angestellten Training. Zur Überprüfung und Bestätigung können internationale Fachstandards der Internen Revision herangezogen werden.

Kontroverser Punkt: Ist es notwendig zu studieren?

Es gibt immer noch Streitigkeiten und unterschiedliche Meinungen zu den oben genannten Bestimmungen. Einige Experten verweisen auf Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs (erster Teil), andere auf denselben Artikel im zweiten Teil und stellen darin einige Unstimmigkeiten und Ungenauigkeiten fest, die eine doppelte Interpretation ihrer Bedeutung ermöglichen.

Aus diesem Grund sind einige davon überzeugt, dass die Anwendung professioneller Standards verpflichtend ist, während andere davon ausgehen, dass diese lediglich beratenden Charakter haben. Beide sind sich jedoch einig, dass, wenn zwingende Anforderungen an die Qualifikation von Arbeitnehmern in einem bestimmten Fachgebiet nicht gesetzlich festgelegt sind, diese nur beratenden Charakter für den Arbeitgeber haben können und nichts weiter. Darüber hinaus hat dieser das Recht, sie nach eigenem Ermessen einzusetzen und strengere oder umgekehrt weichere Anforderungen an die Mitarbeiter zu stellen, als es die Norm vorschreibt.

Auch die Arbeitnehmer selbst reagieren uneindeutig auf berufliche Standards. Viele von ihnen befürchten, dass die Ausbildung, die sie in verschiedenen Kursen erhalten haben, nur formaler Natur sein wird. Und das wurde vom Gesetzgeber nur zu einem Zweck erfunden – um den Geldbeutel noch einmal zu leeren. Denn wer das alles bezahlen soll, ist im Gesetz derzeit noch nicht klar geregelt.

Gehen wir davon aus, dass die aktuelle Gesetzgebung keine strengen Anforderungen an die Qualifikation von Fachkräften in bestimmten Berufen stellt. In unserem Fall soll es der Klarheit halber „HR-Spezialist“ heißen. Daher können auf diese Position die für 2018 genehmigten Berufsstandards für Personalreferenten angewendet werden. Nutzen Sie sie jedoch nur, indem Sie sie als Grundlage für die Erstellung der Dokumentation heranziehen.

Wenn Sie beispielsweise den professionellen Standard als bestimmte Vorlage nehmen, können Sie:

  • Berufsbezeichnungen richtig identifizieren;
  • Funktionen im Zusammenhang mit der Ausführung des Workflows;
  • angemessene Anforderungen an ihre Qualifikationen, Erfahrung und Ausbildung stellen.

Das heißt, dieses Dokument dient tatsächlich als Grundlage, die es dem Arbeitgeber ermöglicht, Stützpunkte beim Aufbau natürlicher Arbeitsprozesse im Team zu finden.

Anwendungsfragen des Art. 195.3 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

Alle Unstimmigkeiten und Interpretationen von Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation hängen mit seiner relativen Neuheit zusammen. Es stellen sich viele Fragen zum Anwendungsbereich. Außerdem ist es noch nicht installiert:

  • eine einheitliche Methode zur Einführung professioneller Standards in Unternehmen (Plan usw.);
  • ein gewisses Maß an Verantwortung gegenüber dem Arbeitgeber und Arbeitnehmern, die schon lange in ihrem Unternehmen tätig sind, wenn diese derzeit nicht in der Lage sind, den beruflichen Standards gerecht zu werden.

Und es ist überhaupt nicht klar, was mit neuen potenziellen Mitarbeitern geschehen soll, die gerade planen, für das Unternehmen zu arbeiten. Der Arbeitsmarkt ist mittlerweile überfüllt, aber nicht alles ist so einfach. Das bedeutet keineswegs, dass es keinen Mangel an wertvollem Personal gibt. Es ist nicht immer so, dass ein neuer Mitarbeiter mit höherer Ausbildung einen alten ersetzen kann, der nur über eine mittlere Berufsausbildung verfügt, aber über enorme Erfahrung verfügt.

Beamte des russischen Arbeitsministeriums erhalten ständig verschiedene Fragen zur Anwendung beruflicher Standards. Hier sind einige Fragen und Antworten darauf.

Strikte Einhaltung professioneller Standards

Frage: Müssen die Anforderungen anerkannter Berufsnormen strikt eingehalten werden?

Antwort: Ja. Der Arbeitgeber muss bedenken, dass er verpflichtet ist, bei der Einstellung einer Person die Anforderungen strikt einzuhalten wir reden über zu Fragen, die in Artikel 57 Teil 2 und 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt sind. In anderen Fällen haben alle Anforderungen rein beratenden Charakter.

Obligatorische Berufsstandards in privaten Organisationen

Frage: Ist die Einhaltung professioneller Standards für private Organisationen verpflichtend? Oder sollen sie die Arbeit staatlicher und kommunaler Unternehmen und Betriebe rationalisieren?

Antwort: Ja, unbedingt. Das Gesetz ist für alle gleich, unabhängig von der Eigentumsform und dem Status des Unternehmens und seines Eigentümers.

Unterschiede im Berufsstandard und Qualifikationsverzeichnis

Frage: Was ist zu tun, wenn im Qualifikationsverzeichnis und in der Berufsnorm für denselben Beruf unterschiedliche Anforderungen festgelegt sind? Welches dieser beiden Dokumente sollte in solchen Fällen verwendet werden?

Antwort: Das Wahlrecht liegt in diesem Fall beim Arbeitgeber.

Entlassung von Mitarbeitern

Frage: Ist es möglich, einen Mitarbeiter zu entlassen, wenn sich plötzlich herausstellt, dass er den Anforderungen des Berufsstandards nicht entspricht? Verfügt er beispielsweise nicht über eine höhere Ausbildung und die erforderliche Berufserfahrung, die nach den neuen Regeln obligatorisch sind?

Antwort: Nein, die Einführung neuer Berufsstandards kann kein Grund für die Entlassung bereits eingestellter Mitarbeiter sein. Mitarbeiter können nur aufgrund der Ergebnisse des Zertifizierungsprozesses entlassen werden.

Änderungen in den beruflichen Verantwortlichkeiten

Frage: Sollten sich die Pflichten der Arbeitnehmer mit der Einführung eines neuen Berufsstandards automatisch ändern?

Antwort: Nein, es gibt in diesem Fall keinen automatischen Wechsel der Zuständigkeiten.

Änderungen in Arbeitsverträgen

Frage: Verpflichtet das Gesetz Arbeitgeber, mit dem Inkrafttreten der neuen Standards mit der Neufassung der Arbeitsverträge und Stellenbeschreibungen ihrer Arbeitnehmer zu beginnen?

Antwort: Ja, aber nur, wenn die Anforderungen der Berufsnormen zwingend für eine bestimmte Position gelten.

Studiengebühren

Frage: Wer soll Fortbildungs- und Umschulungskurse für Arbeitnehmer bezahlen, wenn der Arbeitgeber dies verlangt?

Antwort: Das Gesetz kann diese Frage nicht eindeutig beantworten. Es ist notwendig, auf der Grundlage des Inhalts anderer interner Rechtsdokumente zu entscheiden. Erhöhen Sie den Arbeitsvertrag, verschiedene Vereinbarungen, Tarifverträge. Der Arbeitgeber ist nicht unmittelbar verpflichtet, die berufliche Ausbildung der Arbeitnehmer zu finanzieren.

Versetzung in eine höhere Position

Frage: Hat ein Arbeitgeber das Recht, eine Person auf eine Stelle zu berufen, die den beruflichen Standards nicht entspricht?

Antwort: Der Arbeitgeber hat das Recht dazu. Insbesondere kann der Arbeitgeber eine Zertifizierungskommission einrichten. Sie kann entscheiden, dass die empfohlene Person über ausreichende Erfahrung verfügt, ihre Aufgaben verantwortungsvoll wahrnimmt und in der Lage ist, diese vollumfänglich wahrzunehmen. Und dann kann der Mitarbeiter in eine höhere Position versetzt werden.

Verantwortung für die Missachtung der Anforderungen professioneller Standards

Anerkannte professionelle Standards sind sehr wichtig soziale Sphäre. Die Haftung für deren Nichteinhaltung ist in den Fällen vorgesehen, in denen sie zwingend vorgeschrieben sind. Oder wenn sie nicht verpflichtend sind, der Arbeitgeber sich aber freiwillig zur Einhaltung ihrer Anforderungen verpflichtet hat. Beispielsweise indem diese Entscheidung in den lokalen Vorschriften des Unternehmens widergespiegelt wird.

Wenn ein Arbeitgeber zur Einhaltung beruflicher Standards verpflichtet ist, dies aber nicht tut, kann er gemäß Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation zur Verantwortung gezogen werden. Die Arbeitsaufsichtsbehörden werden die Arbeitgeber zur Rechenschaft ziehen.

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