Neue professionelle Maßstäbe am Bau. Implementierung professioneller Standards in der Organisation

In diesem Artikel werden wir uns mit professionellen Standards im Jahr 2017 befassen. Finden Sie heraus, wer professionelle Standards erstellt. Lassen Sie uns herausfinden, welche Konsequenzen professionelle Standards für Mitarbeiter haben.

Berufsstandards (PS) sollen das für ein bestimmtes Fachgebiet erforderliche Qualifikationsniveau bestimmen. Empfehlungen zur Anwendung berufsständischer Standards gelten ab dem 1. Juli 2016 nach Einführung von Art. 195.1 - 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Die Einführung einer Standardisierung der Qualifikationsanforderungen ist Teil des Plans zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und Modernisierung der Arbeitsplätze. Die Anforderungen von Berufsstandards haben beratenden Charakter, mit Ausnahme von Fällen der obligatorischen Anwendung für eine Reihe von Fachgebieten.

Beschreibung der Anwendung des Berufsstandards

Die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 29. September 2014 Nr. 667n genehmigte eine Liste von Tätigkeitsbereichen, für die die Anwendung der PS-Anforderungen gilt Voraussetzung Erfüllung von Arbeitspflichten. Arbeitgeber haben das Recht, die Qualifikation von Arbeitnehmern einer unabhängigen Bewertung, Überprüfung zu unterziehen Berufsbeschreibungen.

Berufsbezeichnungen je nach fachlichem Anspruch

Die entwickelten Berufsstandards (PS) decken die Tätigkeiten des Berufsstandes ab und sind nicht auf eine bestimmte Position beschränkt. Infolge der Implementierung des PS und Änderungen in den Funktionen des Unternehmens können sie Positionen umbenennen, die zuvor von der Besetzungstabelle genehmigt wurden.

Die Bezeichnung von Positionen, die mit Vorrechten in Form von Abfindungen, Vorzugsdiensten oder Beschränkungen verbunden sind spezielle Bedingungen Arbeit, sollten nach den Namen des Tarifführers benannt werden. Die Anwendung professioneller Standards für diese Positionen ist obligatorisch. Die Bezeichnung von Positionen, die keine besonderen Anforderungen haben, legt der Arbeitgeber nach eigenem Ermessen fest.

Ein Beispiel für die obligatorische Verwendung eines Tarifführers

Laborarzt M. lange Zeit Durchgeführte Arbeitsaufgaben im SES für Laborforschung. Im Stab der Organisation ist die Stelle als Laborarzt benannt. Die Arbeit wird unter schädlichen Arbeitsbedingungen ausgeführt, wodurch Anspruch auf eine Vorzugsrente besteht. Nach Bewerbung bei FIU-Mitarbeiter M. fand heraus, dass der Eintrag in Arbeitsmappe, gibt im Gegensatz zum ETKS kein Recht auf Vorruhestand. Fazit: Eine unangemessene Berufsbezeichnung kann es einem Mitarbeiter verbieten, die Leistungen gemäß den besonderen Arbeitsbedingungen in Anspruch zu nehmen.

Professionelle Standards: die Notwendigkeit der Entwicklung und Umsetzung professioneller Standards

Professionelle Standards sind normative Akte und können, wenn sie optional angewendet werden, als Grundlage für die Erstellung lokaler Akte oder ihre Verwendung in Aktivitäten verwendet werden.

Unternehmen wenden professionelle Standards in folgenden Fällen an:

  • Entwicklung eines Anforderungssystems bei der Durchführung eines Auswahlverfahrens zur Besetzung einer freien Stelle, Darlegung von Anforderungen für eine Beschäftigung;
  • Erstellung von Stellenbeschreibungen für Mitarbeiter der Besetzungstabelle;
  • Bestimmung des optimalen Vergütungssystems für bestimmte Positionen;
  • Entwicklung eines Schulungsplans oder Leistungsbeurteilung von Mitarbeitern;
  • Ermittlung des optimalen Personalmanagementsystems.

Die Einführung der Berufsnorm erfolgt durch eine Kommission, die aufgrund einer Anordnung handelt. Die Entwicklung von PS wird vom Ministerium für Arbeit und Sozialschutz durchgeführt. In der Phase der Antragserstellung können sich Unternehmen, Berufsverbände, Selbstregulierungsorganisationen oder andere Personen an dem Projekt beteiligen. Das Justizministerium ist für die Genehmigung von Berufsstandards zuständig.

Register der Berufsnormen und Unterregister

Die Systematisierung anerkannter Berufsstandards erfolgt durch Eintragung in das Register. Die Daten sind nach Bereich gruppiert Professionelle Aktivität. Die in der Liste enthaltenen Standards sind vom Arbeitsministerium genehmigt. Die Liste wird auf der offiziellen Website des Ministeriums präsentiert. Die Aufnahme des PS in die Liste erfolgt innerhalb von 10 Tagen nach seiner Genehmigung durch das Justizministerium.

Das Register umfasst Unterregister:

  • Register der PS in Form einer Liste der zugelassenen Register nach Art der Tätigkeit;
  • Eine Liste von Räten mit Informationen über Organisationen, die die Befugnisse eines Qualifikationsrates haben und Kommissionen oder Initiativgremien gebildet haben. Das Unterregister gibt die Gründe für die Bevollmächtigung der Räte und die für ihre Arbeit verantwortlichen Personen an.

Die Registerinformationen enthalten Daten über geplante Änderungen in Datenbanken, neue Entwicklungen im Bereich der beruflichen Anforderungen. Die Auffüllung neuer Standards erfolgt in erster Linie für Berufe in vorrangigen Bereichen der Wirtschaft. Die in Entwicklung befindlichen Standards sind kein normativer Akt, bis sie vom Justizministerium genehmigt wurden.

Die bei der Entwicklung des PS verwendeten Normen sind in enthalten Richtlinien, genehmigt durch Anordnung des Ministeriums für Sozialschutz der Russischen Föderation vom 29. April 2013 Nr. 170n. Basierend auf den Bestimmungen der Bestellung muss das PS Abschnitte enthalten:

  • Allgemeine Bestimmungen zur Berufsnorm. Gibt die Ansicht an Wirtschaftstätigkeit in denen PS verwendet wird. Der Abschnitt enthält die Aufgaben des Berufs, Zweck, Beschreibung der Tätigkeiten;
  • Merkmale der Arbeitsfunktionen der beruflichen Tätigkeit. Die Beschreibung erfolgt allgemein für den Beruf und separat für jede der möglichen Ebenen;
  • Beschreibung verallgemeinerter Funktionen. Der Abschnitt gibt die Herkunft der generalisierten Funktion, eine mögliche Liste von Berufsbezeichnungen gemäß Verzeichnissen, Qualifikationsanforderungen und andere Merkmale an;
  • Informationen zum professionellen Standardentwickler. Es liegt in der Verantwortung des Entwicklers sicherzustellen, dass das Projekt mit den Tools diskutiert wird Massenmedien.

Folgen der PS-Einführung für Mitarbeiter

Bei der Umsetzung eines PS muss der Arbeitgeber die Anforderungen nicht nur auf neu eingestellte Arbeitnehmer anwenden, sondern auch auf diejenigen, die im Rahmen von Arbeitsverträgen arbeiten. Der Arbeitgeber hat das Recht, Maßnahmen zu ergreifen:

  • Überprüfen Sie die Übereinstimmung des Qualifikationsniveaus des Mitarbeiters mit den Anforderungen. Die Zertifizierung erfolgt durch die Kommission des Unternehmens oder der Ausbildungsstätte;
  • Wenn sich die Bedingungen ändern, schließen Sie eine Zusatzvereinbarung ab Schreiben nach Vereinbarung der Parteien (Artikel 72 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Der Arbeitgeber hat das Recht, eine neue Stellenbeschreibung mit derselben Stellenfunktion auszustellen. Der Arbeitnehmer wird im Voraus über eine Änderung der Bedingungen mit dem Vorschlag informiert, zu neuen Bedingungen zu wechseln oder bei Ablehnung zu kündigen;
  • Lehnt der Arbeitnehmer den Wechsel zu neuen Bedingungen ab und sind Stellen frei, muss der Arbeitgeber diese dem Arbeitnehmer anbieten;
  • Entlassung eines Mitarbeiters nach Absatz 7 von Teil 1 der Kunst. 77 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Genehmigung einer neuen Stellenbeschreibung ist keine Änderung der Arbeitsfunktion und kann vom Arbeitnehmer nicht gerichtlich angefochten werden.

Verantwortung eines Arbeitgebers, der die Berufsstandards nicht anwendet

Unternehmen, die Berufsstandards als Empfehlung heranziehen, sind von der Haftung für deren Nichtanwendung befreit. Sanktionen werden gegen Arbeitgeber verhängt, die Berufe in ihrem Personal haben, für die die Anwendung von PS obligatorisch ist.

Die Weigerung, die Standards anzuwenden, wird als Ordnungswidrigkeit nach Absatz 4 oder 5 der Kunst anerkannt. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

Das Verfahren zur Eingabe von Standards im Unternehmen

Das Unternehmen genehmigt einen Maßnahmenplan zur Einführung von Standards:

Verfahren Beschreibung, Ergänzungen
Einrichtung einer Kommission, die die Umsetzung der PS sicherstelltDer Arbeitsgruppe gehören Menschen an, die das Recht verstehen - Anwälte, Personalarbeiter
Auswahl von Standards, die den Aktivitäten des Unternehmens entsprechenSeparat werden die zur Verwendung verpflichtenden und in empfehlender Form verwendeten PS festgelegt.
Überarbeitung lokaler GesetzeWerden in Betracht gezogen Personal, Berufsbeschreibungen
Erteilung eines Auftrags zur Umsetzung von Standards, AufklärungstätigkeitenDie Bestellung wird den Mitarbeitern 2 Monate vor dem Stellenwechsel mitgeteilt, für Einzelunternehmer - 2 Wochen vorher
Durchführung von BeglaubigungenDas Verfahren zur Durchführung wird durch die im Unternehmen genehmigte Zertifizierungsordnung geregelt
Erstellung neuer Stellenbeschreibungen, Stellenbesetzung, VergütungsregelungenNeue Formulare sind den Mitarbeitern unter Unterschrift zu bringen
Abschluss von ZusatzvereinbarungenPersonen, die sich geweigert haben, zu den neuen Bedingungen zu wechseln, und die keine freien Stellen haben, werden entlassen

Eine Zusatzvereinbarung über die geänderten Bedingungen ist nach Ablauf von 2 Monaten (bei Einzelunternehmern - 2 Wochen) ab Zustellung der Mitteilung von den Parteien zu unterzeichnen.

Anwendung von Berufsnormen für verschiedene Arten von Berufen

Beruf Bedingungen
Personaler, SachbearbeiterDie Norm wird empfohlen. Enthält 8 Ebenen allgemeiner Arbeitsfunktionen, Anforderungen an Bildung und Berufserfahrung
Buchhalterempfohlener Charakter. Entwickler - IPB RF. Das System zur Überprüfung der Übereinstimmung der Qualifikationen mit den Anforderungen befindet sich in der Entwicklung
LehrerDie Einführung der Norm wird aufgrund des Überarbeitungsbedarfs auf den 1. September 2019 verschoben. Der Standard wird mit der Gesetzgebung des Bildungsministeriums harmonisiert
AufsichtSie hat Empfehlungscharakter. Für jeden Tätigkeitsbereich unter Berücksichtigung der Besonderheiten separat beantragt

Antworten auf Fragen

Frage 1. Spielt es eine Rolle Organisationsform Unternehmen oder Finanzierungsquellen bei der Umsetzung professioneller Standards?

Antwort: Der Gesetzgeber legt ein einheitliches Verfahren zur Anwendung berufsständischer Standards für Unternehmen unabhängig von ihrer Organisationsform fest.

Frage 2. Hat ein Arbeitgeber das Recht, einen Arbeitnehmer ohne Nachweis zu entlassen, dessen Qualifikation nicht den Anforderungen der Berufsnormen entspricht?

Antwort: Die Kündigung von Arbeitnehmern, die die Anforderungen des PS nicht erfüllen, ist gesetzlich nicht vorgesehen. Der Mitarbeiter wird eingeladen, sich einer Zertifizierung und Weiterbildung zu unterziehen. Eine Kündigung des Arbeitsverhältnisses ist nur möglich, wenn der Arbeitnehmer aufgrund geänderter Arbeitsbedingungen der Leistungserbringung nicht zustimmt.

Frage 3. Wie wird der Standard für einen Mitarbeiter umgesetzt, der mehrere Berufe kombiniert?

Antwort: Es gibt einen Abschnitt in Berufsnormen, dessen Daten für Positionen verwendet werden, die mehr als eine Funktion vereinen. Gesetzliche Normen enthalten Informationsquellen und Positionstitel für allgemeine Arbeitsfunktionen. Das Verfahren zur Erarbeitung von Weisungen und Auflagen wird vom Arbeitgeber festgelegt.

Frage Nr. 4. Wo kann ich mich an der Diskussion des Entwurfs der Berufsnorm beteiligen?

Antwort: Projektentwickler sorgen für die Veröffentlichung von PS-Projekten, die sich in der Entwicklung befinden. Zur Benachrichtigung der Teilnahmewilligen werden die Organisation von Foren im Internet, Konferenzen, die Platzierung des Projekts auf der offiziellen Website des Entwicklers und Veröffentlichungen in den Medien genutzt.

Frage Nr. 5. Welche Informationen können der Erstellung von Anleitungen zum PS zugrunde gelegt werden, die empfehlenswerter Natur sind?

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Der Artikel hilft Ihnen herauszufinden, was professionelle Standards sind und wie Sie sie ab dem 1. Juli 2016 anwenden. Wo finde ich eine vollständige Liste der PS. Wer ist ein professioneller Lehrer nach den neuen Standards eines Lehrers, eines Buchhalters.

Seit dem 1. Juli 2016 gelten für viele Berufe berufsrechtliche Standards. Sie enthalten eine Liste von Anforderungen und Bedingungen. Was bei Mitarbeitern zu beachten ist. Wie man professionelle Standards für einen Lehrer, Lehrer, Buchhalter richtig umsetzt. Welche Dokumente studiert werden sollten und was bei Nichteinhaltung des Gesetzes droht, erfahren Sie aus diesem Artikel.

Professioneller Standard – was ist das?

Professional Standard 2019 ist ein Qualifikationsmerkmal. Was für einen Arbeitnehmer notwendig ist, damit er in einem bestimmten Beruf arbeiten kann.

Dieses Konzept beinhaltet die Anforderungen an Fähigkeiten und Fertigkeiten. auch Berufserfahrung. Sie wurde Ende 2012 aufgenommen. Die Anwendungsregeln werden durch die Regierungsverordnung genehmigt Russische Föderation Nr. 23 vom 22. Januar 2013. Der Artikel über die Berufsnormen gilt ab dem 1. Juli 2016.

Auf der dieser Moment Auf der Website des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation befinden sich etwa 800 Dokumente im Register der Berufsstandards. Bis Ende 2016 soll diese Zahl um mindestens weitere 200 steigen. Außerdem wird das Ministerium die Liste der verbindlichen Standards auf 2000 anheben.

Ab 1. Juli 2016 eine neue Arbeitsgesetzbuch Rf. Welches heißt "Verfahren zur Anwendung professioneller Standards". Arbeitgeber werden aufgefordert, Berufsstandards anzuwenden. Wenn die Qualifikationsanforderungen, die ein Arbeitnehmer zur Ausübung einer bestimmten beruflichen Funktion benötigt, im Arbeitsgesetzbuch festgelegt sind. Bundesgesetze oder andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte. (Artikel 11 des Bildungsgesetzes sowie Artikel 73). Für andere Mitarbeiter haben professionelle Standards beratenden Charakter.

Arbeitgeber können, geleitet vom Berufsstandard, Änderungen an Stellenbeschreibungen vornehmen. Personal, Überarbeitung lokaler Gesetze ( Regeln Entwicklung und Anerkennung von Berufsstandards. Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23).

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An wen und wie sind professionelle Standards ab 1. Juli 2016 anzuwenden

professionelle Maßstäbe unbedingt gelten wenn die Qualifikationsanforderungen für Arbeitnehmer durch das Arbeitsgesetzbuch festgelegt sind. Bundesgesetze oder andere regulatorische Rechtsakte (Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). In der Tabelle finden Sie eine Liste der Berufe, für die gesetzliche Anforderungen gelten.

Es gibt zwei Fälle, in denen die Berufsbezeichnung wie im Berufsstandard angegeben werden muss, auch wenn es nicht erforderlich ist, sie zu verwenden.

1. wenn der Job Anspruch auf Vergütung oder Leistungen hat.

2 . Wenn die Arbeit mit Einschränkungen verbunden ist. Dies ist die Regel von Absatz 3 von Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation.

Ist für solche Berufe der Berufsstandard nicht anerkannt, geben Sie die Stelle gemäß den Qualifikationsverzeichnissen an. Relevant ist dies z. B. für leistungsberechtigte Ärzte, Lehrer: zusätzliche Feiertage, abgekürzt Arbeitszeit, Vorzugsrente.


Wo befindet sich die Liste der verbindlichen beruflichen Standards?

Der Berufsstandard wird vom Arbeitsministerium der Russischen Föderation entwickelt und verabschiedet. Damit das angegebene Dokument rechtsgültig wird, muss es außerdem beim Justizministerium der Russischen Föderation registriert werden.

Das offizielle Register der anerkannten Berufsstandards in Russland umfasst tatsächlich alle beim Justizministerium registrierten Berufsstandards.

WICHTIG! Bevor Sie beginnen, lassen Sie sich von professionellen Standards leiten, die zur Überprüfung im Internet veröffentlicht sind. Sie sollten sicherstellen, dass sie beim Justizministerium registriert sind. Häufig werden solche Dokumente vom Arbeitsministerium zur Kommentierung veröffentlicht.


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Offizielle Liste der Berufsnormen-Website des Arbeitsministeriums

Die Liste der genehmigten Berufsstandards für Lehrer, Personalreferenten und Buchhalter seit 2016 ist angegeben.

Wie sollte die Ausbildung von Lehrern nach professionellem Standard aussehen?

Die allgemeinen Anforderungen des Berufsstandards für die Lehrerbildung berücksichtigen nicht die Besonderheiten von Weiterbildungseinrichtungen. Der Lehrer muss eine Ausbildung in der Richtung der Ausbildung und Fachrichtungen "Pädagogik und Pädagogische Wissenschaften" haben.

Der neue Berufsstandard veränderte die Anforderungen an die Ausbildung von Methodikern und stellte sie Lehrern gleich. Wenn Sie also bereits Methodiker in den alten Berufsstand überführt haben, deren Ausbildung nicht den Ausbildungsbereichen entspricht höhere Bildung und Fachrichtungen "Pädagogik und Pädagogische Wissenschaften", ist es besser, sie auf die Bedingungen des Qualifikationsleitfadens zurückzusetzen.

Methodisten können keine Mitarbeiter mit Ausbildung in den Bereichen " Humanitäre Wissenschaften"(Historiker). „Gesellschaftswissenschaften“ (Psychologen, Juristen, Ökonomen)

Anders als in der alten besteht in der neuen Berufsnorm keine Verpflichtung, Mitarbeiter zusätzlich zu schulen professionelle Programme. Nach Profil pädagogische Tätigkeit mindestens einmal alle drei Jahre. Diese Anforderung ist jedoch in Absatz 2 von Teil 5 von Artikel 47 enthalten Bundesgesetz vom 29. Dezember 2012 Nr. 273-FZ. Daher muss der Lehrer noch einmal alle drei Jahre zur Fortbildung geschickt werden.

Ob der Mitarbeiter eine Weiterbildung benötigt, entscheidet die Kommission bei der Zertifizierung des Mitarbeiters. Oder der Leiter der Einrichtung (Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs). Wenn die Ausbildung eines Mitarbeiters nicht den in der Einrichtung durchgeführten Programmen entspricht, ist es für einen solchen Spezialisten besser, eine zusätzliche Ausbildung zu erhalten.

Anwendung professioneller Standards

  1. Organisation der Zertifizierung von Mitarbeitern.
  2. Personalmanagement.
  3. Entwicklung von Stellenbeschreibungen.
  4. Gestaltung der Personalpolitik.
  5. Arbeitsabrechnung.
  6. Organisation von Mitarbeiterschulungen.
  7. Zuordnung von Tarifkategorien.
  8. Aufbau eines Lohnsystems.

Wie bereits erwähnt, wird PS für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern obligatorisch. Die Anwendung professioneller Standards ist in Fällen obligatorisch, in denen die Anforderungen an die Qualifikation von Arbeitnehmern im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und anderen Rechtsvorschriften festgelegt sind.

So, gemäß Teil 4 des Artikels 7 des Bundesgesetzes Nr. 402 vom 6. Dezember 2011, in Versicherungsunternehmen, nichtstaatlich Rentenfonds, öffentliche Aktiengesellschaften, muss der Hauptbuchhalter über Folgendes verfügen:

  • Berufserfahrung von mindestens 3 Jahren in den letzten 5 Jahren bei entsprechender Ausbildung. Notwendigerweise verbunden mit Buchhaltung, Wirtschaftsprüfung usw.
  • Berufserfahrung von mindestens 5 der letzten 7 Jahre, wenn keine der Tätigkeit entsprechende Ausbildung vorliegt.
  • Hochschulbildung von Beruf oder nicht.
  • Das Fehlen eines Strafregisters (nicht gelöscht oder ausstehend) für illegale Handlungen, die im wirtschaftlichen Bereich begangen wurden.

Es ist erwähnenswert, dass andere Organisationen (die im vorherigen Absatz nicht aufgeführt sind) Arbeitnehmer ohne diese Bedingungen einstellen können.

Basierend auf dem Berufsstandard der Russischen Föderation hat der Arbeitgeber das Recht, neue Stellenbeschreibungen zu genehmigen. Infolge solcher Änderungen kann der Verantwortungsbereich der Mitarbeiter manchmal umfangreicher werden. In keinem Fall sollte diese Aktion durchgeführt werden, ohne den Mitarbeiter darüber zu informieren. Gemäß Artikel 72 Teil 2 und Artikel 74 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs Russlands muss der Arbeitnehmer mindestens 2 Monate im Voraus über die oben genannten Umstände gewarnt werden und seine Zustimmung geben, wenn alles für ihn passt.

WICHTIG! Erfüllt ein Mitarbeiter nicht die beruflichen Standards von 2016, so ist es weiterhin unmöglich, ihm auf dieser Grundlage zu kündigen. Seine Stelle kann ihm nur entzogen werden, wenn das Ergebnis seiner Bescheinigung schlecht ist oder für ihn keine seinen Kenntnissen und Fähigkeiten entsprechende Stelle in der Organisation frei ist. Der Mitarbeiter kann auch angeboten werden zusätzliche Ausbildung zum Zwecke der weiteren Einhaltung des Berufsstandes.

Frage: Welche Strafe droht dem Arbeitgeber, wenn er sich weigert, die PS umzusetzen, aber diese Regel gesetzlich vorgeschrieben?
Antwort: Nach den Vorschriften des Ordnungswidrigkeitengesetzes sind für einen solchen Verstoß folgende Strafmöglichkeiten vorgesehen:

  1. Erster Verstoß, Verwarnung.
  2. Für Organisationen - eine Geldstrafe in Höhe von 30-50 Tausend Rubel.
  3. Für Beamte - eine Geldstrafe von 1-5 Tausend Rubel.
  4. Für einzelne Unternehmer - eine Geldstrafe von 1-5 Tausend Rubel.

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Übergang zu professionellen Standards professioneller Buchhalter, Lehrer

Auf den ersten Blick mag es den Anschein haben, dass die Einführung von Berufsstandards ein arbeitsintensiver Prozess ist und ein verantwortlicher Mitarbeiter diesen Vorgang problemlos durchführen kann. Eigentlich ist es nicht. Es wird daher empfohlen, eine Gruppe von Mitarbeitern zu bilden, um einen Plan für den Übergang zu professionellen Standards zu erstellen.

Die Zusammensetzung der angegebenen Gruppe (es kann zusammengestellt werden in freie Form). Der Gesetzgeber sieht hierzu keine konkreten Vorgaben vor.

Spezialisten, die sich mit der Liste der Berufsstandards vertraut machen und die erhaltenen Informationen für ihre Arbeit verwenden müssen:

  • Aus der Personalabteilung.
  • Aus der Buchhaltung.
  • Aus der Planungs- und Wirtschaftsabteilung.
  • Von der Rechtsabteilung.

Ungefährer Plan für den Übergang zu russischen Berufsstandards:

  1. Unterteilen Sie den gesamten Prozess in separate Sektoren. Dies erleichtert die Nachverfolgung.
  2. Bestimmen Sie den Rahmen für die Lieferung von Entwurfsdokumenten von den Ausführenden.
  3. Identifizieren Sie verantwortliche Personen, die für die Umsetzung des Plans verantwortlich sind.

Die Einweisung der für die Umsetzung des Plans verantwortlichen Mitarbeiter muss durch ihre Unterschrift im entsprechenden Dokument bestätigt werden.

Die Arbeitsgruppe muss die Übereinstimmung der in der Organisation verfügbaren Stellen mit den beruflichen Standards von 2016 feststellen. Dazu lohnt es sich, auf die Besetzungstabelle zu verweisen.

Wählen Sie als nächstes geeignete PSs für die Positionen und vergleichen Sie das tatsächliche Ziel eine bestimmte Art im Dokument widergespiegelte berufliche Tätigkeit. Nachdem Sie diese Frage für jede der Positionen sorgfältig ausgearbeitet haben, können Sie den entsprechenden professionellen Standard auswählen.

WICHTIG! Der Name des PS ist nicht gleichbedeutend mit der Bezeichnung der Stelle, da er die gesamte Art der Tätigkeit mit abdeckt allgemeine Charakteristiken Jobs, kein bestimmter Beruf. Außerdem kann es durch die Arbeit mit PS notwendig werden, Positionen umzubenennen.

Umsetzung von Berufsstandards Punkt für Punkt (Zusammenfassung des im Abschnitt Gesagten):

  1. Erlass einer Anordnung zur Einrichtung einer Kommission zur Umsetzung des PS in der Organisation.
  2. Abhaltung einer Ausschusssitzung
  3. Erstellung eines Umsetzungsplans.
  4. Bestimmung der Übereinstimmung von Positionen in der Organisation und bestehenden PS.
  5. Jobs umbenennen, falls erforderlich.
  6. Änderungen und Neuerungen in Stellenbeschreibungen eintragen.
  7. Änderungen am Lohnsystem vornehmen.
  8. Entwicklung und Umsetzung von Aktivitäten zur Umschulung von Mitarbeitern.
  9. Zertifizierung von Arbeitnehmern.
  10. Durchführung sonstiger organisatorischer Maßnahmen zur Umsetzung des PS.

Berechtigt die Tätigkeit zu irgendwelchen Leistungen oder Abfindungen und ist darüber hinaus mit Einschränkungen verbunden, so sollte die Bezeichnung der Stelle im Arbeitsvertrag genauso wiedergegeben werden wie in den PS oder Qualifikationsverzeichnissen.

Es ist erwähnenswert, dass es Unterschiede zwischen dem Qualifizierungshandbuch und professionellen Standards geben kann. Beispielsweise passen Stellen, die Anspruch auf eine Vorzugsrente haben, nicht zusammen. Die künftige Gleichwertigkeit dieser Konzepte soll von der Regierung der Russischen Föderation festgestellt werden. Die Entscheidung hierüber ist im Protokoll zu dokumentieren. Denn im Falle einer Überprüfung gibt das Protokoll eine Antwort auf die Frage: "Warum ist der Name der Position nicht dem im PS angegebenen ähnlich?" Wird helfen gegebene Tatsache und bei Konflikten mit Mitarbeitern oder Ansprüchen von Kontrollstellen.

Die PS geben ausreichend detaillierte Informationen über die Anforderungen an die Ausbildung von Fachkräften sowie deren Berufserfahrung und sonstigen Kenntnisse und Fähigkeiten wieder.

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Qualifikationsanforderungen für Fachkräfte in verschiedenen Branchen

Für einen Buchhalter einer öffentlichen Einrichtung:

  1. Die Mindestvoraussetzung ist das Vorhandensein einer weiterführenden Fachausbildung.
  2. Berufserfahrung - mindestens 3 Jahre für einen einfachen Buchhalter, mindestens 7 Jahre für einen Hauptbuchhalter, davon 5 Jahre in dem entsprechenden Bereich.

Für den Leiter einer Bildungseinrichtung:

  1. Vor der Berufung in eine pädagogische bzw Führungsposition mindestens 3 Jahre.
  2. Kein Verbot der Lehrtätigkeit.

Für die Oberschwester:

  1. Höhere Fach- oder Hochschulausbildung im Bereich Pflege.
  2. Wenn die Ausbildung sekundär spezialisiert ist - mindestens 10 Jahre Erfahrung, wenn höher - mindestens 5 Jahre.

Für den Programmierer:

  1. Für einen Programmiertechniker sowie einen Junior-Programmierer ist das Fehlen einer Hochschulbildung und Berufserfahrung akzeptabel.
  2. Ähnlich verhält es sich mit einem Programmierer, allerdings muss die Berufserfahrung mindestens 6 Monate betragen und ist im Bereich Softwareentwicklung obligatorisch.
  3. Ein Software-Ingenieur und ein leitender Programmierer müssen über eine höhere Ausbildung und mindestens ein Jahr Erfahrung in dem angegebenen Bereich verfügen.
  4. Für einen leitenden Programmierer sind eine Hochschulausbildung und mindestens 3 Jahre Erfahrung erforderlich.

Durch den Vergleich der verfügbaren Stellen in der Organisation mit den Anforderungen des PS kann somit festgestellt werden, ob die Mitarbeiter die grundlegenden Anforderungen erfüllen. Im Falle einer negativen Antwort auf diese Frage können dem Mitarbeiter zwei Möglichkeiten angeboten werden - ihn zur Schulung zu schicken oder auf eine andere Position zu versetzen, die seinem Wissens-, Erfahrungs- und Ausbildungsstand entspricht. Übrigens können Schulungen sowohl von der Organisation als auch vom Mitarbeiter selbst bezahlt werden. Die Reihenfolge der Ausbildung wird im Arbeitsvertrag oder einer Zusatzvereinbarung dazu festgelegt.

Nach Ermittlung des Schulungs- und Umschulungsbedarfs der Mitarbeiter sollte ein Schulungsplan für das laufende Jahr erstellt und dem Manager zur Genehmigung vorgelegt werden.

Dieses Dokument enthält die folgenden Informationen:

  • Nachname, Vorname, Patronym der Mitarbeiter.
  • Positionen.
  • Beschreibung der erforderlichen Schulung oder Umschulung.
  • Erläutern Sie die Gründe für die Entsendung von Mitarbeitern zu Schulungen.
  • Zeitraum der Ausbildungstätigkeit.
  • Gründe für die Wahl eines bestimmten Bildungsdienstleisters.

Dieses Dokument kann im Falle einer Überprüfung hilfreich sein, da es die Tatsache der gewissenhaften Umsetzung beruflicher Standards seitens des Arbeitgebers widerspiegelt.

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Wer erstellt den professionellen Standard des Lehrers und anderer

Wer ist das professioneller Erzieher? Gegeben Weitere Informationen, Dokumente für die Anwendung professioneller Standards eines Lehrers, Buchhalters, Wirtschaftsprüfers.

PS kann gebildet werden:

  1. Arbeitgeber.
  2. Berufsgemeinschaften.
  3. Selbstregulierende Unternehmen.
  4. Andere gemeinnützige Firmen mit der Beteiligung Bildungsinstitutionen Berufsbildung und andere daran interessierte Organisationen.

Professionelle Standards

  1. Register der Berufsnormen
  2. Vokabular und Nachschlagewerk „Entwicklung und Anwendung professioneller Standards“
  3. Expertenbasis zur Entwicklung und Diskussion professioneller Standards
  4. Register der Berufsqualifikationsräte

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Das Arbeitsministerium erinnert mit Schreiben Nr. 14-2 / ​​OOG-6465 vom 06.07.2016 noch einmal daran, dass Berufsstandards für viele Arbeitgeber nur beratenden Charakter haben.

Wenn jedoch gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder anderen föderalen Gesetzen die Ausübung von Tätigkeiten in Positionen, Berufen und Fachgebieten mit der Bereitstellung von Vergütungen und Leistungen oder dem Vorhandensein von Einschränkungen verbunden ist, dann gemäß den Namen von Positionen, Berufe, Spezialisierungen und Qualifikationsanforderungen für sie müssen den Bezeichnungen und Anforderungen entsprechen, die in Qualifikationshandbüchern oder Berufsstandards angegeben sind.

In Fällen, in denen die Bezeichnungen von Positionen, Berufen und Fachrichtungen sowohl in Qualifikationsnachschlagewerken als auch in Berufsstandards enthalten sind, bestimmt der Arbeitgeber unabhängig, welcher Rechtsakt anzuwenden ist, mit Ausnahme der Fälle, die in Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten des Bundes vorgesehen sind Russische Föderation.

In vielen Buchhaltungs- und Personalmedien geben verschiedene Experten ihre Interpretation eines solchen Konzepts als „Fachstandard“ wieder. Wir glauben jedoch, dass es notwendig ist, zunächst auf die Quelle zu verweisen und sich die Formulierungen im Arbeitsrecht anzusehen.

Beruflicher Standard - ein Merkmal der Qualifikationen, die ein Arbeitnehmer zur Ausübung einer bestimmten Art von beruflicher Tätigkeit benötigt (Teil 2 von Artikel 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Anerkannte Berufsstandards charakterisieren somit die Qualifikationen, die eine Person haben muss, um eine bestimmte Tätigkeit oder Tätigkeit auszuüben. Bitte beachten Sie: Ein Berufsstandard kann Qualifikationen nicht nur für eine bestimmte Position (z. B. „Buchhalter“ oder „interner Prüfer“), sondern auch für ganze Tätigkeitsbereiche (z. B. Personalmanagement) beschreiben.

Was beinhaltet der Berufsstandard

Der anerkannte Berufsstandard ist in der Tat ein Dokument, in dem:

  • Arbeitsfunktionen werden beschrieben;
  • zulässige Berufsbezeichnungen sind angegeben;
  • spezifizierte Bildungsvoraussetzungen;
  • Berufserfahrung Kriterien

Anerkennung von Berufsstandards

Die Anerkennung von Berufsstandards erfolgt schrittweise. Bis Mitte 2016 wurden bereits mehr als 800 Berufsstandards genehmigt. Alle Informationen zu professionellen Standards, vom Ministerium genehmigt Arbeitskräfte werden in ein spezielles staatliches Register aufgenommen. Diese Registrierung befindet sich unter Offizielle Seite Ministerium für Arbeit Russlands, im entsprechenden Abschnitt (siehe http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Wir geben auch die regulatorischen Rechtsakte an, auf deren Grundlage das Arbeitsministerium professionelle Standards entwickelt und genehmigt:

  • Der Plan der beruflichen Standards für 2014–2016 wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 487-r vom 31. März 2014 genehmigt;
  • Die Regeln für die Entwicklung, Genehmigung und Anwendung von Berufsstandards werden durch ein Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar festgelegt. 2013 Nr. 23;
  • Richtlinien für die Entwicklung eines professionellen Standards, genehmigt durch Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 29. April 2013 Nr. 170n;
  • Layout des Berufsstandards, genehmigt auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 12.04. 2013 Nr. 147n;
  • Qualifikationsniveaus zum Zwecke der Entwicklung von Entwürfen für Berufsstandards, genehmigt durch Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 12. April 2013 Nr. 148n.

Ist es möglich, den professionellen Standard unabhängig zu bestätigen?

Das Recht zur Genehmigung beruflicher Standards liegt ausschließlich beim Arbeitsministerium der Russischen Föderation. Arbeitgeber haben jedoch das Recht, einen eigenen Entwurf eines Berufsstandards für eine bestimmte Position oder Art der Tätigkeit vorzuschlagen (Abschnitt 10 der Regeln, die durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23 genehmigt wurden). Nach dem Bestehen bestimmter Verfahren kann das Arbeitsministerium den Berufsstandard genehmigen und in das Verzeichnis der Berufsstandards eintragen.

Wie man professionelle Standards in die Arbeit einführt

Grundsätzlich sagt das Gesetz nichts darüber aus, wie genau Arbeitgeber Berufsstandards umsetzen sollen. Diesbezüglich sind unserer Meinung nach Arbeitgeber (Organisationen bzw einzelne Unternehmer) hat das Recht, das Verfahren zur Einführung professioneller Standards in ihre Arbeit unabhängig zu bestimmen. So kann zum Beispiel eine Organisation oder ein einzelner Unternehmer für den Anfang gründen Arbeitsgruppe, das lediglich prüft, ob Mitarbeiter anerkannte Berufsstandards erfüllen. Eine solche Überprüfung wird zu einer der Phasen der Einführung professioneller Standards. Anhand seiner Ergebnisse wird der Arbeitgeber zumindest nachvollziehen können, welcher der Arbeitnehmer die anerkannten Berufsstandards erfüllt und welcher nicht.

MINISTERIUM FÜR ARBEIT UND SOZIALSCHUTZ DER RUSSISCHEN FÖDERATION

BEFEHL

Über das Berufsnormenverzeichnis (Verzeichnis der beruflichen Tätigkeiten)


Dokument geändert von:
(Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________


Gemäß Unterabsatz 4.1 des Aktionsplans zur Gewährleistung einer Steigerung der Arbeitsproduktivität, der Schaffung und Modernisierung von Hochleistungsarbeitsplätzen, genehmigt durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 9. Juli 2014 N 1250-r (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 29, Art. 4165) und Absatz 13 des umfassenden Aktionsplans für die Entwicklung professioneller Standards, ihre unabhängige professionelle und öffentliche Prüfung und Anwendung für 2014-2016, genehmigt auf Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 31. März 2014 N 487-r (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2014, N 14, 1682),

Ich bestelle:

1. Stellen Sie fest, dass die Führung des Registers der Berufsstandards (Liste der Arten der beruflichen Tätigkeit) (im Folgenden als Register bezeichnet), seine Aktualisierung und Veröffentlichung auf der spezialisierten Website des russischen Arbeitsministeriums „Berufsstandards“ (http ://profstandart.rosmintrud.ru) wird von der föderalen staatlichen Haushaltsinstitution "Forschungsinstitut für Arbeit und Sozialversicherung" des russischen Arbeitsministeriums nach dem Muster gemäß Anhang durchgeführt.

Um die Informationen über berufliche Standards (Arten der beruflichen Tätigkeit) zu straffen, sollte das Register auf der Grundlage der Klassifikation der beruflichen Standards (Arten der beruflichen Tätigkeit) nach Bereichen der beruflichen Tätigkeit und der Codierung der beruflichen Standards (Arten der beruflichen Tätigkeit) geführt werden.

2. Empfehlen Sie Entwicklern und Benutzern von Berufsstandards, das Register zu verwenden, wenn Sie Probleme bei der Identifizierung von Berufsstandards lösen und die Vollständigkeit der Abdeckung von Bereichen und Arten von Berufstätigkeiten durch Berufsstandards analysieren.

3. Berufliche Standards, die auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums in der vorgeschriebenen Weise innerhalb von 10 Tagen nach ihrer staatlichen Registrierung durch das russische Justizministerium genehmigt wurden, unterliegen der Aufnahme in das Register.

4. Dem stellvertretenden Minister für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation L.Yu.Yeltsova die Kontrolle über die Ausführung dieser Anordnung aufzuerlegen.

Minister
M.Topilin

Eingetragen
beim Justizministerium
Russische Föderation
19. November 2014
Registrierung N 34779

Anhang. Verzeichnis der Berufsnormen (Verzeichnis der beruflichen Tätigkeiten)

Anhang


Probe

Registrieren-
Berufsnummer

Berufskodex
nationaler Standard

Der Bereich Professional
physische Aktivität

Art des Profis
physische Aktivität

Name-
neuer Profi
Kasse

Auftrag des russischen Arbeitsministeriums

Anmeldung
Nummer des Justizministeriums Russlands

Datum des Inkrafttretens

Schreiben an das russische Ministerium für Bildung und Wissenschaft

nationaler Standard

Standard

Anmerkungen:

1. Die Führung eines Verzeichnisses beruflicher Standards (Verzeichnis von Arten der beruflichen Tätigkeit) (im Folgenden als Verzeichnis bezeichnet) erfolgt auf der Grundlage der Klassifizierung von beruflichen Standards (Arten der beruflichen Tätigkeit) nach Bereichen der beruflichen Tätigkeit gem Die Tabelle.

Tisch. Namen und Codes der beruflichen Tätigkeitsbereiche

Name des Bereichs der beruflichen Tätigkeit

Bildung und Wissenschaft

(Position in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 10. April 2017 durch Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 9. März 2017 N 254n.

Gesundheitswesen

Sozialdienst

Kultur, Kunst

Körperkultur und Sport

Kommunikation, Informations- und Kommunikationstechnologien

Verwaltungs-, Verwaltungs- und Bürotätigkeiten

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Berufsübergreifende Tätigkeiten in der Industrie

_______________
* Die Lücke zwischen den Kennziffern 33 und 40 ist technisch bedingt und soll eine Ergänzung des Registers (der Liste) ermöglichen.

2. Die Kodierung der Berufsstandards (Arten der beruflichen Tätigkeit) und die Befüllung der Spalte 3 des Registers erfolgt nach einer 2-fachen Kodekombination. Die Struktur der Codebezeichnung umfasst 2 Gruppen von digitalen Dezimalstellen und sieht folgendermaßen aus: XX.XXX, wobei:

die ersten beiden Zeichen sind der Code des Bereichs der beruflichen Tätigkeit;

die nächsten drei Stellen sind der Code für die Art der beruflichen Tätigkeit (Berufsstandard im Rahmen der beruflichen Tätigkeit).

Beispielsweise ist 01.001 ein beruflicher Standardcode, der sich auf das Berufsfeld "Bildung" und die Art der Berufstätigkeit 001 bezieht.

3. Die Spalten 2 „Registrierungsnummer der Berufsnorm“, 3 „Berufsnormencode“, 5 „Art der Berufstätigkeit“ und 6 „Bezeichnung der Berufsnorm“ werden gemäß den in den entsprechenden Spalten enthaltenen Daten ausgefüllt Abschnitt „I. Allgemeine Information„Professioneller Standard.

4. In Spalte 4 „Beruflicher Tätigkeitsbereich“ wird der Name des beruflichen Tätigkeitsbereichs gemäß der in Absatz 1 dieser Anmerkungen vorgesehenen Tabelle angegeben.

5. Spalte 11 „Datum des Inkrafttretens“ gibt das Datum des Inkrafttretens des Berufsstandards gemäß der Anordnung des russischen Arbeitsministeriums an. Wenn ab dem Zeitpunkt der Erteilung der Anordnung des russischen Arbeitsministeriums ein Berufsstandard in Kraft tritt, wird in dieser Spalte ein Bindestrich eingefügt.

6. Die Spalten 7 und 8 „Verordnung des russischen Arbeitsministeriums“, 9 und 10 „Registrierungsnummer des russischen Justizministeriums“, 12 und 13 „Brief an das russische Ministerium für Bildung und Wissenschaft“ geben die Einzelheiten an der entsprechenden Unterlagen.

7. Das Register wird auf der spezialisierten Website des russischen Arbeitsministeriums „Professional Standards“ (http://profstandart.rosmintrud.ru) veröffentlicht und ständig aktualisiert.



Überarbeitung des Dokuments unter Berücksichtigung
Änderungen und Ergänzungen vorbereitet
JSC "Kodeks"

Fragen der Regulierung beruflicher Standards seit dem 01.07.2016 werden durch die Bestimmungen von Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt. Bisher wissen viele Organisationen und einzelne Unternehmer nicht, wie sie mit ihnen arbeiten sollen. Wann ist es aufgrund dessen erforderlich, die interne Personaldokumentation neu zu schreiben? Müssen Stellenbesetzungen und Stellenbeschreibungen angepasst werden? Was tun, wenn sich herausstellt, dass die Ausbildung der Mitarbeiter nicht zufriedenstellend ist? akzeptierte Normen? Müssen Mitarbeiter umgeschult, auf Fortbildungskurse geschickt werden? Und vor allem, wer kontrolliert das alles? Gewerkschaften? Arbeitsinspektoren? Finden wir es heraus.

Warum professionelle Standards notwendig sind

Ein professioneller Standard ist der Name eines wichtigen grundlegenden Dokuments, das eine Beschreibung der folgenden Standards enthält:

  1. Arbeitsfunktionen des Arbeitnehmers entsprechend seiner Qualifikation und Position.
  2. Anforderungen an seine Erfahrung und sein Wissen.

Somit können wir sagen, dass Berufsnormen eine Beschreibung des qualitativen Qualifikationsniveaus eines Arbeitnehmers beinhalten, das er einhalten muss, um rechtmäßig seinen Platz im Personal eines Unternehmens einzunehmen, unabhängig von seiner Art der Tätigkeit (Artikel 195.1 des Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).

Alle Berufsstandards sind ungefähr gleich und haben eine einheitliche Struktur (gemäß der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 12. April 2013 Nr. 147n „Über die Genehmigung des Berufsstandardmodells“).

Im Gegensatz zu spezialisierten Qualifikationsleitfäden vermitteln Berufsstandards ein klareres Bild der Arbeitsfunktionen von Arbeitnehmern, die absolut genau sind und detaillierte Beschreibungen. Vielleicht werden professionelle Standards im Laufe der Zeit Qualifizierungs-Nachschlagewerke als zeitgemäßere Dokumentation vollständig ersetzen.

Staatliches Register der Berufsnormen

Alle Informationen über die vom Arbeitsministerium genehmigten beruflichen Standards sind in einem speziellen staatlichen Register enthalten. Diese Liste ist auf der offiziellen Seite des russischen Arbeitsministeriums im entsprechenden Abschnitt veröffentlicht. Siehe http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Berufsnormen und ihre Reichweite

Diese Standards können für folgende Zwecke angewendet und berücksichtigt werden:

  • Schulung und Zertifizierung von Mitarbeitern zu organisieren;
  • Politikgestaltung bei der Besetzung des Unternehmens mit hochqualifiziertem Personal;
  • Organisation von Managementprozessen;
  • Ableitung interner Tarife für die geleistete Arbeit;
  • Erleichterung der Klassifizierung von Tarifkategorien;
  • Arbeiten eigene Systeme Bezahlung der Arbeitszeit unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Arbeit in einem bestimmten Unternehmen.

Sind Berufsnormen für die Umsetzung verbindlich oder sollen sie lediglich die Organisation eines Unternehmens und der Produktion erleichtern? Sollte der Arbeitgeber (Eigentümer des Unternehmens) ihnen bedingungslos folgen und z Schritt für Schritt Anweisungen? Oder hat er das Recht, den Umfang und die Reihenfolge ihrer Anwendung zu wählen? Lassen Sie uns versuchen, mit diesen Fragen umzugehen.

Verbindliche Anwendung von Standards

Der dritte Absatz von Teil 2 von Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation spricht von den obligatorischen beruflichen Standards. Insbesondere erwähnt diese Bestimmung Wichtiges Dokument, als Arbeitsvertrag. Wenn also der Erhalt von Sonderleistungen, Vergütungen oder Einschränkungen durch einen Mitarbeiter eines Unternehmens in direktem Zusammenhang mit der Erfüllung von Aufgaben steht, die mit einer bestimmten Position verbunden sind, muss sich der Arbeitgeber an Nachschlagewerken zu Qualifikationen oder staatlichen Berufsstandards orientieren.

BEISPIEL

Der Bürger „P“ nach Art des Dienstes ist an besonders schädlicher und schwerer Arbeit beteiligt. Der Vorteil und die Entschädigung für Bürger, die sich an solchen Aktivitäten beteiligen, ist der Vorruhestand. Das bedeutet, dass der Arbeitnehmer nach seiner wohlverdienten Ruhepause damit rechnen kann, die ihm zustehenden Leistungen zu erhalten, im Arbeitsvertrag muss seine Position genau so angegeben sein, wie sie im Verzeichnis oder im Berufsstandard aufgeführt ist. Bei der kleinsten Abweichung riskiert der Mitarbeiter, seine gesetzlichen Privilegien zu verlieren.

Daher ist es sehr wichtig, solche Nuancen zu berücksichtigen und alle erforderlichen Unterlagen kompetent zu erstellen und auszufüllen. Wenn ein Fehler gemacht wird und auftaucht (angenommen, auf Wunsch des Mitarbeiters selbst oder als Ergebnis der laufenden Prüfung des Unternehmens), kann die Unternehmensleitung zur Rechenschaft gezogen werden.

Das Verwaltungsgesetzbuch im 4. Teil von Artikel 5.27 sieht eine Bestrafung für eine solche kriminelle Fahrlässigkeit vor - eine hohe Geldstrafe. Seine Größe kann variieren:

  • von 50 bis 100.000 Rubel - für eine Organisation;
  • von 10 bis 20.000 - für Beamte;
  • von 5 bis 10.000 - für private Unternehmer.

Was den ehemaligen oder derzeitigen Mitarbeiter jedoch nicht von späteren Problemen mit dem Erhalt aller ihm für den vergangenen Zeitraum zustehenden Leistungen und Vergütungen entbindet.

Anforderung an die Einhaltung beruflicher Standards durch die Mitarbeiter

Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation regelt die Anwendung beruflicher Standards durch Arbeitgeber. Es gibt eine kurze, aber umfassende Definition der Qualifikationen eines Mitarbeiters. Und es wird erklärt, dass, wenn die Anforderungen an die Qualifikation eines Arbeitnehmers gesetzlich festgelegt sind, die Anwendung von Standards zu einer unbestreitbaren Pflicht des Arbeitgebers und nicht zu seinem Recht wird.

Zur Verdeutlichung analysieren wir diesen Punkt am Beispiel eines Berufsstandards für Buchhalter im Jahr 2018. Gemäß Artikel 7 Teil 4 des Bundesgesetzes vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ „Über die Rechnungslegung“ ist der Hauptbuchhalter, der gekommen ist, um eine Stelle zu bekommen (z. B. in einer OJSC oder einer Versicherungsorganisation), muss folgende Anforderungen erfüllen:

  1. Hochschulbildung.
  2. Berufserfahrung in der Fachrichtung „Accounting“ oder „Audit“ – mindestens 3 der letzten 5 Jahre.

Aber ist es notwendig, diese Anforderungen zu stellen, wenn der Buchhalter eine Stelle in einer regulären LLC bekommt? Was tun, wenn der potenzielle Hauptbuchhalter keine Hochschulbildung hat, aber er hat wertvolle Erfahrung und eine gute Erfolgsbilanz? Schauen wir uns den Berufsstandard „Buchhalter“ an. Daraus folgt, dass eine Person sowohl mit Hochschul- als auch mit Sekundarschulbildung für die Position eines Buchhalters zugelassen werden kann.

Daher glauben wir, dass eine Hochschulausbildung für einen Buchhalter nur dann obligatorisch ist, wenn er beabsichtigt, in Organisationen zu arbeiten, die in der Liste in Teil 4 von Artikel 7 des Gesetzes Nr. 402-FZ aufgeführt sind (z. B. in einer offenen Aktiengesellschaft). Wenn nicht, reicht es aus, eine Sekundarschulbildung und Berufserfahrung zu haben, die im Berufsstandard vorgeschrieben sind.

Mitarbeiterentwicklung

Der Arbeitgeber hat das Recht, Mitarbeiter seines Unternehmens zu Umschulungs- und Weiterbildungskursen zu entsenden. Gemäß Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs ist dies sein Recht, aber nicht seine Pflicht. Also, diese Entscheidung er kann nach eigenem Ermessen und unter Berücksichtigung der Angemessenheit einer solchen Ausbildung absolvieren. Meistens - um den Status des Unternehmens auf dem Markt, sein Prestige und die Qualifikation der an den Arbeitsprozessen beteiligten Mitarbeiter zu erhöhen.

im ernst und Großunternehmen der Arbeitgeber und der Eigentümer des Unternehmens interessiert sind hohes Level Angestellten Training. Zu ihrer Verifizierung und Bestätigung können internationale Berufsstandards für die Interne Revision herangezogen werden.

Kontroverser Moment: Muss man studieren?

Was die oben genannten Bestimmungen betrifft, gibt es immer noch Streitigkeiten und unterschiedliche Meinungen. Einige Sachverständige beziehen sich auf Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs (auf seinen ersten Teil), andere auf den gleichen Artikel in seinem zweiten Teil, wobei sie einige Diskrepanzen und Ungenauigkeiten darin finden, was eine doppelte Auslegung ihrer Bedeutung zulässt.

Infolgedessen glauben einige, dass die Anwendung professioneller Standards obligatorisch ist, während andere glauben, dass sie nur beratenden Charakter haben. Beide sind sich jedoch einig, dass, wenn verbindliche Anforderungen an die Qualifikation von Arbeitnehmern einer bestimmten Fachrichtung nicht gesetzlich festgelegt sind, diese nur beratenden Charakter für den Arbeitgeber haben können und nicht mehr. Letzterer hat außerdem das Recht, sie nach eigenem Ermessen zu verwenden, wodurch die Mitarbeiter strengeren oder umgekehrt weicheren Anforderungen ausgesetzt werden, als die Norm verlangt.

Auch die Arbeiter selbst reagieren zwiespältig auf professionelle Standards. Viele von ihnen äußern die Befürchtung, dass die Ausbildung, die sie in verschiedenen Kursen erhalten, nur formaler Natur sein wird. Und das wurde vom Gesetzgeber mit nur einem Ziel erfunden – um seinen Geldbeutel wieder einmal zu leeren. Tatsächlich gibt es im Gesetz derzeit keine klare Definition, wer für all dies bezahlen wird.

Gehen Sie davon aus, dass die derzeitige Gesetzgebung keine strengen Anforderungen an die Qualifikation von Spezialisten in bestimmten Berufen stellt. Lassen Sie es in unserem Fall aus Gründen der Übersichtlichkeit "Personalspezialist" sein. Daher können für diese Position die für 2018 genehmigten Berufsstandards für Personalreferenten angewendet werden. Aber um sie zu verwenden, nehmen Sie sie nur als Grundlage, um die Erstellung von Dokumentationen zu erleichtern.

Wenn Sie zum Beispiel einen professionellen Standard als Vorlage nehmen, können Sie:

  • Stellenbezeichnungen richtig identifizieren;
  • Funktionen im Zusammenhang mit der Ausführung des Workflows;
  • angemessene Anforderungen an ihre Qualifikation, Erfahrung und Ausbildung stellen.

Das heißt, dieses Dokument fungiert tatsächlich als Grundlage, die es dem Arbeitgeber ermöglicht, Unterstützungspunkte beim Aufbau natürlicher Arbeitsprozesse in einem Team zu finden.

Anwendungsfragen von Art. 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation

Alle Abweichungen und Auslegungen von Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation hängen mit seiner relativen Neuheit zusammen. Es gibt viele Fragen zum Anwendungsbereich. Außerdem noch nicht installiert:

  • eine einzige Methode zur Einführung professioneller Standards in Unternehmen (Plan usw.);
  • ein Maß an Eigenverantwortung des Arbeitgebers und der Arbeitnehmer, die bereits seit langem in ihrem Unternehmen tätig sind, wenn letztere die beruflichen Standards derzeit nicht erfüllen können.

Und es ist überhaupt nicht klar, was mit neuen potenziellen Mitarbeitern geschehen soll, die gerade planen, für das Unternehmen zu arbeiten. Der Arbeitsmarkt ist jetzt überfüllt, aber nicht alles ist so einfach. Das bedeutet keineswegs, dass es keinen Mangel an wertvollem Personal gibt. Nicht immer kann ein neuer Mitarbeiter mit einer höheren Ausbildung einen alten Mitarbeiter ersetzen, der nur eine mittlere Berufsausbildung hinter sich hat, aber über enorme Erfahrung verfügt.

Beamte des russischen Arbeitsministeriums erhalten ständig verschiedene Fragen zur Anwendung beruflicher Standards. Hier sind einige Fragen und Antworten darauf.

Strikte Einhaltung professioneller Standards

Frage: Müssen die Anforderungen anerkannter professioneller Standards strikt befolgt werden?

Antworten: Ja. Der Arbeitgeber muss bedenken, dass er verpflichtet ist, die Anforderungen bei der Einstellung einer Person strikt einzuhalten, wenn wir reden zu Fragen, die in den Artikeln 57 Teil 2 und 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt sind. In anderen Fällen sind alle Anforderungen rein beratender Natur.

Verbindliche professionelle Standards in privaten Organisationen

Frage: Ist die Umsetzung professioneller Standards für private Organisationen verpflichtend? Oder sollen sie die Arbeit staatlicher und kommunaler Unternehmen und Unternehmen vereinfachen?

Antworten: Ja, unbedingt. Das Recht ist für alle gleich, unabhängig von der Eigentumsform und dem Status des Unternehmens und seines Eigentümers.

Unterschiede im Berufsstandard und Qualifikationsleitfaden

Frage: Was ist zu tun, wenn für denselben Beruf im Qualifikationshandbuch und in der Berufsnorm unterschiedliche Anforderungen vorgeschrieben sind? Welches dieser beiden Dokumente sollte in solchen Fällen verwendet werden?

Antworten: Die Wahl liegt in diesem Fall beim Arbeitgeber.

Entlassung von Arbeitnehmern

Frage: Kann einem Mitarbeiter gekündigt werden, wenn sich plötzlich herausstellt, dass er die Anforderungen der Berufsnorm nicht erfüllt? Verfügt er beispielsweise nicht über eine Hochschulbildung und die erforderliche Berufserfahrung, die nach den neuen Vorschriften obligatorisch geworden sind?

Antworten: Nein, die Einführung neuer Berufsnormen kann kein Kündigungsgrund für zuvor eingestellte Arbeitnehmer sein. Die Entlassung von Arbeitnehmern ist nur auf der Grundlage der Ergebnisse der Zertifizierung möglich.

Wechselnde Aufgabenbereiche

Frage: Sollten sich die Pflichten der Arbeitnehmer mit der Einführung einer neuen Berufsnorm automatisch ändern?

Antworten: Nein, in diesem Fall gibt es keinen automatischen Dienstwechsel.

Änderung der Arbeitsverträge

Frage: Verpflichtet das Gesetz den Arbeitgeber dazu, mit Inkrafttreten neuer Standards Arbeitsverträge und Stellenbeschreibungen für seine Mitarbeiter neu zu schreiben?

Antworten: Ja, aber nur, wenn die Anforderungen der Berufsnormen für eine bestimmte Position zwingend anwendbar sind.

Studiengebühren

Frage: Wer soll Weiterbildungen und Umschulungen für Arbeitnehmer bezahlen, wenn dies vom Arbeitgeber verlangt wird?

Antworten: Das Gesetz kann diese Frage nicht eindeutig beantworten. Es ist notwendig, auf der Grundlage des Inhalts anderer berufsbegründender interner Dokumente zu entscheiden. Heben Sie den Arbeitsvertrag, verschiedene Vereinbarungen, Tarifverträge. Der Arbeitgeber ist nicht direkt verpflichtet, für die berufliche Weiterbildung der Arbeitnehmer zu zahlen.

Versetzung in eine höhere Position

Frage: Hat ein Arbeitgeber das Recht, eine Person für eine Position zu ernennen, die sie nach den Bestimmungen des Berufsstandards nicht erfüllt?

Antworten: Der Arbeitgeber hat das Recht dazu. Insbesondere kann der Arbeitgeber eine Bescheinigungskommission bilden. Sie kann entscheiden, dass die empfohlene Person über ausreichende Erfahrung verfügt, ihre Aufgaben verantwortungsvoll wahrnimmt und sie in vollem Umfang bewältigt. Und dann können Sie den Mitarbeiter auf eine höhere Position versetzen.

Verantwortlichkeit für das Ignorieren der Anforderungen von Berufsstandards

Anerkannte Berufsstandards sind dabei sehr wichtig soziale Sphäre. Die Verantwortung für deren Nichterfüllung wird in dem Fall übernommen, in dem sie obligatorisch sind. Oder für den Fall, dass sie nicht verpflichtend sind, der Arbeitgeber aber freiwillig die Verpflichtung übernommen hat, ihren Anforderungen nachzukommen. Zum Beispiel, indem diese Entscheidung im lokalen Regulierungsgesetz des Unternehmens widergespiegelt wird.

Wenn der Arbeitgeber verpflichtet ist, die beruflichen Standards einzuhalten, dies jedoch nicht tut, kann er auf der Grundlage von Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation haftbar gemacht werden. Die Arbeitsaufsichtsbehörden werden die Arbeitgeber zur Rechenschaft ziehen.

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