Mga tuntunin ng pagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo. Mga serbisyo ng estado (munisipyo)

Artikulo 1 Saklaw nito pederal na batas

3. Mga serbisyong ibinibigay ng pamahalaan at mga institusyong munisipal at iba pang organisasyon kung saan inilalagay ang gawain ng estado (order) o gawain ng munisipyo(order), ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng estado o mga serbisyo ng munisipyo at ibinibigay sa elektronikong anyo alinsunod sa Pederal na Batas na ito kung sakaling ang mga serbisyong ito ay kasama sa listahang itinatag ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia. Ang kataas-taasang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ay may karapatang aprubahan ang isang karagdagang listahan ng mga serbisyo na ibinigay sa isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ng mga institusyon ng estado at munisipalidad at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga ng estado (order ) ng isang constituent entity ng Russian Federation o isang munisipal na pagtatalaga (order) ay inilagay, napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ibinigay sa elektronikong anyo alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Artikulo 8. Mga kinakailangan para sa pangongolekta ng mga bayarin mula sa aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

3. Sa mga kaso na ibinigay ng mga pederal na batas, ang iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, ang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga legal na aksyon sa munisipyo, mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante hanggang ang mga probisyon ng mga pederal na batas ay kinikilala bilang hindi wasto, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo, alinsunod sa kung aling estado at ang mga serbisyo ng munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante.

Artikulo 9. Mga kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at sapilitan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang listahan ng mga serbisyong kinakailangan at mandatory para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito ay naaprubahan:

2) isang regulasyong ligal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation - na may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga serbisyong pampubliko ng mga executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation;

3. Ang halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at obligado para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa munisipyo ng mga lokal na pamahalaan, ay itinatag sa pamamagitan ng isang regulasyong legal na batas, ayon sa pagkakabanggit, ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupan na entity ng Russian Federation, isang kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan .

Artikulo 11. Mga rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo

4. Ang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng paksa ng Russian Federation ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga pampublikong serbisyo na ibinigay ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation;

2) sa mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay mga ahensya ng gobyerno ng paksa ng Russian Federation at iba pang mga organisasyon kung saan ang gawain ng estado (order) ay inilalagay (isinasagawa) sa gastos ng badyet ng paksa ng Russian Federation;

4) iba pang impormasyon, ang komposisyon nito ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.

5. Ang pagbuo at pagpapanatili ng rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng constituent entity ng Russian Federation ay dapat isagawa sa paraang itinatag ng pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng constituent entity ng Russian Federation.

Artikulo 13 Pangkalahatang mga kinakailangan sa pagbuo ng draft na mga regulasyong pang-administratibo

13. Ang pagsusuri ng mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado ng Russian Federation, ay isinasagawa ng isang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pagsusuri ng mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at draft ng mga regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga lokal na pamahalaan, ay isinasagawa sa mga kaso at sa paraang itinatag, ayon sa pagkakabanggit, ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan. mga entidad ng Russian Federation at mga ligal na kilos ng munisipyo.

14. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyong pang-administratibo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation.

Artikulo 14

Ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay nagbibigay para sa:

9) ang halaga ng bayad na sinisingil mula sa aplikante kapag nagbibigay ng serbisyo ng estado o munisipyo, at ang mga pamamaraan ng pagkolekta nito sa mga kaso na ibinigay para sa mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga ito ng iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo;

Artikulo 15

3. Sa mga kaso na ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation o ang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay maaaring isagawa nang eksklusibo sa elektronikong anyo.

Artikulo 20. Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo

3. Ang mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, upang mapanatili, ayon sa pagkakabanggit, ang isang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng isang constituent entity ng Russian Federation at isang rehistro ng mga munisipal na serbisyo sa electronic form, ay may karapatan na lumikha ng mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo.

Artikulo 22. Universal electronic card

2. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, ang isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan, ang mga karapatan ng isang taong nakaseguro sa mga compulsory insurance system, at iba pang mga karapatan ng isang mamamayan. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na aksyon sa munisipyo, isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng isang mamamayan na tumanggap ng estado at munisipyo. mga serbisyo, pati na rin ang iba pang mga serbisyo.

Artikulo 23. Elektronikong aplikasyon ng unibersal na electronic card. Paano ikonekta ang isang elektronikong aplikasyon

3. Tinitiyak ng mga panrehiyong elektronikong aplikasyon ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon ng paksa ng Russian Federation.

8. Ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay may karapatan na matukoy ang isang listahan ng mga panrehiyon at munisipal na mga elektronikong aplikasyon na nagbibigay ng awtorisadong pag-access upang makatanggap ng estado, munisipyo at iba pang mga serbisyo.

14. Ang mga patakaran para sa pag-unlad, koneksyon at pagpapatakbo ng mga elektronikong aplikasyon na tinukoy sa Bahagi 8 ng Artikulo na ito, at ang mga teknikal na kinakailangan para sa kanila ay tinutukoy ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng pederal na awtorisadong organisasyon.

Artikulo 24

3. Para sa layunin ng pag-isyu, pag-isyu at pagseserbisyo ng mga unibersal na electronic card, ang pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tumutukoy sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang mga pag-andar ng isang awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation ay maaaring isagawa ng mga legal na entity, pati na rin ang mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang Pension Fund ng Russian Federation batay sa mga kasunduan na natapos ng pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation kasama ang federal executive body, pondo ng pensiyon Pederasyon ng Russia. Maraming mga constituent entity ng Russian Federation ang maaaring magtalaga ng parehong legal na entity bilang isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Artikulo 25

3. Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay itinatag awtorisadong katawan kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation.

7. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card na inisyu at inisyu sa kahilingan ng mga mamamayan ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Artikulo 26

3. Ang batas ng constituent entity ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng higit pa maagang termino pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa teritoryo ng may-katuturang paksa ng Russian Federation sa paraang inireseta ng artikulong ito.

8. Kung sakaling ang isang mamamayan, sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 5 ng artikulong ito, ay hindi nag-aplay para sa pagtanggi na tumanggap ng isang unibersal na electronic card at (o) hindi nagpadala ng impormasyon sa pagpili ng isang bangko sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 6 ng artikulong ito, mamamayang ito ang isang unibersal na electronic card ay inisyu ng isang electronic banking application ng isang bangko na pinili ng isang constituent entity ng Russian Federation mula sa mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon batay sa mga resulta ng isang kumpetisyon na hawak ng isang constituent entity ng ang Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang malambot para sa pagpili ng isang bangko (mga bangko) ay itinatag ng batas ng nasasakupan na entity ng Russian Federation.

9. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card, kabilang ang personal sa isang mamamayan, ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Artikulo 27

3. Tinutukoy ng paksa ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card at ang halaga ng bayad para sa pag-isyu ng naturang duplicate.

4. Ang pagpapalit ng isang unibersal na electronic card ay isinasagawa nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation batay sa isang aplikasyon na isinumite ng isang mamamayan sa paraang tinutukoy ng awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng ang Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa pagpapalit ng mga unibersal na electronic card sa kaso ng koneksyon ng mga bagong pederal na elektronikong aplikasyon o rehiyonal o munisipal na mga elektronikong aplikasyon ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng paksa ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon .

Artikulo 29. Pagtiyak sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito

4. Itatag na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito na nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kabilang ang paggamit ng isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin kaugnay sa sugnay 3 ng bahagi 1 at sugnay 1 ng bahagi 2 ng Artikulo 6 , talata 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 7 ng Pederal na Batas na ito:

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 169-FZ ng Hulyo 1, 2011)

1) ang paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, ayon sa pagkakabanggit, ng mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, ay isinasagawa sa mga yugto alinsunod sa mga plano-iskedyul para sa paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, na inaprubahan ayon sa pagkakabanggit ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang lokal na katawan ng pamahalaan;

6. Kung bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito sa isang constituent entity ng Russian Federation o sa munisipalidad Ang mga unibersal na electronic card ay inisyu at ibinigay sa mga mamamayan, ang mga elektronikong aplikasyon na ganap o bahagyang nag-tutugma sa mga elektronikong aplikasyon na tinukoy sa Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito, at ang mga kard na ito ay hindi naaayon sa mga probisyon ng Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito. , ang naturang mga unibersal na electronic card ay napapailalim sa pagtubos sa pag-expire ng kanilang validity period, ngunit hindi lalampas sa Enero 1, 2014 sa paraang inireseta ng isang regulasyong legal na aksyon ng pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation o isang awtorisadong katawan ng lokal na sariling pamahalaan.

Isinasagawa sa loob ng kanilang kakayahan at naglalayong maisakatuparan ang mga interes at karapatan, tinitiyak ang katuparan ng mga tungkulin ng mga taong nagpasimula nito. Ang financing nito ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng kaukulang antas (pederal o rehiyon). Ang mga regulasyon ay nagbibigay din ng ganitong konsepto bilang mga serbisyo ng munisipyo. Ang aktibidad na ito, ayon sa pagkakabanggit, ay isinasagawa ng mga awtorisadong istruktura ng Ministry of Defense. Ito ay pinondohan mula sa lokal na badyet.

Pakikipagtulungan sa pagitan ng mga ahensya Pederal na Batas Blg. 210-FZ

Ang isang administratibong reporma ay isinagawa upang mapabuti ang kalidad at bawasan ang oras para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng munisipyo at estado. Bilang resulta, noong 2010, nagkaroon ng bisa ang isang normative act na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga awtorisadong katawan (Federal Law No. 210). Isa sa pangunahing puntos Mula noong 2010, ang organisasyon ng gawain ng mga karampatang istruktura ay hindi karapat-dapat na humiling mula sa mga indibidwal at legal na entidad ng mga dokumento na nasa pagtatapon ng mga istruktura ng estado. Dahil ang pagpasok sa puwersa ng normative act, humigit-kumulang 3 milyong mga kahilingan ang naipadala - ito ang bilang ng beses na ang mga mamamayan ay hindi nag-aksaya ng kanilang oras sa mga pila para sa impormasyon. Ang mga probisyon ng Pederal na Batas Blg. 210 ay nalalapat din sa mga serbisyo ng munisipyo. Mula noong 2012, ang bawat MO ay may mga bagong panuntunan at pagbabawal.

SMEV

Sa paunang yugto ang paglipat dito ay kinakailangan upang lumikha ng isang ganap elektronikong sistema pagpapalitan ng kaalaman. Upang maipatupad ang gawaing ito, nabuo ang SMEV. Mula noong 2011, lahat ng awtorisadong istruktura ay lumipat sa electronic inter-departmental na interaksyon. Mga katawan ng estado magbigay ng humigit-kumulang 400 serbisyo. Ang mga istruktura ay dapat makatanggap ng higit sa 1,400 mga dokumento mula sa bawat isa at hindi maaaring hilingin ang mga ito mula sa mga mamamayan.

Mga positibong puntos

Ang proseso ng paglipat ay hindi lamang naapektuhan teknikal na bahagi mga aktibidad ng mga awtorisadong istruktura. Ang aplikasyon ng mga bagong patakaran ay naging posible upang makabuluhang ma-optimize ang mga panloob na operasyon, bumuo ng mga bagong kakayahan sa mga empleyado, at alisin ang mga kontradiksyon na umiiral sa mga kinakailangan. Halimbawa, higit sa 260 kalabisan na mga dokumento ang natukoy na hiniling ng mga ahensya ng gobyerno mula sa mga mamamayan.

Konsepto ng Ministry of Economic Development

Ito ay binuo sa pagtatapos ng 2013. Ang pangunahing tema ng konsepto ay ang pag-optimize ng mga mekanismo ng pagpaplano at pagpapatupad kooperasyon ng interagency mga ahensya ng gobyerno . Tinutukoy nito ang mga pangunahing lugar karagdagang pag-unlad mga sistema. Sa kanila:

  1. Pagtaas sa bilang ng mga kalahok sa interdepartmental na pakikipag-ugnayan (pagsasama sa sistema ng mga subordinate na istruktura, kredito at iba pang mga organisasyon).
  2. Pagpapabuti ng kalidad ng impormasyong nai-post sa Unified Register.
  3. Extension ng interdepartmental na interaksyon sa kontrol at supervisory sphere ng aktibidad.
  4. Pag-optimize ng mga patakaran para sa pagbuo ng mga regulasyon.
  5. Paglikha ng mga legal na batayan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga istruktura ng estado ng iba't ibang rehiyon.

Bilang bahagi ng repormang administratibo ang mga probisyon ng higit sa 100 Pederal na Batas ay naitama. Bilang resulta, ang mga hadlang sa organisasyon ng m interdepartmental na interaksyon ng mga pampublikong awtoridad.

Proteksyon ng mga karapatan ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante

Ang isa sa pinakamahalagang bahagi ng reporma ng sistemang administratibo ay upang limitahan ang panghihimasok ng mga istruktura ng estado sa aktibidad sa ekonomiya, pag-aalis ng labis na regulasyon at pagpapagaan ng mga hadlang sa negosyo. Upang ipatupad ang mga gawain, napagpasyahan na gamitin ang matagumpay na karanasan sa pagpapatupad ang pamamaraan para sa interdepartmental na interaksyon ng mga pampublikong awtoridad sa saklaw ng kontrol ng estado (pangangasiwa). Bilang legal na batayan Ang Pederal na Batas No 306 ng 03.11.2015 ay nagsalita. Ang normative act ay nagbibigay para sa pagpapalawig ng mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga departamento para sa pagpapatupad ng kontrol at pangangasiwa ng mga function. Tinukoy ng batas na ito bagong yugto pagbuo ng control system.

Ang mga nuances ng paglalapat ng mga patakaran

Dapat itong isaalang-alang Batas sa Interdepartmental Cooperation Ang mga katawan ng estado ay nagbibigay para sa paggamit ng mekanismo hindi para sa lahat ng mga kategorya ng mga dokumento. Ang Pederal na Batas Blg. 210 ay nagtatatag ng isang saradong listahan ng mga mahalagang papel para sa personal na imbakan. Ang mga aplikante ay kinakailangang ibigay sila nang personal. Ang mga paksa ay isinumite sa Rosreestr:


Anong mga dokumento ang hindi maaaring isumite sa Rosreestr?

Mga regulasyon para sa interdepartmental na interaksyon ng mga pampublikong awtoridad ay nagbibigay para sa isang listahan ng mga papeles na ang aplikante ay may karapatang hindi ipakita para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito o para sa pagpapatupad ng cadastral registration ng naturang ari-arian. Kasama sa listahan ang:


Ang aplikante ay may karapatan na independiyenteng ipakita ang mga papel sa itaas sa kanyang sariling kahilingan.

Kahilingan


Ang mga kinakailangan ng mga talata sa itaas ay hindi nalalapat sa mga kahilingan para sa pagkakaloob ng impormasyon at mga dokumento sa loob ng balangkas ng interdepartmental na pakikipag-ugnayan ng impormasyon gamit ang SMEV system at mga panrehiyong database na konektado dito.

Timing

Ang paghahanda at pagpapadala ng tugon sa natanggap na interdepartmental na kahilingan para sa impormasyon at dokumentasyon na ibinigay para sa sugnay 2, bahagi 1, 7 ng artikulo FZ No. 210, para sa pagkakaloob ng mga munisipal / pampublikong serbisyo, ay dapat isagawa sa loob ng 5 araw (nagtatrabaho) . Kapag nagsasagawa ng pagpaparehistro ng kadastral o pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate, ang panahon ay nabawasan sa 2 araw. Ang pagkalkula ay isinasagawa mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan sa organisasyon / katawan na nagbibigay ng impormasyon o dokumentasyon, maliban kung ang iba pang mga panahon ay naayos ng pederal na batas, mga batas sa rehiyon na pinagtibay alinsunod sa mga ito, pati na rin ang mga regulasyon ng gobyerno.

Konklusyon

Ang interdepartmental na pakikipag-ugnayan ay isinasagawa upang makakuha at magbigay ng impormasyon at dokumentasyong ibinigay para sa sugnay 2, bahagi 1, 7 ng Artikulo 210 ng Pederal na Batas, sa sa elektronikong format kinokontrol ng Mga Regulasyon sa SMEV. Ito ay inaprubahan ng isang kautusan ng pamahalaan at mga regulasyong pinagtibay alinsunod dito ng mga pinakamataas na ehekutibong istruktura ng mga awtoridad sa rehiyon. Ang mga patakaran at dokumentasyon ay maaaring itatag sa pamamagitan ng mga kilos ng isang paksa ng Russian Federation, isang teritoryal na self-government body, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Federal Law No. 210. Late na probisyon o pagkabigo ng isang organisasyon / katawan na magbigay ng impormasyon at mga papel na tinukoy sa clause 2, part 1, art. 7, sa natanggap na kahilingan, ay hindi nagsisilbing batayan para sa pagtanggi na bigyan ang aplikante ng serbisyong munisipyo/publiko. Ang isang empleyado na nabigong magsumite ng kinakailangang dokumento o impormasyon na nasa pagtatapon ng may-katuturang organisasyon/katawan ay mananagot sa disiplina, administratibo o iba pang pananagutan ayon sa itinatadhana ng mga regulasyon ng Russian Federation. Ang mga parusa ay ibinibigay din para sa mga taong hindi nagpadala ng tugon sa isang kahilingan sa isang napapanahong paraan.

Serbisyo (trabaho) ng estado (munisipyo) - isang serbisyo (trabaho) na ibinigay (ginagawa) ng mga pampublikong awtoridad (mga lokal na pamahalaan), mga institusyon ng estado (munisipyo) at, sa mga kaso na itinatag ng batas ng Russian Federation, ng iba pang mga ligal na nilalang. Kaugnay ng paggamit ng mga katulad na termino at konsepto sa batas ng Russian Federation, kinakailangan na makilala sa pagitan ng mga konsepto ng mga serbisyong ibinigay alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 No. Hulyo 2010 No. 210-FZ) , at mga serbisyong ibinigay sa konteksto ng Federal Law No. 83-FZ ng Mayo 8, 2010.
Ang Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010 ay kinokontrol ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) ng mga awtoridad sa panahon ng pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin sa paggamit ng mga kapangyarihang itinalaga sa kanila o inilipat mula sa ibang antas (halimbawa, pag-isyu ng isang gusali permit, na nagbibigay ng katas mula sa rehistro ng real estate).

Ang mga mamimili ng mga serbisyong ito ay mga indibidwal o legal na entity lamang (maliban sa mga katawan ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga katawan ng mga pondong hindi badyet ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga lokal na pamahalaan).
Ang mga serbisyong ito ay ibinibigay sa kahilingan ng mga tinukoy na tao (mga aplikante) alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo.
Bilang karagdagan, ang Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010 ay kumokontrol sa mga legal na relasyon sa pagbibigay ng mga serbisyong kinakailangan at mandatoryo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipal) sa konteksto ng batas na ito (halimbawa, pagbibigay ng kalusugan sertipiko, na kinakailangan upang makakuha ng serbisyo publiko "pag-isyu ng lisensya sa pagmamaneho"). Ang mga naturang serbisyo ay maaaring ibigay sa aplikante, kabilang ang binabayarang batayan alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010.
Ang mga probisyon ng Pederal na Batas No. 83-FZ ng Mayo 8, 2010, kung saan ang seksyong ito ng opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi ng Russia ay nakatuon, nalalapat sa mga serbisyo na ibinibigay hindi ng mga katawan ng gobyerno, ngunit ng mga institusyong nasasakupan ng ang mga ito sa loob ng balangkas ng mga gawain na tinukoy para sa mga institusyong ito (halimbawa, ang pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon, ang pagkakaloob ng pangunahing pangangalagang medikal, pag-iimbak ng mga dokumento ng archival). Ang mga mamimili ng naturang mga serbisyo ay mga indibidwal o legal na entity, pati na rin ang mga awtoridad.

Ang sumusunod na kondisyonal na dibisyon ng mga serbisyong pampubliko at pampublikong gawain ay pinagtibay:
Ang isang serbisyo ay ang resulta ng mga aktibidad ng isang institusyon sa interes ng isang partikular na indibidwal (legal) na tao - ang tatanggap ng serbisyo (halimbawa, ang pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon para sa pangalawang bokasyonal na edukasyon, pangunahing pangangalaga sa kalusugan, mga serbisyo sa aklatan para sa mga gumagamit ng aklatan).
Ang trabaho ay resulta ng mga aktibidad ng isang institusyon para sa kapakinabangan ng isang hindi tiyak na bilang ng mga indibidwal o lipunan sa kabuuan (halimbawa, ang paglikha pagtatanghal sa teatro organisasyon ng mga eksibisyon at kumpetisyon, landscaping).
Ang isang "serbisyo" ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na bilang ng mga mamimili at ang homogeneity ng serbisyong ibinigay sa kanila, bilang isang resulta, ang dami ng probisyon ng serbisyo ay maaaring masukat, at ang pamantayan ng gastos ay maaaring kalkulahin bawat yunit ng pagkakaloob ng serbisyo. Para sa "trabaho", mahirap tantiyahin ang eksaktong bilang ng mga mamimili, at ang trabaho mismo ay naiiba nang malaki sa kalikasan, bilang isang resulta, ang normalisasyon ng mga gastos sa bawat yunit ng trabaho ay karaniwang hindi posible.

Mga listahan ng departamento ng mga serbisyo (gawa) na ginawa (ginagawa) ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, sa pangunahing larangan ng aktibidad.

Ang gawain ng estado para sa isang institusyong pederal ng estado ay nabuo batay sa isang listahan ng departamento ng mga serbisyo (mga gawa) na ibinigay (ginagawa) ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng pederal na ehekutibong katawan (mula dito ay tinutukoy bilang ang listahan ng departamento).
Ibig sabihin, ang gawain ng estado (at, bilang resulta, ang subsidy para sa suportang pinansyal para sa pagpapatupad nito) ay nalalapat lamang sa mga serbisyong iyon (mga gawa) na kasama sa listahan ng departamento.
Ang talata 4 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 02.09.2010 No. 671 ay nagbibigay na ang mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad ay may karapatang aprubahan ang pangunahing (industriya ) mga listahan ng mga serbisyong pampubliko (mga gawa) na ibinigay (ginagawa) na mga institusyong pederal sa itinatag na larangan ng aktibidad (mula rito ay tinutukoy bilang mga pangunahing listahan). Kasabay nito, natukoy na ang mga tagapagpahiwatig ng mga listahan ng departamento ay maaaring dagdagan at detalyado, ngunit hindi dapat sumalungat sa mga tagapagpahiwatig ng mga pangunahing listahan.

Samakatuwid, ang mga pag-andar ng pangunahing at mga listahan ng departamento ay iba:
Dapat tiyakin ng mga base list ang pagkakapareho ng presentasyon ng mga katulad na serbisyo sa lahat ng listahan ng departamento.
Ang mga listahan ng departamento ay nabuo ng pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag batay sa mga pangunahing (kung mayroon man ay naaprubahan sa nauugnay na larangan ng aktibidad) at tinutukoy ang mga serbisyo (mga gawain) na isinasagawa ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng sila.

Alinsunod sa talata 3 ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 671 na may petsang Setyembre 2, 2010, ang mga pederal na ehekutibong awtoridad ay bumuo at inaprubahan ang mga Listahan ng Pangkagawaran at nai-post ang mga ito sa Internet.
Maaari mong gawing pamilyar ang iyong sarili sa at sa, na nai-post sa Internet sa mga opisyal na website ng mga pederal na ehekutibong katawan na gumagamit ng mga tungkulin at kapangyarihan ng mga tagapagtatag ng mga institusyong pederal ng estado.
Ang desisyon sa pagbuo ng mga listahan ng mga serbisyo ng estado (munisipal) (mga gawa) na ginawa (ginagawa) ng mga institusyon ng estado (munisipyo) ng paksa ng Russian Federation (pagbuo ng munisipyo) ay ginawa ng paksa ng Russian Federation (pagbuo ng munisipyo) mismo.
Upang maipatupad ang mga probisyon ng Pederal na Batas Blg. 83-FZ na may petsang Mayo 8, 2010, inirerekomenda ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na ang pinakamataas na ehekutibong awtoridad ng isang constituent entity ng Russian Federation ay pumili ng isa sa dalawang pamamaraang inirerekomenda sa ibaba:
1) pagbuo ng isang dalawang antas na istraktura ng listahan ng mga serbisyo, na binubuo ng isang listahan ng industriya ng mga serbisyo at isang listahan ng mga serbisyo ng departamento. Ang ganitong diskarte ay maaaring mailapat kung ang isang panrehiyong programa ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ay binuo sa isang nasasakupang entidad ng Russian Federation at mayroong isang tiyak na posisyon ng mga sektor ng ehekutibong awtoridad sa pagpapatupad ng patakaran sa rehiyon sa mga lugar ng aktibidad;
2) pagbuo iisang listahan mga serbisyo, sa kasong ito, ang listahan ng mga serbisyo ay nabuo ng tagapagtatag para sa layunin ng kasunod na pagbuo ng mga gawain para sa mga subordinate na institusyon. Ang listahan ng mga serbisyo ay inaprubahan ng legal na aksyon ng tagapagtatag.

Posibilidad ng pagpapatupad ng mga bayad na serbisyo ng estado (munisipyo).

Alinsunod sa mga probisyon ng Budget Code ng Russian Federation, ang isang institusyon ay may karapatang magbigay ng mga serbisyo sa isang bayad na batayan lamang na lampas sa pagtatalaga. Ang institusyon ay walang karapatang tumanggi na tuparin ang tungkulin ng estado (munisipal) na ito sa pabor sa pagbibigay ng mga serbisyo sa isang bayad na batayan (Artikulo 69.2 ng Budget Code ng Russian Federation na sinususugan ng Federal Law). Higit sa itinatag na gawain, ang institusyon ay may karapatang magbigay ng mga serbisyong nauugnay sa mga pangunahing aktibidad nito para sa bayad sa mga indibidwal at legal na entity sa parehong mga kondisyon para sa pagkakaloob ng parehong mga serbisyo. Kasabay nito, para sa mga institusyong pangbadyet, ang tagapagtatag ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagtukoy ng tinukoy na bayad, maliban kung itinatadhana ng pederal na batas, at para sa mga autonomous na institusyon walang probisyon para sa pagtatatag ng mga pederal na batas ng pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga naturang serbisyo.

Sa ilalim ng Pederal na Batas 210, ang bawat mamamayan ay may karapatang mag-aplay sa isang ahensya ng estado, pederal, o munisipyo para lutasin ang ilang partikular na isyu. Ang mga institusyon, sa kabilang banda, ay may karapatang isaalang-alang at magpasya sa pagtanggi o pagtanggap at pagsang-ayon sa pagkakaloob ng serbisyo.

Paglalarawan ng Pederal na Batas 210

Ang pederal na batas sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ay pinagtibay ng Estado Duma noong Hulyo 7, 2010, at inaprubahan ng Federation Council noong Hulyo 14, 2010. Ang mga huling pagbabago ay ginawa dito noong Disyembre 28, 2016. may 7 kabanata at 30 artikulo. Kinokontrol ng batas na ito ang mga legal na ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan at mga ehekutibong awtoridad, estado at pederal na mga katawan sa pagbibigay ng mga serbisyo.

  • Unang kabanata naglalarawan pangkalahatang probisyon batas. Inilalarawan ang mga layunin, layunin at saklaw kung saan nalalapat ang batas na ito. Isang listahan ng mga konsepto at terminong ginamit sa batas at ang mga kahulugan nito ay ibinigay. Ito ay nakasulat sa kung anong mga prinsipyo ang gumagana ng mga katawan ng estado, kung anong mga tungkulin at karapatan ng mga mamamayan ang mayroon sila kapag tumatanggap ng mga serbisyo;
  • Sa ikalawang kabanata ang mga pangunahing kinakailangan at kundisyon kung saan ang mga mamamayan ay maaaring makatanggap ng serbisyo ay pormal. Ang isang listahan ng mga kinakailangan para sa mga ligal na relasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga empleyado ng mga katawan at mga mamamayan na nag-aaplay sa kanila ay ibinigay. Inilarawan ang mga kondisyon para sa pagbabayad ng mga bayarin ng estado at ilang karagdagang serbisyo na ibinigay ng mga awtoridad ng estado at munisipyo. Ang mga kinakailangan para sa pagkakaloob at pagbabayad ng mga serbisyo na ipinag-uutos para sa mga mamamayan ay inilarawan din. Ang accounting at mga entry sa registry ay inilarawan, pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo. Ang ikalawang kabanata ay may subparagraph, na nagsasabing ang isang mamamayan ay may karapatang magsampa ng nakasulat na reklamo bago ang paglilitis laban sa isang desisyon o aksyon ng mga empleyado ng mga awtoridad;
  • Sa ch. tatlo inilalarawan ang mga regulasyon para sa mga awtoridad ng estado at munisipyo, ang mga kondisyon para sa pagbuo ng mga proyekto, ang mga kinakailangan para sa istruktura ng mga regulasyong pang-administratibo, atbp.;
  • Sa ikaapat na kabanata ang mga tampok ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga mamamayan mula sa mga munisipal at estado na katawan sa mga multifunctional center ay inilarawan. Ang isang listahan ng mga karapatan, tungkulin at kapangyarihan ng mga empleyado ng naturang mga sentro ay ibinigay. Ang responsibilidad ng mga empleyado ng mga sentro sa kaso ng paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan o sa kaso ng paglabag sa mga kondisyon at mga kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ay inilarawan;
  • sa ikalima ang sistema ay inilarawan teknolohiya ng impormasyon at mga teknolohiya sa telekomunikasyon na ginagamit ng mga empleyado ng mga katawan at sentro. Ang isang listahan ng mga kinakailangan ay ibinigay, isang paraan ng pagpaparehistro at isang paglalarawan ng uri ng rehistro, ang pamamaraan para sa pagpasok ng mga mamamayan sa mga listahan, atbp.;
  • ikaanim na kabanata hindi na balido, nakansela noong Disyembre 28, 2016. Inilarawan nito ang pagpapalabas ng mga electronic card sa mga mamamayan;
  • Sa ikapitong kabanata karagdagang mga probisyon, mga petsa ng pagpasok sa bisa ng batas na ito, ang mga huling kondisyon ng batas ay iginuhit.

Ayon sa pederal na batas 210, ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay maaaring ibigay sa mga mamamayan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, lokal na pamahalaan, administratibo lokal na awtoridad, mga pondong wala sa badyet, mga awtoridad sa ehekutibo ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

Mga detalye sa pinakabagong mga pagsasaayos sa Pederal na Batas 143

Mga tuntunin ng pagkakaloob ng serbisyo ayon sa batas

Ayon sa Pederal na Batas 210 sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo, kung ang mga awtoridad ay tumanggi na magbigay ng isang pasaporte sa isang mamamayan, obligado silang ipaalam sa kanya ang tungkol dito sa loob ng isang araw at pangalanan o isulat ang dahilan para sa pagtanggi. Ang pagtanggi ay maaaring ipadala sa isang tao sa pamamagitan ng e-mail o sa ibang elektronikong anyo.

Magiging interesado ka sa: Pederal na Batas sa kadalubhasaan sa kapaligiran na may mga pinakabagong pagbabago para sa 2018. Link

Ang termino para sa paggawa ng desisyon ng mga awtoridad ay hindi dapat lumampas sa:

  • Sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento sa lugar ng paninirahan;
  • Sa loob ng apat na buwan mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento na wala sa lugar ng paninirahan;
  • Sa loob ng tatlong buwan mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento, kung ang tao ay may impormasyon ng pambansang kahalagahan o impormasyon tungkol sa mga lihim ng estado;
  • Sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento, napapailalim sa pagkakaroon ng isang medikal na sertipiko na may impormasyon tungkol sa pangangailangan para sa emergency na paggamot ng isang mamamayan sa labas ng Russian Federation.

Mga deadline para sa pagbibigay ng pasaporte ng isang mamamayan o mga deadline para sa pagtanggi ng mga katawan ng estado:

  • Tatlong araw mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento, napapailalim sa pagkakaroon ng isang medikal na sertipiko ng emerhensiyang paggamot ng isang tao sa labas ng Russian Federation;
  • 100 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento na wala sa lugar ng paninirahan;
  • 70 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento kung ang mamamayan ay nagtataglay ng impormasyon ng pambansang kahalagahan;
  • 20 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng mga dokumento sa lugar ng paninirahan.

Sa karagdagang bayad at personal na apela sa mga awtoridad, ang isang pasaporte ay maaaring maibigay sa loob ng isang araw ng trabaho.

Mga pinakabagong susog

Ang mga huling pagbabago ay ginawa sa Pederal na Batas sa mga pampublikong serbisyo noong Disyembre 28, 2016, nang pinagtibay ang Pederal na Batas Blg. 471. Ang pinakamahalagang pagbabagong naganap sa taong iyon ay ang pag-aalis ng ikaanim na kabanata. Gayundin sa ikalawang artikulo, sa talata 6, ang pariralang "pati na rin ang paggamit ng isang unibersal na electronic card" ay tinanggal.

Sa unang bahagi ng unang artikulo ang layunin ng paglikha at pagpapatibay ng batas na ito ng estado ay inilarawan. Ang saklaw kung saan nalalapat ang batas na ito, ang saklaw ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, na gumagamit ng mga kapangyarihang ehekutibo at administratibo, ay pormal na.

Ayon kay ikaapat na artikulo, Ang mga pangunahing prinsipyo ng serbisyo publiko ay:

  • Lahat ng serbisyong ibinigay serbisyo publiko at ang mga organisasyon ay dapat na ayon sa batas;
  • Ang isang mamamayan ay may karapatang tumanggap ng mga serbisyo sa pamamagitan ng e-mail o sa ibang nais na anyo, kung ito ay alinsunod sa batas ng Russian Federation;
  • Ang pakikipag-ugnay sa serbisyo ay dapat na nasa anyo ng isang aplikasyon;
  • Ang bawat mamamayan, kabilang ang mga taong may kapansanan, ay may karapatang makipag-ugnayan sa mga awtoridad sa mga isyu ng interes;
  • Ang bayad na sinisingil para sa apela at ang mga gawaing ginawa ay kinakailangang ayon sa batas;
  • Ang lahat ng aktibidad na isinagawa at ibinibigay sa mga mamamayan ng estado, pederal at munisipal na awtoridad ay bukas, na may libreng access.

Ayon kay ang ikaanim na talata ng ikapitong artikulo Ang mga institusyon ng estado at munisipyo ay may karapatang humiling ng mga sumusunod na dokumento mula sa mga tao:

  • Mga pasaporte, iba pang mga dokumento ng pagkakakilanlan, kabilang ang mga dokumentong nagpapatunay ng pagkakakilanlan ng isang miyembro ng militar, dayuhang tao o taong walang estado. Ang mga ito ay maaaring mga papeles na may permit sa paninirahan o mga sertipiko ng refugee;
  • Data ng istatistika mula sa mga legal na entity o indibidwal na negosyante;
  • Mga papel sa pagpaparehistro ng militar;
  • Mga parangal sa departamento na natanggap mula sa estado, nakasulat na pasasalamat, mga dokumento sa mga parangal o pagtatangi;
  • Mga sertipiko ng estado pagpaparehistro ng mga gawa ng katayuang sibil;
  • Mga papel o sertipiko ng pahintulot para matanggap ng isang mamamayan panlipunang tulong at suporta;
  • Mga dokumento para sa pahintulot na gumamit at magmaneho ng mga espesyal, espesyal na sasakyan;
  • Mga sertipiko ng medikal o panlipunang pagsusuri na inisyu ng mga institusyong pang-estado at pederal;
  • Teknikal na inspeksyon at pagpapanatili ng sasakyan;
  • Mga dokumentong tumutukoy sa mga karapatan ng isang mamamayan na magmay-ari ng real estate na hindi nakarehistro sa Unified State Register;
  • Mga papeles sa pagpaparehistro para sa sasakyan;
  • Anumang mga dokumentong ibinigay ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga;
  • Mga papel na tumutukoy sa haba ng serbisyo, suweldo at aktibidad ng paggawa ng isang tao, kabilang ang mga dokumento sa mga kaso ng sakit o pinsala sa trabaho;
  • Mga papel na bumubuo ng isang legal na entity;
  • Mga sertipiko o sertipiko ng pagsasanay sa militar, edukasyon, akademikong degree, atbp.;
  • Anumang mga dokumento na ibinigay sa kurso ng mga legal na paglilitis, mga kasong kriminal, mga legal na paglilitis, atbp.;
  • Mga papel mula sa Archival Fund ng Russian Federation;
  • Mga sertipiko mula sa mga awtoridad o organisasyon ng kalusugan.

Sa ikawalong artikulo Nasusulat na ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad. Gayunpaman, ang mga bayarin ng gobyerno ay maaaring ipataw sa anyo ng mga buwis o bayarin. Ang pagbabayad ng tungkulin ng estado ay maaaring gawin alinsunod sa iba pang mga batas at ligal na aksyon ng Russian Federation.

I-download ang pederal na batas ng bagong edisyon

Pederal na Batas sa estado ang mga serbisyo ay nilikha at pinagtibay ng estado upang ayusin ang mga legal na relasyon ng mga mamamayan at estado at mga institusyong pederal. Maaaring malaman ng mga indibidwal ang tungkol sa kanilang mga karapatan na makatanggap ng mga serbisyo sa inilarawang batas. Inilalarawan din nito ang mga pamamaraan at proseso, mga karapatan at responsibilidad ng mga serbisyo.

Kabanata 1. Pangkalahatang probisyon

Artikulo 1 Saklaw ng Pederal na Batas na ito

1. Ang Pederal na Batas na ito ay namamahala sa mga relasyon na nagmumula kaugnay sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, ng mga pederal na ehekutibong katawan, mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, pati na rin bilang mga lokal na administrasyon at iba pang mga katawan ng lokal na pamahalaan na nagsasagawa ng mga kapangyarihang ehekutibo at administratibo (mula rito ay tinutukoy bilang mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan).

2. Nalalapat din ang Pederal na Batas na ito sa mga aktibidad ng mga organisasyong nakikilahok sa probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo na ito.

3. Ang mga serbisyong ibinibigay ng mga institusyong pang-estado at munisipyo at iba pang mga organisasyon kung saan inilalagay ang isang gawain ng estado (order) o isang gawaing pambayan (order) ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ibinibigay sa elektronikong anyo alinsunod sa ang Pederal na Batas na ito kung sakaling ang mga serbisyong ito ay kasama sa listahang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang kataas-taasang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ay may karapatang aprubahan ang isang karagdagang listahan ng mga serbisyo na ibinigay sa isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ng mga institusyon ng estado at munisipalidad at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga ng estado (order ) ng isang constituent entity ng Russian Federation o isang munisipal na pagtatalaga (order) ay inilagay, napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ibinigay sa elektronikong anyo alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Artikulo 2 Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito

Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) isang serbisyong pampubliko na ibinibigay ng isang pederal na ehekutibong katawan, isang katawan ng pondo na wala sa badyet ng estado, isang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin isang lokal na katawan ng pamahalaan sa paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat. sa pamamagitan ng mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (simula dito ay tinutukoy bilang serbisyo publiko), - mga aktibidad para sa pagpapatupad ng mga pag-andar ng isang pederal na executive body, isang off-budget fund ng estado, isang executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ng isang lokal na katawan ng pamahalaan, ayon sa pagkakabanggit, sa paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat ng mga pederal na batas at mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo ) , na isinasagawa sa kahilingan ng mga aplikante sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation at ligal ng regulasyon a ang mga kapangyarihan ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

2) isang serbisyo sa munisipyo na ibinibigay ng isang lokal na self-government body (mula dito ay tinutukoy bilang isang munisipal na serbisyo), - isang aktibidad para sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng isang lokal na self-government body (simula dito ay tinutukoy bilang isang katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo) , na isinasagawa sa kahilingan ng mga aplikante sa loob ng mga kapangyarihan ng katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, sa pamamagitan ng mga isyu ng desisyon ng lokal na kahalagahan, na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation" at charter ng mga munisipalidad;

3) isang aplikante - isang indibidwal o legal na entity (maliban sa mga katawan ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga lokal na katawan ng pamahalaan) o kanilang mga awtorisadong kinatawan na nag-aplay sa katawan na nagbibigay ng publiko mga serbisyo, o sa katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, o sa mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 at 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, o sa mga organisasyong tinukoy sa Clause 5 ng Artikulo na ito, na may kahilingan para sa probisyon ng isang estado o serbisyo ng munisipyo, na ipinahayag nang pasalita, nakasulat o elektroniko;

4) administratibong regulasyon - isang regulasyong ligal na batas na nagtatatag ng pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

5) multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo (mula dito ay tinutukoy bilang multifunctional center) - organisasyong Ruso anuman ang organisasyonal at legal na anyo, nakakatugon sa mga iniaatas na itinatag ng Pederal na Batas na ito at pinahintulutan na ayusin ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang sa elektronikong anyo, sa prinsipyo ng "one stop shop";

6) pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo - ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, kabilang ang paggamit ng portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga multifunctional center, isang unibersal na electronic card at iba pang paraan, kabilang ang pagpapatupad sa loob ng balangkas ng naturang probisyon na elektronikong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon at mga aplikante;

7) portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo - isang sistema ng impormasyon ng estado na nagbibigay ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, pati na rin ang pag-access para sa mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo na nilayon para sa pagpapakalat gamit ang Internet at inilagay sa estado at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo, tinitiyak ang pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

Artikulo 3. Normatibong legal na regulasyon ng mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang normatibong ligal na regulasyon ng mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga ito, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos. ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga munisipal na legal na kilos.

Artikulo 4 Mga pangunahing prinsipyo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay:

1) ang pagiging lehitimo ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, pati na rin ang pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

2) deklaratibong pamamaraan para sa pag-aaplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

3) ang pagiging lehitimo ng pagkolekta mula sa mga aplikante ng bayad sa estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga bayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga bayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ay ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa talata 2 ng Artikulo 1 ng pederal na batas na ito;

4) pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, pati na rin ang mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) ang accessibility ng pag-aaplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang ang para sa mga taong may kapansanan;

6) ang posibilidad na makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, maliban kung ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na itinakda ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante.

Artikulo 5 Ang mga karapatan ng mga aplikante kapag tumatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Kapag tumatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang mga aplikante ay may karapatan na:

1) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa isang napapanahong paraan at alinsunod sa pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) pagkuha ng kumpleto, napapanahon at maaasahang impormasyon sa pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang ang elektronikong anyo;

3) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, maliban kung ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na itinakda ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante;

4) pre-trial (out-of-court) na pagsasaalang-alang ng mga reklamo (claims) sa proseso ng pagkuha ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

5) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa multifunctional center alinsunod sa mga kasunduan na natapos sa pagitan ng multifunctional center at mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo, at ang mga kasunduan na natapos sa pagitan ng multifunctional center at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo (simula dito - mga kasunduan sa kooperasyon), mula sa sandali ng pagpasok sa bisa ng kaugnay na kasunduan sa kooperasyon.

Artikulo 6. Mga obligasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ay obligadong:

1) magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo;

2) tiyakin ang posibilidad para sa aplikante na makatanggap ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa elektronikong anyo, maliban kung ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na itinakda ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante;

3) magbigay ng iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mga organisasyon ng mga dokumento at impormasyon na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin tumanggap ng mga naturang dokumento at impormasyon mula sa iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mga organisasyon;

4) magsagawa ng iba pang mga tungkulin alinsunod sa mga iniaatas ng Pederal na Batas na ito, mga regulasyong pang-administratibo at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

Kabanata 2 Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Artikulo 7 Mga kinakailangan para sa pakikipag-ugnayan sa aplikante sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ay hindi karapat-dapat na humingi mula sa aplikante:

2) pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon na nasa pagtatapon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, alinsunod sa mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng Russian Federation, mga batas sa munisipyo;

Artikulo 8 Mga kinakailangan para sa pagkolekta ng mga bayarin mula sa aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa mga aplikante nang walang bayad, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa bahagi 2 at 3 ng artikulong ito.

2. Ang tungkulin ng estado ay ipinapataw para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga kaso, sa paraan at sa mga halagang itinatag ng batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad.

3. Sa mga kaso na ibinigay ng mga pederal na batas, ang iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, ang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga legal na aksyon sa munisipyo, mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante hanggang ang mga probisyon ng mga pederal na batas ay kinikilala bilang hindi wasto, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo, alinsunod sa kung aling estado at ang mga serbisyo ng munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante.

Artikulo 9

1. Ang listahan ng mga serbisyong kinakailangan at mandatory para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito ay naaprubahan:

1) sa pamamagitan ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation - na may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo ng mga pederal na ehekutibong katawan;

2) isang regulasyong ligal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation - na may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga serbisyong pampubliko ng mga executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation;

3) isang regulasyong ligal na aksyon ng isang kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan - na may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ng mga lokal na katawan ng self-government.

2. Sa mga kaso na ibinigay para sa mga pederal na batas, ang iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga munisipal na legal na aksyon, ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito ay dapat ipagkakaloob sa gastos ng aplikante.

3. Ang halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at obligado para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa munisipyo ng mga lokal na pamahalaan, ay itinatag sa pamamagitan ng isang regulasyong legal na batas, ayon sa pagkakabanggit, ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupan na entity ng Russian Federation, isang kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan .

4. Ang mga listahan ng mga serbisyo na kinakailangan at mandatory para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay naka-post sa mga opisyal na website ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, sa mga website ng mga organisasyong nakikilahok sa pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at mga serbisyo ng munisipyo, gayundin sa Internet sa iisang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

5. Kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ipinagbabawal na hilingin sa aplikante na mag-aplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyong hindi kasama sa mga listahan ng mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito, gayundin ang magbigay ng mga dokumentong inisyu bilang resulta ng pagkakaloob ng naturang mga serbisyo.

Artikulo 10 Mga kinakailangan para sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo

Kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, ang mga sumusunod ay isinasagawa:

1) pagbibigay ng impormasyon sa mga aplikante alinsunod sa itinatag na pamamaraan at pagtiyak ng access ng mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo;

2) pagsusumite ng aplikante ng isang kahilingan at iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, at pagtanggap ng mga naturang kahilingan at dokumento gamit ang isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

3) pagtanggap ng aplikante ng impormasyon sa pag-unlad ng katuparan ng kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

4) pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) pagtanggap ng aplikante ng resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, maliban kung itinakda ng pederal na batas;

6) iba pang mga aksyon na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo.

Artikulo 11 Mga rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo

1. Ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay dapat isama sa mga rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo ng munisipyo, ayon sa pagkakabanggit.

2. Ang pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga serbisyo ng estado na ibinibigay ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng mga hindi badyet na pondo ng estado;

2) sa mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng estado na hindi badyet na mga pondo ng mga pampublikong serbisyo at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 1 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng mga pederal na institusyon ng estado at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga (order) ng estado ay inilagay (isinasagawa) sa gastos ng pederal na badyet;

4) iba pang impormasyon alinsunod sa listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang pagbuo at pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng paksa ng Russian Federation ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga pampublikong serbisyo na ibinigay ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation;

2) sa mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng mga institusyon ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga ng estado (order) ay inilagay (isinasagawa) sa gastos ng badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation;

4) iba pang impormasyon, ang komposisyon nito ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.

5. Ang pagbuo at pagpapanatili ng rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng constituent entity ng Russian Federation ay dapat isagawa sa paraang itinatag ng pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng constituent entity ng Russian Federation.

6. Ang rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga serbisyong munisipal na ibinibigay ng mga lokal na pamahalaan sa kaugnay na munisipalidad;

2) sa mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng munisipyo at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 3 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng mga institusyong munisipal at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang munisipal na pagtatalaga (order) ay inilagay (isinasagawa) sa gastos ng lokal na badyet;

4) iba pang impormasyon, ang komposisyon nito ay itinatag ng lokal na administrasyon.

7. Ang pagbuo at pagpapanatili ng rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo ay isinasagawa sa paraang itinatag ng lokal na administrasyon.

Kabanata 3 Mga regulasyong pang-administratibo

Artikulo 12 Mga kinakailangan para sa istruktura ng mga regulasyong pang-administratibo

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo.

2. Ang istruktura ng administratibong regulasyon ay dapat maglaman ng mga seksyon na nagtatatag ng:

1. Pangkalahatang Probisyon;

2) ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

3) ang komposisyon, pagkakasunud-sunod at tiyempo ng pagpapatupad ng mga pamamaraang pang-administratibo, ang mga kinakailangan para sa pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad, kabilang ang mga detalye ng pagpapatupad ng mga pamamaraang pang-administratibo sa elektronikong anyo;

4) mga anyo ng kontrol sa pagpapatupad ng mga regulasyong pang-administratibo;

5) isang pre-judicial (out-of-court) na pamamaraan para sa pag-apela laban sa mga desisyon at aksyon (hindi pagkilos) ng isang katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko, isang katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo, pati na rin sa mga opisyal, empleyado ng estado o munisipyo.

Artikulo 13 Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pagbuo ng draft ng mga regulasyong pang-administratibo

1. Ang pagbuo ng isang draft na regulasyong pang-administratibo ay isinasagawa ng katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko, o ng katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo (simula dito sa artikulong ito - ang katawan na nag-develop ng regulasyong pang-administratibo).

2. Ang draft na regulasyong pang-administratibo ay dapat na mai-post sa Internet sa opisyal na website ng katawan na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo.

3. Kung walang opisyal na website ng pampublikong awtoridad ng nasasakupang entidad ng Russian Federation na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ang draft na regulasyong pang-administratibo ay mai-post sa Internet sa opisyal na website ng bumubuo ng entidad ng Russian. Federation.

4. Sa kawalan ng opisyal na website ng lokal na katawan ng self-government na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ang draft na regulasyong pang-administratibo ay dapat i-post sa Internet sa opisyal na website ng munisipalidad, at sa kawalan ng opisyal website ng munisipalidad - sa opisyal na website ng paksa ng Russian Federation.

5. Mula sa petsa ng pag-post sa Internet sa nauugnay na opisyal na website, ang draft na administratibong regulasyon ay dapat na magagamit sa mga interesadong partido para sa pagsusuri.

6. Ang draft ng mga regulasyong administratibo ay napapailalim sa independiyenteng pagsusuri at pagsusuri na isinasagawa ng awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado o ng awtorisadong katawan ng lokal na sariling pamahalaan.

7. Ang paksa ng isang independiyenteng pagsusuri ng isang draft na regulasyong pang-administratibo (mula dito ay tinutukoy bilang isang independiyenteng pagsusuri) ay isang pagtatasa ng posibleng positibong epekto, pati na rin ang mga posibleng negatibong kahihinatnan ng pagpapatupad ng mga probisyon ng draft na regulasyong administratibo para sa mga mamamayan at mga organisasyon.

8. Ang isang independiyenteng pagsusuri ay maaaring isagawa ng mga indibidwal at legal na entity sa kanilang sariling inisyatiba sa kanilang sariling gastos. Ang isang independiyenteng pagsusuri ay hindi maaaring isagawa ng mga indibidwal at ligal na nilalang na nakibahagi sa pagbuo ng isang draft na regulasyong pang-administratibo, pati na rin ang mga organisasyon na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng katawan na nag-develop ng regulasyong pang-administratibo.

9. Ang panahon na inilaan para sa pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ay ipinahiwatig kapag naglalagay ng draft na regulasyong pang-administratibo sa Internet sa kaukulang opisyal na website. Ang panahong ito ay hindi maaaring mas mababa sa isang buwan mula sa petsa ng pag-post ng draft na administratibong regulasyon sa Internet sa kaukulang opisyal na website.

10. Batay sa mga resulta ng isang independiyenteng pagsusuri, ang isang konklusyon ay iginuhit, na ipinadala sa katawan na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo. Ang katawan, na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ay obligadong isaalang-alang ang lahat ng mga opinyon ng isang independiyenteng pagsusuri na natanggap at gumawa ng desisyon batay sa mga resulta ng bawat naturang pagsusuri.

11. Ang hindi pagtanggap ng opinyon ng isang independiyenteng pagsusuri ng eksperto ng katawan, na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, sa loob ng panahon na inilaan para sa pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri, ay hindi isang balakid sa pagsusuri na tinukoy sa talata 12 ng artikulong ito , at ang kasunod na pag-apruba ng administratibong regulasyon.

12. Ang paksa ng pagsusuri ng draft na mga regulasyong administratibo na isinasagawa ng mga awtorisadong awtoridad ng estado o mga awtorisadong lokal na katawan ng pamahalaan ay ang pagtatasa ng pagsunod sa draft ng mga regulasyong pang-administratibo sa mga iniaatas na ipinataw sa kanila ng Pederal na Batas na ito at iba pang mga regulasyong ligal na batas na pinagtibay alinsunod sa kasama nito, pati na rin ang pagtatasa ng accounting para sa mga resulta ng isang independiyenteng kadalubhasaan sa draft ng mga regulasyong pang-administratibo.

13. Ang pagsusuri ng mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado ng Russian Federation, ay isinasagawa ng isang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pagsusuri ng mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at draft ng mga regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga lokal na pamahalaan, ay isinasagawa sa mga kaso at sa paraang itinatag, ayon sa pagkakabanggit, ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan. mga entidad ng Russian Federation at mga ligal na kilos ng munisipyo.

14. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyong pang-administratibo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation.

15. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyong pang-administratibo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa munisipyo ay itinatag ng lokal na administrasyon.

Artikulo 14 Mga kinakailangan para sa pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo

Ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay nagbibigay para sa:

1) ang pangalan ng serbisyo ng estado o munisipyo;

2) ang pangalan ng katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko o ang katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo;

3) ang resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

4) ang termino para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

5) mga legal na batayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

6) isang kumpletong listahan ng mga dokumento na kinakailangan alinsunod sa pambatasan o iba pang mga regulasyong legal na aksyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

7) isang kumpletong listahan ng mga batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

8) isang kumpletong listahan ng mga batayan para sa pagtanggi na magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

9) ang halaga ng bayad na sinisingil mula sa aplikante kapag nagbibigay ng serbisyo ng estado o munisipyo, at ang mga pamamaraan ng pagkolekta nito sa mga kaso na ibinigay para sa mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga ito ng iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo;

10) pinakamataas na termino naghihintay sa linya kapag nagsusumite ng kahilingan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo at sa pagtanggap ng resulta ng pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo;

11) ang deadline para sa pagpaparehistro ng kahilingan ng aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

12) mga kinakailangan para sa mga lugar kung saan ibinibigay ang mga serbisyo ng estado at munisipyo, para sa silid ng paghihintay, mga lugar para sa pagpuno ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, ang impormasyon ay nakatayo na may mga sample ng kanilang pagkumpleto at isang listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa probisyon ng bawat serbisyo ng estado o munisipyo;

13) mga tagapagpahiwatig ng accessibility at kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

14) iba pang mga kinakailangan, kabilang ang mga isinasaalang-alang ang mga detalye ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center at ang mga detalye ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo.

Kabanata 4 Organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center

Artikulo 15

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo sa "isa stop" na prinsipyo, alinsunod sa kung saan ang probisyon ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay isinasagawa pagkatapos ng isang solong aplikasyon ng aplikante na may kaugnay na kahilingan, at ang pakikipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, o mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, ay isinasagawa ng isang multifunctional center nang walang paglahok ng aplikante alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon at isang kasunduan sa pakikipag-ugnayan.

2. Ang mga kinakailangan para sa pagtatapos ng mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga multifunctional center at mga pederal na ehekutibong katawan, mga katawan ng mga pondong hindi badyet ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, at mga lokal na pamahalaan ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Sa mga kaso na ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation o ang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay maaaring isagawa nang eksklusibo sa elektronikong anyo.

4. Suporta sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga multifunctional center (kabilang ang pag-unlad mga alituntunin sa paglikha ng naturang mga sentro at tinitiyak ang kanilang mga aktibidad, karaniwang mga regulasyon ng multifunctional center, mga form ng pag-uulat at ang pamamaraan para sa pagsusumite nito) at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga multifunctional center ay isinasagawa ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Federation.

Artikulo 16 Mga tungkulin, karapatan at obligasyon ng multifunctional center

1. Ang mga multifunctional center, alinsunod sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan, ay nagsasagawa ng:

1) pagtanggap ng mga kahilingan mula sa mga aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) kumakatawan sa mga interes ng mga aplikante sa pakikipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

3) kumakatawan sa mga interes ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo sa pakikipag-ugnayan sa mga aplikante;

4) pagpapaalam sa mga aplikante tungkol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, tungkol sa pag-unlad sa pagtupad ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin sa iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

5) pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

6) pagpapalabas sa mga aplikante ng mga dokumento ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo batay sa mga resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, maliban kung ibinigay ng batas ng Russian Federation;

7) pagtanggap, pagproseso ng impormasyon mula sa mga sistema ng impormasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, at pagbibigay ng mga dokumento sa mga aplikante batay sa naturang impormasyon, kung ito ay ibinigay ng kasunduan sa pakikipagtulungan at kung hindi man ay hindi ibinigay ng pederal na batas;

8) iba pang mga function na tinukoy sa kasunduan sa pakikipagtulungan.

2. Kapag ginagamit ang kanilang mga tungkulin, ang mga multifunctional center ay may karapatang humiling ng mga dokumento at impormasyong kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo mula sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin bilang natatanggap mula sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, mga naturang dokumento at impormasyon.

3. Kapag nagpapatupad ng kanilang mga tungkulin, ang mga multifunctional center ay hindi karapat-dapat na humingi mula sa aplikante:

1) ang pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon o ang pagpapatupad ng mga aksyon, ang probisyon o pagpapatupad ng kung saan ay hindi ibinigay para sa mga regulasyong ligal na aksyon na kumokontrol sa mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon na nasa pagtatapon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo;

3) ang pagpapatupad ng mga aksyon, kabilang ang mga pag-apruba, kinakailangan upang makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at nauugnay sa pag-aaplay sa iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, maliban sa pagtanggap ng mga serbisyo na kasama sa mga listahan na tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas.

4. Kapag ipinatupad ang mga tungkulin nito alinsunod sa mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan, ang multifunctional center ay obligadong:

1) magbigay, batay sa mga kahilingan at apela mula sa mga katawan ng pederal na estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga katawan ng mga hindi badyet na pondo ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga indibidwal at legal na entity, ang kinakailangan impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa itinatag na saklaw ng aktibidad ng multifunctional center;

2) tiyakin ang proteksyon ng impormasyon, ang pag-access sa kung saan ay pinaghihigpitan alinsunod sa pederal na batas, pati na rin ang pagsunod sa rehimen para sa pagproseso at paggamit ng personal na data;

3) sumunod sa mga kinakailangan ng mga kasunduan sa pakikipagtulungan;

4) upang makipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, alinsunod sa mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan, mga regulasyong ligal na aksyon, mga regulasyon para sa mga aktibidad ng isang multifunctional center.

Artikulo 17

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, tinitiyak:

1) ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, napapailalim sa pagsunod ng mga multifunctional center sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas na ito;

2) pag-access ng mga multifunctional center sa mga sistema ng impormasyon na naglalaman ng impormasyong kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, maliban kung itinatadhana ng pederal na batas;

3) pagbibigay, batay sa mga kahilingan mula sa mga multifunctional center, ng kinakailangang impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

4) pagpapatupad ng iba pang mga tungkulin na tinukoy sa kasunduan sa pakikipagtulungan.

Artikulo 18 Mga kinakailangan para sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay isinasagawa batay sa mga kasunduan sa kooperasyon. Ang tinatayang anyo ng kasunduan sa pakikipagtulungan ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang kasunduan sa pakikipagtulungan ay dapat maglaman ng:

1) ang mga pangalan ng mga partido sa kasunduan sa kooperasyon;

2) ang paksa ng kasunduan sa kooperasyon;

3) isang listahan ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinibigay sa multifunctional center;

4) ang mga karapatan at obligasyon ng katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at ang katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo;

5) mga karapatan at obligasyon ng multifunctional center;

6) ang pamamaraan para sa pagpapalitan ng impormasyon;

7) pananagutan ng mga partido para sa hindi pagtupad o hindi wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin;

8) ang termino ng kasunduan sa kooperasyon;

9) logistical at pinansyal na suporta para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa isang multifunctional center.

Kabanata 5. Paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Artikulo 19. Pangkalahatang mga kinakailangan para sa paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kabilang ang pakikipag-ugnayan ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nakikilahok sa probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito o pag-oorganisa ang pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, at mga aplikante, ay isinasagawa batay sa mga sistema ng impormasyon, kabilang ang mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na bumubuo sa teknolohiya ng impormasyon at imprastraktura ng komunikasyon.

2. Ang mga patakaran at pamamaraan para sa impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan ng mga sistema ng impormasyon na ginagamit upang magbigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, pati na rin ang mga kinakailangan para sa imprastraktura na nagsisiguro sa kanilang pakikipag-ugnayan, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang mga teknikal na pamantayan at mga kinakailangan, kabilang ang mga kinakailangan para sa teknolohikal na pagkakatugma ng mga sistema ng impormasyon, mga kinakailangan para sa mga pamantayan at mga protocol para sa pagpapalitan ng data sa elektronikong anyo sa panahon ng impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan ng mga sistema ng impormasyon, ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pag-unlad at pagpapatupad ng patakaran ng estado at regulasyong ligal na regulasyon sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon.

Artikulo 20 Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo

1. Ang pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo ay isinasagawa gamit ang mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo.

2. Ang sistema ng impormasyon ng pederal na estado na nagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo sa elektronikong anyo ay naglalaman ng impormasyong tinukoy sa Mga Bahagi 2-6 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito. Ang mga patakaran para sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo gamit ang pederal na sistema ng impormasyon ng estado, kabilang ang pamamaraan para sa paglalagay dito ng impormasyong tinukoy sa Bahagi 4 at 6 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, upang mapanatili, ayon sa pagkakabanggit, ang isang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng isang constituent entity ng Russian Federation at isang rehistro ng mga munisipal na serbisyo sa electronic form, ay may karapatan na lumikha ng mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo.

4. Kapag lumilikha ng mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, ang posibilidad ng kanilang pagsasama sa sistema ng impormasyon ng pederal na estado na tinukoy sa bahagi 2 ng ang artikulong ito ay dapat ibigay.

Artikulo 21 Mga portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang pinag-isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isang pederal na sistema ng impormasyon ng estado na nagbibigay ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, sa elektronikong anyo at pag-access para sa mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, at gayundin tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na nilayon para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. , ayon sa pagkakabanggit.

2. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay may karapatang lumikha ng mga panrehiyong portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, na mga sistema ng impormasyon ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nagbibigay ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga nasasakupan na entidad ng ang Russian Federation at mga serbisyo ng munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, sa elektronikong anyo at pag-access ng mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na inilaan para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. Ang mga kinakailangan para sa isang pinag-isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga portal ng rehiyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang pamamaraan para sa kanilang operasyon at ang paglalagay ng impormasyon sa mga serbisyo ng estado at munisipyo sa kanila, pati na rin para sa listahan ng tinukoy na impormasyon, ay itinatag. ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang nag-iisang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay nagbibigay ng:

1) pag-access ng mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na nilayon para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

2) kakayahang magamit para sa pagkopya at pagpuno sa isang elektronikong anyo ng isang kahilingan at iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkuha ng serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

3) ang posibilidad na magsumite ang aplikante, gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, isang kahilingan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, at iba pang mga dokumentong kinakailangan para sa pagkuha ng isang estado o serbisyo ng munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

4) ang posibilidad para sa aplikante na makakuha ng impormasyon sa pag-unlad sa pagtupad ng isang kahilingan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) ang posibilidad na makuha ng aplikante, gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, ang mga resulta ng pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo, maliban sa mga kaso kung saan ang naturang resibo ay ipinagbabawal ng pederal na batas, gayundin ang mga resulta ng probisyon ng serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

6) ang posibilidad ng pagbabayad ng aplikante ng bayad sa estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang pagbabayad ng aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 nito Pederal na Batas, at mga serbisyong kinakailangan at mandatoryo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, nang malayuan sa elektronikong anyo.

4. Pagtitiyak ng pagpapalitan ng impormasyon sa mga nauugnay na sistema ng impormasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, mga multifunctional center upang magbigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo kapag gamit ang isang solong portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa gamit pinag-isang sistema interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan sa paraang inireseta ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Kabanata 6. Organisasyon ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card

Artikulo 22 Universal electronic card

1. Ang unibersal na electronic card ay isang materyal na carrier na naglalaman ng impormasyon tungkol sa gumagamit ng card na naayos dito sa visual (graphic) at electronic (nababasa sa machine) na mga form at nagbibigay ng access sa impormasyon tungkol sa gumagamit ng card na ginamit upang patunayan ang mga karapatan ng gumagamit ng card na makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo , pati na rin ang iba pang mga serbisyo, ang probisyon na kung saan ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng kabanatang ito, kabilang ang para sa komisyon sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation, ayon sa batas. makabuluhang aksyon sa elektronikong anyo. Ang gumagamit ng unibersal na electronic card ay maaaring isang mamamayan ng Russian Federation, gayundin sa mga kaso na ibinigay ng mga pederal na batas, isang dayuhang mamamayan o isang taong walang estado (pagkatapos nito, maliban kung tinukoy, isang mamamayan).

2. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, ang isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan, ang mga karapatan ng isang taong nakaseguro sa mga compulsory insurance system, at iba pang mga karapatan ng isang mamamayan. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na aksyon sa munisipyo, isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng isang mamamayan na tumanggap ng estado at munisipyo. mga serbisyo, pati na rin ang iba pang mga serbisyo.

3. Ang isang unibersal na electronic card ay dapat maglaman ng sumusunod na visual (hindi secure) na impormasyon:

1) apelyido, unang pangalan at (kung mayroon man) patronymic ng gumagamit ng unibersal na electronic card;

2) isang larawan ng aplikante (sa kaso ng pag-isyu ng isang unibersal na electronic card sa kahilingan ng isang mamamayan sa paraang inireseta ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito);

3) ang bilang ng unibersal na electronic card at ang panahon ng bisa nito;

4) impormasyon ng contact ng awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation;

5) ang numero ng seguro ng indibidwal na personal na account ng taong nakaseguro sa sistema ng sapilitang pensiyon ng seguro ng Russian Federation.

4. Ang karagdagang visual na impormasyon ng unibersal na electronic card ay maaaring itatag ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

5. Ang impormasyong tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito, pati na rin ang petsa, lugar ng kapanganakan at kasarian ng gumagamit ng unibersal na electronic card ay dapat itala sa electronic carrier ng universal electronic card. Ang listahan ng iba pang impormasyon na itatala sa electronic carrier ng unibersal na electronic card ay tinutukoy ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

6. Ang isang unibersal na electronic card ay itinatago ng gumagamit ng naturang card at hindi maaaring gamitin upang magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa ibang mga tao.

Artikulo 23 Elektronikong aplikasyon ng unibersal na electronic card. Paano ikonekta ang isang elektronikong aplikasyon

1. Ang isang elektronikong aplikasyon ng isang unibersal na electronic card (mula dito ay tinutukoy din bilang isang elektronikong aplikasyon) ay isang natatanging pagkakasunud-sunod ng mga character na naitala sa electronic carrier ng isang unibersal na electronic card at nilayon para sa awtorisadong pag-access ng gumagamit ng naturang card upang makatanggap isang serbisyong pinansyal, transportasyon o iba pang serbisyo, kabilang ang mga serbisyo ng estado o munisipyo. Ang isang unibersal na electronic card ay maaaring may ilang independiyenteng gumaganang mga electronic na application.

2. Tinitiyak ng mga pederal na elektronikong aplikasyon ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon sa buong Russian Federation alinsunod sa mga pederal na batas o mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Tinitiyak ng mga panrehiyong elektronikong aplikasyon ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon ng paksa ng Russian Federation.

4. Tinitiyak ng mga elektronikong aplikasyon ng munisipyo ang pagtanggap ng mga serbisyo at serbisyo ng munisipyo ng ibang mga organisasyon alinsunod sa mga batas ng munisipyo.

5. Ang isang unibersal na electronic card ay dapat may mga pederal na electronic application na nagbibigay ng:

1) pagkakakilanlan ng gumagamit na may isang unibersal na electronic card upang makakuha ng access sa mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon kapag ginagamit ito;

2) pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo sa sistema ng compulsory medical insurance (patakaran ng compulsory medical insurance);

3) pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo sa sistema ng compulsory pension insurance (insurance certificate ng compulsory pension insurance);

4) pagtanggap ng mga serbisyo sa pagbabangko (electronic banking application).

6. Ang listahan ng iba pang mga pederal na elektronikong aplikasyon na dapat magkaroon ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Ang mga teknikal na kinakailangan para sa isang unibersal na electronic card, kabilang ang anyo ng isang materyal na carrier ng isang unibersal na electronic card, ang mga teknikal na kinakailangan para sa mga pederal na elektronikong aplikasyon, maliban sa isang electronic banking application, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa isang organisasyon na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa layunin ng organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ang pagpapatupad ng iba pang mga pag-andar na ibinigay para sa kabanatang ito (mula dito ay tinutukoy bilang ang awtorisadong pederal organisasyon).

8. Ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay may karapatan na matukoy ang isang listahan ng mga panrehiyon at munisipal na mga elektronikong aplikasyon na nagbibigay ng awtorisadong pag-access upang makatanggap ng estado, munisipyo at iba pang mga serbisyo.

9. Ang mga elektronikong aplikasyon ay binuo ng mga nagpapalabas ng mga elektronikong aplikasyon, na mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, mga katawan ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan at mga teritoryal na katawan ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga bangko, iba pang mga katawan at organisasyon na nagbibigay ng probisyon ng estado, munisipyo at iba pang mga serbisyo sa elektronikong anyo gamit ang isang unibersal na electronic card at mga elektronikong aplikasyon.

10. Ang mga nag-isyu ng mga pederal na elektronikong aplikasyon na tinukoy sa mga talata 1-3 ng bahagi 5 at sa bahagi 6 ng artikulong ito ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

11. Ang koneksyon at paggana ng mga elektronikong aplikasyon, maliban sa isang elektronikong aplikasyon sa pagbabangko, ay ibinibigay ng isang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation, na kumikilos batay sa mga kasunduan na natapos sa mga nagbigay ng mga elektronikong aplikasyon, na sumasalamin sa operasyon ng elektronikong aplikasyon at ang responsibilidad ng mga partido sa kasunduan.

12. Ang nagbigay ng pederal na elektronikong aplikasyon na tinukoy sa talata 1, 2 o 3 ng bahagi 5 o sa bahagi 6 ng artikulong ito ay may karapatang aprubahan ang isang karaniwang anyo ng isang kasunduan sa isang awtorisadong organisasyon ng isang nasasakupang entidad ng Russian. Federation sa pagkonekta sa kaukulang pederal na elektronikong aplikasyon at sa pagtiyak ng operasyon nito.

13. Ang mga patakaran para sa pag-unlad, koneksyon at pagpapatakbo ng mga pederal na elektronikong aplikasyon, maliban sa isang elektronikong aplikasyon sa pagbabangko, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

14. Ang mga patakaran para sa pag-unlad, koneksyon at pagpapatakbo ng mga elektronikong aplikasyon na tinukoy sa Bahagi 8 ng Artikulo na ito, at ang mga teknikal na kinakailangan para sa kanila ay tinutukoy ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng pederal na awtorisadong organisasyon.

15. Ang mga patakaran para sa pagbuo, koneksyon at pagpapatakbo ng isang electronic banking application at ang mga teknikal na kinakailangan para dito ay itinatag ng pederal na awtorisadong organisasyon sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng legal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic, ang pederal na ehekutibong katawan, na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pagbabangko, at ang Central Bank ng Russian Federation.

16. Tinitiyak ng bangko na nagkonekta sa application ng electronic banking ang paggana ng application ng electronic banking alinsunod sa batas sa mga bangko at aktibidad sa pagbabangko. Ang koneksyon ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon.

17. Upang gamitin (i-activate) ang isang electronic banking application, ang isang mamamayan o isang taong kumikilos sa kanyang ngalan batay sa isang notarized power of attorney ay nalalapat upang tapusin ang isang kasunduan na nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo gamit ang isang electronic banking application ng isang unibersal na electronic card, sa isang bangko o sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation na kumikilos sa ngalan ng bangko sa pamamagitan ng awtoridad na itinatag ng kasunduan na natapos sa pagitan nila.

18. Ang isang mamamayan - ang isang gumagamit ng isang unibersal na electronic card ay may karapatang palitan ang bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang electronic banking application sa isa pang bangko na pumasok sa isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito. Sa kasong ito, ang pagpapalit ng unibersal na electronic card ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Artikulo 27 ng Pederal na Batas na ito.

Artikulo 24 Mga pangunahing kaalaman sa pag-aayos ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card

1. Ang organisasyon ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card ay isinasagawa ng mga awtorisadong awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

2. Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Para sa layunin ng pag-isyu, pag-isyu at pagseserbisyo ng mga unibersal na electronic card, ang pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tumutukoy sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang mga pag-andar ng isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation ay maaaring isagawa ng mga ligal na nilalang, pati na rin ang mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, ang Pension Fund ng Russian Federation batay sa mga kasunduan na natapos ng pinakamataas na ehekutibong awtoridad ng estado. ng isang constituent entity ng Russian Federation na may pederal na ehekutibong awtoridad, ang Pension Fund ng Russian Federation. Maraming mga constituent entity ng Russian Federation ang maaaring magtalaga ng parehong legal na entity bilang isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation.

4. Ang mga unibersal na electronic card ay pag-aari ng paksa ng Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa kompensasyon at (o) co-financing ng mga gastos para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan ay nagsasagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng mga awtorisadong awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ng mga pag-andar na itinatag ng kabanatang ito upang ayusin ang mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card.

Artikulo 25 Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga unibersal na electronic card sa mga aplikasyon ng mga mamamayan

1. Maliban kung iba ang itinatag ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation na tinukoy sa Bahagi 2 at 3 ng Artikulo 26 ng Pederal na Batas na ito, mula Enero 1, 2012 hanggang Disyembre 31, 2013 inclusive, unibersal na electronic card ay ibinibigay sa mga mamamayan batay sa mga aplikasyon para sa pagpapalabas ng unibersal na electronic card.

2. Ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card sa isang mamamayan ay isinasagawa nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation.

3. Ang pamamaraan para sa pag-file ng isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng awtorisadong awtoridad ng estado ng paksa ng Russian Federation.

4. Ang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay dapat magpahiwatig ng apelyido, unang pangalan at (kung mayroon man) patronymic, petsa, lugar ng kapanganakan at kasarian ng gumagamit ng unibersal na electronic card, pati na rin ang iba pang impormasyon, ang listahan ng na tinutukoy ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang tinukoy na aplikasyon ay dapat ding maglaman ng impormasyon sa pagpili ng mamamayan ng bangko na nagbibigay ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng electronic banking application. Ang pagpili ng isang bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng isang mamamayan mula sa mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

5. Ang karaniwang anyo ng isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng constituent entity ng Russian Federation ay nag-publish sa all-Russian o regional printed publication, na nai-publish nang hindi bababa sa isang beses sa isang linggo, at naglalagay din sa Internet sa opisyal na website ng constituent entity ng Russian Federation isang paunawa sa pagsisimula ng pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa kahilingan ng mga mamamayan. Ang paunawa ay dapat maglaman ng impormasyon sa pamamaraan para sa pag-file ng isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang unibersal na electronic card, ang pamamaraan para sa pag-isyu at paghahatid ng mga unibersal na electronic card, ang mga karapatan ng mga mamamayan, pati na rin ang isang listahan ng mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa pederal. awtorisadong organisasyon sa oras ng paglalathala ng nasabing paunawa.

7. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card na inisyu at inisyu sa kahilingan ng mga mamamayan ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Artikulo 26

1. Mula Enero 1, 2014, maliban kung ang isang mas maagang petsa ay itinatag sa pamamagitan ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation o sa pamamagitan ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation na tinukoy sa bahagi 2 at 3 ng artikulong ito, isang unibersal na electronic card ay inisyu nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation sa mga mamamayan na hindi nagsumite hanggang Enero 1, 2014 (o ibang panahon na itinatag ng mga regulasyong legal na aksyon na tinukoy sa bahagi 2 at 3 ng artikulong ito) ng mga aplikasyon para sa pag-isyu ng isang unibersal na electronic card sa kanila at hindi nag-aplay para sa pagtanggi na tanggapin ang card na ito sa paraang inireseta ng artikulong ito. Sa kasong ito, ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay isinasagawa batay sa impormasyon tungkol sa personal na data ng mga mamamayan na magagamit sa mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan. , mga teritoryal na katawan ng mga di-badyet na pondo ng estado ng Russian Federation. Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga hindi badyet na pondo ng estado ng Russian Federation ay obligadong magbigay sa awtorisadong organisasyon ng nasasakupan na entity ng Russian Federation ng access sa mga sistema ng impormasyon sa mga tuntunin ng impormasyong kinakailangan para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card, sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtakda ng isang mas maagang petsa para sa pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa paraang itinatag ng artikulong ito upang patunayan ang mga karapatan ng isang mamamayan na tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito.

3. Ang batas ng paksa ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng isang mas maagang petsa para sa pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa teritoryo ng kaukulang paksa ng Russian Federation sa paraang inireseta ng artikulong ito.

4. Ang paksa ng Russian Federation ay naglalathala, hindi lalampas sa Enero 1, 2014, sa isang all-Russian o rehiyonal na naka-print na publikasyon, na inilathala nang hindi bababa sa isang beses sa isang linggo, at naglalagay din sa Internet sa opisyal na website ng paksa ng Ang Russian Federation ay isang paunawa ng pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa mga mamamayan na hindi nagsumite ng hanggang Enero 1, 2014 ng mga aplikasyon para sa pagpapalabas ng tinukoy na card at sa mga hindi nag-aplay para sa pagtanggi na makatanggap ng isang unibersal na electronic card. Ang abiso ay dapat maglaman ng impormasyon sa oras at pamamaraan para sa pag-isyu, ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card, ang mga karapatan ng mga mamamayan, pati na rin ang isang listahan ng mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

5. Sa loob ng panahon na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupang entidad ng Russian Federation at nagkakahalaga ng hindi bababa sa animnapung araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito, ang isang mamamayan ay may karapatang mag-aplay sa ang katawan (organisasyon) na tinutukoy (natukoy) ng constituent entity ng Russian Federation na may isang aplikasyon sa pagtanggi na makatanggap ng isang unibersal na electronic card.

6. Ang pagpili ng isang bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng isang mamamayan mula sa mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon. Ang impormasyon sa pagpili ng isang bangko ay dapat ipadala ng isang mamamayan sa katawan (organisasyon) na tinutukoy (natukoy) ng nasasakupang entidad ng Russian Federation sa loob ng panahon na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation at nagkakahalaga hanggang sa hindi bababa sa tatlumpung araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito, sa paraang tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

7. Kung ang isang mamamayan ay nagpadala ng impormasyon sa pagpili ng isang bangko sa loob ng panahon na itinatag ng bahagi 6 ng artikulong ito, ang mamamayang ito ay binibigyan ng isang unibersal na electronic card na may isang electronic banking application ng bangko na pinili niya.

8. Kung sakaling ang isang mamamayan, sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 5 ng artikulong ito, ay hindi nag-aplay para sa pagtanggi na tumanggap ng isang unibersal na electronic card at (o) hindi nagpadala ng impormasyon sa pagpili ng isang bangko sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 6 ng artikulong ito, ang mamamayang ito ay binibigyan ng isang unibersal na electronic card na may electronic banking application ng isang bangko na pinili ng isang constituent entity ng Russian Federation mula sa mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon batay sa mga resulta. ng isang kumpetisyon na gaganapin ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang malambot para sa pagpili ng isang bangko (mga bangko) ay itinatag ng batas ng nasasakupan na entity ng Russian Federation.

9. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card, kabilang ang personal sa isang mamamayan, ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

10. Ang isang mamamayan ay may karapatang tumanggi na gumamit ng isang unibersal na electronic card anumang oras pagkatapos ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 5 ng artikulong ito. Kung ang isang mamamayan ay tumangging gumamit ng isang unibersal na electronic card, ang naturang card ay napapailalim sa pagkansela sa paraang itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 27 Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card o pagpapalit ng tinukoy na card

1. Sa kaso ng pagkawala ng isang unibersal na electronic card o boluntaryong pagpapalit ng isang unibersal na electronic card, ang isang mamamayan ay may karapatang mag-aplay sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation o iba pang mga organisasyon na tinutukoy ng isang constituent entity ng Russian. Federation na may isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card o para sa pagpapalit ng tinukoy na card.

2. Sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pag-file ng isang mamamayan ng isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card, ang mga organisasyong ito, batay sa isang entry sa rehistro ng mga unibersal na electronic card tungkol sa gumagamit ng isang unibersal na electronic card , mag-isyu sa naturang mamamayan ng duplicate ng tinukoy na card nang personal o sa pamamagitan ng mga organisasyong tinutukoy ng paksa ng Russian Federation. Ang isang duplicate ng unibersal na electronic card ay inisyu ng mga tinukoy na organisasyon sa pagtatanghal ng mamamayan ng isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakakilanlan ng mamamayan - gumagamit ng unibersal na electronic card.

3. Tinutukoy ng paksa ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card at ang halaga ng bayad para sa pag-isyu ng naturang duplicate.

4. Ang pagpapalit ng isang unibersal na electronic card ay isinasagawa nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation batay sa isang aplikasyon na isinumite ng isang mamamayan sa paraang tinutukoy ng awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng ang Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa pagpapalit ng mga unibersal na electronic card sa kaso ng koneksyon ng mga bagong pederal na elektronikong aplikasyon o rehiyonal o munisipal na mga elektronikong aplikasyon ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng paksa ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon .

Artikulo 28

1. Ang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

1) tinitiyak sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation ang pagpapalabas, pagpapalabas, pagpapanatili at pag-iimbak (hanggang sa pagpapalabas sa mga mamamayan) ng mga unibersal na electronic card;

2) pagpapanatili ng isang rehistro ng mga unibersal na electronic card na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga unibersal na electronic card na inisyu sa teritoryo ng isang paksa ng Russian Federation, sa paraang itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation;

3) tinitiyak, sa teritoryo ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, ang impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga sistema ng impormasyon ng estado at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo, na tinukoy ayon sa pagkakabanggit ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng isang entity ng nasasakupan ng Russian Federation, sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga unibersal na electronic card;

4) iba pang mga pag-andar na tinutukoy ng batas ng Russian Federation.

2. Kapag inaayos ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card, ang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation ay kumikilos sa ngalan at sa interes ng gumagamit ng unibersal na electronic card nang walang kapangyarihan ng abugado.

3. Para sa layunin ng pag-aayos ng pakikipag-ugnayan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang mga function na ibinigay para sa kabanatang ito, tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pederal na awtorisadong organisasyon.

4. Ang mga kinakailangan para sa mga bangko, pati na rin ang mga kinakailangan para sa isang kasunduan na natapos ng pederal na awtorisadong organisasyon sa mga bangko na nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang aplikasyon sa electronic banking alinsunod sa Pederal na Batas na ito, at ang pamamaraan para sa pagtatapos nito, ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ayon sa regulasyong ligal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad, kasama ang pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pagbabangko, at ang Central Bangko ng Russian Federation. Ang pederal na awtorisadong organisasyon ay hindi karapat-dapat na tumanggi na magtapos ng isang kasunduan sa mga bangko na nakakatugon sa mga kinakailangan na tinukoy sa bahaging ito.

5. Ang pederal na awtorisadong organisasyon ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

1) organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

2) pagpapanatili, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation, isang pinag-isang rehistro ng mga unibersal na electronic card na naglalaman ng impormasyon sa mga unibersal na electronic card na inisyu sa teritoryo ng Russian Federation;

3) pagtatatag ng isang listahan at ang halaga ng mga taripa para sa paglilingkod sa mga unibersal na electronic card sa bahaging hindi nauugnay sa paggana ng mga aplikasyon ng electronic banking (sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng ligal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad);

4) pagpapanatili ng isang rehistro ng pederal, rehiyonal at munisipal na mga aplikasyon na inilagay sa isang unibersal na electronic card;

5) iba pang mga pag-andar na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ng pederal na awtorisadong organisasyon, iba pang mga katawan at organisasyon sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga unibersal na electronic card ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang mga patakaran ng pederal na awtorisadong organisasyon na itinatag sa pamamagitan ng koordinasyon sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Upang maisagawa ang pakikipag-ugnayan, mga awtorisadong awtoridad ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, mga awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation, iba pang mga katawan at organisasyong nakikilahok sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Ang Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito gamit ang mga unibersal na electronic card, ay obligadong magtapos na may mga kaugnay na kasunduan ng pederal na awtorisadong organisasyon.

8. Ang pamamaraan para sa pagtatapos at ang mga tuntunin ng naturang kasunduan ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

Kabanata 7 Huling probisyon

Artikulo 29 Tinitiyak ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito

1. Ang mga regulasyong pang-administratibo ay dapat na binuo at pinagtibay, at ang impormasyon tungkol sa mga ito ay dapat na kasama sa mga nauugnay na rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo sa loob ng dalawang taon mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito.

2. Ang mga regulasyong pang-administratibo na pinagtibay bago ang araw na ipinatupad ang Pederal na Batas na ito ay dapat iayon sa mga probisyon ng Pederal na Batas na ito nang hindi lalampas sa Hulyo 1, 2012.

3. Ang impormasyong ibinigay para sa Pederal na Batas na ito sa mga serbisyong pampubliko na ibinigay ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga serbisyo ng munisipyo ay dapat isama sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng estado at mga serbisyo ng munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, at magagamit ng mga aplikante sa pamamagitan ng iisang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo nang hindi lalampas sa Hulyo 1, 2011.

4. Itatag iyon patungkol sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito na nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kabilang ang paggamit ng isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo:

1) ang paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, ayon sa pagkakabanggit, ng mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, ay isinasagawa sa mga yugto alinsunod sa mga plano-iskedyul para sa paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, na inaprubahan ayon sa pagkakabanggit ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang lokal na katawan ng pamahalaan;

2) pamamaraan at pang-organisasyon na suporta para sa paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo ay isinasagawa ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon, kasama ang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

5. Kung hindi natukoy ng constituent entity ng Russian Federation ang awtorisadong organisasyon ng constituent entity ng Russian Federation bago ang Nobyembre 1, 2010, ang nasabing organisasyon ay dapat matukoy ng federal executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

6. Kung bago ang petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas na ito sa isang constituent entity ng Russian Federation o sa isang munisipalidad, ang mga unibersal na electronic card ay inisyu at ibinigay sa mga mamamayan, ang mga elektronikong aplikasyon na kung saan ay ganap o bahagyang nag-tutugma sa electronic mga aplikasyon na tinukoy sa Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito, at ang mga kard na ito ay hindi naaayon sa mga probisyon ng Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito, ang mga naturang unibersal na electronic card ay napapailalim sa pagtubos sa pag-expire ng kanilang panahon ng bisa, ngunit hindi lalampas sa Enero 1 , 2014 sa paraang itinatag ng isang regulasyong ligal na aksyon ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation o isang awtorisadong katawan ng isang lokal na pamahalaang sarili.

7. Pagkatapos ng anim na buwan mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito, hindi pinapayagan na singilin ang aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng estado at munisipyo. mga serbisyo at ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, maliban sa mga kaso kung saan, alinsunod sa mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan Ang mga entidad ng Russian Federation, mga ligal na aksyon ng munisipyo, mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante.

Artikulo 30 Pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito

1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa araw ng opisyal na publikasyon nito, maliban sa mga probisyon kung saan ang artikulong ito ay nagtatatag ng ibang petsa ng bisa.

2. Clause 3 ng Artikulo 6, Clause 2 at 3 ng Artikulo 7, Clause 5 ng Bahagi 3 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Hulyo 1, 2011.

Pangulo ng Russian Federation