Tulong sa Tele2, mga taripa, mga tanong

Sa X Congress ng RCP(b) noong Marso 1921. I. Iminungkahi ni Lenin ang isang bagong patakarang pang-ekonomiya. Ito ay isang programang anti-krisis, na ang esensya nito ay muling likhain ang isang magkahalong ekonomiya at gamitin ang organisasyonal at teknikal na karanasan ng mga kapitalista habang pinapanatili ang "mga taas ng utos" sa mga kamay ng gubyernong Bolshevik. Ang mga ito ay naunawaan bilang pampulitika at pang-ekonomiyang mga levers ng impluwensya: ang ganap na kapangyarihan ng Russian Communist Party (Bolsheviks), ang pampublikong sektor sa industriya, ang sentralisadong sistema ng pananalapi at ang monopolyo ng dayuhang kalakalan.

Ang pangunahing pampulitikang layunin ng NEP ay pawiin ang mga panlipunang tensyon at palakasin ang panlipunang base kapangyarihan ng Sobyet sa anyo ng isang alyansa ng mga manggagawa at magsasaka. Ang layunin ng ekonomiya ay upang maiwasan ang karagdagang pagkasira, makaalis sa krisis at ibalik ang ekonomiya. Ang layuning panlipunan ay magbigay ng mga paborableng kondisyon para sa pagbuo ng isang sosyalistang lipunan, nang hindi naghihintay para sa rebolusyong pandaigdig. Dagdag pa rito, ang NEP ay naglalayong ibalik ang normal na patakarang panlabas at ugnayang pang-ekonomiya, upang madaig ang internasyonal na paghihiwalay. Ang pagkamit ng mga layuning ito ay humantong sa unti-unting pagwawakas ng NEP sa ikalawang kalahati ng 20s.

Pagpapatupad ng NEP

Ang paglipat sa NEP ay legal na ginawang pormal sa pamamagitan ng mga atas ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars, at ang mga desisyon ng IX All-Russian Congress of Soviets noong Disyembre 1921. Kasama sa NEP ang isang set ng pang-ekonomiya at socio-political na mga hakbang. Ang ibig nilang sabihin ay "pag-atras" mula sa mga prinsipyo ng "komunismo sa digmaan" - ang muling pagkabuhay ng pribadong negosyo, ang pagpapakilala ng kalayaan sa panloob na kalakalan at ang kasiyahan ng ilang mga kahilingan ng magsasaka.

Ang pagpapakilala ng NEP ay nagsimula sa agrikultura sa pamamagitan ng pagpapalit ng surplus appropriation system ng buwis sa pagkain (tax in kind). Itinakda ito bago ang kampanya ng paghahasik, hindi maaaring baguhin sa panahon ng taon at 2 beses na mas mababa kaysa sa alokasyon. Matapos makumpleto ang paghahatid ng estado, pinahintulutan ang libreng kalakalan sa mga produkto ng sariling sambahayan. Pinahintulutan ang pag-upa ng lupa at pag-upa ng manggagawa. Itinigil ang sapilitang pagtatatag ng mga komune, na nagbigay-daan sa pribadong sektor ng maliit na kalakal na magkaroon ng tuntungan sa kanayunan. Ang mga indibidwal na magsasaka ay nagbigay ng 98.5% ng mga produktong pang-agrikultura. Ang bagong patakarang pang-ekonomiya sa kanayunan ay naglalayong pasiglahin ang produksyon ng agrikultura. Bilang isang resulta, noong 1925, sa mga naibalik na lugar na inihasik, ang kabuuang ani ng butil ay 20.7% na mas mataas kaysa sa average na taunang antas ng pre-war Russia. Ang supply ng mga hilaw na materyales sa agrikultura sa industriya ay bumuti.

Sa produksyon at kalakalan, pinahintulutan ang mga indibidwal na magbukas ng maliliit at mag-arkila ng mga medium-sized na negosyo. Kinansela ang dekreto sa pangkalahatang nasyonalisasyon. Ang malaking domestic at dayuhang kapital ay pinagkalooban ng mga konsesyon at karapatang lumikha ng joint-stock at joint ventures sa estado. Ito ay kung paano lumitaw ang isang bagong sektor ng estado-kapitalista para sa ekonomiya ng Russia. Ang mahigpit na sentralisasyon sa supply ng mga hilaw na materyales sa mga negosyo at ang pamamahagi ng mga natapos na produkto ay inalis. Ang mga aktibidad ng mga negosyo ng estado ay naglalayon sa higit na kalayaan, pagsasarili at pagpopondo sa sarili.

Sa halip na isang sektoral na sistema ng pamamahala sa industriya, isang teritoryal-sektoral ang ipinakilala. Pagkatapos ng reorganisasyon ng Supreme Economic Council, ang pamumuno ay isinagawa ng sentral na administrasyon nito sa pamamagitan ng mga lokal na konseho Pambansang ekonomiya(economic councils) at sectoral economic trust.

Sa sektor ng pananalapi, bilang karagdagan sa pinag-isang State Bank, lumitaw ang mga pribado at kooperatiba na mga bangko at mga kompanya ng seguro. Sinisingil ang mga bayarin para sa paggamit ng transportasyon, mga sistema ng komunikasyon at mga kagamitan. Inisyu mga pautang ng gobyerno, na sapilitang ipinamahagi sa populasyon upang makapaglabas ng mga personal na pondo para sa pag-unlad ng industriya. Noong 1922, isang reporma sa pananalapi ang isinagawa: ang isyu ng pera sa papel ay nabawasan at ang mga chervonets ng Sobyet (10 rubles) ay ipinakilala sa sirkulasyon, na lubos na pinahahalagahan sa pandaigdigang merkado ng palitan ng dayuhan. Ito ay naging posible upang palakasin ang pambansang pera at tapusin ang inflation. Ang katibayan ng pag-stabilize ng sitwasyon sa pananalapi ay ang pagpapalit ng buwis sa uri na may katumbas na cash.

Bilang resulta ng bagong patakarang pang-ekonomiya noong 1926, naabot ang antas bago ang digmaan para sa mga pangunahing uri ng mga produktong pang-industriya. Banayad na industriya binuo nang mas mabilis kaysa sa mabibigat, na nangangailangan ng makabuluhang pamumuhunan sa kapital. Ang mga kondisyon ng pamumuhay ng mga urban at rural na populasyon ay bumuti. Ang sistema ng pagrarasyon para sa pamamahagi ng pagkain ay nagsimula nang alisin. Kaya, isa sa mga gawain ng NEP - ang pagtagumpayan ng pagkawasak - ay nalutas.

Nagdulot ang NEP ng ilang pagbabago sa patakarang panlipunan. Noong 1922, isang bagong Labor Code ang pinagtibay, na nag-aalis ng unibersal na serbisyo sa paggawa at nagpapakilala ng libreng pagkuha ng manggagawa. Huminto ang mga mobilisasyon sa paggawa. Upang pasiglahin ang materyal na interes ng mga manggagawa sa pagtaas ng produktibidad sa paggawa, isinagawa ang isang reporma sa sistema ng pagbabayad. Sa halip na kabayaran sa uri, isang sistema ng pananalapi batay sa antas ng taripa ang ipinakilala. Gayunpaman, ang patakarang panlipunan ay may malinaw na oryentasyon ng uri. Sa halalan ng mga kinatawan sa mga katawan ng gobyerno, patuloy na nagkaroon ng kalamangan ang mga manggagawa. Ang bahagi ng populasyon, tulad ng dati, ay pinagkaitan ng mga karapatan sa pagboto (“disenfranchised”) Sa sistema ng pagbubuwis, ang pangunahing pasanin ay nahulog sa mga pribadong negosyante sa lungsod at kulaks sa kanayunan. Ang mga mahihirap ay hindi nagbabayad ng buwis, ang mga panggitnang magsasaka ay nagbayad ng kalahati.

Ang mga bagong uso sa domestic na pulitika ay hindi nagbago sa mga pamamaraan ng pampulitikang pamumuno ng bansa. Ang mga isyu ng estado ay napagdesisyunan pa rin ng apparatus ng partido. Gayunpaman, ang socio-political crisis noong 1920-1921. at ang pagpapakilala ng NEP ay hindi pumasa nang walang bakas para sa mga Bolshevik. Nagsimula ang mga talakayan sa kanila tungkol sa tungkulin at lugar ng mga unyon ng manggagawa sa estado, tungkol sa kakanyahan at pampulitikang kahalagahan ng NEP. Lumitaw ang mga paksyon na may sariling mga plataporma na sumasalungat sa posisyon ni V.I. Lenin. Iginiit ng ilan na i-demokratize ang sistema ng pamamahala at bigyan ang mga unyon ng malawak na karapatang pang-ekonomiya ("pagsalungat ng mga manggagawa"). Ang iba ay nagmungkahi ng higit pang sentralisasyon ng pamamahala at aktwal na pag-aalis ng mga unyon ng manggagawa (L. D. Trotsky). Maraming komunista ang umalis sa RCP(b), sa paniniwalang ang pagpapakilala ng NEP ay nangangahulugan ng pagpapanumbalik ng kapitalismo at pagtataksil sa mga sosyalistang prinsipyo. Ang naghaharing partido ay binantaan ng isang split, na, mula sa punto ng view ng V.I. Lenin, ay ganap na hindi katanggap-tanggap. Sa Ikasampung Kongreso ng RCP(b), pinagtibay ang mga resolusyon na kumundena sa "anti-Marxist" na pananaw ng "oposisyon ng mga manggagawa" at nagbabawal sa paglikha ng mga paksyon at grupo. Pagkatapos ng kongreso, isang pagsusuri ang isinagawa sa ideolohikal na katatagan ng mga miyembro ng partido ("purge"), na binawasan ang bilang nito ng isang-kapat. Ang lahat ng ito ay naging posible upang palakasin ang pagkakaisa ng partido at ang pagkakaisa nito bilang pinakamahalagang link sa sistema ng pamahalaan.

Ang pangalawang link sa sistemang pampulitika ng kapangyarihang Sobyet ay patuloy na kasangkapan ng karahasan - ang Cheka, na pinalitan ng pangalan noong 1922 bilang Main Political Directorate. Sinusubaybayan ng GPU ang mood ng lahat ng layer ng lipunan, natukoy ang mga dissidente, at ipinadala sila sa mga bilangguan at mga kampong konsentrasyon. Espesyal na atensyon ay ibinigay sa mga kalaban sa pulitika ng rehimeng Bolshevik. Noong 1922, inakusahan ng GPU ang 47 na dating naarestong mga pinuno ng Socialist Revolutionary Party ng mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad. Ang unang pangunahing prosesong pampulitika sa ilalim ng pamamahala ng Sobyet ay naganap. Ang All-Russian Central Executive Committee tribunal ay hinatulan ng kamatayan ang 12 nasasakdal, at ang iba ay sa iba't ibang termino ng pagkakulong. Noong taglagas ng 1922, 160 na siyentipiko at mga kultural na tao na hindi nagbabahagi ng doktrina ng Bolshevik ("pilosopiko na barko") ay pinatalsik mula sa Russia. Tapos na ang ideological confrontation.

Pagkintal ng ideolohiyang Bolshevik sa lipunan. Inatake ng gobyerno ng Sobyet ang Russian Orthodox Church at dinala ito sa ilalim ng kontrol nito, sa kabila ng utos sa paghihiwalay ng simbahan at estado. Noong 1922, sa ilalim ng pagkukunwari ng paglikom ng pondo para labanan ang gutom, isang malaking bahagi ng mahahalagang bagay ng simbahan ang nakumpiska. Lumakas ang propaganda laban sa relihiyon, nawasak ang mga templo at katedral. Nagsimula ang pag-uusig sa mga pari. Si Patriarch Tikhon ay isinailalim sa house arrest.

Upang pahinain ang pagkakaisa sa loob ng simbahan, nagbigay ang gobyerno ng materyal at moral na suporta sa mga kilusang "renovationist" na nanawagan sa mga layko na sumunod sa mga awtoridad. Pagkamatay ni Tikhon noong 1925, pinigilan ng gobyerno ang pagpili ng isang bagong patriyarka. Ang locum tenens ng patriyarkal na trono, si Metropolitan Peter, ay naaresto. Ang kanyang kahalili, si Metropolitan Sergius, at 8 obispo ay napilitang magpakita ng katapatan sa pamahalaang Sobyet. Noong 1927, nilagdaan nila ang isang Deklarasyon kung saan inobliga nila ang mga pari na hindi kumikilala sa bagong gobyerno na umatras sa mga gawain sa simbahan.

Ang pagpapalakas ng pagkakaisa ng partido at ang pagkatalo ng mga kalaban sa pulitika at ideolohikal ay naging posible upang palakasin ang sistemang pampulitika ng isang partido. kung saan ang tinaguriang “diktadura ng proletaryado sa alyansa sa uring magsasaka” sa katunayan ay nangangahulugan ng diktadura ng Komite Sentral ng RCP (b). Ito sistemang pampulitika patuloy na umiral na may maliliit na pagbabago sa buong taon ng kapangyarihang Sobyet.

Mga resulta ng domestic policy noong unang bahagi ng 20s

Tiniyak ng NEP ang pagpapatatag at pagpapanumbalik ng ekonomiya. Gayunpaman, sa lalong madaling panahon pagkatapos ng pagpapakilala nito, ang mga unang tagumpay ay nagbigay daan sa mga bagong paghihirap. Ang kanilang paglitaw ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng tatlong dahilan: ang kawalan ng timbang ng industriya at agrikultura; ang sadyang oryentasyon ng uri ng panloob na patakaran ng gobyerno; pagpapalakas ng mga kontradiksyon sa pagitan ng pagkakaiba-iba ng mga panlipunang interes ng iba't ibang strata ng lipunan at ng awtoritaryanismo ng pamunuan ng Bolshevik.

Ang pangangailangang tiyakin ang kasarinlan ng bansa at kakayahan sa pagtatanggol ay nangangailangan ng karagdagang pag-unlad ng ekonomiya, pangunahin ang mabigat na industriya. Ang priyoridad ng industriya kaysa sa agrikultura ay nagresulta sa paglipat ng mga pondo mula sa mga nayon patungo sa mga lungsod sa pamamagitan ng mga patakaran sa pagpepresyo at buwis. Ang mga presyo ng pagbebenta para sa mga produktong pang-industriya ay artipisyal na napalaki, at ang mga presyo ng pagbili para sa mga hilaw na materyales at produkto ay ibinaba ("price scissors"). Ang kahirapan sa pagtatatag ng normal na kalakalan sa pagitan ng lungsod at kanayunan ay nagbunga din ng hindi kasiya-siyang kalidad ng mga produktong pang-industriya. Noong taglagas ng 1923, sumiklab ang isang krisis sa pagbebenta, na may labis na pag-iipon ng mga mahal at mababang mga paninda na tinanggihan ng populasyon na bilhin. Noong 1924, isang krisis sa presyo ang idinagdag dito, nang ang mga magsasaka, na umani ng magandang ani, ay tumanggi na magbigay ng butil sa estado sa mga nakapirming presyo, na nagpasya na ibenta ito sa merkado. Ang mga pagtatangka na pilitin ang mga magsasaka na magbayad ng mga buwis sa butil sa uri ay nagdulot ng mga pag-aalsa ng masa (sa rehiyon ng Amur, Georgia at iba pang mga lugar). Noong kalagitnaan ng 20s, bumagsak ang dami ng pagbili ng gobyerno ng tinapay at hilaw na materyales. Binawasan nito ang kakayahang mag-export ng mga produktong pang-agrikultura at dahil dito ay nabawasan ang mga kita ng foreign exchange na kailangan para makabili ng mga kagamitang pang-industriya sa ibang bansa.

Upang malampasan ang krisis, gumawa ang gobyerno ng ilang mga hakbang na administratibo. Ang sentralisadong pamamahala ng ekonomiya ay pinalakas, ang kalayaan ng mga negosyo ay limitado, ang mga presyo para sa mga produktong gawa ay tumaas, at ang mga buwis ay itinaas para sa mga pribadong negosyante, mangangalakal at kulaks. Nangangahulugan ito ng simula ng pagbagsak ng NEP.

Ang bagong direksyon ng patakarang lokal ay sanhi ng pagnanais ng pamunuan ng partido na mapabilis ang pagkawasak ng mga elemento ng kapitalismo sa pamamagitan ng mga pamamaraang administratibo, upang malutas ang lahat ng mga paghihirap sa ekonomiya at panlipunan sa isang suntok, nang walang pagbuo ng isang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado, kooperatiba at pribadong sektor ng ekonomiya. Ipinaliwanag ng pamunuan ng Stalinist party ang kawalan nito ng kakayahan na pagtagumpayan ang mga phenomena ng krisis gamit ang mga pamamaraang pang-ekonomiya at ang paggamit ng mga pamamaraan ng command at direktiba ng mga aktibidad ng mga klase na "kaaway ng mga tao" (NEPmen, kulaks, agronomist, inhinyero at iba pang mga espesyalista). Ito ang nagsilbing batayan para sa paglalagay ng panunupil at pag-oorganisa ng mga bagong prosesong pampulitika.

Ang panloob na partido ay pakikibaka para sa kapangyarihan

Ang mga paghihirap sa ekonomiya at sosyo-politikal na lumitaw na sa mga unang taon ng NEP, ang pagnanais na bumuo ng sosyalismo sa kawalan ng karanasan sa pagsasakatuparan ng layuning ito, ay nagbunga ng isang krisis sa ideolohiya. Lahat ng mga pangunahing isyu ng pag-unlad ng bansa ay nagdulot ng mainit na talakayan sa loob ng partido.

Si V.I. Lenin, ang may-akda ng NEP, na nag-akala noong 1921 na ito ay magiging isang "seryoso at mahabang panahon," pagkaraan ng isang taon sa XI Party Congress, ay nagpahayag na oras na upang ihinto ang "pag-urong" patungo sa kapitalismo at kinailangan na magpatuloy sa pagbuo ng sosyalismo. Sumulat siya ng maraming mga gawa, na tinawag ng mga istoryador ng Sobyet na "pampulitikang testamento" ni V.I. Lenin. Sa kanila, binabalangkas niya ang mga pangunahing direksyon ng mga aktibidad ng partido: industriyalisasyon (teknikal na muling kagamitan ng industriya), malawak na kooperasyon (pangunahin sa agrikultura) at rebolusyong pangkultura (pag-aalis ng kamangmangan, pagtaas ng antas ng kultura at edukasyon ng populasyon). Kasabay nito, iginiit ni V.I. Lenin na mapanatili ang pagkakaisa at nangungunang papel ng partido sa estado. Sa kanyang "Liham sa Kongreso" nagbigay siya ng napaka hindi kasiya-siyang pampulitika at personal na mga katangian sa anim na miyembro ng Politburo (L. D. Trotsky, L. B. Kamenev, G. E. Zinoviev, N. I. Bukharin, G. L. Pyatakov, I. V. Stalin). Binalaan din ni V.I. Lenin ang partido laban sa burukratisasyon nito at ang posibilidad ng pakikibaka ng pangkatin, isinasaalang-alang ang pangunahing panganib ang mga ambisyong pampulitika at tunggalian nina L.D. Trotsky at I.V. Stalin.

Ang sakit ni V.I. Lenin, bilang isang resulta kung saan siya ay tinanggal mula sa paglutas ng mga usapin ng estado at partido, at pagkatapos ay ang kanyang pagkamatay noong Enero 1924 ay kumplikado ang sitwasyon sa partido. Noong tagsibol ng 1922, ang post ng Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng RCP (b) ay itinatag. Siya ay naging J.V. Stalin. Pinag-isa niya ang istruktura ng mga komite ng partido sa iba't ibang antas, na humantong sa pagpapalakas hindi lamang sa sentralisasyon ng intra-partido, kundi pati na rin sa buong sistema ng administratibo-estado. Itinuon ni J.V. Stalin ang napakalaking kapangyarihan sa kanyang mga kamay, naglalagay ng mga kadre na tapat sa kanya sa gitna at sa mga lokalidad.

Iba't ibang pag-unawa sa mga prinsipyo at pamamaraan ng sosyalistang pagtatayo, personal na ambisyon (L. D. Trotsky, L. B. Kamenev. G. E. Zinoviev at iba pang mga kinatawan ng "matandang bantay" na may makabuluhang karanasan sa Bolshevik bago ang Oktubre), ang kanilang pagtanggi sa mga pamamaraan ng pamumuno ng Stalinist - lahat. nagdulot ito ng mga talumpati ng oposisyon sa Politburo ng partido, sa ilang lokal na komite ng partido, at sa pamamahayag. Ang mga teoretikal na hindi pagkakasundo tungkol sa posibilidad ng pagbuo ng sosyalismo alinman sa isang bansa (V.I. Lenin, I.V. Stalin), o lamang sa isang pandaigdigang saklaw (L.D. Trotsky) ay pinagsama sa pagnanais na sakupin ang isang nangungunang posisyon sa partido at estado. Sa pamamagitan ng paghaharap ng mga kalaban sa pulitika laban sa isa't isa at mahusay na pagbibigay kahulugan sa kanilang mga pahayag bilang anti-Leninistang, patuloy na inalis ni J.V. Stalin ang kanyang mga kalaban. Si L. D. Trotsky ay pinatalsik mula sa USSR noong 1929. L. B. Kamenev, G. E. Zinoviev at ang kanilang mga tagasuporta ay pinigilan noong 30s.

Ang unang bato sa pundasyon ng kulto ng personalidad ni J.V. Stalin ay inilatag sa mga panloob na talakayan ng partido noong 20s sa ilalim ng slogan ng pagpili ng tama, Leninistang landas sa pagbuo ng sosyalismo at pagtatatag ng pagkakaisa ng ideolohiya.

Pagtanggap sa X Kongreso ng RCP (b) Ang desisyon na palitan ang surplus na sistema ng paglalaan ng isang uri ng buwis ay ang panimulang punto sa paglipat mula sa patakaran ng "komunismo sa digmaan" tungo sa isang bagong sistemang pang-ekonomiya, patungo sa NEP.

Malinaw na ang pagpapakilala ng isang uri ng buwis ay hindi lamang ang katangian ng NEP, na naging isang tiyak na tampok para sa bansang Sobyet. sistema ng mga hakbang sa politika at ekonomiya natupad sa loob ng halos isang dekada. Ngunit ito ang mga unang hakbang, at maingat na ginawa. Dekreto ng Konseho ng People's Commissars noong Marso 29, 1921 Na-install buwis sa butil sa halagang 240 milyong pood (na may average na ani) sa halip na 423 milyong pood sa panahon ng 1920 na alokasyon.

Nabigyan ng pagkakataon ang mga magsasaka na ibenta ang kanilang mga sobrang produkto sa merkado.

Para sa V.I. Para kay Lenin, tulad ng para sa lahat ng Bolsheviks, ito ay nangangailangan ng isang malalim na rebisyon sariling ideya tungkol sa hindi pagkakatugma ng sosyalismo at pribadong kalakalan. Noong Mayo 1921, 2 buwan pagkatapos ng X Congress, ang X Extraordinary Party Conference ay ipinatawag upang talakayin ang bagong kurso. Wala nang anumang pagdududa - ang kurso, tulad ng tinukoy ni Lenin, ay kinuha "seryoso at sa mahabang panahon." Ito ay " repormista” paraan ng pagkilos, ang pagtanggi sa rebolusyonaryong pag-atake ng Red Guard sa kapital, ito ang “pagpasok” ng mga elemento ng kapitalistang ekonomiya sa sosyalismo.

Upang bumuo ng isang merkado at magtatag ng mga palitan ng kalakalan, kinakailangan upang buhayin ang industriya at dagdagan ang output ng mga produkto nito. Nagkaroon ng mga radikal na pagbabago sa pamamahala sa industriya. Nalikha ang mga trust - mga asosasyon ng magkakatulad o magkakaugnay na mga negosyo na nakatanggap ng kumpletong kalayaan sa ekonomiya at pananalapi, hanggang sa karapatang mag-isyu ng mga pangmatagalang isyu sa bono. Sa pagtatapos ng 1922, humigit-kumulang 90% ng mga pang-industriya na negosyo ay pinagsama sa mga pinagkakatiwalaan.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; mga mananalaysay na si A.A. Kiesewetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovsky; ekonomista B.D. Brutzkus et al.

Ang partikular na diin ay inilalagay sa pag-aalis Menshevik at Socialist Revolutionary party, noong 1922 naging laganap ang mga pag-aresto. Sa oras na ito RKP (b) nanatili ang tanging legal partidong pampulitika sa bansa.

Pinagsama ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya ang dalawang magkasalungat na uso mula sa simula: isa - para gawing liberal ang ekonomiya, ang isa - para mapanatili ang monopolyo ng Partido Komunista sa kapangyarihan. Ang mga kontradiksyong ito ay hindi maiwasang makita ni V.I. Lenin at iba pang lider ng partido.

Nabuo noong 20s. Ang sistema ng NEP, kung gayon, ay dapat na isulong pagpapanumbalik at pag-unlad ng pambansang ekonomiya, na bumagsak noong mga taon ng imperyalista at digmaang sibil, ngunit kasabay nito ang sistemang ito sa simula ay naglalaman ng panloob na hindi pagkakapare-pareho, na hindi maiiwasang humantong sa malalalim na krisis na direktang nagreresulta mula sa kalikasan at kakanyahan ng NEP.

Ang mga unang hakbang sa liberalisasyon ng ekonomiya at pagpapakilala ng mga relasyon sa merkado ay nag-ambag sa paglutas ng problema pagpapanumbalik ng pambansang ekonomiya bansang nawasak ng digmaang sibil. Ang isang malinaw na pagtaas ay maliwanag sa simula ng 1922. Ang pagpapatupad ng plano ay nagsimula GOELRO.

Ang transportasyon ng tren ay nagsimulang lumabas mula sa estado ng pagkawasak nito, at ang trapiko ng tren ay naibalik sa buong bansa. Noong 1925, ang malakihang industriya ay umabot sa antas ng 1913. Inilunsad ang Nizhny Novgorod, Shaturskaya, Yaroslavl, at Volkhov hydroelectric power stations.

Ang Putilov Machine-Building Plant sa Petrograd, at pagkatapos ay ang Kharkov at Kolomensky na mga halaman ay nagsimulang gumawa ng mga traktor, at ang Moscow AMO Plant - mga trak.

Para sa panahon ng 1921 - 1924. ang kabuuang output ng malaking industriya ng estado ay higit sa doble.

Nagsimula na ang pagtaas ng agrikultura. Noong 1921 - 1922 nakatanggap ang estado ng 233 milyong pood ng butil, noong 1922 - 1923 - 429.6 milyon, noong 1923 - 1924 - 397, noong 1925 - 1926 - 496 milyong pood. Ang mga pagbili ng estado ng mantikilya ay nadagdagan ng 3.1 beses, mga itlog - 6 na beses.

Ang paglipat sa isang uri ng buwis ay nagpabuti sa sitwasyong sosyo-politikal sa nayon. Sa mga ulat ng impormasyon ng Komite Sentral ng RCP (b), mula pa noong tag-araw ng 1921, iniulat: "Ang mga magsasaka sa lahat ng dako ay nagdaragdag sa lugar na sinasaka, ang mga armadong pag-aalsa ay humupa, ang saloobin ng mga magsasaka ay nagbabago sa pabor ng pamahalaang Sobyet.”

Ngunit ang mga unang tagumpay ay nahadlangan ng mga pambihirang sakuna na tumama sa mga pangunahing rehiyon ng pagtatanim ng butil ng bansa. Ang 25 na lalawigan ng rehiyon ng Volga, Don, North Caucasus at Ukraine ay sinaktan ng matinding tagtuyot, na, sa mga kondisyon ng krisis sa pagkain pagkatapos ng digmaan, ay humantong sa taggutom na umangkin ng halos 6% ng populasyon. Ang paglaban sa kagutuman ay isinagawa bilang isang malawak na kampanya ng estado na kinasasangkutan ng mga negosyo, organisasyon, Pulang Hukbo, mga internasyonal na organisasyon(ARA, Mezhrabpom).

Sa mga lugar na may taggutom, ang batas militar, na ipinakilala doon noong digmaang sibil, ay nanatili sa lugar, ang banta ng mga kaguluhan ay naging totoo, at tumindi ang mga tulisan.

Naka-on unang plano umaabot bagong problema. Ang mga magsasaka ay nagpakita nito hindi kasiyahan sa in-kind na rate ng buwis, na naging hindi mabata.

Sa mga ulat ng GPU para sa 1922 "Sa pampulitikang estado ng nayon ng Russia", labis Negatibong impluwensya buwis sa uri sa kalagayang pinansyal ng mga magsasaka. Ang mga lokal na awtoridad ay gumawa ng matinding hakbang laban sa mga may utang, kabilang ang panunupil. Sa ilang probinsya, nagsagawa ng imbentaryo ng ari-arian, pag-aresto at paglilitis. Natugunan ng mga naturang hakbang ang aktibong pagtutol ng mga magsasaka. Halimbawa, binaril ng mga residente ng isa sa mga nayon sa lalawigan ng Tver ang isang detatsment ng mga sundalo ng Red Army na dumating upang mangolekta ng buwis.

Ayon sa utos ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars "Sa isang natural na buwis sa mga produktong pang-agrikultura para sa 1922-1923." napetsahan noong Marso 17, 1922, sa halip na isang buong iba't ibang mga buwis sa pagkain, solong buwis sa uri, na ipinapalagay ang pagkakaisa ng salary sheet, mga panahon ng pagbabayad at isang karaniwang yunit ng pagkalkula - isang peck ng rye.

SA Mayo 1922 All-Russian Central Executive Committee tinanggap Basic Law on Labor Land Use, ang nilalaman nito nang maglaon, halos walang mga pagbabago, ay nabuo ang batayan ng Land Code ng RSFSR, na naaprubahan noong Oktubre 30 at nagsimula noong Disyembre 1 ng parehong taon. Sa loob ng balangkas ng pagmamay-ari ng estado ng lupa, na kinumpirma ng kodigo, ang mga magsasaka ay binigyan ng kalayaan na pumili ng mga anyo ng paggamit ng lupa hanggang sa organisasyon ng mga indibidwal na sakahan.

Ang pag-unlad ng mga indibidwal na sakahan sa nayon ay humantong sa pagpapalakas ng stratification ng klase. Bilang resulta, sa mahirap na sitwasyon naging low-capacity farms pala. Noong 1922, ang Komite Sentral ng RCP (b) ay nagsimulang makatanggap ng impormasyon tungkol sa pagkalat ng sistema ng mga transaksyong pang-aalipin sa kanayunan. Nangangahulugan ito na ang mga mahihirap, upang makakuha ng pautang o kagamitan mula sa mga kulak, ay pinilit na isala ang kanilang mga pananim "sa lupa" para sa halos wala. Ang mga hindi pangkaraniwang bagay na ito ay mukha din ng NEP sa kanayunan.

Sa pangkalahatan, ang mga unang taon ng NEP ay naging isang seryosong pagsubok sa bagong kurso, dahil ang mga paghihirap na lumitaw ay dahil hindi lamang sa mga kahihinatnan ng mahinang ani noong 1921, kundi pati na rin sa pagiging kumplikado ng muling pagsasaayos ng buong sistema ng mga relasyon sa ekonomiya. sa bansa.

Spring 1922 sumabog krisis sa pananalapi, direktang nauugnay sa pagpapakilala ng mga kapitalistang anyo ng ekonomiya.

Ang mga kautusan ng Council of People's Commissars ng 1921 sa malayang kalakalan at ang denasyonalisasyon ng mga negosyo ay minarkahan ang pag-abandona sa patakaran ng "komunista" na pamamahagi. Nangangahulugan ito na ang mga banknote ay muling nabuhay bilang isang mahalagang bahagi ng malayang negosyo at kalakalan. Tulad ng isinulat ni M. Bulgakov, sa pagtatapos ng 1921, lumitaw ang "mga trilyonaryo" sa Moscow, i.e. mga taong may trilyong rubles. Ang mga numero ng astronomya ay naging isang katotohanan dahil naging posible na bumili ng mga kalakal sa kanila, ngunit ang pagkakataong ito ay limitado sa pamamagitan ng patuloy na pagbawas ng ruble, na natural na nagpapaliit sa mga posibilidad ng malayang kalakalan at merkado.

Sa oras na ito, ang isang bagong negosyanteng Nepman, isang "kapitalistang Sobyet," ay nagpakita rin ng kanyang sarili, na, sa mga kondisyon ng isang kakulangan sa kalakal, ay hindi maiiwasang maging isang ordinaryong reseller at speculator.

SA AT. Si Lenin, na tinatasa ang haka-haka, ay nagsabi na "ang kotse ay nawala sa iyong mga kamay, hindi ito nagmamaneho nang eksakto tulad ng iniisip ng isang nakaupo sa timon ng kotse na ito."

Inamin iyon ng mga komunista Sinaunang panahon sumambulat sa mga pagbili at pagbebenta, mga klerk, mga speculators - sa kung ano ang kanilang kamakailan ay lumaban. May mga karagdagang problema sa industriya ng estado, na inalis mula sa mga suplay ng estado at talagang naiwan nang walang kapital. Bilang resulta, ang mga manggagawa ay maaaring sumali sa hukbo ng mga walang trabaho o hindi nakatanggap ng sahod sa loob ng ilang buwan.

Ang sitwasyon sa industriya ay naging seryosong kumplikado noong 1923 - unang bahagi ng 1924 kapag nagkaroon ng matinding pagbaba sa mga rate ng paglago industriyal na produksyon, na humantong, sa turn, sa malawakang pagsasara ng mga negosyo, pagtaas ng kawalan ng trabaho, at paglitaw ng isang kilusang welga na tumangay sa buong bansa.

Ang mga sanhi ng krisis na tumama sa ekonomiya ng bansa noong 1923 ay naging paksa ng talakayan sa XII Kongreso ng RCP (b), hinawakan sa Abril 1923. “Presyo gunting krisis” - iyon ang sinimulan nilang itawag sa kanya pagkatapos ng sikat na diagram na sinabi ni L.D. Ipinakita ito ni Trotsky, na nagsalita tungkol sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, sa mga delegado ng kongreso. Ang krisis ay nauugnay sa pagkakaiba-iba ng mga presyo para sa mga produktong pang-industriya at pang-agrikultura (tinatawag itong "mga gunting sa presyo"). Nangyari ito dahil sa panahon ng pagpapanumbalik ang nayon ay nauuna sa mga tuntunin ng sukat at bilis ng pagpapanumbalik. Mas mabilis na lumago ang handicraft at pribadong produksyon kaysa sa malakihang industriya. Sa kalagitnaan ng 1923 Agrikultura ay naibalik na may kaugnayan sa antas bago ang digmaan ng 70%, at malakihang industriya ng 39% lamang.

Pagtalakay sa problema " gunting” naganap sa Plenum ng Oktubre ng Komite Sentral ng RCP (b) noong 1923. Isang desisyon ang ginawa upang babaan ang mga presyo para sa mga produktong pang-industriya, na tiyak na pumigil sa paglalim ng krisis, na lumikha ng isang seryosong banta ng panlipunang pagsabog sa bansa.

Ang buong krisis sa sosyo-politikal na tumama sa USSR noong 1923 ay hindi maaaring limitado lamang sa makitid na balangkas ng problema sa "mga gunting sa presyo". Sa kasamaang palad, ang problema ay mas malubha kaysa sa maaaring tila sa unang tingin. Seryoso kontradiksyon sa pagitan ng gobyerno at mamamayan, na hindi nasisiyahan sa mga patakaran ng mga awtoridad, sa mga patakaran ng Partido Komunista. Parehong nagpahayag ng protesta ang uring manggagawa at magsasaka sa anyo ng passive resistance at aktibong protesta laban sa rehimeng Sobyet.

SA 1923. nasakop ang maraming lalawigan ng bansa mga paggalaw ng welga. Ang mga ulat ng OGPU na "On the Political State of the USSR" ay nag-highlight ng isang buong hanay ng mga dahilan: ito ay mga pangmatagalang pagkaantala sahod, mababang antas nito, pagtaas ng mga pamantayan ng produksyon, pagbabawas ng mga tauhan, malawakang tanggalan. Ang pinaka matinding kaguluhan ay naganap sa mga negosyo sa tela sa Moscow, sa mga negosyong metalurhiko sa Urals, Primorye, Petrograd, at sa transportasyon ng riles at tubig.

Ang 1923 ay mahirap din para sa mga magsasaka. Ang tiyak na sandali sa mood ng magsasaka ay ang kawalang-kasiyahan sa labis na mataas na antas ng nag-iisang buwis at "mga gunting sa presyo." Sa ilang mga lugar ng mga lalawigan ng Primorsky at Transbaikal, sa Mountain Republic (North Caucasus), ang mga magsasaka ay karaniwang tumanggi na magbayad ng buwis. Maraming mga magsasaka ang napilitang ibenta ang kanilang mga alagang hayop at maging ang mga kagamitan para magbayad ng buwis. May banta ng taggutom. Sa mga lalawigan ng Murmansk, Pskov, at Arkhangelsk ay nagsimula na silang gumamit ng mga surrogates para sa pagkain: lumot, buto ng isda, dayami. Ang banditry ay naging isang tunay na banta (sa Siberia, Transbaikalia, North Caucasus, at Ukraine).

Ang krisis sa sosyo-ekonomiko at pampulitika ay hindi maaaring makaapekto sa posisyon ng partido.

Noong Oktubre 8, 1923, binalangkas ni Trotsky ang kanyang pananaw sa mga sanhi ng krisis at mga paraan upang maalis ito. Ang paniniwala ni Trotsky na "nagmumula ang kaguluhan sa itaas," na ang krisis ay batay sa mga pansariling dahilan, ay ibinahagi ng maraming pinuno ng mga departamento at organisasyon ng ekonomiya.

Ang posisyon na ito ni Trotsky ay kinondena ng karamihan ng mga miyembro ng Komite Sentral ng RCP (b), at pagkatapos ay bumaling siya sa masa ng partido. Disyembre 11, 1923 V" Katotohanan” Ang “Letter to Party Conference” ni Trotsky ay nai-publish, kung saan inakusahan niya ang partido ng bureaucratic degeneration. Para sa isang buong buwan mula kalagitnaan ng Disyembre 1923 hanggang kalagitnaan ng Enero 1924, 2-3 pahina ng Pravda ang napuno ng mga artikulo at materyales sa talakayan.

Ang mga paghihirap na lumitaw nang umunlad at lumalim ang NEP sa unang kalahati ng dekada 20 ay hindi maiiwasang humantong sa mga pagtatalo sa loob ng partido. Umuusbong" kaliwang direksyon”, na ipinagtanggol ni Trotsky at ng kanyang mga tagasuporta, talagang sumasalamin hindi paniniwala ng isang bahagi ng mga komunista sa mga prospect ng NEP sa bansa.

Sa VIII All-Union Party Conference, ang mga resulta ng talakayan ay buod at isang detalyadong resolusyon ang pinagtibay, na kinondena si Trotsky at ang kanyang mga tagasuporta sa kanilang petiburges na paglihis. Ang mga akusasyon ng paksyunalismo, anti-Bolshevism, at mga rebisyon ng Leninismo ay yumanig sa kanyang awtoridad at minarkahan ang simula ng pagbagsak ng kanyang karera sa pulitika.

SA 1923 Kaugnay ng sakit ni Lenin, mayroong isang unti-unting proseso ng konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng pangunahing " tatlo"Central Committee: Stalin, Kamenev at Zinoviev. Upang ibukod ang pagsalungat sa loob ng partido sa hinaharap, ang ikapitong talata ng resolusyon na "Sa Pagkakaisa ng Partido," na pinagtibay sa Ikasampung Kongreso at hanggang sa panahong iyon ay pinananatiling lihim, ay isinapubliko sa kumperensya.

Habang si Lenin ang aktwal na namumuno sa partido, ang kanyang awtoridad dito ay hindi mapag-aalinlanganan. Samakatuwid, ang pakikibaka para sa kapangyarihan sa pagitan ng mga kinatawan ng mga pampulitikang uso na umuusbong na may kaugnayan sa paglipat sa NEP ay maaari lamang magkaroon ng likas na katangian ng nakatagong tunggalian.

SA 1922., noong I.V. Si Stalin ay nanunungkulan Pangkalahatang Kalihim ng RCP(b), unti-unti niyang inilagay ang kanyang mga tagasuporta sa mahahalagang posisyon sa apparatus ng partido.

Sa XIII Congress of the RCP (b) noong Mayo 23-31, 1924, malinaw na binanggit ang dalawang kalakaran sa pag-unlad ng lipunang Sobyet: “ang isa ay kapitalista, kapag ang kapital ay naipon sa isang poste, sahod ng paggawa at kahirapan sa kabila; ang isa pa - sa pamamagitan ng pinaka-naiintindihan, madaling paraan ng pakikipagtulungan - sa sosyalismo."

SA pagtatapos ng 1924. magsisimula na ang kurso nakaharap sa nayon”, na inihalal ng partido bilang resulta ng lumalagong kawalang-kasiyahan ng mga magsasaka sa mga patakarang itinataguyod, ang paglitaw ng mga kahilingan ng masa para sa paglikha ng isang partidong magsasaka (ang tinatawag na Unyon ng Magsasaka), na, hindi katulad ng RCP (b), ay magpoprotekta sa interes ng mga magsasaka, magresolba ng mga isyu sa buwis, at mag-aambag sa pagpapalalim at pagpapalawak ng pribadong ari-arian sa kanayunan.

Ang developer at ideologist ng “village NEP” ay si N.I. Bukharin, na naniniwala na kailangang lumipat mula sa isang patakaran ng mga taktikal na konsesyon tungo sa magsasaka tungo sa isang napapanatiling kurso mga reporma sa ekonomiya, dahil, tulad ng sinabi niya, "mayroon tayong NEP sa lungsod, mayroon tayong NEP sa relasyon sa pagitan ng lungsod at kanayunan, ngunit wala tayong NEP sa mismong nayon."

Gumawa ng katwiran si Bukharin para sa isang bagong pagliko sa patakarang pang-ekonomiya sa nayon Abril 17, 1925. sa isang pulong ng mga aktibista ng partido ng Moscow, makalipas ang isang linggo ang ulat na ito sa anyo ng isang artikulo ay nai-publish sa Pravda. Sa ulat na ito sinabi ni Bukharin sikat na parirala, na tumutugon sa isang panawagan sa buong magsasaka: “ yumaman ka!”.

Ang kursong ito ay tumanggap ng praktikal na pagpapatupad sa Abril 1925 Plenum ng Komite Sentral ng RCP (b), na nagtala na “kasabay ng pag-unlad ng relasyon sa pamilihan sa kanayunan, gayundin ang pagpapalakas ng ugnayang pangkalakalan sa lungsod at dayuhan. merkado, ang pagpapalakas ng bulto ng mga panggitnang bukid ng magsasaka na may sabay-sabay na paglago (kahit sa mga darating na taon) sa isang panig ng mayayamang saray ng nayon na may alokasyon ng mga kapitalistang elemento (mga mangangalakal) at sa kabilang banda - mga manggagawang bukid at ang mahihirap sa kanayunan.”

At sa Disyembre 1925. naganap XIV Kongreso, kung saan opisyal na naaprubahan ang kurso para sa tagumpay ng sosyalismo sa USSR.

Tinawag ito ng kongreso na "pangunahing gawain ng ating partido" at binigyang-diin na "mayroong pang-ekonomiyang opensiba ng proletaryado batay sa bagong patakaran sa ekonomiya at pagsulong ng ekonomiya ng USSR tungo sa sosyalismo, at ang industriya ng sosyalista ng estado ay lalong nagiging taliba ng pambansang ekonomiya," samakatuwid, "kinakailangang bigyang-priyoridad ang pagtatakda ng gawain ng tagumpay ng sosyalistang mga pormang pang-ekonomiya sa pribadong kapital."

kaya, XIV Kongreso ng RCP (b) naging isang uri ng milestone sa muling pag-orient sa patakaran ng partido tungo sa pagpapalakas ng mga sosyalistang prinsipyo sa ekonomiya.

Gayunpaman, ang simula ng ikalawang kalahati ng 20s. naganap pa rin ang lahat sa ilalim ng tanda ng pangangalaga at pagpapaunlad ng mga prinsipyo ng NEP. Ngunit ang krisis sa pagkuha ng butil ng taglamig ng 1927-1928. lumikha ng isang tunay na banta sa mga plano sa pagtatayo ng industriya, na nagpapalubha sa pangkalahatang sitwasyon sa ekonomiya sa bansa.

Sa pagtukoy sa kapalaran ng NEP sa kasalukuyang kalagayang pang-ekonomiya, dalawang grupo ng pampulitikang pamumuno ng bansa ang nagbanggaan. Ang una, sina Bukharin, Rykov, Pyatakov, Tomsky, Smilga at iba pang mga tagasuporta ng aktibong paglago ng agrikultura, ang pagpapalalim ng NEP sa kanayunan, ay natalo sa ideolohikal na labanan sa isa pa - si Stalin at ang kanyang mga tagasuporta (Molotov, Voroshilov, Kaganovich, atbp.), na noong panahong iyon ay nakamit na ang mayorya sa pamumuno sa pulitika ng bansa.

Noong Enero 1928, iminungkahi ni Stalin na palawakin ang pagtatayo ng mga kolektibo at sakahan ng estado upang patatagin ang mga pagbili ng butil. Ang talumpati ni Stalin noong Hulyo 1928, na inilathala pagkalipas lamang ng ilang taon, ay nagbigay-diin na ang patakaran Ang NEP ay umabot sa dead end na ang pait ng makauring pakikibaka ay ipinaliwanag ng lalong desperadong paglaban ng mga kapitalistang elemento, na ang magsasaka ay kailangang gumastos ng pera sa mga pangangailangan ng industriyalisasyon.

Si Bukharin, sa kanyang sariling mga salita, ay "natakot" sa mga konklusyon ng Pangkalahatang Kalihim at sinubukang ayusin ang kontrobersya sa pamamagitan ng paglalathala ng "Mga Tala ng isang Economist" sa Pravda noong Setyembre 30, 1928, kung saan binalangkas niya ang programang pang-ekonomiya ng oposisyon (Bukharin, Rykov , pinagsama-sama ni Tomsky ang tinatawag na " tamang oposisyon"). Ipinaliwanag ng may-akda ng artikulo ang krisis sa pamamagitan ng mga pagkakamali sa pagpaplano, pagpepresyo, at hindi kahandaan ng kooperasyong pang-agrikultura at itinaguyod ang pagbabalik sa mga hakbang sa ekonomiya at pananalapi upang maimpluwensyahan ang merkado sa ilalim ng NEP.

SA Nobyembre 1928. Ang plenum ng Komite Sentral ay nagkakaisang kinondena " tamang bias”, Bukharin, Rykov, at Tomsky, na ginabayan ng pagnanais na mapanatili ang pagkakaisa ng partido, ay humiwalay sa kanya. Sa parehong buwan, ang partido at mga katawan ng estado ay gumawa ng desisyon sa pagpapabilis ng mga proseso ng kolektibisasyon.

Noong 1929, sa Ukraine at RSFSR, ang mga hakbang na pang-emerhensiya ay ginawang lehitimo upang limitahan ang libreng pagbebenta ng butil, ang priyoridad ay itinatag para sa pagbebenta ng butil sa ilalim ng mga obligasyon ng estado, at ang isang patakaran ng pag-agaw ng uring merchant bilang isang klase ay nagsimulang ipatupad. Ang bansa ay pumapasok sa 1st Five-Year Plan, ang mga plano ay nagbibigay para sa isang pinabilis na bilis ng industriyalisasyon at kolektibisasyon ng bansa. At sa mga planong ito na Walang lugar.

Sa maraming taon ng pakikibaka sa pagitan ng sosyalista at mga prinsipyo sa merkado, ang tagumpay ay nakadirekta mula sa itaas, ang pamunuan ng partido ng bansa, na gumawa ng kanilang panghuling pagpipilian pabor sa sosyalismo.

Gayunpaman, ang paglalagay ng mapagpasyang kahalagahan sa subjective na kadahilanan - ang malakas na pagkilos ni Stalin at ng kanyang entourage, na nakatuon sa pinabilis na sosyalistang industriyalisasyon, ay hindi maaaring ang tanging paliwanag para sa "kamatayan ng NEP" sa USSR.

Ang aktwal na kasanayan ng pagpapatupad ng patakarang ito sa buong 20s. kinikilala at layunin na kadahilanan- ibig sabihin. yaong mga kontradiksyon at krisis na likas sa mismong kalikasan ng NEP. Ang interweaving ng merkado at administratibong mga prinsipyo ng pamamahala ng pamamahala, ang pagmamaniobra sa pagitan ng merkado at direktiba na ekonomiya ay tumutukoy sa "pagliko" 1929. Ang taong ito ay talagang naging ang pagtatapos ng bagong patakarang pang-ekonomiya na isinasagawa ng partido at ng gobyerno sa panahon ng pagbawi. Sa oras na ito mayroong walang alinlangan na mga tagumpay, pagkalugi, phenomena ng stabilization, at panloob na mga krisis. Ngunit ang mga positibo, nakabubuo na pagbabago ng 20s. walang alinlangang nauugnay sa mas nababagong istratehiya at taktika ng NEP kumpara sa patakaran ng kabuuang rehimen ng mga sumunod na dekada ng “Stalinista”.

Abstract sa kasaysayan ng Russia

Mula noong katapusan ng 1920, ang posisyon ng naghaharing Partido Komunista sa Russia ay nagsimulang mabilis na lumala. Ang multimillion-dollar na magsasaka na Ruso ay lalong patuloy na nagpahayag ng pag-aatubili na tiisin ang mga patakarang pang-ekonomiya ng mga Bolshevik, na pumipigil sa anumang inisyatiba sa ekonomiya.

Sunud-sunod sa iba't ibang bahagi ng bansa (sa lalawigan ng Tambov, sa rehiyon ng Gitnang Volga, sa Don, Kuban, sa Kanlurang Siberia) mga paglaganap mga pag-aalsa ng mga magsasaka laban sa gobyerno. Sa tagsibol ng 1921, mayroon nang humigit-kumulang 200 libong mga tao sa ranggo ng kanilang mga kalahok. Nagkaroon din ng kawalang-kasiyahan sa hukbo. Noong Marso, ang mga mandaragat at mga sundalo ng Pulang Hukbo ng Kronstadt, ang pinakamalaking base ng hukbong-dagat ng Baltic Fleet, ay humawak ng armas laban sa mga komunista. Lumalakas ang alon ng mga malawakang welga at demonstrasyon ng mga manggagawa sa mga lungsod.

Sa kritikal na sitwasyon ng unang tagsibol pagkatapos ng digmaan, hindi nagpatinag ang pamunuan ng Partido Komunista. Malamig itong nagpadala ng mga yunit ng regular na Pulang Hukbo upang sugpuin ang mga popular na pag-aalsa. Kasabay nito, binabalangkas ni Lenin ang dalawang "aralin ng Kronstadt." Ang una sa kanila ay nabasa: "tanging isang kasunduan sa mga magsasaka ang makapagliligtas sa sosyalistang rebolusyon sa Russia bago mangyari ang rebolusyon sa ibang mga bansa." Iginiit ng pangalawang "aralin" na ang "pakikibaka laban sa mga Menshevik, sosyalistang rebolusyonaryo, anarkista" at iba pang pwersa ng oposisyon ay pahigpitin, sa layunin ng kanilang ganap at huling paghihiwalay sa masa.

Bilang resulta, ang Soviet Russia ay pumasok sa isang panahon ng mapayapang konstruksyon na may dalawang magkaibang linya ng panloob na patakaran. Sa isang banda, nagsimula ang muling pag-iisip sa mga batayan ng patakarang pang-ekonomiya, na sinamahan ng pagpapalaya ng buhay pang-ekonomiya ng bansa mula sa kabuuang regulasyon ng estado. Sa kabilang banda, sa mahigpit na larangang pampulitika, ang "mga mani" ay nanatiling mahigpit, ang ossification ng sistema ng Sobyet ay nanatili, at anumang mga pagtatangka na demokrasya ang lipunan, palawakin. karapatang sibil populasyon. Ito ang una, pangkalahatan sa kalikasan, na kontradiksyon ng panahon ng NEP.

Ang una at pangunahing sukatan ng NEP ay pagpapalit ng labis na laang-gugulin ng buwis sa pagkain, sa simula ay itinakda sa humigit-kumulang 20% ​​ng netong produkto ng paggawa ng magsasaka (i.e., nangangailangan ng paghahatid ng halos kalahati ng dami ng butil kaysa sa surplus na sistema ng paglalaan), at pagkatapos ay binawasan sa 10% ng ani o mas kaunti, at kinuha ang form ng pera. Maaaring ibenta ng magsasaka ang natitirang mga produkto pagkatapos magbayad ng buwis sa uri sa kanyang sariling pagpapasya - sa estado man o sa libreng merkado.

Radikal pagbabagong-anyo nangyari at sa industriya. Ang mga kabanata ay inalis, at sa halip ay nilikha ang mga ito nagtitiwala- mga asosasyon ng magkakatulad o magkakaugnay na mga negosyo na nakatanggap ng kumpletong kalayaan sa ekonomiya at pananalapi, hanggang sa karapatang mag-isyu ng pangmatagalang isyu ng bono. Sa pagtatapos ng 1922, humigit-kumulang 90% ng mga pang-industriya na negosyo ang pinagsama sa 421 na pinagkakatiwalaan, na may 40% ng mga ito ay sentralisado at 60% ng lokal na subordinasyon. Ang mga tiwala mismo ang nagpasya kung ano ang gagawin at kung saan ibebenta ang mga produkto. Ang mga negosyo na bahagi ng tiwala ay inalis mula sa mga supply ng estado at nagsimulang bumili ng mga mapagkukunan sa merkado.

Ang VSNKh, na nawalan ng karapatang makialam sa mga kasalukuyang aktibidad ng mga negosyo at pinagkakatiwalaan, ay naging isang sentro ng koordinasyon. Nabawasan ng husto ang kanyang mga tauhan. Ipinakilala ang economic accounting, ibig sabihin, ang mga negosyo (pagkatapos ng ipinag-uutos na mga nakapirming kontribusyon sa badyet ng estado) mismo ay namamahala sa kita mula sa pagbebenta ng mga produkto at sila mismo ang may pananagutan sa mga resulta ng kanilang aktibidad sa ekonomiya, independyenteng gumamit ng mga kita at masakop ang mga pagkalugi.

Sa industriya at iba pang sektor ito ay naibalik cash na sahod, ipinakilala ang mga taripa sa sahod na hindi kasama ang pagkakapantay-pantay, at inalis ang mga paghihigpit upang mapataas ang mga kita na may tumaas na output. Na-liquidate ang mga hukbong manggagawa, inalis ang compulsory labor service at ang mga pangunahing paghihigpit sa pagpapalit ng trabaho. Ang organisasyon ng paggawa ay itinayo sa mga prinsipyo ng materyal na mga insentibo, na pumalit sa di-ekonomikong pamimilit ng "komunismo sa digmaan." Ang ganap na bilang ng mga walang trabaho na nakarehistro sa pamamagitan ng palitan ng paggawa ay tumaas sa panahon ng NEP (mula sa 1.2 milyong katao sa simula ng 1924 hanggang 1.7 milyong katao noong simula ng 1929), ngunit ang pagpapalawak ng merkado ng paggawa ay mas makabuluhan (ang bilang ng mga ang mga manggagawa at empleyado sa lahat ng sektor ng agrikultura ay tumaas mula 5.8 milyong tao noong 1924 hanggang 12.4 milyon noong 1929). Kaya, ang rate ng kawalan ng trabaho ay talagang nabawasan.

Sa industriya at kalakalan ay umusbong Pribadong sektor: ilang mga negosyong pag-aari ng estado ay denasyonalisado, ang iba ay naupahan; ang mga pribadong indibidwal na may hindi hihigit sa 20 empleyado ay pinahintulutan na lumikha ng kanilang sariling mga pang-industriya na negosyo (kalaunan ang "kisame" na ito ay itinaas). Kabilang sa mga pabrika na inupahan ng mga pribadong may-ari ay mayroong mga nagtatrabaho ng 200-300 katao, at sa pangkalahatan ang pribadong sektor sa panahon ng NEP ay umabot mula 1/5 hanggang 1/4 ng output ng industriya, 40-80% tingi at isang maliit na bahagi ng wholesale trade.

Ang ilang mga negosyo ay naupahan sa mga dayuhang kumpanya sa anyo ng mga konsesyon. Noong 1926-27 Mayroong 117 umiiral na mga kasunduan sa ganitong uri. Sinaklaw nila ang mga negosyo na nagtatrabaho ng 18 libong tao at gumawa ng higit sa 1% ng pang-industriyang output. Bilang karagdagan sa kapital, isang daloy ng mga emigranteng manggagawa mula sa buong mundo ang ipinadala sa USSR.

Ang pagtutulungan ng lahat ng anyo at uri ay mabilis na umunlad. Ang papel ng mga kooperatiba ng produksyon sa agrikultura ay hindi gaanong mahalaga (noong 1927 ay nagbigay lamang sila ng 2% ng lahat ng produksyon ng agrikultura at 7% ng mga mabibiling produkto), ngunit ang pinakasimpleng pangunahing anyo - marketing, supply at credit cooperation - ay sakop sa pagtatapos ng 20s higit sa kalahati ng lahat ng mga sakahan ng magsasaka.

Upang palitan ang depreciated at sa katunayan ay tinanggihan na ng turnover ng Sovznak bonds, nagsimula ang isyu ng Sovznak noong 1922 bagong yunit ng pananalapi - chervonets na nagkaroon nilalaman ng ginto at ang halaga ng palitan sa ginto (1 chervonets = 10 pre-revolutionary gold rubles = 7.74 g ng purong ginto). Noong 1924, ang sovznaki, na mabilis na pinalitan ng mga chervonets, ay tumigil sa pag-print nang buo at inalis mula sa sirkulasyon.

Isinilang muli sistema ng kredito. Noong 1921, muling nilikha ang State Bank at nagsimulang magpautang sa industriya at kalakalan sa isang komersyal na batayan.

Ang mekanismo ng ekonomiya sa panahon ng NEP ay batay sa mga prinsipyo ng pamilihan. Ang mga relasyon sa kalakal-pera, na dati nang sinubukang paalisin mula sa produksyon at palitan, noong 20s ay tumagos sa lahat ng larangan ng pang-ekonomiyang organismo at naging pangunahing koneksyon sa pagitan ng mga indibidwal na bahagi nito.

Sa loob lamang ng 5 taon, mula 1921 hanggang 1926, ang index ng industriyal na produksyon ay tumaas ng higit sa 3 beses; Ang produksyon ng agrikultura ay nadoble at lumampas sa antas ng 1913 ng 18%. Ngunit kahit na matapos ang panahon ng pagbawi, ang paglago ng ekonomiya ay nagpatuloy sa mabilis na bilis: noong 1927 at 1928. ang pagtaas sa industriyal na produksyon ay umabot sa 13 at 19%, ayon sa pagkakabanggit. Sa pangkalahatan, para sa panahon ng 1921-1928, ang average na taunang rate ng paglago ng pambansang kita ay 18%.

Ang pinakamahalagang resulta ng NEP ay ang mga kahanga-hangang tagumpay sa ekonomiya ay nakamit sa batayan ng panimula bago, hanggang ngayon ay hindi kilalang kasaysayan ng mga relasyong panlipunan. Sa industriya, ang mga pangunahing posisyon ay inookupahan ng mga pinagkakatiwalaan ng estado, sa kredito at pinansiyal na globo - ng estado at kooperatiba na mga bangko, sa agrikultura - ng maliliit na sakahan ng magsasaka na sakop ng pinakasimpleng uri ng kooperasyon.

Higit sa isang beses tinawag ni Lenin ang NEP na isang pag-urong kaugnay ng panahon ng "komunismo sa digmaan," ngunit hindi siya naniniwala na ito ay isang pag-urong sa lahat ng direksyon at sa lahat ng larangan. Pagkatapos ng transisyon sa NEP, paulit-ulit na binigyang-diin ni Lenin ang sapilitang katangiang pang-emerhensiya ng patakaran ng "komunismo sa digmaan," na hindi at hindi maaaring maging isang patakarang tumutugon sa mga gawaing pang-ekonomiya ng proletaryado.

Nagpapakita ng isang tiyak na kakayahang umangkop sa patakarang pang-ekonomiya, ang mga Bolshevik ay walang pagdududa o pag-aalinlangan sa pagpapatupad ng pangalawang "aralin ng Kronstadt," na dinisenyo upang palakasin ang kontrol ng naghaharing partido sa pulitikal at espirituwal na buhay ng lipunan.

Ang pinakamahalagang instrumento sa kamay ng mga Bolshevik ay mga organo Cheka(mula noong 1922 - GPU). Ang kagamitang ito ay hindi lamang napanatili sa anyo kung saan ito umiral noong panahon ng Digmaang Sibil, ngunit mabilis ding umunlad, napapaligiran ng espesyal na pangangalaga ng mga nasa kapangyarihan, at higit pa at higit na mahigpit na niyakap ang estado, pang-ekonomiyang partido, militar at iba pa. pampublikong institusyon.

Ang pangunahing dagok ay ginawa sa mga umiiral pa ring istruktura ng oposisyon pwersang pampulitika. Noong 1922, ang mga ligal na inilathala na pahayagan at magasin ng mga makakaliwang sosyalistang partido at kilusan ay isinara. Sa lalong madaling panahon ang mga maliliit at walang impluwensyang politikal na pormasyon na ito ay tumigil sa pag-iral sa ilalim ng direktang impluwensya ng GPU.

Sa pamamagitan ng malawak na sistema ng mga lihim na empleyado ng Cheka - GPU, naitatag ang kontrol sa mga damdaming pampulitika ng mga lingkod sibil, intelihente, manggagawa at magsasaka. Ang partikular na atensyon ay binayaran sa mga kulak at mga pribadong negosyante sa lunsod, na, sa pag-deploy ng NEP at kanilang sariling pagpapalakas ng ekonomiya, ay naghangad na magbigay ng mga garantiyang pampulitika para sa kanilang mga pang-ekonomiyang interes.

Mula Oktubre 1917, hinangad ng bagong pamahalaan na sakupin ang mga Ruso Simbahang Orthodox at, kahit na ano, lumipat siya patungo sa kanyang layunin. Kasabay nito, ang patakaran ng hindi lamang "stick" ay malawakang ginamit (sa partikular, ang pagkumpiska noong 1922, sa ilalim ng dahilan ng pakikipaglaban sa taggutom, ng mga halaga ng simbahan), kundi pati na rin ang "karot" - sa anyo ng materyal. at moral na suporta para sa tinatawag na "renovationism" at mga katulad na kilusan, na sumisira sa pagkakaisa sa loob ng simbahan. Sa ilalim ng malakas na panggigipit mula sa mga awtoridad, ang mga hierarch ng Orthodox ay pinilit na isuko ang kanilang mga anti-Bolshevik na posisyon nang hakbang-hakbang.

Mga dahilan para sa paglipat sa bagong patakaran sa ekonomiya

Sa unang kalahati ng 20s. Ang sitwasyon sa Soviet Russia ay simpleng sakuna. Ang sitwasyong ito ay lumitaw sa dulo Digmaang Sibil. Una, ang bansa ay nakaranas ng dalawang rebolusyon noong 1917, habang sabay na nararanasan ang mga kaganapan ng Unang Digmaang Pandaigdig, kung saan ang sitwasyon sa mga harapan para sa hukbong Ruso ay hindi matagumpay. Kaagad pagkatapos ng pagtatapos ng Oktubre 1917 rebolusyon. Nagsimula ang Digmaang Sibil. Ang bansa ay walang oras upang magpahinga. Ang pagkawasak at krisis ay naobserbahan sa lahat ng dako. Ang 1921 ay tinawag pa ngang isang "kabuuang krisis", at inilarawan ni Lenin ang bansa sa panahong ito bilang "isang taong binugbog ng kalahati hanggang mamatay"

Ang mga resulta ng Unang Digmaang Pandaigdig, digmaang sibil at interbensyon ay ang mga sumusunod:

¼ ng pambansang kayamanan ay nawasak; noong 1920 Ang produksyon ng karbon ay bumaba nang husto, ito ay umabot sa 30% ng antas ng 1913, produksyon ng langis noong 1920. Ito ay ginawa kasing dami noong 1899. mga. 2 beses na mas mababa kaysa noong 1913. Ito ay humantong sa isang krisis sa gasolina, na humantong sa pagsasara ng mga pang-industriya na negosyo, isang pagbawas sa produksyon ng industriya, at kawalan ng trabaho;

Demograpikong krisis, dahil para sa 1918 - 1922 9.5 milyong tao ang namatay, ayon sa mga medikal na istatistika, taggutom 1921 - 1922. inalis ang 5 milyong tao, 1.5 - 2 milyong tao ang nandayuhan. Ang demograpikong sakuna ay nagresulta sa isang masa ng hindi pa isinisilang na mga bata, at kasama nila ang mga pagkalugi ay tinatayang nasa 25 milyong katao;

Ang krisis sa produksyon ng agrikultura ay pinalala ng tagtuyot noong 1921, na tumama noong 1920. 7 probinsya, at noong 1921 – 13 at isang teritoryo na may populasyon na 30 milyong tao. Ang produksyon ng butil ay bumaba ng 50%;

Inihiwalay ng digmaan ang ating ekonomiya sa mundo, dahil... tumindi ang paghaharap sa mga kapangyarihang kapitalista;

Ang katalinuhan ng kamalayan ng uri, na isinilang ng digmaan at rebolusyon, ay tumagal nang mahabang panahon, walang sinumang nagtuturing na makasalanan, ang mga tao ay nasanay sa pagpatay, sila ay naging mas malupit;

Ngunit ang pinakamabigat na pasanin sa balikat ng mga tao ay nahulog sa patakaran ng "Digmaang Komunismo". Siya ang nanguna sa bansa para tuluyang bumagsak. Hindi posible na mabilis na maibalik ang mga minahan ng Donbass, Urals, at Siberia. Ang mga manggagawa ay napilitang umalis sa kanilang mga tahanan at pumunta sa kanayunan. Petrograd nawala 60% ng mga manggagawa kapag ang Putilov, Obukhov at iba pang mga pabrika sarado, Moscow - 50%. Tumigil ang trapiko sa 30 riles. Ang inflation ay tumaas nang hindi mapigilan. Nabawasan ng 25% ang mga nilinang na lugar, dahil hindi interesado ang mga magsasaka sa pagpapalawak ng kanilang mga sakahan.

Ang gobyernong Bolshevik ay hindi agad napagtanto ang kabiguan ng patakarang "Digmaang Komunismo". Noong 1920 Ang Konseho ng People's Commissars ay lumikha ng isang Komisyon ng Estado (Gosplan) upang bumuo ng mga kasalukuyan at pangmatagalang plano para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa. Lumawak ang hanay ng mga produktong pang-agrikultura na napapailalim sa labis na paglalaan. Inihahanda ang isang utos sa pag-aalis ng sirkulasyon ng pera. Gayunpaman, ang mga hakbang na ito ay sumasalungat sa mga kahilingan ng mga manggagawa at magsasaka. Tumigil sila sa pag-unawa sa kanilang ipinaglalaban noong 1917? At lubos itong naunawaan ni Lenin. Ang krisis sa ekonomiya ay pinalala ng krisis sa lipunan. Nairita ang mga manggagawa sa kawalan ng trabaho at kakulangan sa pagkain; hindi sila nasisiyahan sa paglabag sa mga karapatan ng unyon ng manggagawa, ang pagpapakilala ng sapilitang paggawa at ang pagkakapantay-pantay nito ng suweldo. Samakatuwid, sa mga lungsod sa pagtatapos ng 1920 - simula. 1921 Nagsimula ang mga welga kung saan itinaguyod ng mga manggagawa ang demokratisasyon ng sistemang pampulitika ng bansa, ang pagpupulong ng Constituent Assembly, at ang pagpawi ng mga espesyal na pamamahagi at rasyon. Isa na itong krisis ng kumpiyansa ng mga manggagawa sa naghaharing partidong Bolshevik. Nagkaroon ng banta ng pagkawala ng kapangyarihan ng partido sa bansa dahil sa pagkaantala sa paglipat sa pulitika sa panahon ng kapayapaan pagkatapos ng pagtatapos ng Digmaang Sibil.

Ang mga magsasaka, na galit na galit sa mga aksyon ng mga food detatsment, ay hindi lamang tumigil sa pagbibigay ng butil ayon sa sobrang sistema ng paglalaan, ngunit bumangon din sa armadong pakikibaka. Sinakop ng mga pag-aalsa ang rehiyon ng Tambov, Ukraine, Don, Kuban, rehiyon ng Volga at Siberia. Hiniling ng mga magsasaka ang pagbabago sa patakarang agraryo, ang pag-aalis ng mga dikta ng Partido Komunista ng Russia (Bolsheviks), at ang pagpupulong ng isang Constituent Assembly batay sa unibersal, pantay na pagboto. Ang mga yunit ng Pulang Hukbo at ang Cheka ay ipinadala upang sugpuin ang mga protestang ito.

Kaya, sa pagtatapos ng Digmaang Sibil, ang bansa ay nahawakan ng isang kabuuang krisis, na nagbabanta sa pagkakaroon ng kapangyarihan, na itinatag pagkatapos ng Oktubre 1917, na nangangailangan ng kagyat na pagbabago sa patakaran. Ang kaganapan na nagpabilis sa pagpapakilala ng NEP ay ang paghihimagsik ng Krondstadt. Noong Marso 1921 Ang mga mandaragat at mga sundalo ng Red Army ng naval fortress ng Krondstadt ay humiling na palayain mula sa bilangguan ang lahat ng mga kinatawan ng mga sosyalistang partido, muling halalan ng mga Sobyet at pagpapatalsik sa mga komunista mula sa kanila, kalayaan sa pagsasalita, pagpupulong at mga unyon para sa lahat ng partido, na tinitiyak ang kalayaan ng kalakalan, na nagpapahintulot sa mga magsasaka na malayang gamitin ang lupa at itapon ang mga produkto ng kanilang mga sakahan , i.e. pagpuksa ng labis na paglalaan. Sinuportahan sila ng mga manggagawa ng Kronstadt. Bilang tugon, idineklara ng gobyerno ang isang estado ng pagkubkob sa Petrograd, idineklara ang mga rebeldeng rebelde at tumanggi na makipag-ayos sa kanila. Ang mga regimen ng Red Army, na pinalakas ng mga detatsment ng Cheka at mga delegado ng Ikasampung Kongreso ng Partido Komunista ng Russia (Bolsheviks), na espesyal na dumating mula sa Moscow, ay kinuha ang Kronstadt sa pamamagitan ng bagyo. 2.5 libong mga mandaragat ang naaresto, 6-8 libo ang lumipat sa Finland. Pagkawasak at gutom, welga ng mga manggagawa, pag-aalsa ng mga magsasaka at mandaragat - lahat ay nagpatotoo sa kalagayan ng Krisis. Bilang karagdagan, sa tagsibol ng 1921. naubos na ang pag-asa para sa mabilis na rebolusyong pandaigdig at materyal at teknikal na tulong mula sa proletaryado sa Europa. Samakatuwid, binago ni V.I. Lenin ang panloob na kursong pampulitika at kinilala na ang pagbibigay-kasiyahan lamang sa mga kahilingan ng mga magsasaka ang makakapagligtas sa kapangyarihan ng mga Bolshevik.

Ang kakanyahan ng NEP

Kaya, sa unang kalahati ng 20s. Ang pangunahing gawain ng partido ay ibalik ang nawasak na ekonomiya, lumikha ng materyal, teknikal at sosyo-kultural na batayan para sa pagbuo ng sosyalismo, na ipinangako ng mga Bolshevik sa mga tao.

Noong Marso 1921, sa Ikasampung Kongreso ng RCP (b), iminungkahi ni V.I. Lenin ang isang bagong patakaran sa ekonomiya. Ang esensya ng bagong patakaran ay ang muling pagtatayo ng isang multi-structured na ekonomiya, ang paggamit ng organisasyonal at teknikal na karanasan ng mga kapitalista habang pinapanatili ang "commanding heights" sa mga kamay ng gubyernong Bolshevik. Sila ay naunawaan bilang pampulitika at pang-ekonomiyang mga levers ng impluwensya: ang ganap na kapangyarihan ng RKB (b), ang pampublikong sektor sa industriya, ang sentralisadong sistema ng pananalapi at ang monopolyo ng dayuhang kalakalan.

Sa pagtatasa ng NEP, ang mga modernong kasaysayan ay nahahati sa tatlong pangunahing grupo:

1) ang ilang mga istoryador ay nagpapatuloy mula sa katotohanan na ang NEP ay isang purong Russian phenomenon, na dinidiktahan ng krisis na dulot ng Digmaang Sibil;

2) itinuturing ng iba ang NEP bilang isang pagtatangka ng mga pulitiko na ibalik ang bansa sa karaniwang sibilisadong landas ng pag-unlad;

3) naniniwala pa rin ang iba na sa ilalim ng mga kondisyon ng monopolyo sa pulitika ng mga Bolshevik, ang NEP ay napahamak sa simula pa lamang.

Dapat tingnan ang NEP, una sa lahat, bilang isang paraan para makaahon sa mahirap na sitwasyon ng krisis. Ang diskarte na ito ay hindi walang interes mula sa punto ng view ng kasalukuyang mga katotohanan. Ang tanong ay: saan nagmula ang ideya ng NEP?

Maraming tao ang itinuturing na may-akda ng ideya. Sa mahabang panahon Kinilala si Lenin bilang lumikha nito. Noong 1921 Isinulat ni Lenin sa brochure na "On the Tax in Kind" na ang mga prinsipyo ng NEP ay binuo niya noong tagsibol ng 1918. sa akdang "The Immediate Tasks of Soviet Power" mayroong isang tiyak na "roll call" sa pagitan ng mga ideya ng 1918 at 1921. syempre meron. Nagiging malinaw ito kapag isinasaalang-alang ang sinabi ni Lenin tungkol sa multi-structured na ekonomiya ng bansa at ang patakaran ng estado kaugnay ng mga indibidwal na istruktura. Gayunpaman, ang iba't ibang paglalagay ng diin ay kapansin-pansin, na hindi pinansin ni Lenin.

Kung noong 1918 Ito ay dapat na bumuo ng sosyalismo sa pamamagitan ng maximum na suporta at pagpapalakas ng pampublikong sektor, kasama ang paggamit ng mga elemento ng estado kapitalismo sa pagsalungat sa pribadong kapital at ang "peti-burges na mga elemento," ngunit ngayon ay pinag-uusapan nila ang tungkol sa pangangailangan na makaakit ng iba. mga anyo at istruktura para sa mga pangangailangan ng pagpapanumbalik. Isang pagkakamali na iugnay lamang ang NEP sa pangalan ni Lenin. Ang mga ideya tungkol sa pangangailangang baguhin ang patakarang pang-ekonomiya na itinataguyod ng mga Bolshevik ay patuloy na ipinahayag ng mas malayong pananaw na mga tao, anuman ang kanilang kaugnayan sa pulitika. Ang mga Bolshevik ay may lugar upang bigyang-diin ang kanilang kaalaman kung paano muling itatayo ang ekonomiya. Ang mga ideya ng pagpapasigla ng produksyon ng agrikultura sa pamamagitan ng pagkakaiba-iba ng pagbubuwis, pakikipagtulungan sa sistema ng pagbebenta at suplay, pagtataguyod ng kalakalan at pagpapalitan upang palawakin ang lokal at dayuhang pamilihan, pagpapatatag ng pera sa interes ng pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, pagdemonopolisasyon sa pamamahala ng industriya at ang bahagyang denasyonalisasyon nito ay pinagtibay. Gayunpaman, at ito ay isang makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng mga reporma sa panahon ng NEP at sa mga nauna at kasunod na mga, hindi partikular na nagtitiwala sa kanilang kaalaman at karanasan sa mga praktikal na bagay na naipon noong "panahon ng kabayanihan," ang pamunuan ng Bolshevik ay malawakang kinasasangkutan ng "mga espesyalista sa burges" sa ekonomiya. mga aktibidad. Sa ilalim ng halos lahat ng namumunong katawan - VSNKh, Gosplan, Narkomfin, Narkomtrud - nagkaroon ng malawak na sistema ng mga institusyong umuunlad sa siyentipikong mabuti at medyo balanseng mga patakarang pang-ekonomiya. Ang programa ng NEP ay pinaka-pare-parehong binalangkas noong 20s. sa mga gawa ni N.I. Bukharin.

Sa kasagsagan ng pagpapatupad ng mga hakbang sa komunistang militar noong Pebrero 1920. isa sa kanilang pangunahing inspirasyon, si L. D. Trotsky, ay hindi inaasahang nakaisip ng isang panukala na palitan ang labis na paglalaan ng isang nakapirming buwis, ngunit ang kanyang panukala ay walang konkretong kahihinatnan. Sa halip ito ay isang mapusok na pagkilos, isang reaksyon sa mga paghihirap na nauugnay sa supply ng pagkain. Ni sa sandaling iyon, o sa kalaunan, hindi kailanman ipinakita ni Trotsky ang kanyang sarili bilang isang pare-parehong tagasuporta ng mga reporma sa diwa ng NEP, o mga tagasuporta ng pagbabalik sa "komunismo sa digmaan," na sumusunod sa pragmatic kaysa sa doktrinal na pananaw sa ekonomiya.

Kaya, ang patakarang ito ay tinatawag na Bago dahil kinikilala nito ang pangangailangan para sa pagmamaniobra, na nagpapahintulot sa ilang kalayaan aktibidad sa ekonomiya, kalakalan, ugnayang kalakal-pera, mga konsesyon sa magsasaka at pribadong kapital.

Ang mga pangunahing layunin ng NEP.

Sa panimula, ang layunin ay hindi nagbago - ang paglipat sa komunismo ay nanatiling programmatic na layunin ng partido at estado, ngunit ang mga paraan ng paglipat ay bahagyang binago.

Ang pangunahing layuning pampulitika ng NEP ay pawiin ang mga panlipunang tensyon at palakasin ang panlipunang base ng kapangyarihang Sobyet sa anyo ng isang alyansa ng mga manggagawa at magsasaka.

Ang pang-ekonomiyang layunin ng NEP ay upang maiwasan ang pagkawasak, pagtagumpayan ang krisis, ibalik ang ekonomiya at palakasin ang sistema ng pananalapi.

Ang panlipunang layunin ng NEP ay magbigay ng mga paborableng kondisyon para sa pagbuo ng isang sosyalistang lipunan at pagpapabuti ng mga pamantayan ng pamumuhay.

Ang mga layunin ng patakarang panlabas ay ang pagpapanumbalik ng normal na patakarang panlabas at mga ugnayang pang-ekonomiyang dayuhan upang madaig ang internasyonal na paghihiwalay. Ang pagkamit ng mga layuning ito ay humantong sa unti-unting pagbangon mula sa krisis.

Pagpapatupad at mga pangunahing hakbang ng NEP.

Ang paglipat sa NEP ay lehislatibo na pormal na ginawa ng mga atas ng All-Russian Central Executive Committee at Sovnarkom, mga desisyon ng IX All-Russian Congress of Soviets noong Disyembre 1921. Kasama sa NEP ang isang kumplikadong pang-ekonomiya at sosyo-politikal na mga hakbang. Ang ibig nilang sabihin ay "isang pag-atras mula sa mga prinsipyo ng "komunismo sa digmaan"" - ang muling pagkabuhay ng pribadong negosyo, ang pagpapakilala ng kalayaan ng panloob na kalakalan at ang kasiyahan sa mga hinihingi ng mga magsasaka.

Agrikultura.

Ang pagpapakilala ng NEP ay nagsimula sa agrikultura.

1) Ang surplus appropriation system ay pinalitan ng tax in kind (buwis sa pagkain). Itinakda ito bago ang kampanya ng paghahasik, hindi maaaring magbago sa taon at 2 beses na mas mababa kaysa sa alokasyon.

2) Matapos makumpleto ang mga paghahatid ng estado, pinahintulutan ang libreng kalakalan sa mga produkto ng sariling sambahayan.

3) Pinahintulutan ang pag-upa ng lupa at pagkuha ng manggagawa.

4) Itinigil ang sapilitang pagtatatag ng mga komune, na nagbigay-daan sa pribadong sektor ng maliit na kalakal na magkaroon ng tatag sa kanayunan.

Ang mga indibidwal na magsasaka ay nagbigay ng 98% ng mga produktong pang-agrikultura.

Sa pangkalahatan, ang sistema ng buwis sa uri ay nagbigay ng pagkakataon para sa akumulasyon ng labis na mga produktong pang-agrikultura at hilaw na materyales sa hanay ng mga magsasaka, na lumikha ng isang insentibo para sa industriyal na produksyon. Bilang resulta, noong 1925 sa mga naibalik na lugar na inihasik, ang kabuuang ani ng butil ay 20.7% na mas mataas kaysa sa average na taunang antas ng pre-war Russia.

Ang supply ng mga hilaw na materyales sa agrikultura sa industriya ay bumuti.

3. Orlov A. S., Georgiev V. A. Kasaysayan ng Russia. – M. 2002 – pahina 354

Trade

Upang maipatupad ang proyekto, kailangan ang mga suplay na hindi makukuha sa nasalantang bansa. Ito ay naging malinaw na upang matugunan ang lumalaking pangangailangan, ito ay kinakailangan upang maakit ang pribadong kapital sa produksyon ng mga kalakal ng mamimili, at ito ay nangangailangan ng denasyonalisasyon ng ilang mga negosyo.

Dahil hindi matiyak ng kalakalan ng estado ang paglago ng turnover ng kalakalan, pinahintulutan ang pribadong kapital sa larangan ng kalakalan at sirkulasyon ng pera. Bilang resulta ng pagpasok ng mga pribadong relasyon sa kalakalan, ang mga relasyon sa pamilihan ay naging normal sa bansa.

Noong 1924 Ang People's Commissariat of Internal Trade ng USSR ay nilikha. Nagsimulang gumana ang mga perya (noong 1922–1923 mayroong higit sa 600 sa kanila), ang pinakamalaki ay ang Nizhny Novgorod, Kiev, Baku, Irbit, mga eksibisyon at palitan ng kalakalan (noong 1924 mayroong mga 100 sa kanila), nabuo ang mga State Trade Stores. (GUM, Mostorg, atbp.), estado at pinaghalong kumpanya ng kalakalan (“Produkto ng Tinapay”, “Raw Leather”, atbp.). Ang pakikipagtulungan ng mga mamimili ay may malaking papel sa merkado. Ito ay nahiwalay sa sistema ng People's Commissariat of Food at naging malawak na sistemang sumasaklaw sa buong bansa. Kaya, ang estado, kooperatiba, at pribadong negosyo ay lumahok sa lokal na kalakalan. Nagpupuno sila sa isa't isa, at ang kumpetisyon na lumitaw sa pagitan nila ay lalong nagpasigla sa paglago ng trade turnover. Pagsapit ng 1924 naihatid na nito nang maayos ang pang-ekonomiyang ugnayan sa ekonomiya.

Pinansiyal na sistema.

Sa sektor ng pananalapi, bilang karagdagan sa pinag-isang State Bank, lumitaw ang mga pribado at kooperatiba na mga bangko at mga kompanya ng seguro. Sinisingil ang mga bayarin para sa paggamit ng transportasyon, mga sistema ng komunikasyon at mga kagamitan. Ang mga pautang ng gobyerno ay inisyu, na sapilitang ipinamahagi sa populasyon upang mag-pump out ng mga personal na pondo para sa pag-unlad ng industriya. Ang pagpapatatag ng sistema ng pananalapi ay may kapaki-pakinabang na epekto sa relasyon sa pamilihan sa bansa.

Nobyembre 16, 1921 Binuksan ang State Bank ng RSFSR at mga dalubhasang bangko. Ang pagpapautang sa bangko sa yugtong ito ay hindi nagiging walang bayad na financing, ngunit isang purong komersyal na transaksyon sa pagitan ng mga bangko at mga kliyente, para sa paglabag sa mga tuntunin kung saan ang isa ay dapat managot sa batas.

Ang patakaran sa buwis ay nagiging napakahigpit. 70% ng mga kita ng mga pang-industriya na negosyo ay inilipat sa kabang-yaman. Ang buwis sa agrikultura ay 5%. bumababa o tumataas depende sa kalidad ng lupa at bilang ng mga alagang hayop. Ang buwis sa kita ay binubuo ng basic at progressive. Ang pangunahing rate ay binayaran ng lahat ng mga mamamayan, maliban sa mga manggagawa, mga manggagawa sa araw, mga pensiyonado ng estado, pati na rin ang mga manggagawa at empleyado na may suweldo na mas mababa sa 75 rubles. kada buwan. Ang progresibong buwis ay binayaran lamang ng mga nakatanggap ng karagdagang tubo (nepmen, pribadong nagsasanay na mga abogado, doktor, atbp.). Mayroon ding mga hindi direktang buwis: sa asin, posporo, atbp.

Noong 1922 Ang reporma sa pananalapi ay isinagawa ni Sokolnikov. Ang tinatawag na Sovznaki ay inilabas. Ito ang unang denominasyon ng mga banknotes, isang bagong ruble ay katumbas ng 10 libong lumang rubles. Ang ruble ay naging mapapalitan. 1 ruble - 5 US dollars. Ang mga chervonets ng Sobyet ay ipinakilala sa sirkulasyon - 10 rubles. Nabawasan ang isyu ng papel na pera. Ang mga chervonets ng Sobyet ay lubos na pinahahalagahan sa pandaigdigang merkado ng palitan ng dayuhan. Ito ay naging posible hindi lamang upang palakasin ang pambansang pera, ngunit din upang labanan ang inflation. Ang pangalawang denominasyon ay isinagawa noong 1923. Ang ruble ng modelong ito ay katumbas ng 1 milyon ng mga nakaraang rubles. Sa batayan ng mahirap na pera, naging posible na ganap na maalis ang kakulangan sa badyet, na nagsimulang gumanap sa papel ng isang pinag-isang plano ng estado, at karamihan sa mga item sa badyet ay napupunta sa pagpapanumbalik at pag-unlad ng ekonomiya.

Industriya

Ang pagpapanumbalik ng industriya ay nagsimula sa muling pagsasaayos ng mga porma ng organisasyon at mga pamamaraan ng pamamahala. Ang mga atas ng All-Russian Central Executive Committee at ng Council of People's Commissars (Mayo–Agosto 1921) ay sinuspinde ang nasyonalisasyon ng maliit at katamtamang laki ng industriya, pinahintulutan ang pribadong entrepreneurship, at ang mga negosyong may hanggang 20 katao ay maaaring ilipat sa pribadong mga kamay. Pinahintulutan ang pagrenta sa lahat ng dako. Ang muling pag-aayos ng pampublikong sektor ay naisip batay sa pagpapakilala ng mga relasyon sa accounting sa ekonomiya. Ang pangunahing prinsipyo ng self-financing ay operational independence at self-sufficiency. Kinansela ang dekreto sa pangkalahatang nasyonalisasyon ng industriya. Ngunit inilalaan ng estado ang karapatan na mapanatili ang namumuno sa mga industriya tulad ng:

Metalurhiya

Transportasyon

Industriya ng gasolina

Paggawa ng langis

Internasyonal na kalakalan

Pinahintulutan nito ang estado na kontrolin at impluwensyahan ang paglago ng mga kapitalistang elemento. Ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo na gumagawa ng mga consumer goods ay naupahan. Ang pang-industriya na pagpapaupa sa pangkalahatan ay nagbunga ng mga positibong resulta: ilang libong maliliit na negosyo ang naibalik, na nag-ambag sa pag-unlad ng pamilihan ng mga kalakal at pagpapalakas ng ugnayang pang-ekonomiya sa pagitan ng lungsod at kanayunan; nalikha ang mga karagdagang trabaho; pinataas ng upa ang materyal at pinansiyal na mapagkukunan ng estado.

Ang isa pang makabuluhang porma ng kapitalista sa unang kalahati ng dekada 20 ay mga konsesyon. Sinakop nila ang isang mahalagang lugar sa relasyon ng estado sa dayuhang kapital. Ang konsesyon (mula sa Latin na "assignment") ay isang kasunduan sa pag-upa sa mga dayuhang kumpanya ng mga negosyo o mga plot ng lupa na pag-aari ng estado, na may karapatan sa mga aktibidad sa produksyon. Kinakatawan ng estado ang mga negosyo o teritoryo para sa pagpapaunlad ng mga likas na yaman at nagsagawa ng kontrol sa paggamit ng mga ito nang hindi nakikialam sa mga usaping pang-ekonomiya at administratibo. Ang mga konsesyon ay napapailalim sa parehong mga buwis gaya ng mga negosyong pag-aari ng estado. Ang bahagi ng kita na natanggap (sa anyo ng mga produkto) ay ibinigay bilang bayad sa estado, at ang iba pang bahagi ay maaaring ibenta sa ibang bansa. Sa esensya, ito ay kung paano lumitaw ang isang bagong sektor ng estado-kapitalista para sa ekonomiya ng Russia. Ang mahigpit na sentralisasyon sa supply ng mga hilaw na materyales sa mga negosyo at ang pamamahagi ng mga natapos na produkto ay inalis.

Ang mga aktibidad ng mga negosyo ng estado ay naglalayon sa higit na kalayaan, pagsasarili at pagpopondo sa sarili. Sa halip na isang sektoral na sistema ng pamamahala, isang teritoryal na sektoral ang ipinakilala. Matapos ang muling pag-aayos ng Supreme Economic Council, ang pamamahala ay isinagawa ng mga punong ehekutibo nito sa pamamagitan ng mga lokal na konseho ng pambansang ekonomiya (sovnarkhozes) at sektoral na mga tiwala sa ekonomiya. Gayundin, ang malalaking negosyo ay nagkakaisa sa mga pinagkakatiwalaang nasasakupan ng Supreme Economic Council. Ang conscription sa paggawa at pagpapakilos ng manggagawa ay inalis, at ang mga sahod ay ipinakilala sa mga taripa na isinasaalang-alang ang dami at kalidad ng mga produkto. Bilang resulta, bilang resulta ng mga hakbang ng NEP noong 1926. naabot ang mga antas bago ang digmaan para sa mga pangunahing uri ng produktong pang-industriya. Mas mabilis na umunlad ang magaan na industriya kaysa sa mabibigat na industriya, na nangangailangan ng makabuluhang pamumuhunan sa kapital. Ang mga kondisyon ng pamumuhay ng mga urban at rural na populasyon ay makabuluhang bumuti. Ang sistema ng pagrarasyon para sa pamamahagi ng pagkain ay inalis.

Kaya, isa sa mga layunin ng NEP - ang pagtagumpayan ng pagkawasak - ay nalutas.

Political sphere noong 1921 - 1929 at mga kontradiksyon ng NEP

Ang mga bagong uso sa ekonomiya ay hindi nagbago sa mga pamamaraan ng pamumuno sa politika ng bansa. Ang mga isyu ng estado ay napagdesisyunan pa rin ng apparatus ng partido. Ngunit ang NEP ay hindi pumasa nang walang bakas para sa mga Bolshevik. Sa kanila, nagsimula ang isang talakayan tungkol sa tungkulin at lugar ng mga unyon sa estado, tungkol sa kakanyahan at kahalagahang pampulitika ng NEP. Lumitaw ang mga paksyon na may sariling mga plataporma na tumututol sa posisyon ni Lenin. Iginiit nila ang demokrasya sa sistema ng pamamahala, na nagbibigay sa mga unyon ng manggagawa ng malawak na mga karapatang pang-ekonomiya (ang "pagsalungat sa paggawa"). Ang iba ay nagmungkahi ng higit pang sentralisasyon ng pamamahala at pag-aalis ng mga unyon ng manggagawa (L. D. Trotsky). Maraming komunista ang umalis sa RCP (b), sa paniniwalang ang pagpapakilala ng NEP ay nangangahulugan ng pagpapanumbalik ng kapitalismo at pagtataksil sa mga sosyalistang prinsipyo; ang partido ay nasa panganib na mahati.

Sa Ikasampung Kongreso ng RCP (b), pinagtibay ang mga resolusyon na nagbabawal sa paglikha ng mga paksyon; pagkatapos ng kongreso, isinagawa ang pagsusuri sa katatagan ng ideolohiya ng mga miyembro ng partido ("purge"), na binawasan ang bilang nito ng isang-kapat. Ang isang mahalagang link sa sistemang pampulitika sa mga taong ito ay ang kagamitan ng karahasan - ang Cheka, noong 1922. pinalitan ito ng pangalan na GPU - Pangunahing Direktorasyong Pampulitika. Sinusubaybayan ng GPU ang mood ng lahat ng layer ng lipunan, natukoy ang mga dissidente, at ipinadala sila sa bilangguan. Ang partikular na atensyon ay binayaran sa mga kalaban sa pulitika. Noong 1922 Inakusahan ng GPU ang 47 na dating naarestong mga pinuno ng Socialist Revolutionary Party ng mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad. Ang unang pangunahing prosesong pampulitika ay naganap sa ilalim ng pamamahala ng Sobyet. Sa taglagas ng 1922 160 siyentipiko at mga kultural na tao na hindi kabahagi sa doktrina ng Bolshevik ay pinatalsik mula sa Russia ("pilosopiko na barko"). Tapos na ang ideological confrontation.

Sa panahon din ng mga taon ng NEP, isang dagok ang ginawa sa mga simbahan. Noong 1922 sa ilalim ng pagkukunwari ng paglikom ng pondo para labanan ang gutom, isang makabuluhang bahagi ng mahahalagang bagay ng simbahan ang nakumpiska. Lumakas ang propaganda laban sa relihiyon, nawasak ang mga templo at katedral. Nagsimula ang pag-uusig sa mga pari. Si Patriarch Tikhon ay isinailalim sa house arrest. Pagkamatay ni Tikhon, pinigilan ng gobyerno ang pagpili ng isang bagong patriyarka. Maraming pari ang inaresto o pinilit na magpakita ng katapatan sa rehimeng Sobyet. Noong 1927 nilagdaan nila ang isang Deklarasyon kung saan inobliga nila ang mga pari na hindi kumikilala sa bagong pamahalaan na umatras sa mga gawain sa simbahan.

Ang pagpapalakas ng pagkakaisa ng partido at ang pagkatalo ng mga kalaban sa pulitika at ideolohikal ay naging posible upang palakasin ang isang partidong sistemang pampulitika, kung saan ang tinatawag na "diktadurya ng proletaryado sa alyansa sa mga magsasaka" ay sa katunayan ay nangangahulugan ng diktadura ng Sentral. Komite ng RCP (b). Ang sistemang pampulitika na ito, na may maliliit na pagbabago, ay patuloy na umiral sa mga taon ng kapangyarihang Sobyet.

Matapos ang pagkamatay ni V.I. Lenin, lumala ang sitwasyon sa partido, nagsimula ang isang pakikibaka para sa kapangyarihan, kung saan si Stalin, na nanunungkulan mula noong 1922, ang paborito. post ng Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng RCP (b). Si Stalin ay nagkonsentra ng napakalaking kapangyarihan sa kanyang mga kamay at naglagay ng mga kadre na tapat sa kanya sa mga lokalidad at sa sentro.

Iba't ibang mga pag-unawa sa mga prinsipyo at pamamaraan ng sosyalistang konstruksyon, ang mga personal na ambisyon ng L. D. Trotsky, A. B. Kamenev, G. E. Zinoviev at ang kanilang pagtanggi sa mga pamamaraan ng Stalinist - lahat ng ito ay nagdulot ng mga damdamin ng oposisyon sa press party. Sa pamamagitan ng paghaharap ng mga kalaban sa pulitika laban sa isa't isa at mahusay na pagbibigay kahulugan sa kanilang mga pahayag bilang anti-Leninistang, inalis ni J.V. Stalin ang kanyang mga kalaban, i.e. paglalagay ng pundasyong bato para sa kulto ng pagkatao.

Sa pangkalahatan, makabuluhan ang mga nagawa ng NEP. Ayon sa angkop na pagpapahayag ng mananalaysay na si V.P. Dmitrenko, humantong ito sa pagpapanumbalik ng pagkaatrasado: ang mga gawain ng modernisasyon, ngunit hindi nalutas ang mga ito. Bukod dito, ang NEP ay nailalarawan sa pamamagitan ng napakaseryosong mga kontradiksyon, na humantong sa isang buong serye ng mga krisis: ang pagbebenta ng mga kalakal noong taglagas ng 1923, ang kakulangan ng mga produktong pang-industriya noong taglagas ng 1925, mga pagbili ng butil sa taglamig ng 1927/28. .

Mga kontradiksyon sa NEP:

1) Pampulitika - V.I. Lenin, ang may-akda ng NEP, na noong 1921 ay ipinalagay na ito ay isang "seryoso at mahabang panahon", isang taon mamaya sa ika-11 na Kongreso ng Partido ay ipinahayag niya na oras na upang ihinto ang " umatras” tungo sa kapitalismo at kinailangan itong magpatuloy sa pagbuo ng sosyalismo . Sumulat siya ng ilang mga gawa kung saan binalangkas niya ang mga pangunahing layunin ng partido: industriyalisasyon, malawak na kooperasyon, rebolusyong pangkultura. Kasabay nito, iginiit ni Lenin na mapanatili ang pagkakaisa at nangungunang papel ng partido sa estado. Binalaan ni Lenin ang partido laban sa burukratisasyon nito; itinuturing niyang pangunahing panganib ang tunggalian sa pulitika sa pagitan ng L. D. Trotsky at J. V. Stalin.

2) Mga kontradiksyon sa ekonomiya - ang teknikal na pagkaatrasado ng industriya - ang mataas na rate ng pagbawi nito, ang kagyat na pangangailangan na i-update ang mga kapasidad ng produksyon at ang kakulangan ng kapital sa loob ng bansa, ang imposibilidad ng malawakang pag-akit ng dayuhang pamumuhunan, ang ganap na pamamayani ng maliit, semi- nabubuhay na mga sakahan ng mga magsasaka sa kanayunan.

3) Mga kontradiksyon sa lipunan - pagtaas ng hindi pagkakapantay-pantay, hindi pagtanggap sa NEP ng isang makabuluhang bahagi ng uring manggagawa at magsasaka, isang pakiramdam ng pansamantalang kalikasan ng kanilang posisyon sa maraming mga kinatawan ng burgesya ng NEPman.

Ang pinakamahalagang kontradiksyon ay sa pagitan ng ekonomiya at politika: ang ekonomiya, batay sa bahagyang pagkilala sa merkado at pribadong pag-aari, ay hindi maaaring umunlad nang matatag sa mga kondisyon ng humihigpit na rehimeng pampulitika ng isang partido, ang mga layunin ng programa kung saan ay ang paglipat sa komunismo. - isang lipunang walang pribadong pag-aari. Ang patakaran sa mga magsasaka ay hindi naaayon. Binaluktot ng patakaran sa presyo ang NEP. Ang pamunuan ng bansa ay mulat na sumuporta mababang presyo para sa tinapay. Ang hindi katumbas na ugnayan sa pagitan ng lungsod at kanayunan ay nagbunga ng krisis sa pagbebenta noong 1923. Ang pag-abandona sa NEP ay opisyal na inihayag noong Disyembre 1929.

Mga resulta ng NEP

Tiniyak ng NEP ang pagpapatatag at pagpapanumbalik ng ekonomiya. Pagsapit ng 1925 ang industriya ay nagbigay ng 75.5% ng produksyon bago ang digmaan. Ito ay isang mahusay na tagumpay. Ang pagtatayo ng enerhiya batay sa plano ng GOERLO ay may malaking papel dito: ang mga lumang power plant ay naibalik at ang mga bago ay itinayo - Kashirskaya, Shaturskaya, Kizelovskaya, Nizhny Novgorod, atbp. Ang produksyon ng kuryente ay tumaas ng 6 na beses. Sa kabila ng pagiging maalalahanin, ang mga hakbang upang magtatag ng direktang kalakalan sa pagitan ng lungsod at kanayunan ay isang ganap na kabiguan. Sa pagtatapos ng 1925 nagkaroon ng matalim na pagtalon sa produksyon ng agrikultura: ang mga ani ng butil ay lumampas sa antas ng pre-war: 1913 - 7 c/ha, 1925 - 7.6 c/ha, tumaas ang gross grain harvests: 1913 - 65 milyong tonelada, 1926 - 77 milyong tonelada.

Bagama't pinahintulutan ng NEP ang pribadong kalakalan, ito ay noong 1923 na. Nagsimula ang isang opensiba laban sa mga Nepmen sa mga kabisera, pinatapon sila at ang kanilang mga pamilya, at ipinagbabawal silang manirahan at makipagkalakalan sa malalaking sentro.

Mula noong 1924 pinipiga ang pribadong kalakalan, at sa paglipat sa NEP, tumaas ang kawalan ng trabaho. Ang mga manggagawa sa mga lungsod ay patuloy na nakakaramdam ng banta ng kagutuman, bagaman mayroong tinapay sa bansa, ngunit dahil sa pagsipsip ng mga pondo mula sa kanayunan, ang mga paghihirap ay lumitaw sa pagbibigay ng pagkain sa lungsod at, bukod dito, sa mga presyong abot-kaya para sa masang manggagawa. Ang antas ng pamumuhay ng mga magsasaka, ayon sa mga modernong ekonomista, ay mas mababa kaysa sa antas ng 1913. Nagpatuloy ang proseso ng pagkapira-piraso ng mga sakahan ng magsasaka, na higit na nakatuon sa kanilang sariling pagkonsumo kaysa sa merkado.

Ang pangangailangan upang matiyak ang kalayaan ng kakayahan sa pagtatanggol ng bansa ay nangangailangan ng karagdagang pag-unlad ng ekonomiya, lalo na ang mabigat na industriya. Ang paglipat ng mga pondo mula sa mga lungsod patungo sa mga nayon ay nagsimula, ang mga presyo ng pagbili ay ibinaba, at ang mga presyo para sa mga produktong gawa ay artipisyal na napalaki. Mahina rin ang kalidad ng mga produktong pang-industriya. Bilang resulta, 1923 – krisis sa pagbebenta, labis na stock sa mahihirap, mamahaling mga paninda. 1924 - isang krisis sa presyo, nang tumanggi ang mga magsasaka na ibigay ang butil, na nakolekta ng isang mahusay na ani, sa mga nakapirming presyo, na nagpasya na ibenta ito sa merkado. Nagsimula ang mga pag-aalsa ng masa sa rehiyon ng Amur, Georgia dahil sa pagtanggi na ibigay ang butil sa ilalim ng buwis sa uri.

Sa kalagitnaan ng 20s. bumagsak ang dami ng pagbili ng estado ng tinapay at hilaw na materyales. Binawasan nito ang kakayahang mag-export ng mga produktong pang-agrikultura, at dahil dito ay nabawasan ang mga kita ng foreign exchange na kailangan para makabili ng mga kagamitang pang-industriya sa ibang bansa. Bilang resulta, ang pamahalaan ay gumawa ng ilang mga administratibong hakbang upang malampasan ang krisis. Ang sentralisadong pamamahala ng ekonomiya ay pinalakas, ang kalayaan ng mga negosyo ay limitado, ang mga presyo para sa mga produktong gawa ay tumaas, at ang mga buwis ay itinaas para sa mga pribadong negosyante, mangangalakal at kulaks. Nangangahulugan ito ng simula ng pagbagsak ng NEP.

Ang sitwasyon sa Russia ay kritikal. Ang bansa ay wasak. Ang antas ng produksyon, kabilang ang mga produktong pang-agrikultura, ay bumagsak nang husto. Gayunpaman, wala nang malubhang banta sa kapangyarihan ng Bolshevik. Sa ganitong sitwasyon, upang gawing normal ang mga relasyon at buhay panlipunan sa bansa, sa ika-10 Kongreso ng RCP (b), napagpasyahan na magpakilala ng bagong patakarang pang-ekonomiya, na dinaglat bilang NEP.

Ang mga dahilan ng paglipat sa New Economic Policy (NEP) mula sa patakaran ng digmaang komunismo ay:

• ang kagyat na pangangailangan na gawing normal ang ugnayan sa pagitan ng lungsod at kanayunan;
• ang pangangailangan para sa pagbawi ng ekonomiya;
• problema ng pagpapapanatag ng pera;
• kawalang-kasiyahan ng magsasaka sa labis na paglalaan, na humantong sa pagtindi ng kilusang insureksyon (kulak rebellion);
• pagnanais na ibalik ang mga relasyon sa patakarang panlabas.

Ang patakaran ng NEP ay ipinahayag noong Marso 21, 1921. Mula noon, inalis ang paglalaan ng pagkain. Ito ay pinalitan ng kalahati ng buwis sa uri. Siya, sa kahilingan ng magsasaka, ay maaaring maiambag kapwa sa pera at produkto. Gayunpaman, ang patakaran sa buwis ng pamahalaang Sobyet ay naging isang seryosong salik na naglilimita para sa pagpapaunlad ng malalaking sakahan ng magsasaka. Habang ang mga mahihirap ay walang bayad sa pagbabayad, ang mayayamang magsasaka ay nagdala ng mabigat na pasanin sa buwis. Sa pagsisikap na makaiwas sa pagbabayad sa kanila, hinati ng mayayamang magsasaka at kulak ang kanilang mga sakahan. Kasabay nito, ang rate ng fragmentation ng mga sakahan ay dalawang beses na mas mataas kaysa sa pre-rebolusyonaryong panahon.

Ang mga relasyon sa merkado ay muling ginawang legal. Ang pag-unlad ng mga bagong relasyon sa kalakal-pera ay nangangailangan ng pagpapanumbalik ng all-Russian market, pati na rin, sa ilang mga lawak, pribadong kapital. Sa panahon ng NEP, nabuo ang sistema ng pagbabangko ng bansa. Ang mga direktang at hindi direktang buwis ay ipinakilala, na nagiging pangunahing pinagmumulan ng kita ng pamahalaan (mga buwis sa excise, buwis sa kita at agrikultura, bayad para sa mga serbisyo, atbp.).

Dahil sa ang katunayan na ang patakaran ng NEP sa Russia ay seryosong nahahadlangan ng inflation at kawalang-tatag ng sirkulasyon ng pera, isinagawa ang reporma sa pananalapi. Sa pagtatapos ng 1922, lumitaw ang isang matatag na yunit ng pananalapi - ang mga chervonets, na sinusuportahan ng ginto o iba pang mahahalagang bagay.

Ang matinding kakulangan ng kapital ay humantong sa pagsisimula ng aktibong administratibong interbensyon sa ekonomiya. Una, tumaas ang impluwensyang administratibo sa sektor ng industriya (Mga Regulasyon sa Mga Pagtitiwala sa Pang-industriya ng Estado), at hindi nagtagal ay kumalat ito sa sektor ng agrikultura.

Bilang resulta, ang NEP noong 1928, sa kabila ng madalas na mga krisis na pinukaw ng kawalan ng kakayahan ng mga bagong pinuno, ay humantong sa kapansin-pansing paglago ng ekonomiya at isang tiyak na pagpapabuti sa sitwasyon sa bansa. Tumaas ang pambansang kita, naging mas matatag ang kalagayang pinansyal ng mga mamamayan (manggagawa, magsasaka, gayundin ang mga empleyado).

Ang proseso ng pagpapanumbalik ng industriya at agrikultura ay mabilis na isinasagawa. Ngunit, sa parehong oras, ang USSR ay nahuhuli sa mga kapitalistang bansa (France, USA at maging ang natalo sa Unang mundo Germany) hindi maiiwasang tumaas. Ang pag-unlad ng mabibigat na industriya at agrikultura ay nangangailangan ng malalaking pangmatagalang pamumuhunan. Para sa higit pang industriyal na pag-unlad ng bansa, kinailangan na pataasin ang marketability ng agrikultura.

Kapansin-pansin na ang NEP ay may malaking epekto sa kultura ng bansa. Ang pamamahala ng sining, agham, edukasyon, at kultura ay sentralisado at inilipat sa Komisyon ng Estado para sa Edukasyon, na pinamumunuan ni Lunacharsky A.V.

Sa kabila ng katotohanan na ang bagong patakarang pang-ekonomiya ay, para sa karamihan, matagumpay, pagkatapos ng 1925 na mga pagtatangka na pigilan ito ay nagsimula. Ang dahilan ng pagbagsak ng NEP ay ang unti-unting pagpapalakas ng mga kontradiksyon sa pagitan ng ekonomiya at pulitika. Ang pribadong sektor at isang muling nabuhay na agrikultura ay naghangad na magbigay ng mga garantiyang pampulitika para sa kanilang sariling mga pang-ekonomiyang interes. Ito ay nagbunsod ng panloob na pakikibaka ng partido. At ang mga bagong miyembro ng Bolshevik Party - mga magsasaka at manggagawa na nasira noong NEP - ay hindi natuwa sa bagong patakarang pang-ekonomiya.

Opisyal, ang NEP ay itinigil noong Oktubre 11, 1931, ngunit sa katunayan, noong Oktubre 1928, nagsimula ang pagpapatupad ng unang limang taong plano, gayundin ang kolektibisasyon sa kanayunan at pinabilis ang industriyalisasyon ng produksyon.