Tulong sa Tele2, mga taripa, mga tanong

Periodization ng Zemsky Sobors
Ang periodization ng Zemsky Sobors ay maaaring nahahati sa 6 na panahon:
1. Ang kasaysayan ng Zemsky Sobors ay nagsisimula sa panahon ng paghahari ni Ivan IV the Terrible. Ang unang konseho ay naganap noong 1549. Ang mga konseho ay tinawag ng maharlikang kapangyarihan - ang panahong ito ay nagpapatuloy hanggang 1565.
2. Simula sa pagkamatay ni Ivan the Terrible at hanggang sa pagbagsak ni Shuisky (1584-1610). Ito ang panahon kung kailan nabuo ang mga kinakailangan digmaang sibil at interbensyon ng dayuhan, nagsimula ang krisis ng autokrasya. Ginawa ng mga katedral ang tungkulin ng paghalal sa kaharian, na kadalasang nagiging instrumento ng mga pwersang laban sa Russia.
3. 1610-1613 Sa ilalim ng mga militia, ang Zemsky Sobor ay nagiging pinakamataas na katawan ng kapangyarihan (kapwa lehislatibo at ehekutibo), paglutas ng mga isyu ng panloob at batas ng banyaga. Ito ay sa panahong ito Zemsky Sobor nilalaro ang pinakamahalaga mahalagang papel sa pampublikong buhay Russia.
4. 1613-1622 Ang katedral ay nagpapatakbo ng halos tuluy-tuloy, ngunit bilang isang advisory body sa ilalim ng maharlikang kapangyarihan. Lutasin ang mga kasalukuyang isyu sa administratibo at pananalapi. Ang tsarist na pamahalaan ay naglalayong umasa sa zemstvo sobors sa pagsasagawa ng mga pinansiyal na hakbang: pagkolekta ng ikalimang pera, pagpapanumbalik ng mahinang ekonomiya, pag-aalis ng mga kahihinatnan ng interbensyon at pagpigil sa bagong pagsalakay mula sa Poland. Mula 1622, ang aktibidad ng mga katedral ay tumigil hanggang 1632.
5. 1632-1653 Ang mga Sobor ay medyo bihira, ngunit upang malutas ang mga mahahalagang isyu ng parehong patakaran sa loob ng bansa: ang pagbalangkas ng Code, ang pag-aalsa sa Pskov, at panlabas: Russian-Polish at Russian-Crimean na relasyon, ang pagsasanib ng Ukraine, ang tanong ng Azov. Sa panahong ito, ang mga pagtatanghal ng mga grupo ng klase na humihiling sa gobyerno ay isinaaktibo, hindi sa pamamagitan ng zemstvo sobors, ngunit sa pamamagitan ng mga petisyon na isinumite.
6. 1653-1684. Ang kahalagahan ng Zemsky Sobors ay bumababa (isang bahagyang pagtaas ay naobserbahan noong 80s). Ang huling katedral sa loob nang buong lakas nakilala noong 1653 sa isyu ng pagtanggap ng Ukraine sa estado ng Russia.
Ang Zemsky Sobor ng 1549 ay itinuturing na una, na tumagal ng dalawang araw, at natipon upang malutas ang mga isyu tungkol sa bagong maharlikang Kodigo ng mga Batas at ang mga reporma ng Pinili. Sa proseso ng konseho, ang tsar, ang mga boyars ay nagsalita, at kalaunan ay naganap ang isang pagpupulong ng Boyar Duma, na nagpatibay ng isang probisyon sa kakulangan ng hurisdiksyon (maliban sa mga pangunahing kaso ng kriminal) ng mga boyar na bata sa mga gobernador. Ayon kay I. D. Belyaev, ang mga nahalal na kinatawan mula sa lahat ng mga estate ay lumahok sa unang Zemsky Sobor. Tinanong ng tsar ang mga santo na nasa katedral para sa isang pagpapala upang itama ang Sudebnik "sa mga lumang araw"; pagkatapos ay inihayag niya sa mga kinatawan ng mga komunidad na sa buong estado, sa lahat ng mga lungsod, suburb, volost at bakuran ng simbahan, at maging sa mga pribadong estate ng mga boyars at iba pang mga may-ari ng lupa, matatanda at tselovalniks, sots at courtiers, ay dapat ihalal ng mga naninirahan. kanilang sarili; isusulat ang mga charter para sa lahat ng rehiyon, sa tulong kung saan maaaring pamahalaan ng mga rehiyon ang kanilang sarili nang walang mga soberanong gobernador at volostel.

Noong 1684, ginanap ang huling Zemsky Sobor kasaysayan ng Russia. Noong ika-16 na siglo si Zemsky Sobors ay hindi pinili. Noong 1584, ang isang Konseho ng Halalan ay tinawag, kung saan ang unang tsar na inihalal ng Zemsky Sobor, si Fedor Ioannovich, ay nahalal ( nakababatang anak Ivan the Terrible). Ang Zemsky Sobor ng 1653 ay binuo upang magpasya sa pagsasama ng Ukraine sa estado ng Muscovite.

Naniniwala si B. A. Romanov na ang Zemsky Sobor ay binubuo, parang, ng dalawang "silid": ang una ay binubuo ng mga boyars, roundabouts, butlers, treasurers, ang pangalawa - mga gobernador, prinsipe, boyar na bata, dakilang maharlika. 2. Simula sa pagkamatay ni Ivan the Terrible at hanggang sa pagbagsak ni Shuisky (1584-1610). . Ginawa ng mga konseho ang tungkulin ng halalan sa kaharian. 4. 1613-1622 Ang katedral ay nagpapatakbo ng halos tuluy-tuloy, ngunit bilang isang advisory body sa ilalim ng maharlikang kapangyarihan.

Noong Oktubre 1 (11), 1653, ang Zemsky Sobor ay nagkita sa Moscow Kremlin, na nagpasya na muling pagsamahin ang Kaliwang bangko ng Ukraine sa Russia. Matapos ang mahabang pagpapalitan ng mga embahada at liham sa pagitan ng gobyerno ng Russia at Khmelnitsky, inihayag ni Tsar Alexei Mikhailovich noong Hunyo 1653 ang kanyang pahintulot sa paglipat ng Ukraine sa pagkamamamayan ng Russia.

Noong Enero 8 (18), 1654, sa Pereyaslavl the Great, ang Rada ay nagkakaisang nagsalita sa pabor ng Ukraine na sumali sa Russia at pumasok sa digmaan kasama ang Poland para sa Ukraine. Binuksan ni Tsar John IV ang unang Zemsky Sobor sa kanyang talumpati ng pagsisisi. Tinukoy ni V. O. Klyuchevsky ang zemstvo sobors bilang "isang espesyal na uri ng popular na representasyon, naiiba sa mga asembliyang kinatawan ng Kanluran."

Mga Katangian ng Zemsky Sobors kumpara sa European Parliaments

Ang pakikilahok sa mga konseho ng klero ay inilaan upang bigyang-diin ang pagiging lehitimo ng mga desisyon na ginawa ng monarko. Walang sinabi tungkol sa kung kanino ang pangalawang "silid" ay binubuo: mula sa mga nagkataong nasa Moscow noong panahong iyon, o mula sa mga espesyal na tinawag sa Moscow. Kadalasan ang talakayan ay naganap nang hiwalay sa mga boyars at okolnichy, klero, serbisyo ng mga tao, iyon ay, ang bawat grupo ay hiwalay na nagpahayag ng opinyon nito sa isyung ito.

Mga mekanismo para sa pagbuo ng representasyon sa Zemsky Sobors

1. Ang kasaysayan ng Zemsky Sobors ay nagsisimula sa panahon ng paghahari ni Ivan IV the Terrible. Lutasin ang mga kasalukuyang isyu sa administratibo at pananalapi. Nalutas niya ang isyu ng walang hanggang kapayapaan sa Commonwealth. Ano ang mangyayari, anong pagkalito ang lalabas, kapag ang mga kinatawan ng mga tao at dayuhan ng imperyo, na yumakap sa sansinukob, pininturahan niya, ay nagtipon sa Moscow upang pag-usapan ang isang bagay na hindi alam.

Nagpasya ang Konseho na kilalanin ang awtoridad ng Kapulungan ng Romanov, umapela sa mga Romanov na may kahilingan na ipahiwatig ang Kataas-taasang Tagapamahala, at ihalal si Heneral Dieterichs bilang pansamantalang pinuno. K. P. Pobedonostsev at ang kanyang mga kasulatan: Mga Sulat at tala ” / Sa paunang salita ni Pokrovsky M. N., T. 1, M.-Pg., 1923, semi-volume 1, S. 261-263. Zemsky Sobor - - ang sentral na katawan ng representasyon ng ari-arian sa estado ng Russia mula sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo. hanggang sa kalagitnaan ng ika-17 siglo, na isang instrumento ng impluwensya, pangunahin ng lokal na maharlika.

Zemsky Sobor noong 1642 - Ang hindi matagumpay na kinalabasan ng Digmaang Smolensk ay kumplikado sa internasyonal na posisyon ng Russia. Zemsky Sobors sa Russia, Ivan Dmitrievich Belyaev. Zemsky" noong ika-16 na siglo ay nangangahulugang pareho ng "estado". Cathedral" ay ginamit sa pagtatalaga ng mga pagpupulong ng mga klero.

Ang huling Zemsky Sobor ng kaharian ng Moscow ay natipon

Ngunit may kaugnayan sa Zemsky Sobors ng ika-16-17 siglo. Nakaugalian na gamitin ang pariralang "Zemsky Sobor". Ang unang Zemsky Sobor ay naganap noong 1549, pagkatapos ng mga insidente na may kaugnayan sa kawalang-kasiyahan ng mga tao (isang sunog sa Moscow at ang akusasyon ng arson ng Glinskys).

Mga makasaysayang kinakailangan para sa hitsura at pagkawala ng Zemsky Sobors

Hindi siya pinangalanan sa testamento, hindi tulad ng kanyang kapatid, na namatay noong 1581. Ang kanyang legal na titulo ay hindi malinaw, bilang pagkamatay ng kanyang anak, si Ivan 4 ay hindi gumawa ng bagong kalooban. Ang pinakatanyag sa mga konseho ng elektoral ay ang Zemsky Sobor ng 1613, kung saan nahalal si Mikhail Romanov. Noong 1649, ginanap ang Laid Council, na kung saan ay partikular na kahalagahan - pinagtibay nito ang Cathedral Code. Ang lahat ng materyal ng Kodigo ay nakolekta sa 25 mga kabanata at 967 na mga artikulo.

Sa panahon ng ika-16 - ika-17 siglo. hindi kakaunti ang mga konseho ang nagpulong. Ang mananalaysay na si Cherepnin ay naglista ng 57 katedral, habang kasama ang 3 simbahan-zemstvo na mga katedral sa mga ito. Ang dahilan para dito ay ang pagkakaroon ng isang elemento ng zemstvo sa kanila at ang katotohanan na ang mga tanong relihiyosong kalikasan tinalakay sa mga konsehong ito ay may sekular na "zemstvo" na kahulugan.

Terminolohiya. Mga uri ng mga katedral sa Russia

Ang Zemsky Sobors ay nahahati sa kumpleto at hindi kumpleto. Ang salitang "zemstvo" sa kasong ito ay nangangahulugang estado, publiko. Ano ang komposisyon ng mga katedral? Kabilang dito ang arsobispo, obispo, archimandrite, abbot at mga matatanda sa monasteryo. 2. Boyars at sovereign people - 62 tao.

Kasama sa parehong grupo ang 33 ordinaryong klerk at klerk. mga kinatawan - sila ay inanyayahan sa konseho sa bisa ng kanilang opisyal na posisyon. Kasama dito ang 97 nobles ng unang artikulo, 99 nobles at mga anak ng boyars ng pangalawang artikulo, 3 Toropetsk at 6 na may-ari ng lupain ng Lutsk.

Sa maagang XVII sa. nagbago ang sitwasyon. Sa parehong siglo, ang prinsipyo ng pagbuo ng "Tsar's Court" ay nagbago, at ang mga maharlika ay nagsimulang mahalal mula sa mga county. Sa tabi ng soberanya ay, at kung minsan sa lugar nito, ngayon higit sa isang beses nagkaroon ng isa pa puwersang pampulitika- ang kalooban ng mga tao, na ipinahayag sa mga hatol ng Zemsky Sobor, "isinulat ni Klyuchevsky. Ang pagpupulong ng katedral ay isinagawa sa pamamagitan ng isang draft na liham, na narinig mula sa hari sa mga sikat na tao at lokalidad. Ang liham ay naglalaman ng mga item sa agenda, ang bilang ng mga elective.

Tulad ng nabanggit sa itaas, kung minsan ang bilang ng mga nahalal na tao na kailangang ipadala sa konseho ay tinutukoy ng populasyon mismo. Ang mga kinatawan ay nakatanggap ng mga tagubilin mula sa mga botante, karamihan ay pasalita, at sa kanilang pagbabalik mula sa kabisera kailangan nilang mag-ulat sa gawaing ginawa. Ang gawain ng mga delegado sa Zemsky Sobor ay isinasagawa pangunahin nang walang bayad, sa isang "boluntaryong batayan". 1. Halalan ng tsar. Konseho ng 1584. Halalan ni Fyodor Ioannovich.

Ayon kay I. D. Belyaev, ang mga nahalal na kinatawan mula sa lahat ng mga estate ay lumahok sa unang Zemsky Sobor. Ang data sa partisipasyon ng mga taong-bayan sa zemstvo sobors ay lubhang kaduda-duda, kahit na ang mga desisyong ginawa doon ay kadalasang lubhang kapaki-pakinabang sa tuktok ng township. Sa panahong ito na ginampanan ng Zemsky Sobor ang pinakamahalaga at makabuluhang papel sa pampublikong buhay ng Russia.

Ang pagpupulong ng mga kinatawan ng buong populasyon (maliban sa mga serf) noong ika-16 at ika-17 siglo sa pampulitika, administratibo at pang-ekonomiyang pagbuo ng estado ay tinatawag na Zemsky Sobor. Ang Zemsky Sobors ay ang pagbuo ng apparatus ng estado, mga bagong relasyon sa lipunan, ang paglitaw ng iba't ibang mga estates.

Sa kauna-unahang pagkakataon, ang isang konseho para sa pagkakasundo sa pagitan ng tsar at iba't ibang mga estate ay nagtipon noong 1549, at sa loob ng dalawang araw ang mga reporma ng Pinili na Rada at ang Sudebnik ng tsar ay tinalakay. Parehong nagsalita ang tsar at mga kinatawan ng mga boyars, ang lahat ng mga panukala ng tsar para sa halalan ng mga matatanda, korte, sotsky, ay isinasaalang-alang ng mga naninirahan sa mga lungsod at volost mismo. At din sa proseso ng talakayan, napagpasyahan na magsulat ng mga liham na ayon sa batas para sa bawat isa sa mga rehiyon ng Russia, ayon sa kung saan ang pamamahala ay maaaring isagawa nang walang interbensyon ng mga soberanong gobernador.

Noong 1566, ginanap ang isang konseho kung itutuloy o ititigil. Ang hatol mula sa katedral na ito ay naglalaman ng mga lagda at listahan ng mga kalahok. Si Zemsky Sobors ay nakatuon sa istrukturang pampulitika ng Russia noong 1565, pagkatapos ng pag-alis ni Ivan the Terrible kay Aleksandrov Sloboda. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng komposisyon ng mga kalahok sa Zemsky Sobor ay naging mas perpekto, isang malinaw na istraktura at mga regulasyon para sa pag-uugali ay lumitaw.

Sa panahon ng paghahari ni Mikhail Romanov, ang karamihan sa mga zemstvo cathedrals ay inookupahan ng mga kinatawan ng klero, at sila ay nakikibahagi lamang sa pagkumpirma ng mga panukala na ginawa ng tsar. Gayundin, hanggang 1610, ang Zemsky Sobors ay pangunahing naglalayong talakayin ang mga aksyon laban sa mga dayuhang interbensyonista, at ang mga seryosong kinakailangan para sa isang digmaang sibil ay nagsimula sa Russia. Nagpasya si Zemsky Sobors na i-nominate ang susunod na pinuno sa trono, na kung minsan ay naging kaaway ng Russia.

Sa panahon ng pagbuo ng mga hukbong milisya laban sa mga dayuhang mananakop, ang Zemsky Sobor ay naging pinakamataas na katawan, at gumaganap ng mahalagang papel sa patakarang panlabas at domestic ng Russia. Nang maglaon, gumanap si Zemsky Sobors bilang isang advisory body sa ilalim ng tsar. Tinatalakay ng pamahalaang tsarist ang karamihan sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpopondo sa katedral. Pagkatapos ng 1622 masiglang aktibidad Natigil si Zemsky Sobors sa loob ng sampung buong taon.

Ang pag-renew ng mga bayarin sa zemstvo ay nagsimula noong 1632, ngunit ang gobyerno ng tsarist ay bihirang bumaling sa kanilang tulong. Ang mga problema ng pagsali sa Ukraine, Russian-Crimean at Russian-Polish mga relasyon. Sa panahong ito, ang mga kahilingan para sa autokrasya mula sa malalaking maimpluwensyang estate sa pamamagitan ng mga petisyon ay higit na nakikita.

At ang huling ganap na Zemsky Sobor sa kasaysayan ng Russia ay nakilala noong 1653, nang malutas ang pinakamahalagang isyu ng kapayapaan sa Commonwealth. At pagkatapos ng kaganapang ito, ang mga katedral ay tumigil na umiral dahil sa mga pandaigdigang pagbabago sa istruktura ng estado, na ipinakilala sa pampublikong buhay ng Russia.

Ito ay pinaniniwalaan na si Zemsky Sobors ay nagpapakilala sa "buong lupa." Sa katunayan, malayo sa buong populasyon ng Russia ay kinakatawan sa Zemsky Sobors (ang parehong ay naobserbahan sa mga institusyong kinatawan ng Western European). Ang mga sumusunod ay nakibahagi sa Zemsky Sobors:

• - Boyar Duma (sa buong puwersa);
• - Consecrated Cathedral (mas mataas na hierarch ng simbahan);
• - Nahalal mula sa serbisyo ng mga tao "sa amang bayan" (Moscow nobles, prikaz administration, urban nobility);
• - Nahalal mula sa serbisyo ng mga tao "ayon sa instrumento" (mga mamamana, gunner, Cossacks, atbp.);
• - Nahalal mula sa sala at daan-daang tela;
• - Nahalal mula sa mga taong-bayan (itim na daan-daang at mga pamayanan).

Ang malaking mayorya ng populasyon, iyon ay, ang mga magsasaka, ay pinagkaitan ng karapatan sa makauring representasyon. Totoo, ang konseho ng 1613 ay dinaluhan ng mga inihalal na kinatawan ng "mga tao sa distrito". Nagtataka pa rin ang mga mananalaysay kung anong kategorya ng populasyon ang kanilang kinakatawan? Marahil, ang mga ito ay inihalal mula sa itim na buhok, iyon ay, personal na malayang magsasaka. Sa kabilang banda, kinatawan nila ang mga distrito ng Kolomna at Tula, kung saan sa simula ng siglo ay wala nang mga magsasaka na malaya mula sa pagkaalipin. Sa anumang kaso, ang mga magsasaka, malaya man o nagmamay-ari, sa buong kasaysayan ng mga katedral ay tinawag sa kanila nang isang beses lamang sa panahon ng pambansang krisis.

Ang mga konseho ay naiiba sa bilang ng mga kalahok. Sa konseho ng 1566 mayroong 374 katao, sa konseho ng 1598 - higit sa 450. Ang pinakakinatawan ay ang Zemsky Sobor ng 1613 - ayon sa iba't ibang mga pagtatantya, mula 500 hanggang 700 katao. Kumusta ang halalan sa mga konseho? Sa pagpupulong ng unang konseho noong 1550, iniutos ni Ivan the Terrible na tipunin ang "kanyang sariling estado mula sa mga lungsod ng bawat ranggo." Noong 1613, ang mga pinuno ng pangalawang milisya ay tumawag para sa payo sa Moscow na "malakas at makatwirang" mga tao. Sa kasunod na mga dekada, ang mga royal decree ay ipinatawag sa halos parehong termino para sa mga konseho " Ang pinakamabuting tao, mabait, matalino at matiyaga. " Ang mga miyembro ng Boyar Duma at ang pinakamataas na hierarch ng simbahan ay hindi nahalal, na nakikilahok sa mga katedral ayon sa kanilang ranggo. Ang mga pamantayan ng representasyon mula sa mga taong serbisyo at iba pang mga klase ay itinatag nang hiwalay para sa bawat katedral. mula sa bawat ranggo ng Moscow (tagapangasiwa, solicitor, maharlika sa Moscow, residente) - dalawang tao, mula sa malalaking lungsod - dalawang maharlika, mula sa maliliit - isa bawat isa. mga lungsod at county. Mula sa mga piling mangangalakal, tatlong bisita ang dapat na italaga sa katedral at dalawang tao bawat isa mula sa sala at daan-daang tela. Mula sa mga taong-bayan ng Moscow, isang tao mula sa bawat itim na daan. Mula sa mga taga-bayan ng probinsiya - isang tao mula sa lungsod. Gayunpaman, ni sa Konsehong ito, walang ibang mga konseho ang nakapagpanatili kailanman ang itinatag na pamantayan ng representasyon. Ang mga listahan ng mga kalahok sa katedral ay nagpapahiwatig na ang ilang mga county at lungsod ay kinakatawan tayo ay mas malaki, ang iba ay mas maliit, at ang isang makabuluhang bahagi ay hindi kinakatawan sa lahat.

Sa Zemsky Sobor, isang mahalagang papel ang ginampanan ng mga maharlika (ang pangunahing klase ng serbisyo, ang batayan ng maharlikang hukbo), at lalo na ang mga mangangalakal, dahil sa kanilang pakikilahok dito. ahensya ng gobyerno ang solusyon sa mga problema sa pananalapi ay nakasalalay sa pagbibigay ng mga pondo para sa mga pangangailangan ng estado, pangunahin ang depensa at militar. Kaya, sa Zemsky Sobors, ang patakaran ng kompromiso sa pagitan ng iba't ibang saray ng naghaharing uri ay natagpuan ang kanyang manipestasyon.

Naganap ang halalan sa mga bayan ng county sa mga pagtitipon sa isang paglipat ng bahay sa ilalim ng pangangasiwa ng mga lokal na gobernador. Iba ang aktibidad ng botante, mataas - sa panahon ng makabayang pag-aalsa noong 1612-1613. at sa halip ay mababa sa kasunod na panahon, kapag ang pakikilahok sa katedral ay pinaghihinalaang bilang isang mabigat na tungkulin, kung saan sinubukan nilang iwasan. Madalas mangyari na ang mga gobernador ay kailangang magpulong ng mga pagtitipon ng mga tao ng serbisyo nang maraming beses dahil sa kakulangan ng kinakailangang bilang ng mga kalahok. Sa kabilang banda, ang mga kaso ng totoong pakikibaka bago ang halalan sa mga distrito, kapag ang mga "nakababata" at "nakatatandang" mga tao ay naghain ng iba't ibang kandidato o kapag ang mga lokal na maharlika ay nakipag-away sa gobernador tungkol sa halalan. Ang "listahan ng elektoral", na nilagdaan ng mga kalahok ng pagtitipon, ay ipinasa sa voivode, na nagpadala ng mga inihalal na kinatawan sa Discharge Order, kung saan nasuri ang kawastuhan ng mga halalan. Binanggit ni V. O. Klyuchevsky ang isang kakaibang kaso nang ang isang voivode, na inutusang magpadala ng dalawa sa pinakamahusay na mga taga-bayan sa katedral, ay sumulat na mayroon lamang tatlong taong-bayan sa kanyang lungsod, at maging ang mga payat na taong iyon ay gumagala sa pagitan ng bakuran, na hinirang ng kanyang kalooban upang kumakatawan sa mga taong bayan mula sa ibang mga estate, kung saan nakatanggap siya ng pagsaway mula sa klerk ng Discharge Order: "Hindi para sa kanya na pumili ng isang voivode, at para doon ay labis siyang hatulan; ngunit niloko niya ang voivode, nagpadala ng isang anak na lalaki. ng isang boyar at isang gunner na dumaan sa mga taong-bayan sa kanilang lugar."

Dapat sabihin na ang bulto ng populasyon - ang inaliping magsasaka - ay hindi bahagi ng zemstvo sobors bilang pyudal na institusyon. Iminumungkahi ng mga mananalaysay na isang beses lamang, sa konseho ng 1613, ay tila naroroon ang isang maliit na bilang ng mga kinatawan ng mga magsasaka na may itim na balat.

Kaya, ang Zemsky Cathedral ng XVI siglo. ay hindi popular na representasyon, ngunit isang extension ng sentral na pamahalaan. Ang pagpapalawak na ito ay nakamit sa pamamagitan ng katotohanan na ang komposisyon ng Boyar Duma, i.e. ng Konseho ng Estado, sa mga partikular na mahahalagang kaso, isang elemento ang ipinakilala na hindi mula sa pamahalaan, ngunit pampubliko, ngunit may appointment ng pamahalaan: ito ang mga nangunguna sa mga lokal na lipunan, serbisyo at industriya, na inilabas sa kabisera. Sa konseho, hindi sila bumuo ng isang espesyal na pagpupulong o kumperensya, na naging o kumilos nang hiwalay sa sentral na pamahalaan, ngunit direktang bahagi nito, at kapag nagsumite lamang ng mga opinyon ay nabuo ang ilang grupo na kahanay ng gobyerno, na nagboto kasama ang Consecrated Cathedral, boyars at clerk. Ang layunin ng katedral ng siglo XVI. ito ay upang pag-isahin ang mga opinyon at aksyon ng mas mataas na pamahalaan at mga nasasakupan nito, upang magbigay ng unang impormasyon tungkol sa kung ano ang iniisip nila tungkol sa estado ng mga gawain at kung paano ang mga taong magiging responsableng konduktor ng desisyon na ginawa ng mga awtoridad batay sa mga pagtatanong at pakikinig sa mga opinyong nauugnay sa isyu ng pagkakasundo.

Noong Hunyo 1547, naghimagsik ang mga taong-bayan ng Moscow (mga taong-bayan). Ang dahilan ng pag-aalsa ay isang kakila-kilabot na apoy na sumira sa halos buong lungsod sa hilaga ng Ilog ng Moscow (mga 2 libong tao ang namatay). Nasuspinde ang supply ng pagkain sa kabisera, nagsimula ang taggutom. Ang mga tao ay humiling ng pagwawakas sa boyar arbitrariness, ang pag-alis ng mga prinsipe ng Glinsky mula sa kapangyarihan, at ang pagtaas ng papel ni Ivan IV sa paggawa ng desisyon ng estado. Sa matinding kahirapan, nagawa ng mga awtoridad na maibalik ang kaayusan sa lungsod. Malaki ang kahalagahan ng pag-aalsang ito. Una, nakita ni Ivan IV ng kanyang sariling mga mata ang buong puwersa ng galit ng mga tao at sa hinaharap ay sinubukang gamitin ito sa kanyang sariling pampulitikang interes. Pangalawa, ang hari ay naging kumbinsido sa pangangailangan para sa malubhang reporma ng estado.

Noong 1549, unti-unting nabuo ang isang pangkat ng mga taong malapit sa kanya sa paligid ng batang autocrat, na tinawag ni Prince Andrei Kurbsky (isa sa mga kalahok nito) sa kalaunan bilang Chosen Rada. Ito ay hindi isang katawan ng kapangyarihan, isang gobyerno, at walang legal na batayan para sa mga aktibidad nito. Ang lahat ay itinayo sa mga personal na relasyon ni Ivan IV sa kanyang mga tagapayo, at habang siya ay nasa ilalim ng kanilang impluwensya, ang mga unti-unting pagbabago ay isinagawa sa bansa na naglalayong pagsamahin ang naghaharing stratum at palakasin ang administratibong kagamitan, pagpapalakas ng estado, at paglutas ng patakarang panlabas. mga problema.

Pinangangasiwaan ng maharlikang si Aleksey Adashev ang mga aktibidad ng Petition Izba, na nakatanggap ng mga reklamo at pagtuligsa, at sa parehong oras ay ang personal na tanggapan ng tsar. Ang isang aktibong kalahok sa Chosen Rada ay ang pari na si Sylvester, na naimpluwensyahan ang espirituwal na buhay ng tsar, na ipinakilala siya sa mga libro. Kasama rin sa bilog ng mga kasama sina: Metropolitan Macarius at isang mahuhusay na diplomat, klerk ng Duma na si Ivan Viskovaty.

Noong unang bahagi ng 1560s. Si Ivan IV ay napalaya mula sa impluwensya ng Pinili na Rada. Halos lahat ng mga kalahok nito ay pinigilan.

Zemsky Sobor 1549

Noong Pebrero 1549, sa inisyatiba ni Ivan IV, ang sentral na kinatawan ng klase na pambatasan na katawan, ang Zemsky Sobor, ay natipon sa unang pagkakataon. Kasunod nito (hanggang sa kalagitnaan ng ika-17 siglo), ang paggamit ng Zemsky Sobors upang malutas ang pinakamahalagang isyu ng estado ay naging isang karaniwang kasanayan. Ang Zemsky Sobors ay hindi regular na nagtipon, eksklusibo sa kalooban ng soberanya, wala silang inisyatiba sa pambatasan at, samakatuwid, ay hindi nililimitahan ang awtokratikong kapangyarihan ng tsar sa anumang paraan.

Sa katedral ng 1549, na madalas na tinatawag ng mga istoryador na "Cathedral of Reconciliation", nakibahagi ang Boyar Duma, mga hierarch ng simbahan at mga kinatawan ng mga may-ari ng lupa. Sa pinakaunang pagpupulong, inakusahan ng soberanya ang mga boyars ng "kasinungalingan", pang-aabuso at "kapabayaan". Ang mga boyars ay sumunod at lumuluhang humingi ng kapatawaran, nangako na maglilingkod "sa katunayan, nang walang anumang panlilinlang." Pinatawad sila ng tsar at nanawagan sa lahat na mamuhay sa kapayapaan at pagkakaisa, ngunit gayunpaman ay iginiit na tanggalin ang "mga anak ng mga boyars" (maliit at katamtamang mga may-ari ng lupa) mula sa hurisdiksyon ng mga gobernador-feeders. Sa panahon ng konseho, ang mga desisyon ay ginawa din sa pangangailangan para sa repormang panghukuman, sa "organisasyon" ng lokal na pamahalaan sa sarili, sa mga paghahanda para sa isang digmaan sa Kazan Khanate.

Sudebnik 1550

Noong 1550, sa pamamagitan ng desisyon ng Zemsky Sobor ng 1549, isang bagong Sudebnik ang pinagtibay. Ito ay higit na inulit ang mga probisyon na mayroon na sa Sudebnik ng Ivan III, ngunit isinasaalang-alang ang naipon na ligal na kasanayan at makabuluhang pinalawak.

Sa kapinsalaan ng mga mayordomo, ingat-yaman, klerk at lahat ng uri ng klerk, ang komposisyon ng hudikatura. Ang mga may-ari ng lupa ay inalis mula sa hurisdiksyon ng mga boyars at gobernador. Ang mga maharlika at mangangalakal ay maaaring pumili ng mga espesyal na tao - mga halik na lumahok sa korte ng gobernador. Ang mga karapatan ng mga gobernador ay nabawasan din ng katotohanan na ang tungkulin ng pagpapataw ng mga buwis ay inilipat sa mga inihalal na tao - mga paboritong pinuno (headmen), na naghanda sa pagpawi ng sistema ng pagpapakain. Ang isang pamamaraan para sa paghahain ng mga reklamo laban sa mga gobernador at volostel ay itinatag. Ang mga taong serbisyo, na siyang gulugod ng maharlikang kapangyarihan, ay ipinagtanggol ang kanilang sarili mula sa pagkaalipin. Ang mga pribilehiyong panghukuman ng mga partikular na prinsipe ay binawasan din nang husto.

Bago sa Sudebnik ng Ivan IV ay ang konsepto ng aktibidad na anti-estado - "sedisyon", na kinabibilangan ng mga seryosong krimen, pagsasabwatan, paghihimagsik. Ang mga unang artikulo ng kodigo ng mga batas na ito ay nagtatag ng matitinding parusa para sa panunuhol at sadyang kawalang-katarungan.

Tinukoy din ni Sudebnik ang posisyon ng mga umaasang magsasaka. Ang kanilang pagkakalakip sa lupain ay tumindi, dahil, sa kabila ng katotohanan na ang karapatan ng St. George's Day ay napanatili, ang bayad para sa mga matatanda ay tumaas.