O que é Prodrazverstka? Significado e interpretação da palavra prodrazverstka, definição do termo. Sistema de apropriação de excedentes do czar

Prodrazvyorstka é um sistema de decisões governamentais que foi implementado durante períodos de crise económica e política, envolvendo a implementação das necessárias aquisições de produtos agrícolas. O princípio fundamental era que os produtores agrícolas eram obrigados a submeter ao Estado um padrão de produção estabelecido ou “detalhado” de acordo com preço estadual. Tais normas foram chamadas de excedentes.

Introdução e essência da apropriação de excedentes

Inicialmente, a apropriação de excedentes tornou-se um elemento da política em dezembro de 1916. No final da Revolução de Outubro, o sistema de apropriação de excedentes foi apoiado pelas autoridades bolcheviques, a fim de apoiar o exército no desenrolar da guerra. Mais tarde, em 1919-1920, a apropriação de excedentes tornou-se um dos principais elementos da chamada política do comunismo de guerra. Tudo isso foi feito para resolver a situação dos empregados e trabalhadores, quando a fome e a devastação reinaram no país depois. Dos excedentes obtidos, a maior parte foi para os soldados, mas a liderança do Estado foi a mais bem fornecida. Além disso, desta forma, o governo bolchevique tentou erradicar os proprietários de terras e capitalistas num país devastado, bem como apoiar o povo e influenciar o desenvolvimento do socialismo na sociedade.

Fatos básicos da apropriação de excedentes

  • a apropriação de excedentes foi realizada apenas nas regiões centrais do país, que estavam completamente sob o controle dos bolcheviques;
  • o sistema de apropriação de excedentes inicialmente dizia respeito apenas às compras de cereais, mas no final de 1920 estendeu-se a todos os produtos de origem agrícola;
  • era proibido vender pão e grãos, de modo que as relações mercadoria-dinheiro não funcionavam aqui;
  • nas províncias, as alocações foram feitas para condados, volosts, aldeias e depois entre aldeias camponesas individuais;
  • Para a recolha dos produtos agrícolas, foram criados órgãos especiais do Comissariado do Povo da Alimentação, especialmente destacamentos alimentares.

Inicialmente, estava previsto que os camponeses fossem pagos pelos produtos confiscados, mas como a moeda estava realmente desvalorizada e o Estado não podia oferecer quaisquer bens industriais, então, portanto, não houve pagamento pelos produtos.

Política de apropriação alimentar

Na maioria das vezes, a alocação ocorria a partir das necessidades do exército e da população das cidades, de modo que ninguém levava em consideração as necessidades do próprio camponês. Muitas vezes, não só o excedente era retirado, mas também os fundos iniciais e todos os produtos agrícolas à disposição dos camponeses. Não havia nada para semear a próxima colheita. Esta abordagem reduziu o interesse dos camponeses em semear. As tentativas de resistência ativa foram brutalmente reprimidas, e aqueles que escondiam pão e grãos foram punidos por membros de destacamentos alimentares. Ao final da política de apropriação de excedentes de 1918-1919, foram arrecadadas mais de 17 milhões de toneladas de pão, no período 1919-1920 - mais de 34 toneladas. Quanto mais os bolcheviques retiravam alimentos dos camponeses, mais a agricultura entrava em decadência. As pessoas perderam o incentivo para trabalhar; apenas foi cultivada a quantidade permitida, com a qual poderiam de alguma forma se alimentar. Além disso, as rebeliões armadas foram cada vez mais levadas a cabo, resultando em vítimas humanas.

Cancelamento da política de dotação de superávits

O desinteresse dos camponeses pela agricultura levou à falta de reservas necessárias, que se tornou a principal causa da crise alimentar de 1921. É importante notar que as relações monetárias e de mercadorias também diminuíram, o que teve um impacto muito negativo na economia do estado no pós-guerra. Quando o Comunismo de Guerra foi substituído pela Nova Política Económica, o sistema de apropriação de excedentes foi substituído por um imposto em espécie.

Resultados

Havia vantagens e desvantagens num fenômeno como a apropriação de alimentos. O processo de apropriação de excedentes ajudou o exército, que já não tinha fontes de alimentos. Mas, como você sabe, a maior parte da comida foi perdida e estragada antes de chegar ao exército. Este fenómeno explica-se pela incompetência dos responsáveis. Os camponeses passavam fome, não conseguiam alimentar as suas famílias e a própria agricultura entrou gradualmente em decadência. A crise era inevitável. Estes são, talvez, alguns dos resultados mais importantes do sistema de apropriação de excedentes levado a cabo pelos bolcheviques. Nem a estabilidade, nem a provisão para o exército, nem qualquer desenvolvimento do campesinato foi alcançado.

A transição para a NEP e a formação da URSS

Depois Revolução de outubro, quando a maioria dos departamentos centrais parou de funcionar, o Ministério da Alimentação continuou a conduzi-lo, reconhecendo o negócio alimentar como fora da política, e as suas autoridades locais partilhavam a mesma opinião. Num primeiro momento, os representantes Poder soviético comportou-se mais ou menos passivamente em relação aos órgãos existentes. Porém, já em 26 de outubro (8 de novembro) de 1917, um decreto com base no Ministério da Alimentação criou o Comissariado do Povo da Alimentação, cujas responsabilidades eram a aquisição e distribuição de alimentos e bens de primeira necessidade em escala nacional. Tornou-se seu chefe, conforme Resolução do II Congresso dos Deputados Operários e Soldados da mesma data - antes da reunião Assembléia Constituinte, - nobre, revolucionário profissional Ivan-Bronislav Adolfovich Teodorovich, ex-vice-presidente da Duma da cidade de Petrogrado. Mas em meados de Dezembro, quando finalmente deixou o cargo de Comissário do Povo, os resultados das suas actividades no Comissariado do Povo eram zero e a anterior estrutura do Ministério estava efectivamente a funcionar. O Conselho dos Comissários do Povo nomeou um revolucionário profissional que não tinha experiência como Vice-Comissário do Povo. ensino superior A. G. Shlikhter, um defensor de métodos administrativos rígidos de trabalho. Ele rapidamente conseguiu virar contra si mesmo os novos e os antigos trabalhadores da alimentação. Durante a reunião do Congresso Alimentar Russo (final de novembro de 1917), o Ministério da Alimentação foi ocupado por representantes do governo soviético, o que provocou a cessação do trabalho dos seus funcionários. Depois disso, iniciou-se um longo processo de formação de uma nova estrutura da autoridade alimentar central. Várias combinações foram formadas e extintas - até a ditadura (Trotsky). Isso aconteceu até fevereiro de 1918, quando o poder alimentar máximo começou a se concentrar gradativamente nas mãos do Comissário Alimentar. Em 28 de novembro de 1917, Tsyurupa foi nomeado “Camarada Comissário do Povo para a Alimentação” e, em 25 de fevereiro de 1918, o Conselho dos Comissários do Povo o aprovou como Comissário do Povo para a Alimentação. Mas na Primavera de 1918 descobriu-se que a crise de longa duração das autoridades alimentares centrais tinha levado à desorganização das autoridades alimentares e das suas actividades no terreno. Isto foi expresso na ignorância das ordens do centro e na introdução efectiva das suas próprias “normas” e “ordens” em cada província e distrito individual. A situação foi agravada pela rápida depreciação do dinheiro e pela falta de bens de consumo para apoiá-lo.

Tsyurupa propôs enviar suprimentos de bens manufaturados, máquinas agrícolas e itens essenciais no valor de 1,162 milhão de rublos para regiões produtoras de grãos. Em 25 de março de 1918, o Conselho dos Comissários do Povo aprovou o relatório de Tsyurupa e forneceu-lhe os recursos necessários. Na primavera de 1918, as regiões produtoras estavam isoladas ou sob o controle de forças hostis. Rússia soviética força Nas regiões controladas, os proprietários de cereais não reconheceram as decisões dos congressos e dos comités executivos dos soviéticos sobre a limitação das vendas livres e das medidas de controlo, respondendo às tentativas de contabilização e requisição de excedentes com a interrupção do fornecimento de cereais às cidades e aos bazares rurais. O pão tornou-se o meio mais forte de pressionar as autoridades.


Na semeadura da primavera, o estado conseguiu obter apenas 18% das sementes necessárias. Eles tiveram que ser capturados em batalha.

A situação alimentar no país estava se tornando crítica. As condições extremas que prevaleceram no país no final da primavera (1918) obrigaram os bolcheviques a recorrer a medidas emergenciais para obter grãos. A base para a questão da continuação da existência do poder soviético é a alimentação. Em 9 de maio, foi emitido um decreto confirmando o monopólio estatal do comércio de grãos (introduzido pelo governo provisório) e proibindo o comércio privado de pão.

Em 13 de maio de 1918, o decreto do Comitê Executivo Central de toda a Rússia e do Conselho dos Comissários do Povo “Ao conceder ao Comissário do Povo para a Alimentação poderes de emergência para combater a burguesia rural que abriga e especula sobre reservas de grãos” estabeleceu as disposições básicas do ditadura alimentar. O objetivo da ditadura alimentar era centralizar a aquisição e distribuição de alimentos, suprimir a resistência dos kulaks e combater a bagagem. O Comissariado do Povo para a Alimentação recebeu poderes ilimitados na aquisição de produtos alimentares. Para desenvolver planos de distribuição de produtos essenciais, aquisição de produtos agrícolas e troca de mercadorias, e para coordenar as organizações de abastecimento, é criado um órgão consultivo especial no âmbito do Comissariado da Alimentação - o Conselho de Abastecimento. Seus membros incluem representantes do Conselho Superior da Economia Nacional, departamentos de sociedades de consumo (Centrosoyuz). O Comissariado do Povo para a Alimentação tem o direito de fixar os preços dos produtos de primeira necessidade (ao abrigo de um acordo com o Conselho Económico Supremo). O decreto de 27 de maio, que se seguiu ao decreto de 9 de maio, delineou alguma reorganização das autoridades alimentares locais. O decreto, preservando os comités alimentares distritais, provinciais, regionais, municipais e volost, rurais e fabris, encarrega-os da implementação constante do monopólio dos cereais, da execução das ordens do comissariado e da distribuição de bens de primeira necessidade.

O governo soviético implementou em grande parte as reformas planeadas pelo Ministério do Governo Provisório. Ela fortaleceu o poder exclusivo dos comissários na organização alimentar e retirou as autoridades volost das compras. Incluía representantes das regiões consumidoras e o centro entre os integrantes das brigadas alimentares das regiões produtoras. Os decretos adoptados não continham instruções sobre os direitos e poderes dos órgãos locais - o que, nas novas condições, dá efectivamente liberdade aos representantes locais e arbitrariedade vinda de baixo. Esta arbitrariedade transforma-se na verdade numa verdadeira luta armada pelo pão, ideologicamente motivada como uma das formas de luta de classes dos trabalhadores e dos pobres pelo pão. A fraca oferta de cereais é apresentada como uma certa política dos “kulaks das aldeias e dos ricos”. A resposta à “violência dos proprietários de cereais contra os pobres famintos deve ser a violência contra a burguesia”. O decreto de 9 de maio declarou todos os que tinham excedentes de grãos e não o declararam dentro de uma semana como “inimigos do povo”, que foram sujeitos a um julgamento revolucionário e prisão por pelo menos 10 anos, requisição gratuita de grãos e confisco de bens. Aqueles que denunciassem tais “inimigos do povo” tinham direito a metade do custo do pão não declarado para entrega. A consequência lógica do decreto de 9 de maio foi o aparecimento do Decreto de 11 de julho “Sobre a organização dos pobres rurais” - segundo ele, “volost e comitês de aldeia dos pobres rurais são estabelecidos em todos os lugares”, um dos dois cuja tarefa é “ajudar as autoridades alimentares locais na remoção dos excedentes de cereais das mãos dos kulaks e das pessoas ricas”. Como incentivo ao trabalho dos comités de pobres, a partir dos excedentes apreendidos antes de 15 de Julho, o pão é distribuído gratuitamente aos pobres, entre 15 de Julho e 15 de Agosto - pela metade do preço, e na segunda quinzena de Agosto - com uma 20% de desconto sobre o preço fixo. Para garantir o sucesso da luta pelo pão, de acordo com o decreto de 27 de maio, são organizados destacamentos alimentares de organizações de trabalhadores. No dia 6 de agosto foi emitido um decreto sobre a organização de equipes especiais de colheita e requisição de colheita. Cada destacamento deve consistir de pelo menos 75 pessoas e ter de 2 a 3 metralhadoras. Com a ajuda deles, o governo soviético planejou garantir a colheita das safras de inverno semeadas pelos kulaks e proprietários de terras no outono de 1917. A eficácia dessas medidas foi muito baixa.

Em conexão com a introdução da ditadura alimentar em maio-junho de 1918, o Exército de Requisição de Alimentos do Comissariado do Povo para Alimentos da RSFSR (Prodarmiya, composto por destacamentos alimentares armados) foi criado para administrar o Prodarmiya, em 20 de maio de 1918. , o Gabinete do Comissário Chefe e do líder militar de todos os destacamentos alimentares foi criado sob o Comissariado do Povo para a Alimentação.

Apesar disso, as receitas de cereais eram muito baixas e tinham um custo elevado. Um mês e meio difícil antes da nova colheita de 1918, os trabalhadores produziram pouco mais de 2 milhões de puds de cereais, pagando por isso com a vida de mais de 4.100 comunistas, trabalhadores e pobres.

A aldeia, inundada de soldados que regressavam da frente, respondeu à violência armada com resistência armada e uma série de revoltas.

Também foi dada considerável atenção à agitação - uma forma de influência sobre os produtores, também iniciada durante o Governo Provisório. Tanto no centro como localmente, sob a tutela das autoridades alimentares nas províncias, foi criada uma rede de cursos para agitadores alimentares. “Izvestia do Comissariado do Povo para a Alimentação”, “Boletim do Comissariado do Povo para a Alimentação” e “Diretório dos Trabalhadores de Produtos” são publicados regularmente. “Livro memorável do trabalhador da alimentação” e uma série de outras publicações de propaganda e referência.

Apesar disso, as compras em maio de 1918 caíram 10 vezes em relação a abril do mesmo ano.

A guerra civil forçou medidas de emergência. Em 1º de julho, o Comissariado do Povo para a Alimentação, por decreto, ordenou que as autoridades alimentares locais fizessem um estoque de grãos e estabelecessem prazos para os excedentes de acordo com as normas para deixar o pão com os proprietários (datado de 25 de março de 1917), mas não mais do que até 1º de agosto , 1918.

Em 27 de julho de 1918, o Comissariado do Povo para a Alimentação adotou uma resolução especial sobre a introdução de uma ração alimentar de classe universal, dividida em quatro categorias, prevendo medidas de contabilização de estoques e distribuição de alimentos.

O decreto de 21 de agosto determinou o tamanho do excedente para a nova safra de 1918, com base nos mesmos padrões de março de 1917 para sementes de grãos para alimentação, os padrões foram reduzidos para 12 libras de grãos ou farinha e 3 libras de cereais; Excedendo a norma para cada domicílio, até 5 comedores - 5 poods, acima de 5 comedores +1 pood para cada. Os padrões da pecuária também foram reduzidos. Tal como antes, estes padrões poderiam ser reduzidos por decisão das organizações locais.

As autoridades alimentares, o Comissariado do Povo para a Alimentação e Tsyurupa pessoalmente receberam poderes de emergência para abastecer o país com pão e outros produtos. Contando com o núcleo de pessoal do Comissariado do Povo e com antigos e experientes trabalhadores do setor alimentar, Tsyurupa implementa o sistema de apropriação de alimentos desenvolvido pelo ministro czarista Rittich e a lei sobre o monopólio de grãos executada pelo cadete Shingaryov.

As rigorosas medidas de recolha de cereais recomendadas por Lénine em 1918 não foram generalizadas. O Comissariado do Povo para a Alimentação procurava métodos mais flexíveis para a sua remoção, que amargassem menos os camponeses e pudessem dar o máximo de resultados. A título experimental, várias províncias começaram a utilizar um sistema de acordos, acordos entre autoridades alimentares e camponeses através de sovietes e comités sobre a entrega voluntária de cereais e o pagamento de parte deles em mercadorias. O experimento foi testado pela primeira vez no verão na província de Vyatka por A. G. Shlichter. Em setembro, aplicou-o no distrito de Efremov, na província de Tula, obtendo resultados significativos nessas condições. Anteriormente, no distrito de Efremovsky, os trabalhadores da alimentação não podiam alimentar os seus trabalhadores e os pobres, mesmo com a ajuda dos comissários de emergência e da força militar.

A experiência de trabalho de Schlichter mostrou que é possível chegar a um acordo com os camponeses desde que estes estejam atentos às suas necessidades, compreendam a sua psicologia e respeitem o seu trabalho. Confiança nos camponeses, discussão conjunta com eles sobre a difícil questão da determinação dos excedentes, adesão firme à sua linha sem ameaças ou arbitrariedades, cumprimento das promessas feitas, toda a assistência possível a eles - tudo isto encontrou compreensão entre os camponeses, aproximando-os à participação na solução da causa nacional. A explicação, a ajuda e o controle dos negócios eram os mais valorizados pelos camponeses.

O método de alocação contratual proporcionou garantia de colheita de grãos. Praticou parcialmente em outras províncias - Penza, Kaluga, Pskov, Simbirsk. Contudo, na província de Kazan, a utilização de acordos com os camponeses rendeu apenas 18% da arrecadação excedente. Aqui, na organização da distribuição, foi cometida uma grave violação do princípio de classe - a tributação foi realizada de forma igualitária.

A baixa oferta de grãos mesmo com o início da colheita levou à fome nos centros industriais. Para aliviar a fome entre os trabalhadores de Moscovo e Petrogrado, o governo violou temporariamente o monopólio dos cereais, permitindo-lhes, através de certificados empresariais, comprar a preços livres e transportar privadamente uma libra e meia de pão durante cinco semanas - de 24 de Agosto a Outubro. 1º de janeiro de 1918. 70% da população de Petrogrado aproveitou a permissão para transportar meio quilo de pão, comprando ou trocando 1.043.500 quilos de pão por coisas

No entanto, o cumprimento dos planos de aquisição foi extremamente baixo (o Governo Provisório planeou adquirir 440 milhões de poods em 1918), e os métodos de aquisição “ilimitada” de cereais a nível local, que em muitos casos pareciam roubo e banditismo, causaram oposição activa do governo. campesinato, que em vários lugares evoluiu para revoltas armadas, que tinham conotações antibolcheviques.

No outono de 1918, o território do antigo Império Russo sob o controle dos Sovietes bolcheviques não ultrapassava 1/4 do seu tamanho original. Até a conclusão de operações em grande escala Guerra civil vários territórios do antigo Império Russo passaram de mão em mão e foram controlados por forças de várias orientações - de monarquistas a anarquistas. Estes regimes, no caso de um controlo mais ou menos duradouro do território, também formaram a sua própria política alimentar.

Ucrânia. Em 15 de julho de 1918, o governo de Hetman Skoropadsky adotou a lei “Sobre a transferência de grãos da colheita de 1918 para a disposição do Estado”, que introduziu um regime de monopólio de grãos no território controlado. Para cumprir as obrigações para com as tropas austro-húngaras, que controlavam essencialmente este território, foi necessário recolher 60 milhões de libras de cereais. A lei previa os mesmos mecanismos para a sua implementação que a Lei do Governo Provisório - a entrega obrigatória de todos os produtos agrícolas, com exceção das normas estabelecidas pelo governo. A recusa em se render também estava sujeita a requisição. Estas normas, bem como a prática da sua implementação no terreno com a participação de unidades do exército austro-húngaro, provocaram resistência activa por parte dos camponeses. Além disso, nas regiões existiam destacamentos contratados por antigos proprietários de terras, empenhados na “apreensão de indemnizações” por terras e outras propriedades desmanteladas pelos camponeses sob os bolcheviques.

No início de 1919, o governo de Petliura fez tentativas semelhantes para monopolizar o mercado de pão e outros produtos alimentares e a sua distribuição. Vale ressaltar que essas tentativas não tiveram escala significativa, pois o território controlado pelo governo Petliura era pequeno.

Outros grupos armados que controlavam várias partes do país, na maioria dos casos, limitaram-se a “apreensões rotineiras de alimentos” - em essência, assaltos à mão armada.

Apropriação de alimentos sob domínio soviético.

O sistema de apropriação de excedentes foi reintroduzido pelos bolcheviques durante a Guerra Civil em 11 de janeiro de 1919. (Decreto sobre a introdução de dotações excedentárias para pão) e tornou-se parte da política soviética de “comunismo de guerra”.

O decreto do Conselho dos Comissários do Povo de 11 de janeiro de 1919 anunciou a introdução da apropriação de excedentes em todo o território da Rússia Soviética; na realidade, a apropriação de excedentes foi realizada inicialmente apenas nas províncias centrais controladas pelos bolcheviques: em Tula, Vyatka, Kaluga, Vitebsk, etc. Somente quando o controle bolchevique se espalhou por outros territórios, mais tarde a apropriação de excedentes foi realizada na Ucrânia (início de abril de 1919), na Bielorrússia (1919), no Turquestão e na Sibéria (1920). De acordo com a resolução do Comissariado do Povo para a Alimentação de 13 de janeiro de 1919 sobre o procedimento de alocação, as metas de planejamento estadual foram calculadas com base em dados provinciais sobre o tamanho das áreas semeadas, rendimentos e reservas de anos anteriores. Nas províncias, as alocações foram feitas para condados, volosts, aldeias e depois entre fazendas camponesas individuais. Somente em 1919 as melhorias na eficiência do aparelho alimentar estatal se tornaram visíveis. A recolha dos produtos era efectuada pelos órgãos do Comissariado do Povo da Alimentação, destacamentos alimentares, com o apoio activo do Podkom (até ao fim da sua existência no início de 1919) e dos soviéticos locais.

Inicialmente, o sistema de apropriação de excedentes estendeu-se ao pão e aos cereais forrageiros. Durante a campanha de compras (1919-20), cobria também batatas, carne e, no final de 1920, quase todos os produtos agrícolas.

Os alimentos eram confiscados aos camponeses praticamente de graça, uma vez que as notas oferecidas como pagamento estavam quase totalmente desvalorizadas e o Estado não podia oferecer bens industriais em troca dos grãos confiscados devido ao declínio da produção industrial durante a guerra e a intervenção. .

Além disso, ao determinar o tamanho da dotação, muitas vezes procediam não dos excedentes alimentares reais dos camponeses, mas das necessidades alimentares do exército e da população urbana, portanto, não apenas dos excedentes existentes, mas muitas vezes de toda a semente o fundo e os produtos agrícolas necessários para alimentar o próprio camponês foram confiscados localmente.

O descontentamento e a resistência dos camponeses durante o confisco de alimentos foram suprimidos por destacamentos armados dos comitês de camponeses pobres, bem como por unidades de forças especiais do Exército Vermelho (CHON) e destacamentos do Exército Alimentar.

Depois de suprimir a resistência activa dos camponeses ao sistema de apropriação de excedentes, as autoridades soviéticas tiveram de enfrentar uma resistência passiva: os camponeses esconderam cereais, recusaram-se a aceitar dinheiro que tinha perdido poder de compra, reduziram a área plantada e a produção para não criar excedentes que eram inúteis para si próprios e produziam produtos apenas de acordo com as normas de consumo de sua família.

Como resultado do sistema de apropriação de excedentes, 832.309 toneladas de grãos foram arrecadadas na campanha de compras de 1916-1917. Antes da Revolução de Outubro de 1917, o Governo Provisório arrecadou 280 milhões de puds (dos 720 planejados) durante os primeiros 9 meses de; Poder soviético - 5 milhões de centners; para 1 ano de dotação de superávit (01/08/1918-01/08/1919) - 18 milhões de centavos; 2º ano (01/08/1919-01/08/1920) - 35 milhões de centners; 3º ano (01/08/1920-01/08/1921) - 46,7 milhões de centners.

Dados meteorológicos sobre compras de grãos para este período: 1918/1919 - 1.767.780 toneladas; 1919/1920 - 3.480.200 toneladas; 1920/1921 - 6.011.730 toneladas.

Apesar de o sistema de apropriação de excedentes ter permitido aos bolcheviques resolver o problema vital do fornecimento de alimentos ao Exército Vermelho e ao proletariado urbano, devido à proibição da venda gratuita de pão e grãos, as relações mercadoria-dinheiro foram significativamente reduzidas, o que começou a abrandar a recuperação económica do pós-guerra e, na agricultura, a época de sementeira começou a diminuir as áreas, os rendimentos e os rendimentos brutos. Isso se explicava pelo desinteresse dos camponeses em produzir produtos que praticamente lhes eram tirados. Além disso, o sistema de apropriação de alimentos na RSFSR causou forte descontentamento entre o campesinato e as suas revoltas armadas. A má colheita de 1920 na região do Volga e nas regiões centrais da RSFSR, num contexto de falta de reservas entre os camponeses e o governo, levou a uma nova crise alimentar no início de 1921.

Em ligação com a transição do comunismo de guerra para a NEP, em 21 de Março de 1921, o sistema de apropriação de excedentes foi substituído por um imposto em espécie, existindo assim durante os anos mais críticos da Guerra Civil.

V.I. Lenin explicou a existência do sistema de apropriação de alimentos e as razões para abandoná-lo: O imposto sobre os alimentos é uma das formas de transição de uma espécie de “comunismo de guerra”, forçado pela extrema necessidade, ruína e guerra, para corrigir a troca socialista de produtos. . E este último, por sua vez, é uma das formas de transição do socialismo com características causadas pelo predomínio do pequeno campesinato na população para o comunismo.

Uma espécie de “comunismo de guerra” consistia no facto de realmente tirarmos dos camponeses todo o excedente, e por vezes nem mesmo o excedente, mas parte dos alimentos necessários ao camponês, e levá-los para cobrir os custos do exército e a manutenção dos trabalhadores. Eles aceitavam principalmente a crédito, usando papel-moeda. Caso contrário, não poderíamos derrotar os proprietários de terras e os capitalistas num país arruinado de pequenos camponeses...

Mas não é menos necessário conhecer a real medida deste mérito. O “comunismo de guerra” foi forçado pela guerra e pela ruína. Não era nem poderia ser uma política que correspondesse às tarefas económicas do proletariado. Foi uma medida temporária. A política correcta do proletariado, exercendo a sua ditadura num país de pequenos camponeses, é a troca de cereais por produtos industriais necessários ao camponês. Só uma tal política alimentar cumpre as tarefas do proletariado, só ela é capaz de fortalecer os alicerces do socialismo e levar à sua vitória completa.

O imposto em espécie é uma transição para ele. Ainda estamos tão arruinados, tão oprimidos pela opressão da guerra (que aconteceu ontem e poderá explodir amanhã graças à ganância e à malícia dos capitalistas) que não podemos dar aos camponeses produtos industriais para todos os cereais de que necessitamos. Sabendo disso, introduzimos um imposto em espécie, ou seja, o mínimo necessário (para o exército e para os trabalhadores).


Prodrazverstka é tradicionalmente associada aos primeiros anos do poder soviético e às condições de emergência da Guerra Civil. (Os bolcheviques são acusados ​​​​de inventá-lo - com a insinuação de que, aparentemente, iriam encher os bolsos com isso). No entanto, na Rússia apareceu sob o governo imperial muito antes dos bolcheviques.

“A crise do trigo e da farinha”


Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial, as necessidades básicas tornaram-se mais caras na Rússia, cujos preços em 1916 aumentaram duas a três vezes. A proibição dos governadores à exportação de alimentos das províncias, a introdução de preços fixos, a distribuição de cartões e as compras pelas autoridades locais não melhoraram a situação. As cidades sofreram gravemente com a escassez de alimentos e os preços elevados. A essência da crise foi claramente apresentada no relatório do Comitê de Bolsa de Voronezh para uma reunião na Bolsa de Moscou em setembro de 1916. Ela afirmou que as relações de mercado haviam penetrado na aldeia. O campesinato acabou por ser capaz de vender itens de produção menos importantes por um preço mais elevado e, ao mesmo tempo, reter os grãos para um dia chuvoso devido à incerteza do resultado da guerra e às crescentes mobilizações. Ao mesmo tempo, a população urbana sofreu.

  • “Consideramos necessário prestar especial atenção ao facto de que a crise do trigo e da farinha teria ocorrido muito mais cedo se o comércio e a indústria não tivessem à sua disposição algum abastecimento de emergência de trigo sob a forma de carga regular que se encontra nas estações ferroviárias, aguardando carregando desde 1915. e mesmo desde 1914”, escreveram os corretores, “e se o Ministério da Agricultura não tivesse liberado o trigo de suas reservas para os moinhos em 1916... e isso não se destinava em tempo hábil, de forma alguma para alimentação de a população, mas para outros fins.”.

A nota expressava firmemente a convicção de que a solução para a crise que ameaçava todo o país só poderia ser encontrada numa mudança completa da política económica e da mobilização do país. economia nacional. Tais planos foram repetidamente expressos por uma variedade de públicos e organizações governamentais. A situação exigia uma centralização económica radical e o envolvimento de todas as organizações públicas no trabalho.

Introdução de dotação de excedentes


Porém, no final de 1916, as autoridades, não ousando fazer mudanças, limitaram-se a um plano de requisição em massa de grãos. A compra gratuita de pão foi substituída pela apropriação de excedentes entre produtores. O tamanho do equipamento foi estabelecido pelo presidente da reunião extraordinária de acordo com a colheita e o tamanho das reservas, bem como os padrões de consumo da província. A responsabilidade pela recolha de cereais foi atribuída aos conselhos zemstvo provinciais e distritais. Através de levantamentos locais, era necessário saber a quantidade necessária de pão, subtrair da encomenda total do concelho e distribuir o restante entre os volosts, que deveriam levar a quantidade da encomenda a cada comunidade rural. A administração teve que distribuir trajes entre os distritos até 14 de dezembro, até 20 de dezembro para desenvolver trajes para volosts, até 24 de dezembro, para sociedades rurais e, finalmente, até 31 de dezembro, cada chefe de família deveria saber sobre seu traje. A apreensão foi confiada às autoridades zemstvo juntamente com as pessoas autorizadas a adquirir alimentos.

Camponês durante a aragem Foto: RIA Novosti

Tendo recebido a circular, o governo provincial de Voronezh convocou uma reunião dos presidentes dos conselhos zemstvo de 6 a 7 de dezembro de 1916, na qual foi desenvolvido um esquema de alocação e calculados pedidos para os distritos. O conselho foi instruído a desenvolver esquemas e alocações de volost. Ao mesmo tempo, foi levantada a questão sobre a inviabilidade do despacho. De acordo com um telegrama do Ministério da Agricultura, foi imposta à província uma dotação de 46.951 mil poods: centeio 36,47 mil, trigo 3.882 mil, milheto 2,43, aveia 4.169 mil. Ao mesmo tempo, o ministro alertou que não há dotação adicional. excluído devido ao aumento do exército, portanto


  • “Apresento-vos neste momento o aumento da quantidade de cereais atribuída no ponto 1 da atribuição e, no caso de um aumento não inferior a 10%, comprometo-me a não incluir a vossa província em qualquer possível atribuição adicional.”

Isto significou que o plano foi aumentado para 51 milhões de poods.

Cálculos realizados por zemstvos mostraram que

A plena implementação da requisição envolve o confisco de quase todos os grãos dos camponeses:na província naquela época restavam apenas 1,79 milhão de puds de centeio, e o trigo estava ameaçado com um déficit de 5 milhões. Esse montante dificilmente seria suficiente para o consumo e novas semeaduras de grãos, sem falar na alimentação do gado, que, segundo. numa estimativa aproximada, havia na província mais de 1,3 milhão de cabeças. Zemstvos observou:

  • “Em anos recordes, a província deu 30 milhões ao longo do ano, e agora espera-se levar 50 milhões em 8 meses, aliás, num ano com uma colheita abaixo da média e sob a condição de que a população, não confiante na semeadura e colhendo a colheita futura, não pode deixar de se esforçar para estocar."

Considerando que em estrada de ferro Faltaram 20% dos carros e esse problema não pôde ser resolvido, a reunião decidiu: “Todas estas considerações levam à conclusão de que a recolha da quantidade de cereais acima referida é de facto impraticável.”. O zemstvo observou que o ministério calculou a dotação, claramente não com base nos dados estatísticos que lhe foram apresentados. É claro que isso não foi um azar aleatório para a província - um cálculo tão grosseiro, que não levou em conta a situação real, afetou todo o país. Como foi descoberto em uma pesquisa da União das Cidades em janeiro de 1917:“a distribuição de cereais foi realizada entre as províncias por razões desconhecidas, por vezes incongruentes, colocando sobre algumas províncias um fardo que estava completamente além das suas forças”. . Isso por si só indicava que não seria possível executar o plano. Na reunião de dezembro em Kharkov, o chefe do governo provincial V.N. Tomanovsky tentou provar isso ao Ministro da Agricultura A.A. Rittich, ao que ele respondeu:

  • “Sim, tudo isto pode ser verdade, mas tal quantidade de cereais é necessária para o exército e para as fábricas que trabalham na defesa, uma vez que esta alocação cobre exclusivamente estas duas necessidades... precisamos de dar isto e somos obrigados a dá-lo .”

A reunião informou ainda o ministério que “as administrações não têm à sua disposição recursos materiais nem meios de influenciar quem não quer cumprir os termos da dotação”, pelo que a reunião solicitou que lhes fosse concedido o direito de abrir estações de despejo e requisitar instalações para eles. Além disso, a fim de preservar forragem para o exército, a reunião pediu o cancelamento das encomendas provinciais de tortas. Essas considerações foram enviadas às autoridades, mas não surtiram efeito. Como resultado, os moradores de Voronezh distribuíram a verba e mesmo com o aumento recomendado de 10%.

A alocação será concluída!


A assembleia zemstvo provincial de Voronezh, devido à ocupação dos presidentes dos conselhos distritais que coletavam grãos nas aldeias, foi adiada de 15 de janeiro de 1917 para 5 de fevereiro e depois para 26 de fevereiro. Mas mesmo esse número não constituía quórum - em vez de 30 pessoas. 18 pessoas reunidas. 10 pessoas enviaram um telegrama informando que não poderiam comparecer ao congresso. Presidente da Assembleia Zemstvo A.I. Alekhine foi forçado a pedir aos que apareceram que não deixassem Voronezh, esperando que um quórum fosse reunido. Somente na reunião de 1º de março foi decidido iniciar “imediatamente” a coleta. Esta reunião também se comportou de forma ambivalente. Após uma troca de pontos de vista sob proposta do representante do distrito de Valuysky S.A. A reunião de Blinov desenvolveu uma resolução a comunicar ao governo, na qual este reconheceu efectivamente as suas exigências como impossíveis de cumprir:

  • “A dimensão da ordem dada à província de Voronezh é sem dúvida excessivamente exagerada e virtualmente impossível... uma vez que a sua implementação na íntegra teria de levar à retirada de todos os cereais da população sem deixar vestígios.”

A reunião apontou novamente a falta de combustível para moer pão, sacos de pão e o colapso da ferrovia. No entanto, as referências a todos estes obstáculos terminaram com o facto de a reunião, submetida à autoridade máxima, ter prometido que “através dos esforços comuns de amizade da população e dos seus representantes - na pessoa dos líderes zemstvo” a atribuição seria realizada . Assim, ao contrário dos factos, foram apoiadas aquelas “declarações extremamente decisivas e optimistas da imprensa oficial e semi-oficial” que, segundo os contemporâneos, acompanharam a campanha.

Presidente da Assembleia Distrital de Voronezh Zemstvo A.I. Alekhine. Foto de : Rodina

No entanto, é difícil dizer quão realistas foram as garantias dos zemstvos sobre o confisco de “todos os grãos sem restos” no caso de plena implementação da requisição. Não era segredo para ninguém que havia pão na província. Mas a sua quantidade específica era desconhecida - como resultado, os zemstvos foram forçados a derivar números dos dados disponíveis do censo agrícola, taxas de consumo e sementeira, rendimentos agrícolas, etc. Ao mesmo tempo, o pão de colheitas anteriores não foi tido em conta, uma vez que, segundo as autoridades, já tinha sido consumido. Embora esta opinião pareça controversa, dado que muitos contemporâneos mencionam as reservas de cereais dos camponeses e o nível visivelmente aumentado do seu bem-estar durante a guerra, outros factos confirmam que havia claramente uma escassez de pão na aldeia. As lojas da cidade de Voronezh eram regularmente sitiadas por camponeses pobres dos subúrbios e até de outros volosts. No distrito de Korotoyaksky, segundo relatos, os camponeses disseram: “

Nós próprios mal conseguimos pão suficiente, mas os proprietários de terras têm muitos cereais e muito gado, mas requisitaram pouco gado e, portanto, mais pão e gado deveriam ser requisitados”. . Mesmo o distrito mais próspero de Valuysky se sustentava em grande parte graças ao fornecimento de grãos de Kharkov e Província de Kursk. Quando as entregas de lá foram proibidas, a situação no concelho piorou sensivelmente. Obviamente, a questão é a estratificação social da aldeia, em que os pobres da aldeia sofreram não menos que os pobres da cidade. Em qualquer caso, a implementação do plano de atribuição do governo era impossível: não existia um aparelho organizado de recolha e contabilização dos cereais, a atribuição era arbitrária, não havia recursos materiais suficientes para a recolha e armazenamento dos cereais e a crise ferroviária não foi resolvida. . Além disso, o sistema de apropriação de excedentes, destinado a abastecer o exército e as fábricas, não resolveu de forma alguma o problema de abastecimento das cidades, que, com a diminuição das reservas de cereais na província, só se agravaria.

De acordo com o plano, em janeiro de 1917 a província deveria entregar 13,45 milhões de puds de grãos: dos quais 10 milhões de poods de centeio, 1,25 de trigo, 1,4 de aveia, 0,8 de milho; a mesma quantia deveria ser preparada em fevereiro. Para coletar grãos, o zemstvo provincial organizou 120 pontos de despejo de grãos, 10 por município, localizados a 80-90 quilômetros um do outro, e a maioria deles deveria abrir em fevereiro. Já durante a atribuição, começaram as dificuldades: o distrito de Zadonsky assumiu apenas parte do abastecimento (em vez de 2,5 milhões de poods de centeio - 0,7 milhões, e em vez de 422 mil poods de milho - 188), e dos atribuídos ao distrito de Biryuchensky, 1,76 milhões de poods de pão foram Em fevereiro, apenas 0,5 milhão foram alocados. A alocação de pessoal para os volosts foi liberada do controle da administração devido à falta de comunicação confiável com as aldeias, então o assunto lá foi muito atrasado.


“Um grande número de volosts recusam completamente... atribuição”


Já durante o período de aquisição, os residentes de Zemstvo estavam céticos quanto aos seus resultados:

  • “Pelo menos, isto é confirmado pelas mensagens recebidas de alguns concelhos: em primeiro lugar, que vários volosts recusam completamente qualquer tipo de atribuição e, em segundo lugar, que naqueles volosts onde a atribuição foi efectuada pelos volosts ".

A venda não estava indo bem. Mesmo no distrito de Valuysky, onde foi imposta a menor alocação e a população estava na melhor posição, as coisas iam mal - muitos camponeses alegavam que não tinham tantos grãos. Onde havia grãos, as leis eram ditadas pela especulação. Numa aldeia, os camponeses concordaram em vender trigo ao preço de 1,9 rublos. por meio quilo, mas logo eles o abandonaram secretamente:

  • “Aconteceu então que aqueles que responderam à proposta das autoridades ainda não tinham recebido dinheiro pelos grãos fornecidos quando souberam que o preço fixo do trigo havia aumentado de 1 rublo para 40 copeques. até 2 fricções. 50 copeques Assim, mais camponeses patriotas receberão menos pelo pão do que aqueles que o guardaram para si. Agora prevalece entre os camponeses a crença de que quanto mais tempo retiverem os cereais, mais o governo aumentará os preços fixos, e não há necessidade de confiar nos patrões zemstvo, uma vez que eles estão apenas a enganar o povo.”.


Médico Ershov, em 1915-1917. e sobre. Governador da província de Voronezh. Foto de : Rodina

A campanha de aquisição não foi apoiada por meios reais de implementação. O governo tentou superar isso através de ameaças. Em 24 de fevereiro, Rittich enviou um telegrama a Voronezh no qual recebeu a ordem de iniciar a requisição de grãos primeiro nas aldeias que mais obstinadamente não queriam realizar a requisição. Em que

era preciso deixar meio quilo de grão per capita na fazenda até a colheita da nova safra,mas o mais tardar no dia primeiro de setembro, bem como para a semeadura primaveril dos campos de acordo com as normas estabelecidas pelo governo zemstvo e para a alimentação do gado - de acordo com as normas estabelecidas pelo comissário (mesmo neste houve falta de coordenação de ações). Governador M.D. Ershov, atendendo às exigências das autoridades, no mesmo dia enviou telegramas aos conselhos distritais zemstvo, nos quais exigia o início imediato do fornecimento de pão.Se a entrega não começasse dentro de três dias, as autoridades eram ordenadas a iniciar as requisições. “com redução do preço fixo em 15 por cento e, em caso de falha dos proprietários na entrega do grão no ponto de recebimento, com a dedução do custo do transporte ainda” . O governo não forneceu quaisquer directrizes específicas para a implementação destas instruções. Enquanto isso, tais ações exigiam dotá-los de uma extensa rede de aparatos executivos, que os zemstvos não possuíam. Não é de surpreender que eles, por sua vez, não tenham tentado ser zelosos na execução de um empreendimento obviamente sem esperança. A ordem de Ershov, de 6 de Dezembro, de fornecer à polícia “toda a assistência possível” na recolha de cereais não ajudou muito. V. N. Tomanovsky, que geralmente era muito rígido em relação aos interesses do Estado, adotou um tom moderado na reunião de 1º de março:

  • “Do meu ponto de vista, precisamos de recolher o pão o máximo possível, sem recorrer a quaisquer medidas drásticas, isso será uma mais-valia para a quantidade de abastecimento que temos. É possível que o tráfego ferroviário melhore, apareçam mais carros... tomar medidas drásticas no sentido de que “vamos carregá-lo, não importa o que aconteça”, pareceria inapropriado”..

“A alocação realizada pelo Ministério da Agricultura foi definitivamente um fracasso”


M. V. Rodzianko, pouco antes da revolução, escreveu ao imperador:

  • “A alocação realizada pelo Ministério da Agricultura falhou definitivamente. Aqui estão os números que caracterizam o progresso deste último. Foi planejado alocar 772 milhões de poods. Destes, até 23 de janeiro, foram teoricamente alocados os seguintes: 1) pelos zemstvos provinciais 643 milhões de poods, ou seja, 129 milhões de poods a menos do que o esperado, 2) pelos zemstvos distritais 228 milhões de poods. e, finalmente, 3) volosts apenas 4 milhões de poods. Esses números indicam colapso completo alocações...".


Presidente da Duma Estatal M.V. Rodzianko foi forçado a admitir que o sistema de apropriação de excedentes iniciado pelo Ministério da Agricultura falhou.

No final de fevereiro de 1917, a província não só não cumpriu o plano, mas também carecia de 20 milhões de libras de grãos. Os grãos recolhidos, como ficou evidente desde o início, não puderam ser retirados. Como resultado, 5,5 milhões de libras de grãos acumularam-se na ferrovia, que o comitê distrital se comprometeu a exportar no máximo dois meses e meio depois. Não havia vagões para descarga, nem combustível para locomotivas cadastrado. Não era sequer possível transportar farinha para secadores ou grãos para moagem, uma vez que a comissão não tratava de voos domésticos. E também não havia combustível para as usinas, razão pela qual muitas delas ficaram paradas ou se preparavam para parar de trabalhar. A última tentativa da autocracia para resolver o problema alimentar falhou devido à incapacidade e falta de vontade de resolver um complexo de problemas económicos reais no país e à falta de centralização estatal da gestão económica necessária em condições de guerra.

Este problema também foi herdado pelo Governo Provisório, que seguiu o caminho antigo. Após a revolução, em uma reunião do Comitê Alimentar de Voronezh em 12 de maio, o Ministro da Agricultura A.I. Shingarev disse que a província não entregou 17 dos 30 milhões de puds de grãos: “É necessário decidir: até que ponto a administração central está certa... e quão bem sucedida será a execução da ordem, e pode haver um impacto significativo excesso do pedido?” Desta vez, os membros do conselho, caindo claramente no optimismo dos primeiros meses revolucionários, garantiram ao ministro que “o estado de espírito da população já está determinado em termos de oferta de cereais” e “com a participação activa” dos autoridades alimentares, a ordem será cumprida. Em julho de 1917, os pedidos foram concluídos em 47%, em agosto - em 17%. Não há razão para suspeitar que os líderes locais leais à revolução tenham falta de zelo. Mas o futuro mostrou que desta vez a promessa do povo Zemstvo não foi cumprida. A situação objectivamente actual do país - a economia deixando o controlo do Estado e a incapacidade de regular os processos no campo - pôs fim aos esforços bem-intencionados das autoridades locais.
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Publicado no site do jornal russo.
Notas



1. Telégrafo de Voronezh. 1916. N 221. 11 de outubro.
2. Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh da sessão ordinária de 1916 (28 de fevereiro a 4 de março de 1917). Voronezh, 1917. L. 34-34ob.
3. Arquivos do Estado Região de Voronezh (GAVO). F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 23ob.-25.
4. Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh. L. 43ob.
5. Sidorov A.L. A situação económica da Rússia durante a Primeira Guerra Mundial. M., 1973. S. 489.
6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2225. L. 14v.
7. Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh. L. 35, 44-44ob.
8. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 46. 28 de fevereiro.
9. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 49. 3 de março.
10. Sidorov A.L. Decreto. Op. Pág. 493.
11. Popov P.A. Governo da cidade de Voronezh. 1870-1918.
12. GAVO. F. I-1. Op. 1.D.1249.L.7
13. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 39. 19 de fevereiro.
14. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 8. 11 de janeiro.
15. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 28. 4 de fevereiro.
16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23ob.-25.
17. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 17. 21 de janeiro.
18. GAVO. F.I-1. Op. 2. D. 1138. L. 419.
19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15 rev.
22. Nota de M.V. Rodzianki // Arquivo Vermelho. 1925. T. 3. P. 69.
23. Boletim do distrito de Voronezh zemstvo. 1917. N 8. 24 de fevereiro.
24. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15.
25. Boletim do Comitê Provincial de Alimentação de Voronezh. 1917. N 1. 16 de junho.
26. Telégrafo de Voronezh. 1917. N 197. 13 de setembro
Nikolai Zayats.

90 anos atrás um dos eventos aconteceu eventos trágicos história nacional - foi introduzida a apropriação de excedentes.
Por vezes referem-se ao facto de, a rigor, o sistema de apropriação de excedentes ter sido proposto ainda antes, em 1916. No entanto, existem nuances muito importantes que significam uma diferença significativa....

EM Império Russo Nas condições da Primeira Guerra Mundial, para abastecer o exército e os trabalhadores da indústria de defesa, foi proposto confiscar os excedentes de alimentos dos camponeses. Em 29 de novembro de 1916, o gerente do Ministério da Agricultura A.A. Rittich assinou um decreto sobre a apropriação de grãos e, no dia 7 de dezembro, foram determinadas as normas para o abastecimento provincial, seguidas do cálculo da apropriação de alimentos para condados e volosts. O sistema de apropriação de excedentes entrou em vigor em janeiro de 1917.
A.A. Rittich falou em 17 de fevereiro de 1917 na Duma do Estado com uma justificativa detalhada para a apropriação de excedentes como forma de resolver problemas alimentares, ressaltando que, como resultado de negociações políticas, preços fixos para a compra de produtos pelo Estado foram fixados em setembro 1916 ligeiramente inferior aos preços de mercado, o que reduziu imediatamente significativamente a entrega de pão aos centros de transporte e moagem. Ele também apontou a necessidade de apropriação voluntária de excedentes:
“Devo dizer que onde já havia casos de recusa ou onde havia lacunas, agora o pessoal do terreno me perguntou o que deveria ser feito a seguir: devo agir conforme exige a lei, que indica uma certa saída quando rural ou volost As sociedades não decidem a pena que lhes é exigida para o cumprimento deste ou daquele dever ou atribuição - devendo isso ser feito, ou devendo, talvez, recorrer à requisição, também prevista na deliberação da Reunião Extraordinária, mas eu invariavelmente e em todo o lado respondeu que aqui é preciso esperar com isso, é preciso esperar: talvez o clima da reunião mude; é preciso reuni-lo novamente, mostrar-lhe a finalidade a que se destina este desdobramento, que é disso que o país e a pátria precisam para a defesa, e dependendo do clima da reunião, pensei que essas resoluções mudariam. Nessa direção, voluntário, reconheci a necessidade de esgotar todos os meios.”

Infelizmente, por uma questão de intriga política, os deputados não quiseram concordar com Rittich. A.I. escreveu sobre isso com tristeza. Solzhenitsyn: “Alexander Rittich, que saiu da tradição dos últimos governos russos - ausente, impessoal, paralisado, ele próprio do mesmo estrato educado que liberalizou e criticou durante décadas, Rittich, inteiramente focado nos negócios, sempre pronto para relatar e argumentar , como se ele tivesse sido enviado deliberadamente pelo destino durante a última semana da Duma Estatal Russa para mostrar o que ela valia e o que queria. O tempo todo, sua crítica era que não havia ministros experientes e ativos no governo - e agora apareceu um ministro experiente, ativo e realmente responsável - e ainda mais era necessário rejeitá-lo!

Um pouco sobre A.A. Natural da Livlândia família nobre. Pai - Tenente General do Exército Russo Alexander Fedorovich Rittich.
Graduou-se no Alexander Lyceum com uma grande medalha de ouro (1888). Desde 1888, serviu no Ministério da Administração Interna (MVD) como escriturário. Desde 1898 - oficial atribuições especiais na Direcção de Reassentamento do Ministério da Administração Interna. Em 1898-1899 ele fez uma viagem de negócios à região de Ussuri, onde atuou como chefe dos assuntos de reassentamento. Em 1901 e 1902, atuou repetidamente como assistente do chefe do Departamento de Reassentamento. Em 1902-1903, ao mesmo tempo, foi secretário da Reunião Especial sobre as necessidades da indústria agrícola, sob a liderança de S. Yu. Ele supervisionou a compilação de um conjunto sistemático de trabalhos dos comitês agrícolas locais. Os materiais da reunião mais tarde se tornaram uma das fontes da opinião de Stolypin reforma agrária. Autor de trabalhos sobre questões de uso da terra camponesa e situação jurídica dos camponeses. Desde 1905 - Diretor do Departamento de Propriedade Fundiária do Estado da Direção Principal de Ordenamento do Território e Agricultura. Um dos principais desenvolvedores e implementadores da reforma agrária Stolypin. Desde 1915 - Camarada Ministro da Agricultura. Desde março de 1916, ao mesmo tempo, senador. A partir de 14 de novembro de 1916 - gerente interino, a partir de 29 de novembro de 1916 - gerente do Ministério da Agricultura, a partir de 12 de janeiro de 1917 - ministro. Segundo o seu colega, Ministro das Finanças P. L. Bark, “o novo ministro era invulgarmente enérgico, conhecia muito bem os assuntos do seu departamento... conhecia o país melhor do que todos os outros membros do gabinete”.
A apropriação alimentar foi oficialmente introduzida - de uma forma significativamente suavizada, em comparação com a prática subsequente dos bolcheviques. Tentou cooperar com a Duma de Estado no combate à crise alimentar, mas encontrou rejeição por parte da oposição (que reagiu negativamente ao seu discurso na Duma em fevereiro de 1917).
Após a derrubada da monarquia, ele se escondeu, foi preso, mas depois libertado. Em 1918 viveu em Odessa. Em 1919 ele emigrou. Morou na Inglaterra, onde foi diretor de um banco russo em Londres. Em 1920, A.V. Krivoshein ofereceu-lhe um cargo no seu governo que operava na Crimeia sob o comando do General P.N. Wrangel, mas Rittich recusou porque “perdeu a fé na sua própria força”.

Quando os bolcheviques tomaram o poder, rapidamente se descobriu que “a liberdade vem nua”. Quero dizer nu. Ficou frio e com fome...
Mas os bolcheviques não enfrentaram os mesmos obstáculos que o “obscuro regime czarista” teve. Os bolcheviques careciam de uma “quimera chamada consciência”. O governo soviético começou a seguir uma política de mobilização do comunismo de guerra, parte da qual era o sistema de apropriação de excedentes. Primeiro eles levaram pão e grãos. Depois, batatas, carne e, no final de 1920, quase todos os produtos agrícolas. Os alimentos eram confiscados gratuitamente aos camponeses, uma vez que as notas oferecidas como pagamento estavam quase completamente desvalorizadas, e como as fábricas e fábricas estavam de pé, nenhum bem industrial era oferecido em troca dos grãos confiscados. Ao determinar o tamanho da alocação, eles não partiram dos excedentes alimentares reais dos camponeses, mas das necessidades alimentares do exército e da cidade. Confiscaram não só os excedentes existentes, mas também todo o fundo de sementes e produtos agrícolas necessários para a alimentação dos camponeses e das suas famílias. Naturalmente, os homens roubados começaram a pegar machados, forcados e espingardas de cano serrado. As revoltas camponesas foram reprimidas impiedosamente por destacamentos armados de comitês de camponeses pobres, bem como por unidades de forças especiais do Exército Vermelho (CHON).
Estas páginas da história soviética nunca foram anunciadas: o roubo dos camponeses e as subsequentes represálias contra eles revelaram-se demasiado desagradáveis. A crueldade brutal da luta reflete-se parcialmente nas histórias de Sholokhov...

No distrito de Pronsky, na província de Ryazan, 300 pessoas foram baleadas.
Províncias de Voronezh, Kostroma, Oryol - milhares de pessoas executadas.
A revolta na região de Ufa foi reprimida com crueldade feroz - mais de 25 mil mortos. Estes são apenas alguns exemplos do enorme número de execuções e represálias contra milhares e milhares de camponeses.
As aldeias rebeldes foram frequentemente destruídas pelo fogo de artilharia, por isso é quase impossível ter em conta todas as vítimas. A revolta na província de Tambov foi reprimida com particular desumanidade. Foram utilizados carros blindados e gases asfixiantes.
O vice-presidente do Conselho Militar Revolucionário E. Sklyansky, “gentil avô” Lenin, enviou uma nota com a proposta de usar “trens blindados, carros blindados, aviões” para combater os rebeldes (Lenin V.I. Coleção completa de obras. T.52. S.67).
As mais famosas são as revoltas de Kronstadt e Tambov, e à sua sombra permaneceu a revolta da Sibéria Ocidental, que cobriu as províncias de Tyumen, Omsk, Chelyabinsk e Yekaterinburg...

Em conexão com a transição do comunismo de guerra para a NEP em 21 de março de 1921, o sistema de apropriação de excedentes foi substituído por um imposto em espécie, mas a situação do campesinato permaneceu difícil. E não apenas o campesinato. Em 1920 a guerra civil está quase no fim. A população esperava alívio em sua situação. Mas a política do “comunismo de guerra” não abrandou. O resultado foi um declínio sem precedentes na produção, o aumento da mortalidade entre os trabalhadores, uma grave crise eclodiu na agricultura e a dependência social aumentou. A insatisfação geral com o “comunismo de guerra” atingiu o seu limite no inverno de 1921. Os destacamentos de alimentos continuaram a tirar todo o “excedente” de grãos dos camponeses. Os trabalhadores também recebiam rações escassas.
Até recentemente em pesquisa histórica O papel do “ponto de viragem” em Março de 1921 foi especialmente enfatizado. No entanto, a decisão de substituir o sistema de apropriação de excedentes por um imposto em espécie, adoptada às pressas sob a ameaça de uma explosão social no último dia das reuniões do Décimo Congresso do PCR(b), também não implicou a cessação da revoltas camponesas e greves trabalhistas, ou o enfraquecimento da política punitiva dos Sovietes. Os arquivos agora acessíveis provam de forma convincente que a paz civil não reinou em todo o país durante a noite, na primavera de 1921. As tensões continuaram em muitas áreas até o verão de 1922, e em algumas áreas por mais tempo. As equipas de requisição continuaram a atacar o campo, as greves laborais ainda foram severamente reprimidas, os últimos activistas socialistas permaneceram atrás das grades, a “erradicação do elemento bandido” continuou de acordo com “todas as regras” - com execuções em massa de reféns e o uso de gases venenosos nas aldeias rebeldes.
No final, a fome sem precedentes de 1921-1922 tomou conta, atingindo precisamente as áreas onde a resistência às requisições alimentares era especialmente forte, onde os camponeses se rebelaram simplesmente para sobreviver. Se mapearmos todas as áreas afectadas pela fome, veremos que estas são precisamente as áreas onde, durante vários anos antes da fome, foram realizadas requisições particularmente devastadoras, bem como áreas marcadas por poderosas revoltas camponesas. Tendo se tornado um aliado “objetivo” dos bolcheviques, uma ferramenta confiável de pacificação, a fome também serviu de pretexto para eles desferirem um golpe decisivo na Igreja Ortodoxa e na intelectualidade que tentavam combater este desastre.
De todas as revoltas camponesas que começaram no verão de 1918, juntamente com uma ampla campanha de requisições, a revolta na província de Tambov foi a mais longa, a mais importante e a mais organizada. Situada a quinhentos quilómetros a sudeste de Moscovo, a província de Tambov é, desde o início do século, um dos bastiões do Partido Socialista Revolucionário, herdeiro dos populistas russos. Em 1918-1920, apesar de todas as repressões que se abateram sobre este partido, os seus apoiantes eram numerosos e activos na região de Tambov. Mas, além disso, a província de Tambov era também a região produtora de cereais mais próxima de Moscovo e, desde o outono de 1918, mais de uma centena de destacamentos de alimentos proliferavam nesta área densamente povoada. Em 1919, dezenas de motins eclodiram aqui, e todos eles foram reprimidos impiedosamente. Em 1920, a taxa de apropriação do excedente aumentou acentuadamente.
E ao mesmo tempo, mil quilómetros a leste, surgiu um novo centro de agitação camponesa. Tendo extraído tudo o que puderam das áreas rurais do sul da Rússia e da Ucrânia, os bolcheviques voltaram a sua atenção, no Outono de 1920, para a Sibéria Ocidental, onde a apropriação de excedentes foi arbitrariamente determinada de acordo com... as exportações de cereais da região em 1913! Mas como se pode comparar uma colheita cultivada na esperança de obter por ela um rublo de ouro completo com uma que o camponês tem de doar sob ameaça de violência? Como em outros lugares, os camponeses siberianos levantaram-se para defender os frutos do seu trabalho e para a sua própria sobrevivência. Em janeiro-março de 1921, os bolcheviques perderam o controle das províncias de Tobolsk, Omsk, Orenburg, Yekaterinburg - isto é, um território maior que a França. Ferrovia Transiberiana, a única ferrovia que conecta Parte europeia A Rússia e a Sibéria foram isoladas. Em 21 de fevereiro, o Exército Popular Camponês capturou Tobolsk e manteve esta cidade até 30 de março.

Trechos do despacho nº 171 de 11 de junho de 1921, assinado por Antonov-Ovseenko e Tukhachevsky:

"1. Os cidadãos que se recusam a dar o seu nome são fuzilados no local, sem julgamento.
2. Para as aldeias onde as armas estão escondidas, a autoridade da comissão política ou da comissão política regional deve anunciar um veredicto sobre a captura de reféns e matá-los se não entregarem as armas.
3. Se for encontrada uma arma escondida, atirar no local, sem julgamento, no trabalhador mais antigo da família.
4. A família em cuja casa o bandido se refugiou é sujeita a prisão e expulsão da província, os seus bens são confiscados, o trabalhador mais antigo desta família é fuzilado sem julgamento.
5. As famílias que abrigam familiares ou bens de bandidos serão tratadas como bandidas, sendo o funcionário mais antigo dessa família fuzilado no local, sem julgamento.
6. Em caso de fuga da família do bandido, os seus bens deveriam ser distribuídos entre os camponeses leais ao poder soviético e as casas deixadas para trás deveriam ser queimadas ou desmanteladas.
7. Esta ordem deve ser implementada de forma severa e impiedosa.”

No dia seguinte ao anúncio desta ordem, o comandante Tukhachevsky ordenou o uso de gases contra os rebeldes. “Os remanescentes de gangues desmanteladas e bandidos individuais continuam a se reunir nas florestas.<...>As florestas onde os bandidos se escondem devem ser desmatadas com gases asfixiantes. Tudo deve ser calculado para que a cortina de gás, penetrando na floresta, destrua todos os seres vivos ali. O chefe da artilharia e os especialistas competentes neste tipo de operação devem garantir um fornecimento suficiente de gases.
Em julho de 1921, as autoridades militares e a Cheka já haviam preparado sete campos de concentração, onde, segundo dados ainda incompletos, estavam alojadas pelo menos 50 mil pessoas, principalmente idosos, mulheres e crianças, “reféns” e familiares de camponeses desertores. . A situação nesses campos era assustadora: o tifo e a cólera eram galopantes ali, e os prisioneiros seminus sofriam de todos os males possíveis. No verão de 1921, a fome fez-se sentir. No outono, a taxa de mortalidade aumentou para 15-20% ao mês. Em 1º de setembro de 1921, restavam várias gangues dispersas, nas quais mal se conseguia contar até mil pessoas armadas. Recordemos que em Fevereiro o número de rebeldes chegou a 40 mil. O exército camponês de Antonov estava acabado. A partir de Novembro de 1921, muitos milhares de prisioneiros entre os mais saudáveis ​​foram transportados de aldeias e aldeias “pacificadas” para campos de concentração no norte da Rússia, para Arkhangelsk e Kholmogory.
A julgar pelos relatórios diários da Cheka à liderança bolchevique, o “estabelecimento da ordem revolucionária” no campo continuou em muitas regiões - na Ucrânia, em Sibéria Ocidental, províncias da região do Volga, no Cáucaso - pelo menos até a segunda metade de 1922. As competências adquiridas em anos anteriores foram mantidas e, embora o sistema de apropriação de excedentes e as requisições associadas tenham sido oficialmente abolidos em Março de 1921, o imposto em espécie que o substituiu foi muitas vezes cobrado com a mesma ferocidade.

Do relatório do presidente dos “cinco” plenipotenciários sobre medidas punitivas contra bandidos da região de Tambov. 10.7.1921
“As operações para limpar as aldeias do volost de Kurdyukovskaya começaram em 27 de junho na aldeia de Osinovka, que anteriormente era um local frequente de gangues. O clima dos camponeses em relação aos destacamentos que chegavam para a operação era de incrédulo esperar para ver: as gangues não foram traídas e todas as perguntas feitas foram respondidas com ignorância.
Foram feitos 40 reféns, a aldeia foi declarada sitiada, foram emitidas ordens estabelecendo um prazo de 2 horas para a entrega de bandidos e armas com um aviso de que os reféns seriam fuzilados por não cumprimento. Na assembleia geral, os camponeses começaram a hesitar visivelmente, mas não se atreveram a participar ativamente na assistência à remoção dos bandidos. Aparentemente, eles tinham pouca fé de que as ordens de execução seriam cumpridas. Após o prazo, 21 reféns foram fuzilados na presença de uma reunião de camponeses. A execução pública, organizada com todas as formalidades, na presença de todos os membros dos “cinco”, representantes autorizados, comandantes de unidades, etc., causou uma impressão impressionante nos camponeses.<...>.
Quanto à aldeia de Kareevka, onde, devido à sua conveniente localização territorial, existia um local conveniente para a residência permanente de bandidos<...>, os “cinco” decidiram destruir esta aldeia, despejando toda a população e confiscando os seus bens, com exceção das famílias dos soldados do Exército Vermelho, que foram reassentados na aldeia de Kurdyuki e colocados em cabanas apreendidas a famílias de bandidos. Estritamente após a apreensão de materiais valiosos - caixilhos de janelas, semeadoras, toras, etc. - a aldeia foi incendiada<...>.
No dia 3 de julho, teve início a operação na aldeia. Teologia. Raramente vimos um campesinato tão fechado e organizado. Ao conversar com os camponeses, desde o mais jovem até o velho de cabelos grisalhos, todos como um só sobre a questão dos bandidos desculpavam-se com total ignorância e até respondiam com surpresa questionadora: “Não temos bandidos”; “Uma vez passamos de carro, mas nem sabemos muito bem se eram bandidos ou outra pessoa, vivemos tranquilos, não incomodamos ninguém e não conhecemos ninguém”.
As mesmas técnicas de Osinovka foram repetidas e 58 reféns foram feitos. No dia 4 de julho, o primeiro lote de 21 pessoas foi baleado, no dia 5 de julho - 15 pessoas, 60 famílias de bandidos - até 200 pessoas - foram confiscadas. No final, chegou-se a um ponto de inflexão, o campesinato correu para pegar os bandidos e procurar armas escondidas<...>.
A limpeza final das aldeias e aldeias mencionadas foi concluída em 6 de julho, cujos resultados afetaram não apenas a área dos dois volosts adjacentes; o aparecimento do elemento bandido continua.
Presidente dos Cinco Plenipotenciários
Ukonin."

Para melhorar a arrecadação de impostos na Sibéria, região que deveria fornecer a maior parte dos produtos agrícolas numa época em que as províncias do Volga eram atingidas pela fome, Felix Dzerzhinsky foi enviado para a Sibéria em dezembro de 1921 como comissário extraordinário. Ele introduziu “tribunais revolucionários voadores” que viajavam pelas aldeias e imediatamente, no local, sentenciava os camponeses que não tinham pago os seus impostos em espécie à prisão ou a um campo. Tal como os esquadrões de requisição, estes tribunais, com o apoio dos “esquadrões fiscais”, cometeram tantos abusos que o próprio presidente do Supremo Tribunal, Nikolai Krylenko, foi forçado a enviar uma comissão especial para investigar as ações destes órgãos, que se baseou em a autoridade do chefe da Cheka. De Omsk, um dos inspetores da comissão relatou em 14 de fevereiro de 1922: “Os abusos dos destacamentos de requisição atingiram um nível inimaginável. É uma prática manter sistematicamente os camponeses presos em celeiros sem aquecimento. São utilizadas chicotadas e ameaças de execução; Aqueles que não pagaram o imposto integral são conduzidos amarrados e descalços pela rua principal da aldeia e depois trancados num celeiro frio. Batem nas mulheres até perderem a consciência, baixam-nas nuas em buracos escavados na neve...”
Aqui estão trechos do relatório da polícia política de outubro de 1922, um ano e meio após o início da NEP:
“Na província de Pskov, mais de 2/3 da colheita irá para impostos em espécie. Quatro condados se rebelaram.<...>Na província de Novgorod, a cobrança de impostos em espécie não será possível, apesar de uma redução de 25 por cento nas taxas, devido ao fracasso das colheitas. Nas províncias de Ryazan e Tver, o cumprimento de 100% do imposto em espécie condena os camponeses à fome.<...>Na cidade de Novonikolaevsk, província de Tomsk, a fome está aumentando e os camponeses estão preparando grama e raízes para o inverno como alimento.<...>Mas todos estes factos empalidecem quando comparados com os relatórios da província de Kiev sobre suicídios em massa camponeses devido à insustentabilidade das taxas de impostos em espécie e ao confisco de armas. A fome que se abateu sobre várias regiões está a matar todas as esperanças para o futuro entre os camponeses.”

No outono de 1922, o pior aconteceu. Após dois anos de fome, os sobreviventes estocaram colheitas que lhes permitiriam sobreviver ao inverno, desde que o imposto em espécie fosse reduzido. “Este ano, a colheita de grãos promete ser inferior à média dos últimos dez anos” - com estas palavras em 2 de julho de 1921, no jornal “Pravda” pela primeira vez na última página, em um breve note, o agravamento do “problema alimentar” na “frente” foi mencionado agricultura." Dez dias depois, o apelo do Presidium do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, datado de 12 de julho, “A todos os cidadãos da RSFSR”, assinado pelo presidente do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, Mikhail Kalinin, admitiu que “em em muitas áreas a seca deste ano destruiu colheitas.” Em seguida, o Comité Central do PCR (b) adoptou o apelo das tarefas do Partido na luta contra a fome, que apareceu no Pravda em 21 de Julho. “O desastre”, explicava o discurso, “não é apenas o resultado da seca deste ano. Está preparado e condicionado história passada, o atraso da nossa agricultura, a desorganização, o baixo nível de conhecimento agrícola, a baixa tecnologia, as formas atrasadas de rotação de culturas. É fortalecida pelos resultados da guerra e do bloqueio, pela luta contínua contra nós pelos proprietários de terras, capitalistas e seus servidores; ainda hoje está a ser agravado por aqueles que executam a vontade de organizações hostis à Rússia Soviética e a toda a sua população trabalhadora.”

Na longa enumeração das causas desta catástrofe, que ainda não ousaram chamar pelo seu verdadeiro nome, o mais fator importante: a política de requisição e pilhagem que foi levada a cabo durante anos sobre uma agricultura já enfraquecida. Os líderes das províncias afectadas pela fome, reunidos em Moscovo em Junho de 1921, acusaram unanimemente o governo e o todo-poderoso Comissariado do Povo para a Alimentação de provocarem a fome.
A partir dos relatórios da Cheka e do comando militar, podemos concluir que os primeiros sinais de fome apareceram em muitas regiões já em 1919. Ao longo de 1920, a situação piorou continuamente.

O governo de Lenin foi incapaz de alimentar os famintos. A comunidade mundial queria ajudar os famintos - a American Relief Organization (ARA) alimentou até 10 milhões de pessoas, alocando 140 milhões de rublos de ouro. O público criou o Comitê Pan-Russo para o Combate à Fome, que incluía os representantes mais proeminentes da intelectualidade, incluindo M. Gorky, E. Kuskova. Como Lênin reagiu a isso? “A diretriz hoje no Politburo é neutralizar estritamente Kuskova. Você na “cela dos comunistas” não boceja, observe atentamente. De Kuskova levaremos o nome, a assinatura, alguns carros daqueles que simpatizam com ela (e outros assim). Nada mais"(Coleção Lenin. T. XXXVI.C.287)

O sofrimento dos que morreram de fome dificilmente tocou a elite do Kremlin: os líderes do partido comiam bem mesmo em tempos de fome. O mito dos “viciados em drogas famintos” é apenas um mito.

Mas a Igreja Ortodoxa respondeu ao sofrimento humano. O Patriarca Tikhon falou em agosto de 1921 na imprensa mundial. Ele escreveu com alma: "Ajuda! Ajude o país que sempre ajudou os outros!.. Não só aos seus ouvidos, mas ao fundo do seu coração, deixe a minha voz levar o gemido doloroso de milhões de pessoas condenadas à fome e coloque-o na sua consciência, e na consciência de toda a humanidade!”

Em 19 de fevereiro de 1922, a Igreja Ortodoxa permitiu a doação de “decorações e objetos preciosos da igreja que não têm uso litúrgico” para as necessidades da faminta região do Volga.
No entanto, alguns dias depois, o Comité Executivo Central de toda a Rússia emite um decreto sobre a remoção forçada de todos os objetos de valor das igrejas, incluindo atributos de culto. A carta de Lenin foi secreta por muito tempo. Aqui estão algumas citações (citado em: Notícias do Comitê Central do PCUS. 1990. N 4. P. 190-193):
“...É agora e só agora, quando pessoas estão sendo comidas em áreas famintas e centenas, senão milhares de cadáveres estão espalhados pelas estradas, que podemos (e, portanto, devemos) realizar confiscos de objetos de valor da igreja com os mais furiosos e impiedosa e sem parar na supressão de qualquer tipo de resistência."

Qual foi o objetivo desta ação? Ajuda para os famintos? Não!
“Precisamos realizar a retirada a todo custo” para “... munir-nos de um fundo de várias centenas de milhões de rublos de ouro... Sem este fundo, não haverá trabalho governamental em geral, nem construção económica em em particular, e não defender a própria posição em Génova é completamente impensável.”

Lenine exigiu que fosse dada uma directiva às autoridades judiciais para que “O processo foi realizado com velocidade máxima e terminou com nada menos que a execução de um grande número dos mais influentes e perigosos Centenas Negras da cidade de Shuya e, se possível, também não só desta cidade, mas também de Moscou e vários outros centros espirituais... Quanto mais representantes do clero reacionário e da burguesia reacionária conseguirmos fuzilar nesta ocasião, melhor.”

No lugar do Comité, o governo criou a Comissão de Alívio à Fome (conhecida como Pomgol), uma organização burocrática pesada composta por funcionários de vários comissariados populares, altamente ineficazes e corruptos. Durante a fome mais grave do Verão de 1922, que afectou quase 30 milhões de pessoas, a Comissão forneceu, de forma bastante irregular, ajuda alimentar a apenas 3 milhões de pessoas. Quanto à ARA, aos Quakers, à Cruz Vermelha, forneciam alimentos para cerca de 11 milhões de pessoas por dia.
(aparentemente, é por isso que ainda repreendemos os americanos - pelo bem que fizeram)

Apesar da assistência internacional, a fome de 1921-1922 custou pelo menos 5 milhões de vidas, com um total de 29 milhões de pessoas a passar fome. A última terrível fome na Rússia pré-revolucionária, que atingiu o país em 1891 e afetou aproximadamente as mesmas regiões (Médio e Baixo Volga e parte do Cazaquistão), levou de 400 a 500 mil pessoas. Mas então o Estado e a sociedade competiram entre si na prestação de assistência aos famintos. Um jovem assistente de um advogado juramentado, Vladimir Ulyanov, viveu no início dos anos 90 em Samara, o centro da província mais afetada pela fome de 1891. Ele acabou sendo o único representante da intelectualidade local que não apenas não participou da organização do combate à fome, mas também se opôs categoricamente a tal assistência. Como recordou um dos seus amigos, “Vladimir Ilyich teve a coragem de declarar abertamente que as consequências da fome – o nascimento do proletariado industrial, este coveiro do sistema burguês – é um fenómeno progressista.<...>A fome, destruindo a economia camponesa, leva-nos ao nosso objectivo final, ao socialismo através do capitalismo. A fome destrói simultaneamente a fé não só no rei, mas também em Deus.”

O sistema de apropriação de excedentes acarretou terríveis baixas humanas devido à fome e ao desespero das revoltas camponesas afogadas em sangue pelos bolcheviques. E a fome serviu de pretexto formal para represálias contra a Igreja Ortodoxa Russa.
Enquanto isso, A.A. Ritikh, cujas propostas de apropriação voluntária de alimentos foram criticadas pela Duma Estatal, fez parte da sociedade russa na Inglaterra em 1921 para ajudar os famintos na Rússia... O círculo está fechado.

Em 11 de janeiro de 1919, por decreto do Conselho dos Comissários do Povo, a apropriação de alimentos foi introduzida em todo o território da Rússia Soviética. Consistia na entrega obrigatória pelos camponeses ao Estado, a preços fixos, de todos os excedentes de cereais e outros produtos agrícolas que excedessem os padrões mínimos estabelecidos para a satisfação das necessidades pessoais e económicas. Assim, o Estado soviético retomou, numa versão ampliada, a política de confisco forçado de produtos alimentares, que foi utilizada pelo Czarista e depois pelo Governo Provisório para manter o funcionamento dos centros industriais em condições de guerra e devastação económica.

V.I. Lenin considerou a apropriação de excedentes o elemento e a base mais importante de toda a política do “comunismo de guerra”. Na sua obra “Sobre o Imposto Alimentar” escreveu: “Uma espécie de “comunismo de guerra” consistia no facto de tirarmos dos camponeses todo o excedente, e por vezes nem mesmo o excedente, mas parte dos alimentos necessários para a camponês, e levou-o para cobrir os custos do exército e dos trabalhadores de manutenção. Eles aceitavam principalmente a crédito, usando papel-moeda. De outra forma, não poderíamos derrotar os proprietários de terras e os capitalistas num país pequeno-burguês em ruínas.”

A recolha de produtos foi efectuada pelos órgãos do Comissariado do Povo para a Alimentação (Narkomfood), destacamentos alimentares com a assistência activa dos comités dos pobres (kombedov) e dos soviéticos locais. Sobre Estado inicial, no segundo semestre de 1918 - início de 1919, o sistema de apropriação de excedentes capturou apenas parte das províncias da Rússia Central e estendeu-se ao pão e à forragem. Durante a campanha de compras de 1919-1920, operou em toda a RSFSR, na Ucrânia soviética e na Bielorrússia, no Turquestão e na Sibéria e também cobriu batatas, carne e, no final de 1920, quase todos os produtos agrícolas.

Os alimentos foram confiscados aos camponeses praticamente gratuitamente, uma vez que as notas emitidas como compensação estavam quase completamente desvalorizadas e o Estado não podia oferecer bens industriais para substituir os cereais confiscados devido ao declínio da produção industrial durante a guerra e a intervenção.

O descontentamento e a resistência ativa dos camponeses durante a apreensão de alimentos foram suprimidos pelos destacamentos armados do Podkom, bem como pelas unidades de forças especiais do Exército Vermelho e pelos destacamentos do Exército Alimentar. Em resposta, os camponeses mudaram para métodos passivos de luta: retiveram cereais, recusaram-se a aceitar dinheiro que tinha perdido a sua solvência, reduziram a área plantada e a produção para não criar excedentes inúteis para si próprios e produziram produtos apenas com base nas necessidades. de sua própria família.

A implementação da dotação de excedentes teve consequências terríveis, tanto a nível económico como esferas sociais. Houve um estreitamento acentuado do âmbito das relações mercadoria-dinheiro: o comércio foi restringido, em particular, a livre venda de pão e grãos foi proibida, a desvalorização do dinheiro foi acelerada, a naturalização ocorreu remunerações trabalhadores. Tudo isso impossibilitou a restauração da economia nacional. Além disso, a relação entre a cidade e o campo, entre os camponeses e os representantes do governo soviético deteriorou-se significativamente e as revoltas camponesas eclodiram por toda parte. Portanto, em março de 1921, o sistema de apropriação de excedentes foi substituído por um imposto alimentar claramente fixo.

Um pouco sobre apropriação de excedentes

O sistema de apropriação de excedentes (por outras palavras, o monopólio estatal do pão) não é uma “invenção” dos bolcheviques.

O sistema de apropriação de alimentos foi introduzido pela primeira vez no Império Russo em 1916, quando, durante a Primeira Guerra Mundial, os excedentes alimentares foram confiscados aos camponeses para abastecer o exército russo e os trabalhadores industriais que trabalhavam na defesa. Em 29 de novembro de 1916, foi assinado o decreto sobre a apropriação de grãos e, em 7 de dezembro, foram determinadas as normas para o abastecimento provincial, seguidas do cálculo da apropriação de alimentos para condados e volosts.

Depois Revolução de Fevereiro Em 25 de março de 1917, o Governo Provisório aprovou uma lei sobre o monopólio de grãos: “Esta é uma medida inevitável, amarga e triste, colocar a distribuição das reservas de grãos nas mãos do Estado. É impossível prescindir desta medida. .” O programa alimentar baseava-se na intervenção governamental ativa na economia: estabelecimento de preços fixos, distribuição de produtos e regulação da produção.

Mas o Governo Provisório não teve força ou vontade suficientes para implementar estes planos. Mas os bolcheviques tiveram o suficiente, embora não imediatamente e como medida necessária (um dos slogans bolcheviques com os quais chegaram ao poder: “Terra para os camponeses!”).

Durante a Guerra Civil, a apropriação de excedentes foi introduzida em 11 de janeiro de 1919 (“Decreto sobre a introdução de apropriação de excedentes para pão”), quando o governo soviético, cercado por frentes, foi privado as fontes mais importantes matérias-primas e alimentos, carvão de Donetsk, petróleo de Baku e Grozny, metal do sul e dos Urais, pão siberiano, Kuban e ucraniano, algodão do Turquestão, em relação ao qual na economia foi forçado a seguir a política de mobilização do comunismo de guerra, parte da qual foi o sistema de apropriação de excedentes.

Inicialmente, a apropriação de excedentes estendeu-se ao pão e aos cereais forrageiros. Durante a campanha de compras (1919-20), cobria também batatas, carne e, no final de 1920, quase todos os produtos agrícolas.

Os alimentos eram confiscados aos camponeses praticamente de graça, uma vez que as notas oferecidas como pagamento estavam quase totalmente desvalorizadas e o Estado não podia oferecer bens industriais em troca dos grãos confiscados devido ao declínio da produção industrial durante a guerra e a intervenção. .

Além disso, ao determinar o tamanho da dotação, muitas vezes procediam não dos excedentes alimentares reais dos camponeses, mas das necessidades alimentares do exército e da população urbana, portanto, não apenas dos excedentes existentes, mas muitas vezes de toda a semente o fundo e os produtos agrícolas necessários para alimentar o próprio camponês foram confiscados localmente.

O descontentamento e a resistência dos camponeses durante a apreensão de alimentos foram suprimidos por destacamentos armados de comitês de camponeses pobres, bem como por unidades de forças especiais do Exército Vermelho (CHON).

Pode-se dizer com um elevado grau de confiança que sem utilizar o sistema de apropriação de excedentes, o governo bolchevique (como qualquer outro) no seu lugar não teria sido capaz de permanecer no poder. É impossível não mencionar que todos os outros exércitos, forças e governos que ocorreram em território russo durante a guerra civil também confiscaram alimentos da população rural.

No entanto, as autoridades tiveram de suprimir a resistência activa dos camponeses ao sistema de apropriação de excedentes. Isto levou à sua resistência passiva: os camponeses esconderam cereais, recusaram-se a aceitar dinheiro que tinha perdido a sua solvência, reduziram a área plantada e a produção para não criarem excedentes inúteis para si próprios e produziram produtos apenas de acordo com as normas de consumo para os seus. família.

Muitas pessoas tentaram alimentar-se durante a fome através do pequeno comércio (os chamados “comerciantes de sacos”). Eles embarcavam em trens de carga (não havia trens de passageiros durante a Guerra Civil), iam para as aldeias e compravam dos camponeses ou trocavam pão e outros alimentos por bens valiosos, que eles próprios consumiam ou vendiam na cidade em mercados de pulgas e mercados negros. mercados. Os fabricantes de sacos foram perseguidos pelas autoridades soviéticas como “especuladores” e foram atacados.

Revista RODINA, abril de 2016 (número quatro)

Nikolay Zayats, estudante de pós-graduação

Sistema de apropriação de excedentes do czar
Como o pão foi confiscado dos camponeses da província de Voronezh durante a Primeira Guerra Mundial

O sistema de apropriação de excedentes está tradicionalmente associado aos primeiros anos do poder soviético e às condições de emergência da Guerra Civil, mas na Rússia apareceu sob o governo imperial muito antes dos bolcheviques.

“A crise do trigo e da farinha”

Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial, as necessidades básicas tornaram-se mais caras na Rússia, cujos preços em 1916 aumentaram duas a três vezes. A proibição dos governadores à exportação de alimentos das províncias, a introdução de preços fixos, a distribuição de cartões e as compras pelas autoridades locais não melhoraram a situação. As cidades sofreram gravemente com a escassez de alimentos e os preços elevados. A essência da crise foi claramente apresentada no relatório do Comitê de Bolsa de Voronezh para uma reunião na Bolsa de Moscou em setembro de 1916. Ela afirmou que as relações de mercado haviam penetrado na aldeia. O campesinato acabou por ser capaz de vender itens de produção menos importantes por um preço mais elevado e, ao mesmo tempo, reter os grãos para um dia chuvoso devido à incerteza do resultado da guerra e às crescentes mobilizações.

Ao mesmo tempo, a população urbana sofreu. “Consideramos necessário prestar especial atenção ao facto de que a crise do trigo e da farinha teria ocorrido muito mais cedo se o comércio e a indústria não tivessem à sua disposição algum abastecimento de emergência de trigo sob a forma de carga regular que se encontra nas estações ferroviárias, aguardando carregando desde 1915. e mesmo desde 1914”, escreveram os corretores, “e se o Ministério da Agricultura não tivesse liberado o trigo de suas reservas para os moinhos em 1916... e isso não se destinava em tempo hábil, de forma alguma para alimentação de a população, mas para outros fins.” A nota expressava firmemente a convicção de que a solução para a crise que ameaçava todo o país só poderia ser encontrada numa mudança completa da política económica do país e na mobilização da economia nacional. Planos semelhantes foram repetidamente expressos por diversas organizações públicas e governamentais. A situação exigia uma centralização económica radical e o envolvimento de todas as organizações públicas no trabalho.

Introdução de dotação de excedentes

Porém, no final de 1916, as autoridades, não ousando fazer mudanças, limitaram-se a um plano de requisição em massa de grãos. A compra gratuita de pão foi substituída pela apropriação de excedentes entre produtores. O tamanho do equipamento foi estabelecido pelo presidente da reunião extraordinária de acordo com a colheita e o tamanho das reservas, bem como os padrões de consumo da província. A responsabilidade pela recolha de cereais foi atribuída aos conselhos zemstvo provinciais e distritais. Através de levantamentos locais, era necessário saber a quantidade necessária de pão, subtrair da encomenda total do concelho e distribuir o restante entre os volosts, que deveriam levar a quantidade da encomenda a cada comunidade rural. A administração teve que distribuir trajes entre os distritos até 14 de dezembro, até 20 de dezembro para desenvolver trajes para volosts, até 24 de dezembro, para sociedades rurais e, finalmente, até 31 de dezembro, cada chefe de família deveria saber sobre seu traje. A apreensão foi confiada às autoridades zemstvo juntamente com as pessoas autorizadas a adquirir alimentos.

Tendo recebido a circular, o governo provincial de Voronezh convocou uma reunião dos presidentes dos conselhos zemstvo de 6 a 7 de dezembro de 1916, na qual foi desenvolvido um esquema de alocação e calculados pedidos para os distritos. O conselho foi instruído a desenvolver esquemas e alocações de volost. Ao mesmo tempo, foi levantada a questão sobre a inviabilidade do despacho. De acordo com um telegrama do Ministério da Agricultura, foi imposta à província uma dotação de 46.951 mil poods: centeio 36,47 mil, trigo 3.882 mil, milheto 2,43, aveia 4.169 mil. Ao mesmo tempo, o ministro alertou que não há dotação adicional. excluído devido ao aumento do exército, portanto “Apresento-vos agora a aumentar a quantidade de cereais atribuída no ponto 1 da atribuição e, no caso de um aumento não inferior a 10%, comprometo-me a não incluir o seu província em qualquer possível alocação adicional.” Isto significou que o plano foi aumentado para 51 milhões de poods.

Os cálculos efectuados pelos zemstvos mostraram que a plena implementação da requisição estava associada ao confisco de quase todos os cereais aos camponeses: naquela altura restavam na província apenas 1,79 milhões de poods de centeio e o trigo estava ameaçado de um défice de 5 milhões. Este montante dificilmente seria suficiente para o consumo e novas sementeiras de pão, para não falar da alimentação do gado, do qual, segundo estimativas aproximadas, existiam mais de 1,3 milhões de cabeças na província. Zemstvos observou: “Em anos recordes, a província deu 30 milhões ao longo do ano, e agora espera-se tirar 50 milhões em 8 meses, aliás, num ano com uma colheita abaixo da média e desde que a população, não confiante na semeadura e colher a colheita futura, não pode deixar de se esforçar para estocar.” Considerando que a ferrovia tinha falta de 20% de vagões, e este problema não poderia ser resolvido de forma alguma, a reunião considerou: “Todas estas considerações levam à conclusão de que a recolha da quantidade de cereais acima referida é de facto impossível”. O zemstvo observou que o ministério calculou a dotação, claramente não com base nos dados estatísticos que lhe foram apresentados. É claro que isso não foi um azar aleatório para a província - um cálculo tão grosseiro, que não levou em conta a situação real, afetou todo o país. Como se descobriu num inquérito da União das Cidades em Janeiro de 1917: “a distribuição de cereais foi feita às províncias numa base desconhecida, por vezes incongruente, colocando sobre algumas províncias um fardo que era completamente insuportável para elas”. Isso por si só indicava que não seria possível executar o plano. Na reunião de dezembro em Kharkov, o chefe do governo provincial V.N. Tomanovsky tentou provar isso ao Ministro da Agricultura A.A. Rittich, ao que ele respondeu: “Sim, tudo isto pode ser assim, mas tal quantidade de grãos é necessária para o exército e para as fábricas que trabalham para a defesa, uma vez que esta atribuição cobre exclusivamente estas duas necessidades... isto deve ser dado e devemos dar.”

A reunião informou ainda o ministério que “as administrações não têm à sua disposição recursos materiais nem meios de influenciar quem não quer cumprir os termos da dotação”, pelo que a reunião solicitou que lhes fosse concedido o direito de abrir estações de despejo e requisitar instalações para eles. Além disso, a fim de preservar forragem para o exército, a reunião pediu o cancelamento das encomendas provinciais de tortas. Essas considerações foram enviadas às autoridades, mas não surtiram efeito. Como resultado, os moradores de Voronezh distribuíram a verba e mesmo com o aumento recomendado de 10%.

A alocação será concluída!

A assembleia zemstvo provincial de Voronezh, devido à ocupação dos presidentes dos conselhos distritais que coletavam grãos nas aldeias, foi adiada de 15 de janeiro de 1917 para 5 de fevereiro e depois para 26 de fevereiro. Mas mesmo esse número não constituía quórum - em vez de 30 pessoas. 18 pessoas reunidas. 10 pessoas enviaram um telegrama informando que não poderiam comparecer ao congresso. Presidente da Assembleia Zemstvo A.I. Alekhine foi forçado a pedir aos que apareceram que não deixassem Voronezh, esperando que um quórum fosse reunido. Somente na reunião de 1º de março foi decidido iniciar “imediatamente” a coleta. Esta reunião também se comportou de forma ambivalente. Após uma troca de pontos de vista sob proposta do representante do distrito de Valuysky S.A. A reunião de Blinov desenvolveu uma resolução a comunicar ao governo, na qual este reconhecia as suas exigências como impossíveis de cumprir: “A dimensão da ordem dada à província de Voronezh é sem dúvida excessivamente exagerada e praticamente impossível... desde a sua implementação em cheio teria que levar à retirada de tudo da população, não sobrou pão." A reunião apontou novamente a falta de combustível para moer pão, sacos de pão e o colapso da ferrovia. No entanto, as referências a todos estes obstáculos terminaram com o facto de a reunião, submetida à autoridade máxima, ter prometido que “através dos esforços comuns de amizade da população e dos seus representantes - na pessoa dos líderes zemstvo” a atribuição seria realizada . Assim, ao contrário dos factos, foram apoiadas aquelas “declarações extremamente decisivas e optimistas da imprensa oficial e semi-oficial” que, segundo os contemporâneos, acompanharam a campanha.

No entanto, é difícil dizer quão realistas foram as garantias dos zemstvos sobre o confisco de “todos os grãos sem restos” no caso de plena implementação da requisição. Não era segredo para ninguém que havia pão na província. Mas a sua quantidade específica era desconhecida - como resultado, os zemstvos foram forçados a derivar números dos dados disponíveis do censo agrícola, taxas de consumo e sementeira, rendimentos agrícolas, etc. Ao mesmo tempo, o pão de colheitas anteriores não foi tido em conta, uma vez que, segundo as autoridades, já tinha sido consumido. Embora esta opinião pareça controversa, dado que muitos contemporâneos mencionam as reservas de cereais dos camponeses e o nível visivelmente aumentado do seu bem-estar durante a guerra, outros factos confirmam que havia claramente uma escassez de pão na aldeia. As lojas da cidade de Voronezh eram regularmente sitiadas por camponeses pobres dos subúrbios e até de outros volosts. No distrito de Korotoyak, segundo relatos, os camponeses disseram: “Nós mesmos mal conseguimos pão suficiente, mas os senhores [proprietários de terras] têm muitos grãos e muito gado, mas seu gado não foi muito requisitado e, portanto, mais pão e gado deveriam ser requisitados.” Mesmo o distrito mais próspero de Valuysky se sustentava em grande parte graças ao fornecimento de grãos das províncias de Kharkov e Kursk. Quando as entregas de lá foram proibidas, a situação no concelho piorou sensivelmente. Obviamente, a questão é a estratificação social da aldeia, em que os pobres da aldeia sofreram não menos que os pobres da cidade. Em qualquer caso, a implementação do plano de atribuição do governo era impossível: não existia um aparelho organizado de recolha e contabilização dos cereais, a atribuição era arbitrária, não havia recursos materiais suficientes para a recolha e armazenamento dos cereais e a crise ferroviária não foi resolvida. . Além disso, o sistema de apropriação de excedentes, destinado a abastecer o exército e as fábricas, não resolveu de forma alguma o problema de abastecimento das cidades, que, com a diminuição das reservas de cereais na província, só se agravaria.

De acordo com o plano, em janeiro de 1917 a província deveria entregar 13,45 milhões de puds de grãos: dos quais 10 milhões de poods de centeio, 1,25 de trigo, 1,4 de aveia, 0,8 de milho; a mesma quantia deveria ser preparada em fevereiro. Para a coleta de grãos, o zemstvo provincial organizou 120 pontos de referência, 10 por município, localizados a 50-60 verstas um do outro, e a maioria deles deveria abrir em fevereiro. Já durante a atribuição, começaram as dificuldades: o distrito de Zadonsk assumiu apenas parte do abastecimento (em vez de 2,5 milhões de poods de centeio - 0,7 milhões, e em vez de 422 mil poods de milho - 188), e dos atribuídos ao distrito de Biryuchensky , 1,76 milhões de puds de pão estavam disponíveis até Fevereiro, apenas 0,5 milhões foram distribuídos. A atribuição de pessoal aos volosts foi libertada do controlo da administração devido à falta de comunicação fiável com as aldeias, pelo que o assunto aí foi muito atrasado.

“Um grande número de volosts recusam completamente... atribuição”

Já durante o período de aquisição, os residentes de zemstvo estavam céticos quanto ao seu resultado: “Pelo menos, isso é confirmado pelas mensagens recebidas de alguns condados, em primeiro lugar, que vários volosts recusam completamente qualquer tipo de atribuição, e, em segundo lugar, que e naqueles volosts onde a alocação foi realizada integralmente por assembleias de volost - no futuro, com liquidação e alocação econômica, revela-se a impossibilidade de sua implementação"16. A venda não estava indo bem. Mesmo no distrito de Valuysky, onde foi imposta a menor distribuição e a população estava na melhor posição, as coisas iam mal - muitos camponeses alegavam que não tinham tantos cereais17. Onde havia grãos, as leis eram ditadas pela especulação. Numa aldeia, os camponeses concordaram em vender trigo ao preço de 1,9 rublos. por pood, mas logo abandonou isso secretamente: “Aconteceu então que aqueles que responderam à proposta das autoridades ainda não tinham recebido dinheiro pelos grãos fornecidos quando souberam que o preço fixo do trigo havia aumentado de 1 rublo e 40 copeques. até 2 fricções. 50 copeques Assim, mais camponeses patriotas receberão menos pelo pão do que aqueles que o guardaram para si. Agora existe uma crença predominante entre os camponeses de que quanto mais tempo retiverem os cereais, mais o governo aumentará os preços fixos, e os patrões zemstvo não precisam de confiança, uma vez que estão apenas a enganar o povo.”

A campanha de aquisição não foi apoiada por meios reais de implementação. O governo tentou superar isso através de ameaças. Em 24 de fevereiro, Rittich enviou um telegrama a Voronezh no qual recebeu a ordem de iniciar a requisição de grãos primeiro nas aldeias que mais obstinadamente não queriam realizar a requisição. Ao mesmo tempo, era necessário deixar meio quilo de grão per capita na fazenda até a colheita da nova safra, mas o mais tardar em primeiro de setembro, bem como para a semeadura dos campos na primavera de acordo com os padrões estabelecidos pelo governo zemstvo e para alimentação do gado - de acordo com os padrões estabelecidos pela incompatibilidade de ações autorizada). Governador M.D. Ershov, atendendo às exigências das autoridades, no mesmo dia enviou telegramas aos conselhos distritais zemstvo, nos quais exigia o início imediato do fornecimento de pão. Caso a entrega não começasse no prazo de três dias, as autoridades eram ordenadas a iniciar as requisições “com redução do preço fixo em 15 por cento e, em caso de não entrega por parte dos proprietários [do pão] no ponto de recepção, com dedução além do custo do transporte.” O governo não forneceu quaisquer directrizes específicas para a implementação destas instruções. Enquanto isso, tais ações exigiam dotá-los de uma extensa rede de aparatos executivos, que os zemstvos não possuíam. Não é de surpreender que eles, por sua vez, não tenham tentado ser zelosos na execução de um empreendimento obviamente sem esperança. A ordem de Ershov, de 6 de Dezembro, de fornecer à polícia “toda a assistência possível” na recolha de cereais não ajudou muito. V. N. Tomanovsky, que costumava ser muito rígido com os interesses do Estado, assumiu um tom moderado na reunião de 1º de março: “Do meu ponto de vista, precisamos colher o máximo de grãos possível, sem recorrer a medidas drásticas, isso será algum mais a quantidade de reservas que temos. É possível que o tráfego ferroviário melhore, apareçam mais carros... tomar medidas drásticas no sentido de que “vamos carregar, custe o que custar” pareceria inapropriado”.

“A alocação realizada pelo Ministério da Agricultura foi definitivamente um fracasso”

M. V. Rodzianko, pouco antes da revolução, escreveu ao imperador: “A alocação realizada pelo Ministério da Agricultura falhou definitivamente. Aqui estão os números que caracterizam o progresso deste último. Foi planejado alocar 772 milhões de poods. Destes, até 23 de janeiro, foram teoricamente alocados os seguintes: 1) pelos zemstvos provinciais 643 milhões de poods, ou seja, 129 milhões de poods a menos do que o esperado, 2) pelos zemstvos distritais 228 milhões de poods. e, finalmente, 3) os volosts custam apenas 4 milhões de poods. Estes números indicam um colapso completo do sistema de apropriação...”

No final de fevereiro de 1917, a província não só não cumpriu o plano, como também carecia de 20 milhões de puds de grãos. Os grãos recolhidos, como ficou evidente desde o início, não puderam ser retirados. Como resultado, 5,5 milhões de puds de grãos acumularam-se na ferrovia, que o comitê distrital se comprometeu a exportar no máximo dois meses e meio depois. Não havia vagões para descarga, nem combustível para locomotivas cadastrado. Não era sequer possível transportar farinha para secadores ou grãos para moagem, uma vez que a comissão não tratava de voos domésticos. E também não havia combustível para as usinas, razão pela qual muitas delas ficaram paradas ou se preparavam para parar de trabalhar. A última tentativa da autocracia para resolver o problema alimentar falhou devido à incapacidade e falta de vontade de resolver um complexo de problemas económicos reais no país e à falta de centralização estatal da gestão económica necessária em condições de guerra.

Este problema também foi herdado pelo Governo Provisório, que seguiu o caminho antigo. Após a revolução, em uma reunião do Comitê Alimentar de Voronezh em 12 de maio, o Ministro da Agricultura A.I. Shingarev disse que a província não entregou 17 dos 30 milhões de puds de grãos: “É necessário decidir: até que ponto a administração central está certa... e quão bem sucedida será a execução da ordem, e pode haver um impacto significativo excesso do pedido?” Desta vez, os vereadores, caindo claramente no optimismo dos primeiros meses revolucionários, garantiram ao ministro que “o ânimo da população já está determinado em termos de oferta de cereais” e “com a participação activa” dos alimentos autoridades, a ordem será cumprida. Em julho de 1917, os pedidos foram concluídos em 47%, em agosto - em 17%. Não há razão para suspeitar que os líderes locais leais à revolução tenham falta de zelo. Mas o futuro mostrou que desta vez a promessa do povo Zemstvo não foi cumprida. A situação objectivamente actual do país - a saída da economia do controlo estatal e a incapacidade de regular os processos no campo - pôs fim aos esforços bem-intencionados das autoridades locais.

Literatura:

2 Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh da sessão ordinária de 1916 (28 de fevereiro a 4 de março de 1917). Voronezh, 1917. L.34-34ob.

3 Arquivo do Estado da Região de Voronezh (GDVO). FI-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

4 Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh. L. 43ob.

5Sidorov D.L. A situação económica da Rússia durante a Primeira Guerra Mundial. M, 1973. P.489.

6 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2225. L. 14ob.

7 Diários da Assembleia Provincial Zemstvo de Voronezh. L. 35, 44-44ob.

10Sidorov A.L. Decreto. Op. P.493.

11 Popov P.A. Governo da cidade de Voronezh. 1870-1918. Voronej, 2006. S. 315.

12 GAVO. F.I-1. Op. 1.D.1249. L.7

16 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

18 GAVO. F.I-1. Op. 2.D. 1138.L.419.

19 GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.

20 GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084.L.9.

21 GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 15ob.

22 Nota de M.V. Rodzianki // Arquivo Vermelho. 1925. T.3. P.69.

24 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.15.