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Pedro, o Grande - uma das personalidades mais brilhantes da Europa começou história moderna. Durante os anos de seu reinado, a Rússia ganhou séria influência política e militar no mundo ocidental. Nada o preocupava mais do que o bem-estar, a força e a reputação da Rússia. Peter nunca foi apenas um fã de coisas estrangeiras. Ele valorizava muito o conhecimento e os métodos importados do Ocidente; mas apenas porque foram as bases sobre as quais foi possível construir uma nova Rússia, com a qual ele sonhava e para a qual trabalhava.

Sob Pedro I, a Rússia pela primeira vez sentiu-se como uma periferia da Europa e estabeleceu o objetivo de se tornar uma potência europeia igualitária. A perseverança diante dos obstáculos, a experimentação incessante de novas instituições, tudo isso apresenta um quadro de atividade, tanto mental quanto física, que nenhum governante da história moderna conseguiu superar. Essa paixão pela ação marcou todos os aspectos de sua própria psicologia e sistemas de valores. No entanto, a admiração acrítica por Pedro I, que se tornou quase universal no final de seu reinado, ignorou timidamente o quanto sua obra permaneceu inacabada e os obstáculos que enfrentou devido às características geográficas, físicas e humanas da Rússia.

Claro que, como qualquer pessoa, Pedro não podia prever todas as consequências, às vezes remotas e indiretas, de suas ações. NO final do XVII século, quando o jovem czar Pedro I estava no trono russo, a Rússia estava passando por um ponto de virada em sua história. Lá, ao contrário dos principais países da Europa Ocidental, quase não havia grandes empresas industriais capazes de fornecer ao país armas, tecidos e implementos agrícolas. Ela não tinha acesso aos mares - nem o Negro nem o Báltico, através dos quais poderia desenvolver o comércio exterior. Portanto, a Rússia não tinha sua própria frota militar, que guardaria suas fronteiras.

O exército terrestre foi construído de acordo com princípios ultrapassados ​​e consistia principalmente de milícias nobres. Os nobres estavam relutantes em deixar suas propriedades para campanhas militares, suas armas e treinamento militar ficaram para trás dos exércitos europeus avançados. Houve uma luta feroz pelo poder entre os boiardos velhos e bem-nascidos e as pessoas de serviço - os nobres. Houve insurreições contínuas de camponeses e classes baixas urbanas no país, que lutaram tanto contra os nobres quanto contra os boiardos, porque. eram todos senhores feudais.

Era necessário reorganizar o exército, construir uma marinha, tomar posse da costa marítima, criar uma indústria doméstica e reconstruir o sistema de governo. Para quebrar radicalmente o velho modo de vida, a Rússia precisava de um líder inteligente e talentoso, pessoa extraordinária. Foi assim que Peter I acabou por ser. Peter não só compreendeu os ditames da época, mas também deu todo o seu talento excepcional, a teimosia obsessiva, a paciência inerente a um russo e a capacidade de dar ao caso uma escala de estado para cumprir este decreto.

Pedro invadiu imperiosamente todas as esferas da vida do país e acelerou muito o desenvolvimento dos princípios recebidos como herança. A história da Rússia antes de Pedro o Grande e depois dele conheceu muitas reformas. A principal diferença entre as reformas petrinas e as reformas de épocas anteriores e posteriores era que as petrinas eram abrangentes por natureza, abrangendo todos os aspectos da vida do povo, enquanto outras introduziam inovações que diziam respeito apenas a determinadas áreas da sociedade e do Estado. . O programa de reformas econômicas de Pedro I incluía: - o desenvolvimento da grande indústria; - comércio exterior e interno; - Agricultura; - promover o desenvolvimento do artesanato; - expansão de hidrovias; - fortalecimento das finanças do país. Mas, ao mesmo tempo, assumiu uma intervenção estatal ilimitada na vida dos cidadãos, uma regulamentação estrita. Criou-se uma grande indústria, a adesão dos portos do Báltico, o aumento da produção agrícola, ou seja, introduzindo melhores colheitas, melhorando a raça do gado, mudando os métodos de posse da terra. Privilégios também foram introduzidos para manufaturas especificadas, ou seja, direito isento de impostos de venda e compra de mercadorias; desenvolvimento da forma de empresa das empresas; uso em fábricas de camponeses estatais para trabalho auxiliar.

A política de comércio exterior foi construída com base na tutela e controle no campo do comércio. Os principais ramos de giro do comércio exterior, manipulação do erário para atrair dinheiro e mantê-lo no país e apoiar a grande indústria, utilizaram direitos aduaneiros. Em 1724, foi criada a primeira tarifa alfandegária na Rússia, que era mantida em moeda estrangeira e aceita no tesouro a uma taxa reduzida. A política financeira possibilitou a realização de várias atividades: - pela primeira vez, organizou-se nossa própria mineração de prata; - proibiu a exportação de ouro e prata para o exterior; - aumento da emissão de moedas de prata e novas denominações; - rublos de prata emitidos; - o teor de prata na moeda foi reduzido, a substituição de pequenas moedas de prata por moedas de cobre;

A emissão de moedas de cobre foi ampliada para aumentar a receita do tesouro; - os comerciantes russos eram obrigados a entregar ao tesouro em troca de uma moeda à taxa estabelecida todo o ouro e prata resultante da venda de mercadorias; - Estabelecer um sistema de administração central do estado na forma de conselhos; - reforma tributária.

Por decreto de Pedro I, a Academia de Ciências impediu o estudo e o ensino das ciências econômicas. Essas reformas desempenharam um grande papel no desenvolvimento histórico da Rússia. Durante a era petrina, a economia russa, e sobretudo a indústria, deu um salto gigantesco. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento da economia no primeiro quartel do século XVIII. seguiu o caminho traçado pelo período anterior. Na indústria, houve uma forte reorientação de pequenas fazendas camponesas e artesanais para manufaturas. Sob Peter, pelo menos 200 novas fábricas foram fundadas, ele encorajou sua criação de todas as maneiras possíveis. A política do Estado também visava proteger a jovem indústria russa da concorrência da Europa Ocidental, introduzindo taxas alfandegárias muito altas (Carta Aduaneira de 1724). As fábricas estatais usavam o trabalho de camponeses estatais, camponeses escravos, recrutas e artesãos contratados livres. Atenderam principalmente à indústria pesada - metalurgia, estaleiros, minas.

As manufaturas mercantis, que produziam principalmente bens de consumo, empregavam tanto camponeses sessionais como desistentes, bem como mão-de-obra civil. As empresas dos proprietários de terras foram totalmente fornecidas pelas forças dos servos do proprietário da terra. A política protecionista de Peter levou ao surgimento de manufaturas em várias indústrias, muitas vezes aparecendo na Rússia pela primeira vez. Os principais eram os que trabalhavam para o exército e a marinha: metalúrgicos, armamentos, construção naval, tecidos, linho, couro, etc. A atividade empreendedora foi incentivada, foram criadas condições favoráveis ​​para pessoas que criaram novas fábricas ou alugaram estatais. Em 1711, em um decreto sobre a transferência da fábrica de linho para os comerciantes de Moscou A. Turchaninov e S. Tsynbalshchikov, Peter escreveu: "E se eles multiplicarem esta planta com seu zelo e lucrar com ela, e por isso eles ... receba misericórdia." Existem manufaturas em muitas indústrias - vidro, pólvora, papel, lona, ​​linho, tecelagem de seda, tecido, couro, corda, chapéu, colorido, serraria e muitas outras.

Uma enorme contribuição para o desenvolvimento da indústria metalúrgica dos Urais foi feita por Nikita Demidov, que desfrutou do favor especial do rei. O surgimento da indústria de fundição na Carélia com base nos minérios dos Urais, a construção do Canal de Vyshnevolotsk, contribuiu para o desenvolvimento da metalurgia em novas áreas e trouxe a Rússia para um dos primeiros lugares do mundo nessa indústria. NO início do XVIII dentro. cerca de 150 mil poods de ferro-gusa foram fundidos na Rússia, em 1725 - mais de 800 mil poods (a partir de 1722 a Rússia exportou ferro fundido), e até o final do século XVIII. - mais de 2 milhões de libras. No final do reinado de Pedro na Rússia, havia uma indústria diversificada desenvolvida com centros em São Petersburgo, Moscou e Urais.

As maiores empresas eram o estaleiro do Almirantado, Arsenal, fábricas de pólvora de São Petersburgo, fábricas metalúrgicas dos Urais, estaleiro Khamovny em Moscou. Houve um fortalecimento do mercado todo russo, a acumulação de capital graças à política mercantilista do Estado. A Rússia fornecia bens competitivos aos mercados mundiais: ferro, linho, yuft, potassa, peles, caviar. Milhares de russos foram treinados na Europa em várias especialidades e, por sua vez, estrangeiros - engenheiros de armas, metalúrgicos, serralheiros foram contratados para o serviço russo. Graças a isso, a Rússia foi enriquecida com as tecnologias mais avançadas da Europa. Como resultado da política de Peter no campo econômico, uma indústria poderosa foi criada em um período de tempo extremamente curto, capaz de atender plenamente às necessidades militares e estatais e não depender de importação em nada.

O principal resultado da totalidade das reformas de Pedro foi o estabelecimento de um regime absolutista na Rússia, cuja coroação foi a mudança em 1721 do título do monarca russo - Pedro se declarou imperador e o país começou a ser chamado Império Russo. Assim, foi formalizado o que Pedro estava fazendo durante todos os anos de seu reinado - a criação de um Estado com um sistema coerente de governo, um exército e marinha fortes, uma economia poderosa que teve impacto na política internacional. Como resultado das reformas de Pedro, o estado não estava vinculado a nada e podia usar qualquer meio para atingir seus objetivos. Como resultado, Peter chegou à sua estrutura de estado ideal - um navio de guerra, onde tudo e tudo está sujeito à vontade de uma pessoa - o capitão, e conseguiu trazer esse navio do pântano para as águas tempestuosas do oceano, contornando todos os recifes e baixios.

A Rússia tornou-se um estado autocrático, militar-burocrático, cujo papel central pertencia à nobreza. Ao mesmo tempo, o atraso da Rússia não foi completamente superado, e as reformas foram realizadas principalmente através da exploração e coerção mais severas. O papel de Pedro, o Grande na história da Rússia dificilmente pode ser superestimado. Não importa como se relacione com os métodos e o estilo de realizar as transformações, não se pode deixar de admitir que Pedro, o Grande, é uma das figuras mais proeminentes da história mundial. Olhando para a situação atual do país, é impossível não notar seu atraso em relação aos países líderes em muitas áreas, e, provavelmente, esse atraso continuará até que o “novo” Pedro I – o “segundo Pedro I” apareça. Talvez esta seja uma das características da mentalidade do nosso povo. Em cada período da vida do estado russo, em um momento crítico da história, apareceu seu próprio reformador: o século X - Vladimir; Séculos XVII-XVIII - Pedro I; XVIII - Catarina II; XIX - Alexandre II.

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Leonova E.V., Zhurba V.V.

O sábio evita todos os extremos.

Lao Tzu

A economia russa no século 17 ficou muito atrás dos países europeus. Portanto, a política econômica de Pedro 1 visava criar condições para o desenvolvimento econômico do país no presente e no futuro. Separadamente, deve-se notar que a principal direção do desenvolvimento da economia daquela época foi o desenvolvimento, em primeiro lugar, da indústria militar. É importante entender isso, pois todo o reinado de Pedro 1 ocorreu durante o período das guerras, sendo a principal delas a Guerra do Norte.

A economia da época de Pedro e deve ser considerada do ponto de vista dos seguintes componentes:

O estado da economia no início da era

A economia russa antes de Pedro 1 chegar ao poder tinha um grande número de problemas. Basta dizer que em um país com uma enorme quantidade de recursos naturais, não havia material necessário para sua própria provisão, mesmo para as necessidades do exército. Por exemplo, metal para canhões e artilharia foi comprado na Suécia. A indústria estava em declínio. Em toda a Rússia havia apenas 25 fábricas. Para efeito de comparação, na Inglaterra durante o mesmo período havia mais de 100 fábricas. Quanto à agricultura e ao comércio, as antigas regras estavam em vigor e essas indústrias praticamente não se desenvolveram.

Características do desenvolvimento econômico

A grande embaixada de Pedro na Europa abriu ao czar os problemas que existiam na economia russa. Esses problemas se agravaram com o início guerra do norte quando a Suécia cortou o fornecimento de ferro (metal). Como resultado, Peter I foi forçado a derreter em canhões Sinos de igreja, pelo qual a igreja o chamou de quase o Anticristo.

O desenvolvimento econômico da Rússia durante o reinado de Pedro, o Grande, visava principalmente o desenvolvimento do exército e da marinha. Foi em torno desses dois componentes que se deu o desenvolvimento da indústria e de outros objetos. É importante notar que desde 1715, a Rússia começou a encorajar empreendedorismo individual. Além disso, parte das manufaturas e fábricas foram transferidas para mãos privadas.

Os princípios básicos da política econômica de Pedro 1 se desenvolveram em duas direções:

• Protecionismo. Trata-se de apoio aos produtores nacionais e estímulo à exportação de mercadorias para o exterior.
• Mercantilismo. Predominância das exportações de bens sobre as importações. Em termos econômicos, as exportações prevalecem sobre as importações. Isso é para concentração. Dinheiro dentro do país.

Desenvolvimento da indústria

No início do reinado de Pedro I, havia apenas 25 fábricas na Rússia. Isso é extremamente pequeno. O país não podia se fornecer nem mesmo com o mais necessário. É por isso que o início da Guerra do Norte foi tão triste para a Rússia, pois a falta de suprimentos do mesmo ferro da Suécia impossibilitou a guerra.

As principais direções da política econômica de Pedro 1 oscilaram em 3 áreas principais: a indústria metalúrgica, a indústria de mineração e a construção naval. No total, no final do reinado de Pedro na Rússia, já havia 200 fábricas. O melhor indicador de que o sistema de gestão econômica funcionou é o fato de que antes de Pedro chegar ao poder, a Rússia era um dos maiores importadores de ferro e, depois de Pedro 1, a Rússia ocupou o 3º lugar mundial em produção de ferro e se tornou um país exportador .

Sob Pedro, o Grande, começaram a se formar os primeiros centros industriais do país. Em vez disso, havia tais centros industriais, mas seu significado era insignificante.Foi sob Pedro que ocorreu a formação e ascensão da indústria nos Urais e Donbass. verso crescimento industrial - atraindo capital privado e condições difíceis para os trabalhadores. Durante este período, apareceram camponeses atribuídos e sessionais.

Os camponeses de posse apareceram por decreto de Pedro 1 em 1721. Tornaram-se propriedade da fábrica e foram obrigados a trabalhar lá toda a vida. Os camponeses possessivos substituíram os designados, que foram recrutados entre os camponeses urbanos e atribuídos a uma fábrica específica.

Referência do histórico

O problema dos camponeses, expresso na criação de um campesinato possessivo, estava associado à falta de mão de obra qualificada na Rússia.

O desenvolvimento da indústria na era petrina foi distinguido pelas seguintes características:

• O rápido desenvolvimento da indústria metalúrgica.
• Participação ativa do Estado na vida econômica. O Estado atuou como cliente de todas as instalações industriais.
• Emprego de trabalho forçado. A partir de 1721, as fábricas foram autorizadas a comprar camponeses.
• Falta de concorrência. Como resultado, os grandes empresários não desejavam desenvolver sua indústria, razão pela qual houve uma longa estagnação na Rússia.

No desenvolvimento da indústria, Pedro teve 2 problemas: a fraca eficiência da administração pública, bem como a falta de interesse dos grandes empresários pelo desenvolvimento. Tudo isso foi resolvido de forma simples - o czar começou a transferir, incluindo grandes empresas, para a administração de proprietários privados. Basta dizer que no final do século XVII família famosa Demidov controlava 1/3 de todo o ferro russo.

A figura mostra um mapa do desenvolvimento econômico da Rússia sob Pedro 1, bem como o desenvolvimento da indústria na parte européia do país.

Agricultura

Considere quais mudanças ocorreram na agricultura russa durante o reinado de Pedro. A economia russa sob Pedro I no campo da agricultura desenvolveu-se ao longo de um extenso caminho. O caminho extensivo, ao contrário do intensivo, não implicou em melhoria das condições de trabalho, mas em ampliação de oportunidades. Portanto, sob Pedro, começou o desenvolvimento ativo de novas terras aráveis. As terras mais rapidamente desenvolvidas estavam na região do Volga, nos Urais, na Sibéria. Ao mesmo tempo, a Rússia continuou a ser um país agrário. Aproximadamente 90% da população vivia em aldeias e se dedicava à agricultura.

A orientação da economia do país para o exército e a marinha também se refletiu na agricultura da Rússia no século XVII. Em particular, foi justamente por essa direção no desenvolvimento do país que começou o desenvolvimento da criação de ovinos e cavalos. Ovelhas eram necessárias para abastecer a frota e cavalos para formar a cavalaria.

Foi durante a era petrina que novos instrumentos de trabalho começaram a ser utilizados na agricultura: a foice e o ancinho, adquiridos no exterior e impostos à economia local. Desde 1715, em que ano Pedro I emitiu um decreto para expandir a semeadura de tabaco e cânhamo.

Como resultado, foi criado um sistema agrícola no qual a Rússia poderia se alimentar sozinha e também, pela primeira vez na história, começou a vender grãos no exterior.

Troca

A política econômica de Pedro 1 no campo do comércio geralmente corresponde ao desenvolvimento geral do país. O comércio também se desenvolveu ao longo de um caminho protecionista de desenvolvimento.

Até a era petrina, todo o comércio importante era realizado através do porto de Astrakhan. Mas Pedro, o Grande, que amava muito São Petersburgo, por seu próprio decreto proibiu o comércio através de Astrakhan (o decreto foi assinado em 1713) e exigiu uma transferência completa do comércio para São Petersburgo. Isso não trouxe nenhum efeito especial para a Rússia, mas foi fator importante fortalecer a posição de São Petersburgo como cidade e capital do Império. Basta dizer que, como resultado dessas mudanças, Astrakhan reduziu seu volume de negócios em cerca de 15 vezes, e a cidade gradualmente começou a perder seu status de rica. Simultaneamente com o desenvolvimento do porto de São Petersburgo, os portos de Riga, Vyborg, Narva e Revel estavam se desenvolvendo ativamente. Ao mesmo tempo, São Petersburgo foi responsável por aproximadamente 2/3 do volume de negócios do comércio exterior.

O apoio à produção nacional foi conseguido através da introdução de direitos aduaneiros elevados. Portanto, se as mercadorias foram produzidas na Rússia, sua taxa alfandegária seria de 75%. Se os bens importados não fossem produzidos na Rússia, seu imposto variava na faixa de 20% a 30%. Ao mesmo tempo, o pagamento do imposto foi feito exclusivamente em moeda estrangeira a uma taxa de câmbio favorável para a Rússia. Isso era necessário para obter capital estrangeiro e poder comprar o equipamento necessário. Já em 1726, o volume de exportações de produtos da Rússia era 2 vezes maior que o volume de importações.

Os principais países com os quais a Rússia negociava naquela época eram a Inglaterra e a Holanda.

Em muitos aspectos, o desenvolvimento dos transportes prosseguiu para o desenvolvimento do comércio. Em particular, 2 grandes canais foram construídos:

• Canal Vyshnevolotsky (1709) Este canal ligava o rio Tvertsa (afluente do Volga) com o rio Msta. A partir daí, através do Lago Ilmen, abriu-se um caminho para o Mar Báltico.
• Canal de desvio de Ladoga (1718). Contornou o Lago Ladoga. Esse desvio foi necessário porque o lago era turbulento e os navios não podiam se mover nele.

Desenvolvimento de finanças

Pedro 1 tinha uma estranheza - ele amava muito os impostos e de todas as maneiras possíveis encorajava as pessoas que criavam novos impostos. Foi nessa época que os impostos foram introduzidos em quase tudo: nos fogões, no sal, nos formulários do governo e até nas barbas. Naqueles dias, eles até brincavam que não havia impostos apenas sobre o ar, mas esses impostos logo apareceriam. O aumento dos impostos e sua expansão levaram à agitação popular. Por exemplo, o levante de Astrakhan e o levante de Kondraty Bulavin foram os principais descontentamentos das massas daquela época, mas também houve dezenas de levantes menores.

Em 1718, o czar realizou sua conhecida reforma, introduzindo um poll tax no país. Se antes os impostos eram pagos do pátio, agora de cada alma masculina.

Além disso, um dos principais empreendimentos foi a reforma financeira de 1700-1704. A principal atenção nesta reforma foi dada à cunhagem de novas moedas, equiparando a quantidade de prata no rublo com a prata.O próprio peso do rublo russo foi equiparado ao florim holandês.

Em resultado das alterações financeiras, o crescimento das receitas para a tesouraria aumentou cerca de 3 vezes. Isso foi uma grande ajuda para o desenvolvimento do estado, mas tornou quase impossível viver no país. Basta dizer que durante a era petrina, a população da Rússia diminuiu 25%, levando em conta todos os novos territórios que esse czar conquistou.

Consequências do desenvolvimento econômico

Os principais resultados do desenvolvimento econômico da Rússia no primeiro quartel do século XVIII, durante o reinado de Pedro 1, que podem ser considerados os principais:

• Crescimento do número de fábricas em 7 vezes.
• Ampliação do volume de produtos manufaturados no país.
• A Rússia conquistou o 3º lugar no mundo em fundição de metais.
• Na agricultura, novas ferramentas começaram a ser utilizadas, que posteriormente comprovaram sua eficácia.
• A fundação de São Petersburgo e a conquista dos Estados Bálticos expandiram o comércio e laços econômicos com países europeus.
• São Petersburgo tornou-se o principal centro comercial e financeiro da Rússia.
• Devido à atenção do estado ao comércio, a importância da classe mercantil cresceu. Foi nesse período que eles se estabeleceram como uma classe forte e influente.

Se considerarmos esses pontos, uma reação positiva às reformas econômicas de Pedro 1 se sugere, mas aqui é importante entender a que custo tudo isso foi alcançado. A carga tributária sobre a população aumentou muito, o que causou automaticamente o empobrecimento da maioria das fazendas camponesas. Além disso, a necessidade de desenvolver a economia em ritmo acelerado contribuiu de fato para o fortalecimento da servidão.

Novos e velhos na economia petrina

Considere uma tabela que apresenta os principais aspectos do desenvolvimento econômico da Rússia na época do reinado de Pedro 1, indicando quais aspectos foram anteriores a Pedro e quais apareceram sob ele.

Relativamente ao crescimento do número de empreendedores, importa referir que Pedro 1 contribuiu ativamente para isso. Em particular, ele permitiu que qualquer pessoa, independentemente de sua origem, realizasse pesquisas para encontrar minerais e estabelecesse suas próprias fábricas no local.

Na indústria, houve uma forte reorientação de pequenas fazendas camponesas e artesanais para manufaturas.
Sob Peter, pelo menos 200 novas fábricas foram fundadas, ele encorajou sua criação de todas as maneiras possíveis. A política do Estado também visava proteger a jovem indústria russa da concorrência da Europa Ocidental, introduzindo taxas alfandegárias muito altas (Regulamento Aduaneiro de 1724). atribuído, quitrent e outros - tornou-se uma empresa servil. Dependendo de quem eram as propriedades, as manufaturas eram divididas em estatais, comerciantes e latifundiárias.

Em 1721, foi concedido aos industriais o direito de comprar camponeses para protegê-los da empresa (camponeses de posse).
As fábricas estatais usavam o trabalho de camponeses estatais, camponeses escravos, recrutas e artesãos contratados livres. Atenderam principalmente à indústria pesada - metalurgia, estaleiros, minas. As manufaturas mercantis, que produziam principalmente bens de consumo, empregavam tanto camponeses sessionais como desistentes, bem como mão-de-obra civil. As empresas dos proprietários de terras foram totalmente fornecidas pelas forças dos servos do proprietário da terra.
A política protecionista de Peter levou ao surgimento de manufaturas em várias indústrias, muitas vezes aparecendo na Rússia pela primeira vez. Os principais eram os que trabalhavam para o exército e a marinha: metalúrgicos, armamentos, construção naval, tecidos, linho, couro, etc.

A atividade empreendedora foi incentivada, foram criadas condições favoráveis ​​para pessoas que criaram novas fábricas ou alugaram estatais. Em 1711, em um decreto sobre a transferência da fábrica de linho para os comerciantes de Moscou A. Turchaninov e S. Tsynbalshchikov, Pedro escreveu: "E se eles multiplicarem esta planta com seu zelo e lucrar com ela, e por isso eles ... receberá misericórdia."

Existem manufaturas em muitas indústrias - vidro, pólvora, papel, lona, ​​linho, tecelagem de seda, tecido, couro, corda, chapéu, colorido, serraria e muitas outras. Uma enorme contribuição para o desenvolvimento da indústria metalúrgica dos Urais foi feita por Nikita Demidov, que desfrutou do favor especial do rei. O surgimento da indústria de fundição na Carélia com base nos minérios dos Urais, a construção do Canal de Vyshnevolotsk, contribuiu para o desenvolvimento da metalurgia em novas áreas e trouxe a Rússia para um dos primeiros lugares do mundo nessa indústria. No início do século XVIII. cerca de 150 mil poods de ferro-gusa foram fundidos na Rússia, em 1725 - mais de 800 mil poods (a partir de 1722 a Rússia exportou ferro fundido), e até o final do século XVIII. mais de 2 milhões de libras.

INTRODUÇÃO AO RESUMO

Durante o reinado de Pedro, o Grande, foram realizadas reformas em todas as áreas da vida estatal do país. Muitas dessas transformações estão enraizadas no século XVII - as transformações socioeconômicas da época serviram de pré-requisitos para as reformas de Pedro, cuja tarefa e conteúdo era a formação da nobreza e da burocracia.

As contradições de classe agravadas levaram à necessidade de fortalecer e fortalecer o aparelho autocrático no centro e nas localidades, centralizar a gestão, construir um sistema harmonioso e flexível do aparelho administrativo, estritamente controlado pelas altas autoridades. Também era necessário criar uma força militar regular pronta para o combate para realizar uma ação mais agressiva. política estrangeira e repressão dos crescentes movimentos populares. Era necessário consolidar a posição dominante da nobreza por meio de atos jurídicos e dar-lhe um lugar central e de protagonismo na vida pública. Tudo isso combinado levou a reformas na vários campos as atividades do Estado. Há dois séculos e meio, historiadores, filósofos e escritores discutem sobre o significado das reformas petrinas, mas independentemente do ponto de vista de um ou outro pesquisador, todos concordam em uma coisa - foi uma das etapas mais importantes na história da Rússia, graças à qual tudo pode ser dividido em eras pré-petrinas e pós-petrinas. Na história russa, é difícil encontrar uma figura igual a Pedro em termos de escala de interesses e capacidade de ver o principal no problema que está sendo resolvido. A avaliação histórica específica das reformas depende do que é considerado útil para a Rússia, do que é prejudicial, do que é principal e do que é secundário.

O famoso historiador Sergei Mikhailovich Solovyov, que provavelmente investigou mais profundamente a personalidade e as ações de Pedro, o Grande, escreveu: “A diferença de pontos de vista ... ; quanto mais significativo é um fenômeno, mais visões e opiniões divergentes ele gera, e quanto mais eles falam sobre ele, mais sentem sua influência sobre si mesmos.

Como já mencionado, os pré-requisitos para as reformas de Pedro, o Grande, foram as transformações do final do século XVII. Na segunda metade deste século, o sistema de administração do Estado muda, tornando-se mais centralizado. Também foram feitas tentativas para distinguir mais claramente as funções e esferas de atividade de várias ordens, surgiram os primórdios de um exército regular - regimentos de um sistema estrangeiro. Houve mudanças na cultura: surgiu o teatro, o primeiro instituição educacional.

Mas apesar de quase todas as reformas de Pedro, o Grande, terem sido precedidas por certas iniciativas estatais do século XVII, elas foram, sem dúvida, de natureza revolucionária. Após a morte do imperador em 1725, a Rússia estava a caminho de se tornar um país completamente diferente: do estado moscovita, cujos contatos com a Europa eram bastante limitados, transformou-se no Império Russo - uma das maiores potências do mundo. Peter transformou a Rússia em um país verdadeiramente europeu (pelo menos, como ele a entendia) - não é à toa que a expressão “corte uma janela para a Europa” se tornou tão frequentemente usada. Marcos neste caminho foram a conquista do acesso ao Báltico, a construção de uma nova capital – São Petersburgo, a intervenção ativa na política europeia.

A atividade de Pedro criou todas as condições para um conhecimento mais amplo da Rússia com a cultura, modo de vida, tecnologias da civilização européia, que foi o início de um processo bastante doloroso de quebrar as normas e idéias da Rússia moscovita.

Outra característica importante das reformas de Pedro foi que elas afetaram todos os setores da sociedade, em contraste com as tentativas anteriores dos governantes russos. A construção da frota, a Guerra do Norte, a criação de uma nova capital - tudo isso se tornou o negócio de todo o país.

Atualmente, a Rússia, como há dois séculos, está em processo de reformas, de modo que a análise das reformas de Pedro, o Grande, é especialmente necessária agora.

Reformas econômicas

Durante a era petrina, a economia russa e, sobretudo, a indústria, deram um salto gigantesco. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento da economia no primeiro quartel do século XVIII seguiu os caminhos traçados pelo período anterior. No Estado de Moscou dos séculos XVI e XVII, havia grandes empresas industriais - o Cannon Yard, o Printing Yard, as fábricas de armas em Tula, o estaleiro em Dedinovo, etc. grau de comando e métodos protecionistas.

Na agricultura, as oportunidades de melhoria foram extraídas do desenvolvimento de terras férteis, o cultivo de culturas industriais que forneceram matérias-primas para a indústria, o desenvolvimento da pecuária, o avanço da agricultura para leste e sul, bem como a exploração dos camponeses. As crescentes necessidades do Estado de matérias-primas para a indústria russa levaram ao uso generalizado de culturas como linho e cânhamo. O decreto de 1715 incentivou o cultivo do linho e do cânhamo, assim como o tabaco, as amoreiras para o bicho-da-seda. O decreto de 1712 ordenou a criação de fazendas de criação de cavalos nas províncias de Kazan, Azov e Kiev, a criação de ovelhas também foi incentivada.

Na era petrina, o país estava nitidamente dividido em duas zonas de economia feudal - o norte magro, onde os senhores feudais transferiam seus camponeses para quitrent, muitas vezes deixando-os ir para a cidade e outras áreas agrícolas para ganhar dinheiro, e o sul fértil , onde nobres latifundiários procuraram expandir a corvéia .

Os deveres estatais dos camponeses também aumentaram. Construíram cidades (40 mil camponeses trabalharam na construção de São Petersburgo), fábricas, pontes, estradas; recrutamento anual foi realizado, taxas antigas foram aumentadas e novas foram introduzidas. O principal objetivo da política de Peter o tempo todo era obter os maiores recursos financeiros e humanos possíveis para as necessidades do Estado.

Dois censos foram realizados - em 1710 e 1718. De acordo com o censo de 1718, a "alma" masculina tornou-se a unidade de tributação, independentemente da idade, a partir da qual o imposto foi cobrado no valor de 70 copeques por ano (dos camponeses do estado - 1 rub. 10 copeques por ano) .

Isso simplificou a política tributária e aumentou drasticamente as receitas do estado (cerca de 4 vezes; no final do reinado de Pedro, elas somavam 12 milhões de rublos por ano).

Na indústria, houve uma forte reorientação de pequenas fazendas camponesas e artesanais para manufaturas. Sob Peter, pelo menos 200 novas fábricas foram fundadas, ele encorajou sua criação de todas as maneiras possíveis. A política do estado também visava proteger a jovem indústria russa da concorrência da Europa Ocidental, introduzindo taxas alfandegárias muito altas (Carta Aduaneira de 1724)

A manufatura russa, embora tivesse características capitalistas, mas o uso da mão de obra predominantemente camponesa - possessão, consignado, quitrent, etc. - a tornava uma empresa servil. Dependendo de quem eram as propriedades, as manufaturas eram divididas em estatais, comerciantes e latifundiárias. Em 1721, foi concedido aos industriais o direito de comprar camponeses para protegê-los da empresa (camponeses de posse).

As fábricas estatais usavam o trabalho de camponeses estatais, camponeses escravos, recrutas e artesãos contratados livres. Atenderam principalmente à indústria pesada - metalurgia, estaleiros, minas. As manufaturas mercantis, que produziam principalmente bens de consumo, empregavam tanto camponeses sessionais como desistentes, bem como mão-de-obra civil. As empresas dos proprietários de terras foram totalmente fornecidas pelas forças dos servos do proprietário da terra.

A política protecionista de Peter levou ao surgimento de manufaturas em várias indústrias, muitas vezes aparecendo na Rússia pela primeira vez. Os principais eram os que trabalhavam para o exército e a marinha: metalúrgicos, armamentos, construção naval, tecidos, linho, couro, etc. A atividade empreendedora foi incentivada, foram criadas condições favoráveis ​​para pessoas que criaram novas fábricas ou alugaram estatais.

Existem manufaturas em muitas indústrias - vidro, pólvora, papel, lona, ​​linho, tecelagem de seda, tecido, couro, corda, chapéu, colorido, serraria e muitas outras. O surgimento da indústria de fundição na Carélia com base nos minérios dos Urais, a construção do Canal de Vyshnevolotsk, contribuiu para o desenvolvimento da metalurgia em novas áreas e trouxe a Rússia para um dos primeiros lugares do mundo nessa indústria.

No final do reinado de Pedro na Rússia, havia uma indústria diversificada desenvolvida com centros em São Petersburgo, Moscou e Urais. As maiores empresas eram o estaleiro do Almirantado, Arsenal, fábricas de pólvora de São Petersburgo, fábricas metalúrgicas dos Urais, estaleiro Khamovny em Moscou. Houve um fortalecimento do mercado todo russo, a acumulação de capital graças à política mercantilista do Estado. A Rússia fornecia bens competitivos aos mercados mundiais: ferro, linho, yuft, potassa, peles, caviar.

Como resultado da política de Peter no campo econômico, uma indústria poderosa foi criada em um período de tempo extremamente curto, capaz de atender plenamente às necessidades militares e estatais e não depender de importação em nada.

O estado do sistema financeiro e de crédito da Rússia no final do século XVII - início do século XVIII.

O século 18 tornou-se um período bastante complicado e controverso na história econômica russa. Na primeira metade do século continuou a dominar sistema feudal. Mesmo mudanças reformistas bastante grandes na economia do país não apenas não enfraqueceram, mas, ao contrário, apertaram a servidão. No entanto, um crescimento significativo das forças produtivas, a formação de grandes empresas industriais e outros fatores no curso das reformas de Pedro I criaram as condições para processos fundamentalmente novos na economia do país.

No final do XVII-início do século XVIII. A economia da Rússia não teve as realizações econômicas dos principais países ocidentais. produção industrial ficou para trás. As poucas fábricas russas usavam predominantemente mão-de-obra servil. As relações feudais sufocaram o desenvolvimento da agricultura e do comércio. A falta de acesso ao mar prejudicou significativamente o desenvolvimento econômico do país. A rota comercial existente através do Mar Branco era bastante longa e congelante para muito tempo. A Suécia controlava o Báltico. Com tamanha debilidade econômica e certo atraso militar, a Rússia nesse período entrou na esfera dos interesses coloniais agressivos dos países belicosos ocidentais. Era preciso garantir ao erário o volume de receitas necessário à condução da guerra em condições de extrema tensão de todas as forças do Estado.

O reinado de Pedro, o Grande, completa o período de formação do absolutismo na Rússia. A formação de um sistema de relações sociais, inclusive financeiras, característico da versão russa da monarquia absoluta, foi ditada principalmente pela lógica dos interesses nacionais relacionados à luta pela segurança do país e acesso às rotas comerciais mundiais. Pedro I combinou os antigos métodos de aumentar as receitas do tesouro com tentativas de organizar a economia financeira do país de uma nova maneira. Toda a política financeira de Pedro I foi realizada sob o signo de uma constante e intensa busca por fontes de recursos. Portanto, os apelos de Pedro, o Grande ao Senado "o mais possível para arrecadar dinheiro, já que o dinheiro é a artéria da guerra" pode se tornar uma espécie de lema de seu reinado.

Após o boom econômico no final do século XVII devido ao desenvolvimento do comércio interno, quando o volume de receitas para o tesouro dobrou em 20 anos e atingiu 3 milhões de rublos, o crescimento econômico desacelerou significativamente. Isso foi causado principalmente pela eclosão da Guerra do Norte, cuja condução exigiu um grande esforço das forças solventes da população. As despesas começaram a exceder o lado da receita do orçamento e, se nos primeiros três anos a lacuna entre despesas e receitas do estado foi coberta pelos remanescentes dos anos anteriores, em 1704 eles se esgotaram e a crise financeira começou a crescer. O déficit orçamentário atingiu uma quantia enorme para aqueles tempos - 500 mil rublos.

A fraca adequação do sistema financeiro existente para tal tarefa era evidente. requeridos nova abordagem ao aparelho administrativo.

Ao coletar dinheiro de pedidos, um estado caótico de relatórios foi revelado - nem o pensamento nem o Grande Tesouro poderiam dizer quais quantias estavam em movimento de acordo com os pedidos. Não havia normas tributárias firmes e permanentes, elas podiam mudar dependendo de quem e como arrecadava os impostos. As pessoas que foram autorizadas a recolher dinheiro muitas vezes deixaram uma grande parte à sua disposição. A luta mal sucedida contra o desfalque foi levada a cabo num ambiente de escassez crónica de fundos para as necessidades mais urgentes. Não havia lista nacional de receitas e despesas. A carta do senador Conde A.V. Makarov atesta o que foi obtido com esta ordem: recorrer e continuar o que fazer, não sabemos dinheiro de nenhum lugar que eles não carreguem, as coisas estão melhorando.”
O papel das finanças na política econômica de Pedro I.

As ações de reforma de Pedro I na virada dos séculos XVII-XVIII não foram um acidente: o país atingiu um ponto de virada em sua história.

Cerca de três mil atos legislativos da era petrina agitaram verdadeiramente a vida de um vasto país. Eles visavam reorganizar o sistema estatal, a economia, a cultura e o modo de vida. Entre eles: a criação de um poderoso exército regular, frota militar e mercante, numerosas manufaturas, um novo sistema monetário, formas de posse da terra, etc.

Reformas grandiosas e longas guerras com a Turquia, Suécia e Pérsia exigiram enormes fundos. Assim, por exemplo, se no início do século XVIII. Do total de gastos do estado no exército e na marinha, 38,5% (964 mil rublos) de todos os fundos foram direcionados, então em 1710 eles já representavam 80% (3 milhões de rublos) do total dos gastos do estado. Foi necessária uma gigantesca mobilização dos esforços da mente e do trabalho para encontrar as fontes de renda necessárias. Em 1704, uma equipe de "lucrativos" foi formada. Sua tarefa era encontrar novas fontes de receita do governo. Houve também uma ampla busca pelas reformas mais eficazes. Ativo defensor das reformas petrinas e do mercantilismo, o economista e publicitário russo I.T. Pososhkov em The Book of Poverty and Wealth (1724) delineou o desenvolvimento da indústria e do comércio russos, enfatizou o papel da exploração de seus mais ricos depósitos minerais na prosperidade da Rússia, embora, no entanto, mantendo a "legitimidade" da servidão.

Entre as reformas econômicas mais importantes do grande reformador, não último lugar preocupado com a política econômica do Estado. Por numerosos decretos, Pedro I mobilizou esforços em Áreas diferentes vida econômica de um vasto país. Assim, uma recompensa significativa tornou-se o estímulo de pesquisas geológicas. O decreto "Liberdade da Montanha" decretava o direito do descobridor de explorar o subsolo, garantindo ao proprietário da terra apenas uma pequena compensação. O estado também transferiu empresas estatais para os empresários mais habilidosos, honestos e ricos. Eles receberam empréstimos em condições bastante favoráveis, ricos em minerais e florestas e trabalho forçado. Por um decreto de 1721, foi permitido comprar aldeias para fábricas e vender fábricas também com pessoas. Essa categoria de trabalhadores é chamada de sessão.

A Rússia, rica e sempre famosa por seus artesãos domésticos, também não negligenciou a experiência estrangeira. A formação de seu próprio pessoal nacional no exterior praticada por Pedro I é amplamente conhecida. Para transferir experiência e conhecimento, especialistas estrangeiros também receberam convites para a Rússia.

Amplo apoio foi fornecido aos comerciantes domésticos. A tarifa alfandegária protetora (1724) refletia a política de mercantilismo e protecionismo, incentivava a exportação de bens domésticos e limitava a importação de bens estrangeiros que pudessem competir com os produtos russos.

O crescimento da produção de commodities, o desenvolvimento da indústria e do comércio exigiram a melhoria do sistema monetário. A falta de dinheiro dificultou a implementação dos empreendimentos mais importantes: os recrutas recolhidos morreram de fome e fugiram, os soldados, não recebendo salários, foram levados a roubos, a frota, por falta de suprimentos, não pôde ir ao mar. O governo de Pedro viu a fonte de reabastecimento do tesouro no aumento da exploração das regalias monetárias. A expansão do volume de negócios exigiu uma quantidade adicional de fundos de circulação. A falta de uma moeda não foi coberta nem mesmo por sua emissão adicional. Desde 1681, um copeque de prata de um peso novamente reduzido (agora em 1/6 parte) foi cunhado na Rússia. Em 1696-97. a emissão desta moeda dobrou em relação a 1681-82. Aproveitando a situação, o governo fez a transição para um novo sistema monetário, acompanhado de uma nova redução do peso da moeda de prata. Desde 1698 tornou-se igual a 1/100 do peso do táler, ou seja, foi reduzido em mais 43%. O copeque de prata era praticamente a única moeda que servia para o movimento econômico.

“Para o benefício de todo o povo e para o lucro geral de qualquer barganha”, a emissão do dinheiro de cobre foi lançada em 1700. Uma pequena moeda de cobre deveria ser uma adição à moeda de prata. No valor de face, as moedas de cobre representavam um décimo do valor de todo o dinheiro e destinavam-se principalmente aos mercados e mercados locais.

Toda a cunhagem sob Pedro I totalizou 43,4 milhões de rublos, incluindo moedas de cobre - 44,4, prata - 38,4, ouro - 0,7 milhão de rublos. Ao mesmo tempo, o conjunto de notas de várias denominações e pesos foi simplificado e significativamente ampliado. Então, meio centavo, meio centavo (meio centavo), dinheiro, um centavo, um centavo (dois centavos), 5 copeques eram feitos de cobre, um centavo, altyn (6 dinheiro ou 3 copeques), 5 copeques, dez dinheiro, hryvnia eram feitos de prata , um centavo, meio cinquenta, uma peça de cinquenta copeques, um rublo, 2 rublos, de ouro - um rublo padrinho, 2 rublos, um chervonets, 2 chervonets. Ao mesmo tempo, o rublo russo, para facilitar as operações de comércio exterior, foi equiparado em peso à unidade monetária de vários países europeus - o táler. A cunhagem de moedas tornou-se o monopólio do estado.

Para 1700-1704. foi emitido por mais de 13 milhões de rublos. moedas de prata, cuja principal fonte de emissão foi a redistribuição de moedas antigas retiradas de circulação. A renda da cunhagem de moedas foi para a ordem do Grande Tesouro. Estas receitas, assim como as arrecadadas pela Câmara Municipal, eram normalmente utilizadas para necessidades militares.

O lucro da redistribuição monetária a princípio deu uma enorme renda: em 1701. - 717.744 rublos, em 1702. - 764.939 rublos, mas já em 1703. renda diminuiu para 470.730 rublos. e, diminuindo gradualmente, caiu em 1708 para 41.441 rublos. No entanto, a renda era apenas nominal, uma vez que a quantidade de dinheiro em circulação não correspondia aos bens efetivamente produzidos, o que posteriormente levou a um aumento dos preços e da inflação (o preço da moeda russa caiu quase pela metade).

Em última análise, durante os anos do reinado de Pedro, as regalias monetárias davam ao tesouro cerca de 1/10 de todas as receitas. No entanto, as possibilidades de cobrir os custos crescentes com as receitas da cunhagem de moedas defeituosas esgotaram-se rapidamente. Além disso, essas ações foram acompanhadas por uma depreciação do rublo e um aumento nos preços, o que tornou ilusório o duplo aumento do tesouro.

Como a emissão de dinheiro não levou a um aumento significativo de receitas para o erário, os impostos continuaram a ser a principal fonte de cobertura dos colossais gastos do Estado. Sob Pedro I, eles atingiram proporções sem precedentes. Seu número total foi aumentado para 30-40, e as próprias taxas de impostos aumentaram acentuadamente. Eram impostos diretos, indiretos ordinários e extraordinários. Para reabastecer a tesouraria, foi criado o Gabinete Próximo, ao qual todos os despachos e a Câmara Municipal eram obrigados a apresentar relatórios mensais e anuais de todas as receitas e despesas assalariadas e não salariais, começou a ser elaborada uma lista de receitas e despesas do Estado todo ano.

Em 1704, foi formada uma equipe especial de "lucradores", cujo dever era inventar novos impostos. É assim que a terra, plantada, quebra-gelo, rega, adega, cachimbo, de pontes e travessias, de marcar vestidos, chapéus e botas, de bebidas fermentadas, de fazer cerveja, de lojistas e vendedores ambulantes, vendendo velas e peles de cavalo, etc. d.

Grandes injeções no orçamento do Estado vieram da substituição do domicílio pela tributação per capita da população tributável, o que fortaleceu muito a servidão. Por que em novembro de 1718 foi indicado “para que os verazes tragam, quantas almas masculinas em qual vilarejo”. Apesar da resoluta relutância dos proprietários de terra em dividir com o Estado a renda do uso do trabalho dos camponeses ligados à terra, trabalho preparatório sobre a introdução do poll tax após 6 anos.

A nobreza e o clero estavam isentos de impostos. Censo populacional em 1719-1724. revelou quase 5,5 milhões de almas de revisão masculinas - latifundiários e citadinos (comerciantes, artesãos). Pela primeira vez, chefes de família (servos), livres (pessoas ambulantes) e camponeses estatais também se tornaram contribuintes. As receitas estaduais que quase quadruplicaram foram devidas pela metade à arrecadação do poll tax. O tamanho do imposto per capita foi determinado com base nas necessidades das tropas e nos dados do censo e foi fixado em 74 copeques. Já sob Catarina I, foi reduzido para 70 copeques. Em troca de impostos sobre a propriedade, os camponeses do estado tinham que pagar 40 copeques cada, e os habitantes pagantes de impostos da cidade 1 rublo 20 copeques.

A transição para o poll tax, apesar dos atrasos de 18%, em 1724 trouxe ao tesouro mais 2 milhões de rublos e, levando em consideração o saldo de transição, os fundos do tesouro aumentaram em um terço em comparação com 1720-1723. e ascendeu a 10 milhões de rublos.

Na prática, a "almofada" encontrou muito traços negativos: uma taxa única de imposto deveria ser paga pelos camponeses que trabalhavam em regiões diferentes em termos de condições naturais, climáticas e econômicas, trabalhadores sãos pagavam pelos fugitivos e doentes, idosos e crianças, bem como aqueles que morreram entre revisões - “almas de revisão”.

Os impostos indiretos forneceram até 40% da receita do tesouro. Junto com as taxas indiretas, os impostos diretos também eram amplamente praticados: recrutamento, dragão, navio, etc. Uma das fontes de reposição do orçamento era o direito monopolista de cunhar moedas mesmo com um peso total menor da prata contida nelas.

Em 1708, foram estabelecidas 8 províncias (mais tarde 11), cuja finalidade era a distribuição territorial de despesas militares e outras. Desde 1715, as províncias foram divididas em parcelas de 5.536 famílias ou mais, "conforme conveniente para a distância do local". De acordo com o número de ações, os deveres estaduais foram atribuídos às províncias. O gerente de cada ação (exceto para os assuntos do governo da cidade) foi nomeado um landrat especial. Dos landrats que enviaram menos do que o salário estipulado, o salário foi recolhido de volta.

Ao Senado Governante, estabelecido em 1711, foram confiadas as tarefas de comando supremo e supervisão da administração, principalmente financeira. Pelo mesmo decreto, foi determinado "comprometer fiscais em todos os assuntos". A denúncia era o dever oficial direto dos fiscais em todos os níveis.

Decreto de 12 de dezembro de 1715. 9 collegiums foram formados. dinheiro importa o Conselho de Câmara estava a cargo, a conta e a consideração de todas as receitas e despesas do Estado eram confiadas ao Conselho Fiscal, o Gabinete do Estado tratava das despesas e fornecia anualmente um extrato geral, onde “em uma página, todas as receitas são indicadas resumidamente .. . e na outra página da folha todas as despesas... também brevemente declaradas como realizadas". No entanto, as ações dos colegiados e escritórios individuais não eram coordenadas, o que causava muitas inconsistências.

De acordo com o Regulamento, apenas o Senado tinha o direito de cobrar impostos, e o Colegiado da Câmara tinha que apresentar propostas e opinar sobre os projetos relevantes.

Em 1719, foram feitas reformas na governo local. As províncias foram agora divididas em províncias, substituindo as partes de landrat. Os governadores foram colocados à frente das províncias, a quem os camareiros zemstvo responsáveis ​​​​pela arrecadação das receitas do Estado estavam subordinados.

A pauta aduaneira, adotada em 1724, protegia rigidamente a indústria russa de concorrentes estrangeiros, ao mesmo tempo em que abria caminho para o mercado de mercadorias escassas. Assim, a tela foi tributada a uma taxa de 75% do preço, linho e veludo holandês - 50%, tecidos de lã e papel para escrever - 25% e assim por diante.

Durante os quarenta anos do reinado de Pedro, a quantidade de fundos à disposição do estado, levando em conta a queda de duas vezes no poder de compra do rublo, aumentou pelo menos 3 vezes. Isto foi devido ao crescimento econômico desde 1678. a 1701, que possibilitou aumentar as receitas das taxas alfandegárias e de taberna, e possibilitou o uso da insígnia monetária. No entanto, o crescimento económico abrandou significativamente com a eclosão da Guerra do Norte, e as duas décadas seguintes passaram numa procura tensa, ruinosa para a economia e, em última análise, mal sucedida de uma saída para a crise financeira. Embora em últimos anos A Guerra do Norte foi recriada sistema centralizado gestão financeira e transformou o aparato administrativo local, somente no final do reinado de Pedro com a introdução do poll tax, as finanças da Rússia receberam uma base sólida.
Conclusão.

No final do reinado de Pedro na Rússia, havia uma indústria diversificada desenvolvida com centros em São Petersburgo, Moscou e Urais. As maiores empresas eram o estaleiro do Almirantado, Arsenal, fábricas de pólvora de São Petersburgo, fábricas metalúrgicas dos Urais, estaleiro Khamovny em Moscou. Houve um fortalecimento do mercado todo russo, a acumulação de capital graças à política mercantilista do Estado. A Rússia fornecia bens competitivos aos mercados mundiais: ferro, linho, yuft, potassa, peles, caviar.

Milhares de russos foram treinados na Europa em várias especialidades e, por sua vez, estrangeiros - engenheiros de armas, metalúrgicos, serralheiros foram contratados para o serviço russo. Graças a isso, a Rússia foi enriquecida com as tecnologias mais avançadas da Europa.

Como resultado da política de Peter no campo econômico, uma indústria poderosa foi criada em um período de tempo extremamente curto, capaz de atender plenamente às necessidades militares e estatais e não depender de importação em nada.

O principal resultado da totalidade das reformas de Pedro foi o estabelecimento de um regime absolutista na Rússia, cuja coroação foi a mudança em 1721 do título do monarca russo - Pedro se declarou imperador e o país começou a ser chamado de Império Russo. Assim, foi formalizado o que Pedro estava fazendo durante todos os anos de seu reinado - a criação de um Estado com um sistema coerente de governo, um exército e marinha fortes, uma economia poderosa que teve impacto na política internacional. Como resultado das reformas petrinas, o Estado não estava vinculado a nada e podia usar qualquer meio para atingir seus objetivos. Como resultado, Peter chegou à sua estrutura de estado ideal - um navio de guerra, onde tudo e tudo está sujeito à vontade de uma pessoa - o capitão, e conseguiu trazer esse navio do pântano para as águas tempestuosas do oceano, contornando todos os recifes e baixios.

A Rússia tornou-se um estado autocrático, militar-burocrático, cujo papel central pertencia à nobreza. Ao mesmo tempo, o atraso da Rússia não foi completamente superado, e as reformas foram realizadas principalmente através da exploração e coerção mais severas.

O papel de Pedro, o Grande na história da Rússia dificilmente pode ser superestimado. Não importa como se relacione com os métodos e o estilo de realizar transformações, não se pode deixar de admitir que Pedro, o Grande, é uma das figuras mais proeminentes da história mundial.

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7. Pushkareva V.M. "Gênese da categoria "imposto" na história da ciência financeira" //Finanças - 1999 - Nº 6 p.33-36

Exército. Somente após a vitória em Poltava na Rússia começou a construção intensiva de navios de guerra. Somente eles poderiam garantir o domínio da Rússia no Mar Báltico. Os principais resultados das reformas militares de Pedro são os seguintes: a criação de um forte exército regular capaz de lutar e derrotar os principais adversários da Rússia o surgimento de toda uma galáxia de comandantes talentosos: Menshikov, Sheremetev, ...

Monopólio do sal, o estado assumiu abertamente a lucrativa indústria e, além disso, vendeu seus produtos, recebendo um lucro adicional de 100%. Entre as medidas relativas ao comércio na primeira etapa da reforma econômica estava o decreto de 1699, segundo o qual todos os comerciantes eram obrigados a se inscrever no assentamento, caso contrário suas atividades eram proibidas. Esta medida foi tomada para melhorar...

INTRODUÇÃO AO RESUMO

Durante o reinado de Pedro, o Grande, foram realizadas reformas em todas as áreas da vida estatal do país. Muitas dessas transformações estão enraizadas no século XVII - as transformações socioeconômicas da época serviram de pré-requisitos para as reformas de Pedro, cuja tarefa e conteúdo era a formação da nobreza e da burocracia.

As contradições de classe agravadas levaram à necessidade de fortalecer e fortalecer o aparelho autocrático no centro e nas localidades, centralizar a gestão, construir um sistema harmonioso e flexível do aparelho administrativo, estritamente controlado pelas altas autoridades. Também era necessário criar uma força militar regular pronta para o combate para perseguir uma política externa mais agressiva e reprimir os crescentes movimentos populares. Era necessário consolidar a posição dominante da nobreza por meio de atos jurídicos e dar-lhe um lugar central e de protagonismo na vida pública. Tudo isso junto levou à implementação de reformas em várias esferas de atuação do Estado. Há dois séculos e meio, historiadores, filósofos e escritores discutem sobre o significado das reformas petrinas, mas independentemente do ponto de vista de um ou outro pesquisador, todos concordam em uma coisa - foi uma das etapas mais importantes na história da Rússia, graças à qual tudo pode ser dividido em eras pré-petrinas e pós-petrinas. Na história russa, é difícil encontrar uma figura igual a Pedro em termos de escala de interesses e capacidade de ver o principal no problema que está sendo resolvido. A avaliação histórica específica das reformas depende do que é considerado útil para a Rússia, do que é prejudicial, do que é principal e do que é secundário.

O famoso historiador Sergei Mikhailovich Solovyov, que provavelmente investigou mais profundamente a personalidade e as ações de Pedro, o Grande, escreveu: “A diferença de pontos de vista ... ; quanto mais significativo é um fenômeno, mais visões e opiniões divergentes ele gera, e quanto mais eles falam sobre ele, mais sentem sua influência sobre si mesmos.

Como já mencionado, os pré-requisitos para as reformas de Pedro, o Grande, foram as transformações do final do século XVII. Na segunda metade deste século, o sistema de administração do Estado muda, tornando-se mais centralizado. Também foram feitas tentativas para distinguir mais claramente as funções e esferas de atividade de várias ordens, surgiram os primórdios de um exército regular - regimentos de um sistema estrangeiro. Houve mudanças na cultura: surgiu um teatro, a primeira instituição de ensino superior.

Mas apesar de quase todas as reformas de Pedro, o Grande, terem sido precedidas por certas iniciativas estatais do século XVII, elas foram, sem dúvida, de natureza revolucionária. Após a morte do imperador em 1725, a Rússia estava a caminho de se tornar um país completamente diferente: do estado moscovita, cujos contatos com a Europa eram bastante limitados, transformou-se no Império Russo - uma das maiores potências do mundo. Peter transformou a Rússia em um país verdadeiramente europeu (pelo menos, como ele a entendia) - não é à toa que a expressão “corte uma janela para a Europa” se tornou tão frequentemente usada. Marcos neste caminho foram a conquista do acesso ao Báltico, a construção de uma nova capital – São Petersburgo, a intervenção ativa na política europeia.

A atividade de Pedro criou todas as condições para um conhecimento mais amplo da Rússia com a cultura, modo de vida, tecnologias da civilização européia, que foi o início de um processo bastante doloroso de quebrar as normas e idéias da Rússia moscovita.

Outra característica importante das reformas de Pedro foi que elas afetaram todos os setores da sociedade, em contraste com as tentativas anteriores dos governantes russos. A construção da frota, a Guerra do Norte, a criação de uma nova capital - tudo isso se tornou o negócio de todo o país.

Atualmente, a Rússia, como há dois séculos, está em processo de reformas, de modo que a análise das reformas de Pedro, o Grande, é especialmente necessária agora.

Reformas econômicas

Durante a era petrina, a economia russa e, sobretudo, a indústria, deram um salto gigantesco. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento da economia no primeiro quartel do século XVIII seguiu os caminhos traçados pelo período anterior. No Estado de Moscou dos séculos XVI e XVII, havia grandes empresas industriais - o Cannon Yard, o Printing Yard, as fábricas de armas em Tula, o estaleiro em Dedinovo, etc. grau de comando e métodos protecionistas.

Na agricultura, as oportunidades de melhoria foram extraídas do desenvolvimento de terras férteis, o cultivo de culturas industriais que forneceram matérias-primas para a indústria, o desenvolvimento da pecuária, o avanço da agricultura para leste e sul, bem como a exploração dos camponeses. As crescentes necessidades do Estado de matérias-primas para a indústria russa levaram ao uso generalizado de culturas como linho e cânhamo. O decreto de 1715 incentivou o cultivo do linho e do cânhamo, assim como o tabaco, as amoreiras para o bicho-da-seda. O decreto de 1712 ordenou a criação de fazendas de criação de cavalos nas províncias de Kazan, Azov e Kiev, a criação de ovelhas também foi incentivada.

Na era petrina, o país estava nitidamente dividido em duas zonas de economia feudal - o norte magro, onde os senhores feudais transferiam seus camponeses para quitrent, muitas vezes deixando-os ir para a cidade e outras áreas agrícolas para ganhar dinheiro, e o sul fértil , onde nobres latifundiários procuraram expandir a corvéia .

Os deveres estatais dos camponeses também aumentaram. Construíram cidades (40 mil camponeses trabalharam na construção de São Petersburgo), fábricas, pontes, estradas; recrutamento anual foi realizado, taxas antigas foram aumentadas e novas foram introduzidas. O principal objetivo da política de Peter o tempo todo era obter os maiores recursos financeiros e humanos possíveis para as necessidades do Estado.

Dois censos foram realizados - em 1710 e 1718. De acordo com o censo de 1718, a "alma" masculina tornou-se a unidade de tributação, independentemente da idade, a partir da qual o imposto foi cobrado no valor de 70 copeques por ano (dos camponeses do estado - 1 rub. 10 copeques por ano) .

Isso simplificou a política tributária e aumentou drasticamente as receitas do estado (cerca de 4 vezes; no final do reinado de Pedro, elas somavam 12 milhões de rublos por ano).

Na indústria, houve uma forte reorientação de pequenas fazendas camponesas e artesanais para manufaturas. Sob Peter, pelo menos 200 novas fábricas foram fundadas, ele encorajou sua criação de todas as maneiras possíveis. A política do estado também visava proteger a jovem indústria russa da concorrência da Europa Ocidental, introduzindo taxas alfandegárias muito altas (Carta Aduaneira de 1724)

A manufatura russa, embora tivesse características capitalistas, mas o uso da mão de obra predominantemente camponesa - possessão, consignado, quitrent, etc. - a tornava uma empresa servil. Dependendo de quem eram as propriedades, as manufaturas eram divididas em estatais, comerciantes e latifundiárias. Em 1721, foi concedido aos industriais o direito de comprar camponeses para protegê-los da empresa (camponeses de posse).

As fábricas estatais usavam o trabalho de camponeses estatais, camponeses escravos, recrutas e artesãos contratados livres. Atenderam principalmente à indústria pesada - metalurgia, estaleiros, minas. As manufaturas mercantis, que produziam principalmente bens de consumo, empregavam tanto camponeses sessionais como desistentes, bem como mão-de-obra civil. As empresas dos proprietários de terras foram totalmente fornecidas pelas forças dos servos do proprietário da terra.

A política protecionista de Peter levou ao surgimento de manufaturas em várias indústrias, muitas vezes aparecendo na Rússia pela primeira vez. Os principais eram os que trabalhavam para o exército e a marinha: metalúrgicos, armamentos, construção naval, tecidos, linho, couro, etc. A atividade empreendedora foi incentivada, foram criadas condições favoráveis ​​para pessoas que criaram novas fábricas ou alugaram estatais.

Existem manufaturas em muitas indústrias - vidro, pólvora, papel, lona, ​​linho, tecelagem de seda, tecido, couro, corda, chapéu, colorido, serraria e muitas outras. O surgimento da indústria de fundição na Carélia com base nos minérios dos Urais, a construção do Canal de Vyshnevolotsk, contribuiu para o desenvolvimento da metalurgia em novas áreas e trouxe a Rússia para um dos primeiros lugares do mundo nessa indústria.

O estado do sistema financeiro e de crédito da Rússia no final de X VII - início de X VIII séculos.

O século 18 tornou-se um período bastante complicado e controverso na história econômica russa. Na primeira metade do século, o sistema feudal continuou a dominar. Mesmo mudanças reformistas bastante grandes na economia do país não apenas não enfraqueceram, mas, ao contrário, apertaram a servidão. No entanto, um crescimento significativo das forças produtivas, a formação de grandes empresas industriais e outros fatores no curso das reformas de Pedro I criaram as condições para processos fundamentalmente novos na economia do país.

No final do XVII-início do século XVIII. A economia da Rússia não teve as realizações econômicas dos principais países ocidentais. A produção industrial ficou para trás. As poucas fábricas russas usavam predominantemente mão-de-obra servil. As relações feudais sufocaram o desenvolvimento da agricultura e do comércio. A falta de acesso ao mar prejudicou significativamente o desenvolvimento econômico do país. A rota comercial existente através do Mar Branco era bastante longa e congelante por muito tempo. A Suécia controlava o Báltico. Com tamanha debilidade econômica e certo atraso militar, a Rússia nesse período entrou na esfera dos interesses coloniais agressivos dos países belicosos ocidentais. Era preciso garantir ao erário o volume de receitas necessário à condução da guerra em condições de extrema tensão de todas as forças do Estado.

O reinado de Pedro, o Grande, completa o período de formação do absolutismo na Rússia. A formação de um sistema de relações sociais, inclusive financeiras, característico da versão russa da monarquia absoluta, foi ditada principalmente pela lógica dos interesses nacionais relacionados à luta pela segurança do país e acesso às rotas comerciais mundiais. Pedro I combinou os antigos métodos de aumentar as receitas do tesouro com tentativas de organizar a economia financeira do país de uma nova maneira. Toda a política financeira de Pedro I foi realizada sob o signo de uma constante e intensa busca por fontes de recursos. Portanto, os apelos de Pedro, o Grande ao Senado "o mais possível para arrecadar dinheiro, já que o dinheiro é a artéria da guerra" pode se tornar uma espécie de lema de seu reinado.

Após o boom econômico no final do século XVII devido ao desenvolvimento do comércio interno, quando o volume de receitas para o tesouro dobrou em 20 anos e atingiu 3 milhões de rublos, o crescimento econômico desacelerou significativamente. Isso foi causado principalmente pela eclosão da Guerra do Norte, cuja condução exigiu um grande esforço das forças solventes da população. As despesas começaram a exceder o lado da receita do orçamento e, se nos primeiros três anos a lacuna entre despesas e receitas do estado foi coberta pelos remanescentes dos anos anteriores, em 1704 eles se esgotaram e a crise financeira começou a crescer. O déficit orçamentário atingiu uma quantia enorme para aqueles tempos - 500 mil rublos.

A fraca adequação do sistema financeiro existente para tal tarefa era evidente. Era necessária uma nova abordagem da estrutura do aparelho administrativo.

Ao coletar dinheiro de pedidos, um estado caótico de relatórios foi revelado - nem o pensamento nem o Grande Tesouro poderiam dizer quais quantias estavam em movimento de acordo com os pedidos. Não havia normas tributárias firmes e permanentes, elas podiam mudar dependendo de quem e como arrecadava os impostos. As pessoas que foram autorizadas a recolher dinheiro muitas vezes deixaram uma grande parte à sua disposição. A luta mal sucedida contra o desfalque foi levada a cabo num ambiente de escassez crónica de fundos para as necessidades mais urgentes. Não havia lista nacional de receitas e despesas. A carta do senador Conde A.V. Makarov atesta o que foi obtido com esta ordem: recorrer e continuar o que fazer, não sabemos dinheiro de nenhum lugar que eles não carreguem, as coisas estão melhorando.”
O papel das finanças na política econômica de Pedro EU .

As ações de reforma de Pedro I na virada dos séculos XVII-XVIII não foram um acidente: o país atingiu um ponto de virada em sua história.

Cerca de três mil atos legislativos da era petrina agitaram verdadeiramente a vida de um vasto país. Eles visavam reorganizar o sistema estatal, a economia, a cultura e o modo de vida. Entre eles: a criação de um poderoso exército regular, frota militar e mercante, numerosas manufaturas, um novo sistema monetário, formas de posse da terra, etc.

Reformas grandiosas e longas guerras com a Turquia, Suécia e Pérsia exigiram enormes fundos. Assim, por exemplo, se no início do século XVIII. Do total de gastos do estado no exército e na marinha, 38,5% (964 mil rublos) de todos os fundos foram direcionados, então em 1710 eles já representavam 80% (3 milhões de rublos) do total dos gastos do estado. Foi necessária uma gigantesca mobilização dos esforços da mente e do trabalho para encontrar as fontes de renda necessárias. Em 1704, uma equipe de "lucrativos" foi formada. Sua tarefa era encontrar novas fontes de receita do governo. Houve também uma ampla busca pelas reformas mais eficazes. Ativo defensor das reformas petrinas e do mercantilismo, o economista e publicitário russo I.T. Pososhkov em The Book of Poverty and Wealth (1724) delineou o desenvolvimento da indústria e do comércio russos, enfatizou o papel da exploração de seus mais ricos depósitos minerais na prosperidade da Rússia, embora, no entanto, mantendo a "legitimidade" da servidão.

Entre as reformas econômicas mais importantes do grande reformador, nem o último lugar foi ocupado pela própria política econômica do Estado. Por inúmeros decretos, Pedro I mobilizou esforços em várias esferas da vida econômica de um vasto país. Assim, uma recompensa significativa tornou-se o estímulo de pesquisas geológicas. O decreto "Liberdade da Montanha" decretava o direito do descobridor de explorar o subsolo, garantindo ao proprietário da terra apenas uma pequena compensação. O estado também transferiu empresas estatais para os empresários mais habilidosos, honestos e ricos. Eles receberam empréstimos em condições bastante favoráveis, ricos em minerais e florestas e trabalho forçado. Por um decreto de 1721, foi permitido comprar aldeias para fábricas e vender fábricas também com pessoas. Essa categoria de trabalhadores é chamada de sessão.

A Rússia, rica e sempre famosa por seus artesãos domésticos, também não negligenciou a experiência estrangeira. A formação de seu próprio pessoal nacional no exterior praticada por Pedro I é amplamente conhecida. Para transferir experiência e conhecimento, especialistas estrangeiros também receberam convites para a Rússia.

Amplo apoio foi fornecido aos comerciantes domésticos. A tarifa alfandegária protetora (1724) refletia a política de mercantilismo e protecionismo, incentivava a exportação de bens domésticos e limitava a importação de bens estrangeiros que pudessem competir com os produtos russos.

O crescimento da produção de commodities, o desenvolvimento da indústria e do comércio exigiram a melhoria do sistema monetário. A falta de dinheiro dificultou a implementação dos empreendimentos mais importantes: os recrutas recolhidos morreram de fome e fugiram, os soldados, não recebendo salários, foram levados a roubos, a frota, por falta de suprimentos, não pôde ir ao mar. O governo de Pedro viu a fonte de reabastecimento do tesouro no aumento da exploração das regalias monetárias. A expansão do volume de negócios exigiu uma quantidade adicional de fundos de circulação. A falta de uma moeda não foi coberta nem mesmo por sua emissão adicional. Desde 1681, um copeque de prata de um peso novamente reduzido (agora em 1/6 parte) foi cunhado na Rússia. Em 1696-97. a emissão desta moeda dobrou em relação a 1681-82. Aproveitando a situação, o governo fez a transição para um novo sistema monetário, acompanhado de uma nova redução do peso da moeda de prata. Desde 1698 tornou-se igual a 1/100 do peso do táler, ou seja, foi reduzido em mais 43%. O copeque de prata era praticamente a única moeda que servia para o movimento econômico.

“Para o benefício de todo o povo e para o lucro geral de qualquer barganha”, a emissão do dinheiro de cobre foi lançada em 1700. Uma pequena moeda de cobre deveria ser uma adição à moeda de prata. No valor de face, as moedas de cobre representavam um décimo do valor de todo o dinheiro e destinavam-se principalmente aos mercados e mercados locais.

Toda a cunhagem sob Pedro I totalizou 43,4 milhões de rublos, incluindo moedas de cobre - 44,4, prata - 38,4, ouro - 0,7 milhão de rublos. Ao mesmo tempo, o conjunto de notas de várias denominações e pesos foi simplificado e significativamente ampliado. Então, meio centavo, meio centavo (meio centavo), dinheiro, um centavo, um centavo (dois centavos), 5 copeques eram feitos de cobre, um centavo, altyn (6 dinheiro ou 3 copeques), 5 copeques, dez dinheiro, hryvnia eram feitos de prata , um centavo, meio cinquenta, uma peça de cinquenta copeques, um rublo, 2 rublos, de ouro - um rublo padrinho, 2 rublos, um chervonets, 2 chervonets. Ao mesmo tempo, o rublo russo, para facilitar as operações de comércio exterior, foi equiparado em peso à unidade monetária de vários países europeus - o táler. A cunhagem de moedas tornou-se o monopólio do estado.

Para 1700-1704. foi emitido por mais de 13 milhões de rublos. moedas de prata, cuja principal fonte de emissão foi a redistribuição de moedas antigas retiradas de circulação. A renda da cunhagem de moedas foi para a ordem do Grande Tesouro. Estas receitas, assim como as arrecadadas pela Câmara Municipal, eram normalmente utilizadas para necessidades militares.

O lucro da redistribuição monetária a princípio deu uma enorme renda: em 1701. - 717.744 rublos, em 1702. - 764.939 rublos, mas já em 1703. renda diminuiu para 470.730 rublos. e, diminuindo gradualmente, caiu em 1708 para 41.441 rublos. No entanto, a renda era apenas nominal, uma vez que a quantidade de dinheiro em circulação não correspondia aos bens efetivamente produzidos, o que posteriormente levou a um aumento dos preços e da inflação (o preço da moeda russa caiu quase pela metade).

Em última análise, durante os anos do reinado de Pedro, as regalias monetárias davam ao tesouro cerca de 1/10 de todas as receitas. No entanto, as possibilidades de cobrir os custos crescentes com as receitas da cunhagem de moedas defeituosas esgotaram-se rapidamente. Além disso, essas ações foram acompanhadas por uma depreciação do rublo e um aumento nos preços, o que tornou ilusório o duplo aumento do tesouro.

Como a emissão de dinheiro não levou a um aumento significativo de receitas para o erário, os impostos continuaram a ser a principal fonte de cobertura dos colossais gastos do Estado. Sob Pedro I, eles atingiram proporções sem precedentes. Seu número total foi aumentado para 30-40, e as próprias taxas de impostos aumentaram acentuadamente. Eram impostos diretos, indiretos ordinários e extraordinários. Para reabastecer a tesouraria, foi criado o Gabinete Próximo, ao qual todos os despachos e a Câmara Municipal eram obrigados a apresentar relatórios mensais e anuais de todas as receitas e despesas assalariadas e não salariais, começou a ser elaborada uma lista de receitas e despesas do Estado todo ano.

Em 1704, foi formada uma equipe especial de "lucradores", cujo dever era inventar novos impostos. É assim que a terra, plantada, quebra-gelo, rega, adega, cachimbo, de pontes e travessias, de marcar vestidos, chapéus e botas, de bebidas fermentadas, de fazer cerveja, de lojistas e vendedores ambulantes, vendendo velas e peles de cavalo, etc. d.

Grandes injeções no orçamento do Estado vieram da substituição do domicílio pela tributação per capita da população tributável, o que fortaleceu muito a servidão. Ora, em novembro de 1718, foi indicado “que os verazes tragam, quantas almas masculinas em qual vilarejo”. Apesar da resoluta relutância dos latifundiários em repartir com o Estado os rendimentos do uso do trabalho dos camponeses ligados à terra, os trabalhos preparatórios para a introdução do poll tax foram concluídos após 6 anos.

A nobreza e o clero estavam isentos de impostos. Censo populacional em 1719-1724. revelou quase 5,5 milhões de almas de revisão masculinas - latifundiários e citadinos (comerciantes, artesãos). Pela primeira vez, chefes de família (servos), livres (pessoas ambulantes) e camponeses estatais também se tornaram contribuintes. As receitas estaduais que quase quadruplicaram foram devidas pela metade à arrecadação do poll tax. O tamanho do imposto per capita foi determinado com base nas necessidades das tropas e nos dados do censo e foi fixado em 74 copeques. Já sob Catarina I, foi reduzido para 70 copeques. Em troca de impostos sobre a propriedade, os camponeses do estado tinham que pagar 40 copeques cada, e os habitantes pagantes de impostos da cidade 1 rublo 20 copeques.

A transição para o poll tax, apesar dos atrasos de 18%, em 1724 trouxe ao tesouro mais 2 milhões de rublos e, levando em consideração o saldo de transição, os fundos do tesouro aumentaram em um terço em comparação com 1720-1723. e ascendeu a 10 milhões de rublos.

Na prática, a “podushina” revelou muitas características negativas: camponeses que trabalhavam em regiões com diferentes condições climáticas e econômicas tinham que pagar uma taxa única de imposto, trabalhadores sãos disponíveis pagavam pelos fugitivos e doentes, idosos e crianças, além de aqueles que morreram entre revisões - “almas de revisão.

Os impostos indiretos forneceram até 40% da receita do tesouro. Junto com as taxas indiretas, os impostos diretos também eram amplamente praticados: recrutamento, dragão, navio, etc. Uma das fontes de reposição do orçamento era o direito monopolista de cunhar moedas mesmo com um peso total menor da prata contida nelas.

Em 1708, foram estabelecidas 8 províncias (mais tarde 11), cuja finalidade era a distribuição territorial de despesas militares e outras. Desde 1715, as províncias foram divididas em parcelas de 5.536 famílias ou mais, "conforme conveniente para a distância do local". De acordo com o número de ações, os deveres estaduais foram atribuídos às províncias. O gerente de cada ação (exceto para os assuntos do governo da cidade) foi nomeado um landrat especial. Dos landrats que enviaram menos do que o salário estipulado, o salário foi recolhido de volta.

Ao Senado Governante, estabelecido em 1711, foram confiadas as tarefas de comando supremo e supervisão da administração, principalmente financeira. Pelo mesmo decreto, foi determinado "comprometer fiscais em todos os assuntos". A denúncia era o dever oficial direto dos fiscais em todos os níveis.

Decreto de 12 de dezembro de 1715. 9 collegiums foram formados. O Colegiado da Câmara era responsável pelos assuntos monetários, a contabilidade e a consideração de todas as receitas e despesas do Estado eram confiadas ao Colegiado de Auditoria, o Escritório do Estado tratava das despesas e fornecia anualmente um extrato geral, onde “numa página, todas as receitas são indicadas resumidamente ... e na outra página da folha todas as despesas ... também são brevemente declaradas como tendo”. No entanto, as ações dos colegiados e escritórios individuais não eram coordenadas, o que causava muitas inconsistências.

De acordo com o Regulamento, apenas o Senado tinha o direito de cobrar impostos, e o Colegiado da Câmara tinha que apresentar propostas e opinar sobre os projetos relevantes.

Em 1719, foram feitas reformas no governo local. As províncias foram agora divididas em províncias, substituindo as partes de landrat. Os governadores foram colocados à frente das províncias, a quem os camareiros zemstvo responsáveis ​​​​pela arrecadação das receitas do Estado estavam subordinados.

A pauta aduaneira, adotada em 1724, protegia rigidamente a indústria russa de concorrentes estrangeiros, ao mesmo tempo em que abria caminho para o mercado de mercadorias escassas. Assim, a tela foi tributada a uma taxa de 75% do preço, linho e veludo holandês - 50%, tecidos de lã e papel para escrever - 25% e assim por diante.

Durante os quarenta anos do reinado de Pedro, a quantidade de fundos à disposição do estado, levando em conta a queda de duas vezes no poder de compra do rublo, aumentou pelo menos 3 vezes. Isto foi devido ao crescimento econômico desde 1678. a 1701, que possibilitou aumentar as receitas das taxas alfandegárias e de taberna, e possibilitou o uso da insígnia monetária. No entanto, o crescimento económico abrandou significativamente com a eclosão da Guerra do Norte, e as duas décadas seguintes passaram numa procura tensa, ruinosa para a economia e, em última análise, mal sucedida de uma saída para a crise financeira. Embora nos últimos anos da Guerra do Norte tenha sido recriado um sistema de gestão financeira centralizada e o aparato administrativo local tenha sido transformado, foi apenas no final do reinado de Pedro com a introdução do poll tax que as finanças da Rússia receberam uma base sólida.
Conclusão.

No final do reinado de Pedro na Rússia, havia uma indústria diversificada desenvolvida com centros em São Petersburgo, Moscou e Urais. As maiores empresas eram o estaleiro do Almirantado, Arsenal, fábricas de pólvora de São Petersburgo, fábricas metalúrgicas dos Urais, estaleiro Khamovny em Moscou. Houve um fortalecimento do mercado todo russo, a acumulação de capital graças à política mercantilista do Estado. A Rússia fornecia bens competitivos aos mercados mundiais: ferro, linho, yuft, potassa, peles, caviar.

Milhares de russos foram treinados na Europa em várias especialidades e, por sua vez, estrangeiros - engenheiros de armas, metalúrgicos, serralheiros foram contratados para o serviço russo. Graças a isso, a Rússia foi enriquecida com as tecnologias mais avançadas da Europa.

Como resultado da política de Peter no campo econômico, uma indústria poderosa foi criada em um período de tempo extremamente curto, capaz de atender plenamente às necessidades militares e estatais e não depender de importação em nada.

O principal resultado da totalidade das reformas de Pedro foi o estabelecimento de um regime absolutista na Rússia, cuja coroação foi a mudança em 1721 do título do monarca russo - Pedro se declarou imperador e o país começou a ser chamado de Império Russo. Assim, foi formalizado o que Pedro estava fazendo durante todos os anos de seu reinado - a criação de um Estado com um sistema coerente de governo, um exército e marinha fortes, uma economia poderosa que teve impacto na política internacional. Como resultado das reformas petrinas, o Estado não estava vinculado a nada e podia usar qualquer meio para atingir seus objetivos. Como resultado, Peter chegou à sua estrutura de estado ideal - um navio de guerra, onde tudo e tudo está sujeito à vontade de uma pessoa - o capitão, e conseguiu trazer esse navio do pântano para as águas tempestuosas do oceano, contornando todos os recifes e baixios.

A Rússia tornou-se um estado autocrático, militar-burocrático, cujo papel central pertencia à nobreza. Ao mesmo tempo, o atraso da Rússia não foi completamente superado, e as reformas foram realizadas principalmente através da exploração e coerção mais severas.

O papel de Pedro, o Grande na história da Rússia dificilmente pode ser superestimado. Não importa como se relacione com os métodos e o estilo de realizar transformações, não se pode deixar de admitir que Pedro, o Grande, é uma das figuras mais proeminentes da história mundial.

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