Ang resulta ng Stolypin agrarian reform ay. Agrarian Reform P.A

Sa lipunang Ruso, ang pinakamahalagang isyu ay palaging agraryo. Ang mga magsasaka, na naging malaya noong 1861, ay hindi aktwal na tumanggap ng pagmamay-ari ng lupa. Pinigilan sila ng kakulangan ng lupa, komunidad, mga may-ari ng lupa, samakatuwid, sa panahon ng rebolusyon ng 1905-1907, ang kapalaran ng Russia ay napagpasyahan sa kanayunan.

Ang lahat ng mga reporma ng Stolypin, na noong 1906 ay namuno sa pamahalaan, sa isang paraan o iba pa ay naglalayong baguhin ang kanayunan. Ang pinakamahalaga sa kanila ay lupa, na tinatawag na "Stolypin", bagaman ang proyekto nito ay binuo bago siya.

Ang layunin nito ay palakasin ang posisyon ng isang "strong sole proprietor". Ito ang unang hakbang ng reporma, na isinagawa sa tatlong pangunahing direksyon:

Ang pagkasira ng komunidad at ang pagpapakilala ng pribadong pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka sa halip na pag-aari ng komunal;

Tulong sa kulaks sa pamamagitan ng Peasants' Bank at sa pamamagitan ng bahagyang pagbebenta ng estado at marangal na lupain sa kanila;

Resettlement ng mga magsasaka sa labas ng bansa.

Ang esensya ng reporma ay tinalikuran ng gobyerno ang dating patakaran ng pagsuporta sa komunidad at lumipat sa marahas na pagsira nito.

Tulad ng alam mo, ang komunidad ay isang organisasyonal at pang-ekonomiyang asosasyon ng mga magsasaka para sa paggamit karaniwang kagubatan, isang pastulan at isang butas ng tubig, isang alyansa na may kaugnayan sa mga awtoridad, isang uri ng panlipunang organismo na nagbigay mga taganayon maliit na garantiya sa buhay. Hanggang 1906, ang komunidad ay artipisyal na napanatili, dahil ito ay isang maginhawang paraan ng kontrol ng estado sa mga magsasaka. Ang komunidad ay responsable para sa pagbabayad ng mga buwis at iba't ibang mga pagbabayad sa pagganap ng mga tungkulin ng estado. Ngunit hinadlangan ng komunidad ang pag-unlad ng kapitalismo sa agrikultura. Kasabay nito, naantala ang natural na proseso ng stratification ng mga magsasaka at naglagay ng hadlang sa paraan ng pagbuo ng isang klase ng maliliit na may-ari. Dahil sa kawalan ng pagkakahiwalay ng mga lupang pamamahagi, naging imposibleng makakuha ng mga pautang na sinigurado ng mga ito, at ang pag-alis at pana-panahong muling pamamahagi ng lupa ay humadlang sa paglipat sa mas produktibong mga paraan ng paggamit nito, kaya ang pagbibigay sa mga magsasaka ng karapatang malayang umalis sa komunidad ay isang matagal nang pangangailangang pang-ekonomiya. Ang isang tampok ng Stolypin agrarian reform ay ang pagnanais na mabilis na sirain ang komunidad. Ang pangunahing dahilan ng ganitong saloobin ng mga awtoridad sa komunidad ay ang mga rebolusyonaryong kaganapan at kaguluhan sa agraryo noong 1905-1907.

Ang isa pang hindi gaanong mahalagang layunin ng reporma sa lupa ay ang socio-political, dahil kinakailangan na lumikha ng isang klase ng maliliit na proprietor bilang suportang panlipunan ng autokrasya bilang pangunahing selda ng estado, na salungat sa lahat ng mapanirang teorya.

Ang pagpapatupad ng reporma ay pinasimulan ng isang utos ng tsarist noong Nobyembre 9, 1906, sa ilalim ng katamtamang pamagat na "Sa Supplement of Certain Regulations of the Current Law Concerning Peasant Land Ownership", ayon sa kung saan pinapayagan ang libreng paglabas mula sa komunidad.

Ang mga lupain na ginagamit ng mga magsasaka mula noong huling muling pamamahagi ay itinalaga sa ari-arian, anuman ang pagbabago sa bilang ng mga kaluluwa sa pamilya. Nagkaroon ng pagkakataon na ibenta ang iyong pamamahagi, pati na rin ang paglalaan ng lupa sa isang lugar - sa isang sakahan o isang hiwa. Kasabay nito, ang lahat ng ito ay nagsasangkot ng pag-alis ng mga paghihigpit sa paggalaw ng mga magsasaka sa buong bansa, ang paglipat ng bahagi ng estado at mga partikular na lupain sa Peasant Land Bank upang palawakin ang mga operasyon para sa pagbili at pagbebenta ng lupa, ang organisasyon ng isang kilusang resettlement sa Siberia upang mabigyan ang mga magsasaka na walang lupa at walang lupa sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng malawak na silangang kalawakan. Ngunit ang mga magsasaka ay madalas na walang sapat na pera upang magtayo ng isang sakahan sa isang bagong lugar. Pagkatapos ng 1909 mas kaunti ang mga imigrante. Ang ilan sa kanila, na hindi makayanan ang mahirap na kalagayan ng pamumuhay, ay bumalik.

Ang bangko ay nagbigay ng benepisyo sa mga magsasaka. Ang Bank ng Magsasaka ay nag-ambag din sa paglikha ng isang layer ng maunlad na kulaks sa kanayunan.

Mula 1907 hanggang 1916 sa European Russia 22% lamang ng sambahayan ng mga magsasaka ang umalis sa komunidad. Ang paglitaw ng isang layer ng mga magsasaka-magsasaka ay nagbunsod ng pagtutol mula sa mga komunal na magsasaka, na ipinahayag sa pinsala sa mga alagang hayop, mga pananim, mga kagamitan, pambubugbog at panununog ng mga magsasaka. Para lamang sa 1909 - 1910. ang pulisya ay nagrehistro ng humigit-kumulang 11,000 katotohanan ng mga arson farm.

Ang gayong reporma, para sa lahat ng pagiging simple nito, ay nangangahulugan ng isang rebolusyon sa istraktura ng lupa. Kinailangan na baguhin ang buong sistema ng buhay at ang sikolohiya ng communal peasantry. Sa loob ng maraming siglo, pinagtibay ang communal collectivism, corporatism, at equalization. Ngayon ay kinakailangan na lumipat sa indibidwalismo, sikolohiya ng pribadong ari-arian.

Ang Dekreto ng Nobyembre 9, 1906 ay binago sa isang permanente kasalukuyang mga batas, na pinagtibay noong Hulyo 14, 1910 at Mayo 19, 1911, na naglaan ng karagdagang mga hakbang upang mapabilis ang pag-alis ng mga magsasaka sa komunidad. Halimbawa, sa kaso ng trabaho sa pamamahala ng lupa upang alisin ang striping sa loob ng komunidad, ang mga miyembro nito mula ngayon ay maituturing na mga may-ari ng lupa, kahit na hindi nila ito hiniling.

Epekto:

Pabilisin ang proseso ng pagsasapin-sapin ng mga magsasaka,

Pagkasira ng pamayanang magsasaka

Pagtanggi sa reporma ng isang makabuluhang bahagi ng magsasaka.

Mga resulta:

Paghihiwalay mula sa komunidad noong 1916 25 - 27% ng mga sambahayan ng magsasaka,

Ang paglago ng produksyon ng agrikultura at ang pagtaas ng pag-export ng tinapay.

Ang repormang agraryo ng Stolypin ay walang oras upang ibigay ang lahat ng inaasahang resulta mula rito. Ang nagpasimula ng reporma mismo ay naniniwala na aabutin ng hindi bababa sa 20 taon upang unti-unting maresolba ang isyu sa lupa. "Bigyan ang estado ng 20 taon ng panloob at panlabas na kapayapaan, at hindi mo makikilala ang Russia ngayon," sabi ni Stolypin. Ni ang Russia o ang repormador mismo ay wala nitong dalawampung taon. Gayunpaman, sa loob ng 7 taon ng aktwal na pagpapatupad ng reporma, ang mga kapansin-pansing tagumpay ay nakamit: ang nahasik na lugar ay lumago ng 10% sa pangkalahatan, sa mga distrito pinakamataas na output mga magsasaka mula sa komunidad - isa at kalahating beses, tumaas ng isang ikatlo ang mga pag-export ng butil. Sa paglipas ng mga taon, dumoble ang dami ng mineral fertilizers na ginamit at lumawak ang paggamit ng makinarya sa agrikultura. Noong 1914, naabutan ng mga magsasaka ang komunidad sa pagbibigay ng mga kalakal sa lungsod at umabot sa 10.3% ng kabuuang bilang ng mga sambahayan ng magsasaka (ayon kay L.I. Semennikova, marami ito sa maikling panahon, ngunit hindi sapat sa pambansang sukat) . Sa simula ng 1916, ang mga magsasaka ay may mga personal na deposito ng pera sa halagang 2 bilyong rubles.

Ang repormang agraryo ay nagpabilis sa pag-unlad ng kapitalismo sa Russia. Ang reporma ay nagpasigla hindi lamang sa pag-unlad Agrikultura, kundi pati na rin ang industriya at kalakalan: isang masa ng mga magsasaka ang sumugod sa mga lungsod, na nagpapataas ng merkado ng paggawa, ang pangangailangan para sa mga produktong pang-agrikultura at pang-industriya ay tumaas nang husto. Binanggit ng mga dayuhang tagamasid na "kung ang mga bagay ay pupunta sa parehong paraan para sa karamihan ng mga bansang Europeo sa pagitan ng 1912-1950 gaya ng ginawa nila sa pagitan ng 1900-1912, kung gayon sa kalagitnaan ng siglong ito ay dodominahin ng Russia ang Europa, kapwa sa pulitika at ekonomiya. sa pananalapi."

Gayunpaman, ang karamihan sa mga magsasaka ay nakatuon pa rin sa komunidad. Para sa mga mahihirap, binigyan niya ng katauhan ang panlipunang proteksyon, para sa mayayaman, isang madaling solusyon sa kanilang mga problema. Kaya, hindi posible na radikal na repormahin ang "lupa".

Ang simula ng ika-20 siglo sa Russia ay isang panahon ng malalaking pagbabago: ang oras ng pagbagsak ng lumang sistema (Autocracy) at ang pagbuo ng bago (Soviet Power), ang oras mga madugong digmaan, ang panahon ng matagumpay at nabigong mga reporma, ang matagumpay na pagpapatupad nito, marahil, ay radikal na magbabago sa kapalaran ng Russia. Ang mga repormang isinagawa noong panahong iyon ni Pyotr Arkadyevich Stolypin, pati na rin ang kanyang personalidad, ay kontrobersyal na tinasa ng mga istoryador. Itinuturing siya ng ilan na isang malupit na malupit, na ang pangalan ay dapat na nauugnay lamang sa mga kahila-hilakbot na konsepto, tulad ng "reaksyon ni Stolypin", "karwahe ni Stolypin" o "tali ni Stolypin", sinusuri siya ng iba. mga aktibidad sa reporma bilang "isang bigong pagtatangka na iligtas ang imperyal na Russia", at si Stolypin mismo ay tinawag na "makikinang na repormador."

Gayunpaman, kung titingnan mo ang mga katotohanan nang matino, nang walang mga pagkiling sa ideolohikal, kung gayon maaari mong patas na masuri ang parehong aktibidad at personalidad ng P.A. Stolypin.

Ang kontribusyon ni Stolypin sa pag-unlad ng Russia

Stolypin

Si Pyotr Stolypin ay pumasok sa Russian at Kasaysayan ng Mundo bilang isang nakatuong repormador. Ang kanyang pangalan ay nauugnay sa reporma sa lupa na isinagawa sa simula ng ika-20 siglo, mga reporma sa saklaw ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang pagbuo ng mga pundasyon ng panuntunan ng batas, mga ahensya ng pagpapatupad ng batas at hustisya, lokal na pamahalaan at self-government, ekonomiya, pananalapi, imprastraktura, patakarang panlipunan, edukasyon, agham at kultura , mga usaping militar at pagkontra sa terorismo. Sa isang salita, ito pigurang pampulitika nag-ambag sa halos lahat ng mga spheres ng estado ng Russia.

Pyotr Arkadyevich Stolypin ( Abril 2 (14) 1862 , Dresden , Saxony - 5 (18) Setyembre 1911 , Kyiv ) - estadista Imperyo ng Russia . Mula sa matanda marangal na pamilya. Nagtapos siya sa St. Petersburg University at mula noong 1884 ay nagsilbi sa Ministri ng Panloob. Noong 1902, ang gobernador ng Grodno, noong 1903-1906 - ang lalawigan ng Saratov. Nakatanggap ng Komendasyon ng Emperador Nicholas II para sa pagsugpo sa kilusang magsasaka sa lalawigan ng Saratov.

Noong 1906, inalok ng emperador si Stolypin ng post ng Minister of the Interior. Di-nagtagal, kasama ang State Duma ng 1st convocation, ang gobyerno ay natunaw din. Si Stolypin ay hinirang bilang bagong punong ministro.

AT magkaibang taon may hawak na mga post county marshal ng maharlika saKovno, Grodno gobernador , Saratov gobernador , Ministro ng Panloob , punong Ministro .

Sa bagong posisyon, na hawak niya hanggang sa kanyang kamatayan, si Stolypin ay may hawak na ilang mga perang papel.

Sa sandaling nasa pinuno ng gobyerno, hiniling ni Stolypin mula sa lahat ng mga departamento ang mga nangungunang priyoridad na proyekto na matagal nang binuo, ngunit hindi ipinatupad. Bilang resulta, noong Agosto 24, 1906, nagawa ni Stolypin na bumuo ng higit pa o hindi gaanong magkakaugnay na programa ng katamtamang mga reporma.

Hinati niya ang mga iminungkahing reporma sa dalawang bahagi:

1.Agad na ipatupad (nang hindi naghihintay para sa convocation ng isang bagong Duma)

  • Solusyontungkol sa sa pamamahala ng lupa at lupa
  • Ilang mga kagyat na aksyon sa larangan ng pagkakapantay-pantay ng sibil
  • kalayaan sa relihiyon
  • Mga aktibidad na nauugnay sa tanong ng mga Hudyo

2. Kinakailangang maghanda at magsumite para sa talakayan sa Estado Duma.

  • Sa pagpapabuti ng buhay ng mga manggagawa at, sa partikular, sa kanilang seguro ng estado;
  • Sa pagpapabuti ng pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka;
  • Sa reporma ng lokal na pamahalaan;
  • Sa pagpapakilala ng zemstvo self-government sa Baltic, pati na rin ang North- at South-Western Territories;
  • Sa pagpapakilala ng zemstvo at self-government ng lungsod sa mga lalawigan ng Kaharian ng Poland;
  • Sa pagbabago ng mga lokal na korte;
  • Sa reporma ng sekondarya at mas mataas na edukasyon;
  • Tungkol sa buwis sa kita;
  • Tungkol sa reporma ng pulisya

repormang agraryo.

Kilalang-kilala na inilagay ni Stolypin ang mga pagbabago sa unahan ng kanyang mga pagbabago.sa larangan ng ekonomiya. Ang Punong Ministro ay kumbinsido, at ang kanyang mga talumpati ay nagpapatotoo dito, na kinakailangang magsimula sa repormang agraryo.

Stolypin Agrarian Reform nagsimula ang buhay noong 1906. Noong taong iyon, pinagtibay ang isang kautusan na nagpadali para sa lahat ng magsasaka na umalis sa komunidad. Ang pag-alis sa komunidad ng mga magsasaka, ang isang dating miyembro nito ay maaaring humiling mula dito na ang isang piraso ng lupa na nakatalaga sa kanya ay tiyakin sa personal na pagmamay-ari. Bukod dito, ang lupaing ito ay ibinigay sa magsasaka hindi ayon sa prinsipyo ng "mga guhit", tulad ng dati, ngunit nakatali sa isang lugar. Noong 1916, 2.5 milyong magsasaka ang umalis sa komunidad.

Sa panahon ng Ang repormang agraryo ni Stolypin , tumindi ang mga aktibidad ng Bangko ng mga Magsasaka, na itinatag noong 1882. Ang bangko ay nagsilbing tagapamagitan sa pagitan ng mga panginoong maylupa na gustong ibenta ang kanilang lupa at mga magsasaka na gustong bumili nito.

Pangalawang direksyon Stolypin agrarian reform ay ang patakaran ng resettlement ng mga magsasaka. Dahil sa resettlement, umaasa si Peter Arkadievich na bawasan ang gutom sa lupain sa gitnang mga lalawigan, at upang mamuhay ang mga disyerto na lupain ng Siberia. Sa ilang lawak, nagbunga ang patakarang ito. Ang mga settler ay binigyan ng malalaking kapirasong lupa at maraming benepisyo, ngunit ang proseso mismo ay hindi na-debug. Kapansin-pansin na ang mga unang nanirahan ay nagbigay ng makabuluhang pagtaas sa ani ng trigo Russia.

Ang repormang agraryo ng Stolypin ay isang mahusay na proyekto, ang pagkumpleto nito ay napigilan ng pagkamatay ng may-akda nito.

Reporma sa edukasyon.

Bilang bahagi ng reporma sa paaralan, na inaprubahan ng batas noong Mayo 3, 1908, dapat itong ipakilala ang sapilitang pangunahing libreng edukasyon para sa mga bata mula 8 hanggang 12 taong gulang. Mula 1908 hanggang 1914, ang badyet ng pampublikong edukasyon ay triple, at 50,000 bagong paaralan ang binuksan. Dapat pansinin na ang Stolypin ay nagtakda ng ikatlong kondisyon para sa modernisasyon ng bansa (bukod sa repormang agraryo at pag-unlad ng industriya) upang makamit ang unibersal na literacy sa halagang apat na taong elementarya na sapilitan para sa lahat. Gayunpaman, bilang pinuno ng maharlika sa Kovno, isinulat niya sa pagkakataong ito na ang literasiya lamang ang makakatulong sa pagpapalaganap ng kaalaman sa agrikultura, kung wala ang isang klase ng mga tunay na magsasaka ay hindi maaaring lumitaw. Sa pagbubuod ng reporma sa paaralan, sabihin natin na talagang walang sapat na panahon para dito: tumagal ng hindi bababa sa isa pang 20 taon upang maipatupad ang plano para sa unibersal na primaryang edukasyon sa bilis na tulad noong 1908-1914.

Reporma sa industriya.

Ang pangunahing yugto sa paglutas ng isyu sa pagtatrabaho ng mga taon ng premiership ni Stolypin ay ang gawain ng Espesyal na Pagpupulong noong 1906 at 1907, na naghanda ng sampung panukalang batas na nakakaapekto sa mga pangunahing aspetopaggawa sa mga industriyal na halaman. Ito ay mga tanong tungkol sa mga patakaran para sa pagkuha ng mga manggagawa, insurance sa aksidente at sakit, mga oras ng trabaho, at iba pa. Sa kasamaang palad, ang mga posisyon ng mga industriyalista at manggagawa (pati na rin ang mga nag-udyok sa huli sa pagsuway at paghihimagsik) ay napakalayo at ang mga kompromisong natagpuan ay hindi nababagay sa alinman sa isa o sa iba pa (na madaling gamitin ng lahat ng uri ng mga rebolusyonaryo).

Tanong sa trabaho.

Dapat aminin na walang makabuluhang pag-unlad sa lugar na ito.

Ang pamahalaan ng Stolypin ay gumawa ng isang pagtatangka upang malutas, hindi bababa sa isang bahagi, ang isyu sa paggawa, at nag-iwan ng isang espesyal na komisyon, na binubuo ng mga kinatawan ng gobyerno at mga negosyante, upang isaalang-alang ang draft na batas sa paggawa. Ang panukala ng gobyerno ay napaka-moderate - nililimitahan ang araw ng trabaho sa 10.5 na oras (sa oras na iyon - 11.5), ang pagpawi ng mandatory overtime na trabaho, ang karapatang lumikha ng mga organisasyon ng unyon ng mga manggagawa na kontrolado ng gobyerno, ang pagpapakilala ng insurance ng mga manggagawa, ang paglikha ng mga pondo para sa sakit sa magkasanib na gastos ng mga manggagawa at ng may-ari. Gayunpaman, ito ay tiyak na hindi angkop sa mga negosyante, na naniniwala na imposibleng gumawa ng mga konsesyon sa mga manggagawa, kinakailangan na obserbahan ang "kalayaan ng kasunduan sa paggawa", nagreklamo tungkol sa mababang kakayahang kumita ng mindset. Sa katotohanan, hinahangad nilang mapanatili ang mataas na kita at ipinagtanggol ang kanilang sariling makauring interes. Sa kabila ng mga payo ng gobyerno at ng mga pinaka matapat na kinatawan ng entrepreneurship, napilitan ang gobyerno na sumuko sa panggigipit; ang draft na batas ay umabot sa Duma sa isang lubos na pinigilan na anyo at may mahabang pagkaantala.

Mahihinuha na bumagsak ang programa sa paggawa ng gobyerno dahil sa kawalang-kilos at kasakiman ng burgesya.

Repormang panghukuman.

Nararapat ding banggitin sa madaling sabi ang mga pagbabago sa saklaw ng hudikatura. Ang kanilang kakanyahan ay bumagsak sa katotohanan na, alinsunod sa plano ni Stolypin, sa pinaka-pangkalahatang mga termino, ang lokal na hukuman, na binaluktot ng mga reaksyunaryong reporma ni Emperor Alexander III, ay babalik sa orihinal nitong hitsura.

Ang panukalang batas na "Sa pagbabago ng lokal na hukuman" ay dapat na gawing mas mura at mas madaling mapuntahan ang korte sa populasyon. Naisip niya ang isang pagpapanumbalik kabukiran ang institusyon ng mga katarungan ng kapayapaan, na ihahalal ng mga zemstvo assemblies (sa lungsod - sa pamamagitan ng city dumas). Isasaalang-alang nila ang isang limitadong hanay ng mga kasong sibil at mga kasong kriminal na hindi nagsasangkot ng partikular na matinding parusa. Ang kanilang mga desisyon ay maaaring hamunin sa mas matataas na pagkakataon. Sa katunayan, ang muling pagkabuhay ng hukuman sa mundo ay nangangahulugan ng pagtanggi sa mga "fragment" ng mga paglilitis sa batas ng ari-arian - ang magsasaka volost at zemstvo chief, na pangunahing kumakatawan sa lokal na maharlika. Alinsunod dito, ang pagsasanay ng pagpasa ng mga pangungusap ayon sa mga pamantayan ng karaniwan, i.e. hindi nakasulat na batas batay sa tradisyon at tradisyon. Ito ay dapat na mag-ambag sa rasyonalisasyon ng mga ligal na paglilitis, na nagliligtas sa kanya mula sa walang katapusang hindi pagkakaunawaan, random at hindi makatwirang mga desisyon.

Zemstvo.

Bilang isang tagasuporta ng administrasyong zemstvo, pinalawak ni Stolypin ang mga institusyon ng zemstvo sa ilang mga lalawigan kung saan hindi pa sila umiiral noon. Hindi ito palaging naging madali sa pulitika. Halimbawa, ang pagpapatupad ng reporma ng zemstvo sa mga kanlurang lalawigan, na nakadepende sa kasaysayan sa mga maginoo, ay inaprubahan ng Duma, na sumuporta sa pagpapabuti ng sitwasyon ng populasyon ng Belarus at Ruso, na bumubuo sa karamihan sa mga teritoryong ito, ngunit natugunan. na may matinding pagtanggi sa Konseho ng Estado, na sumuporta sa maharlika.

pambansang tanong.

Alam na alam ni Stolypin ang kahalagahan ng isyung ito sa isang multinasyunal na bansa gaya ng Russia. Siya ay isang tagasuporta ng pagkakaisa, at hindi ang pagkakawatak-watak ng mga mamamayan ng bansa. Iminungkahi niyang lumikha ng isang espesyal na ministeryo ng mga nasyonalidad, na mag-aaral ng mga katangian ng bawat bansa: kasaysayan, tradisyon, kultura, buhay panlipunan, relihiyon, atbp. - upang sila ay dumaloy sa ating malaking estado na may pinakamalaking pakinabang sa isa't isa. Naniniwala si Stolypin na ang lahat ng mga tao ay dapat magkaroon ng pantay na mga karapatan at tungkulin at maging tapat sa Russia. Gayundin, ang gawain ng bagong ministeryo ay upang labanan ang panloob at panlabas na mga kaaway ng bansa, na naghahangad na maghasik ng alitan sa etniko at relihiyon.

Pagsusuri ng mga sanhi ng pagbagsak ng mga reporma sa Stolypin.

Sa kabila ng paborableng pang-ekonomiya, ideolohikal at pampulitikamga pangyayari, Stolypinnakatuonlahatparehong serye ng mga pagkakamali na naglagay sa kanyang mga reporma sa ilalimang banta ng kabiguan. Unang pagkakamaliAng Stolypin ay ang kakulangan ng isang pinag-isipang mabuti na patakaran sa mga manggagawa, para sagood luckhawakkonserbatibopangangailangan ng patakaranIto aypagsamahinmatigaspanunupilsarelasyonsa mga rebolusyonaryong partido na may sabay-sabay na pagsisikap sa larangan ngseguridad panlipunanmanggagawa.ATRussiapareho,sa kabila ng pangkalahatang pagbangon ng ekonomiya, sa paglipas ng mga taon, hindi lamang ang antas ng pamumuhay ng mga manggagawahindi talagabumangon,ngunitatsosyalginawa ng batas ang mga unang hakbang nito. 1906 batas sahalos walang sampung oras na araw ng trabahoinilapat, pati na rin ang 1903 na batas sa insurance ng mga manggagawang nasugatansa enterprise.Samantala, ang damimanggagawa palagiat kapansin-pansinlumaki.Ang bagong henerasyon palanapakasumusuportasapagtanggap ng mga ideyang sosyalista. Malinaw,Stolypinhindibinigaysarili moulatsaibig sabihintanong sa paggawa, na lumitaw nang may panibagong sigla noong 1912.

PangalawapagkakamaliStolypinnagingpagkatapos,Anosiyahindinakikinita ang mga kahihinatnan ng matindingRussification ng mga hindi Rusomga tao. Hindi inilihim ni Stolypin ang kanyang nasyonalistang paniniwala. Siyabukasnagsagawa ng isang nasyonalistaMahusay na Rusopulitikaat,natural na itinayong muli laban sasarili koatmaharlikarehimenlahatpambansamga minorya.

Stolypinnakatuonpagkakamaliatsatanongsa pagtatatag ng zemstvos sa kanlurang mga lalawigan (1911), bilang isang resulta kung saan nawala ang suporta ng mga Octobrists. Ang negosyosadami,na nagpatuloy ang ekonomiya ng mga kanlurang lalawigandependemula saPolishmaginoo.Para palakasinsaposisyon nilaBelarusian at Rusopopulasyon,binubuo ng karamihan,StolypinNakapag desisyon na akomagtatagdoonanyong lupa ng pamahalaan. Naisipkusang loobkanyangsuportadongunitestadopayosinakop ang reverseposisyon - klaseang mga pandamapagkakaisacogentry palamas malakaspambansa.StolypintinutugunanSakahilingankay Nicholas II upang matakpan ang gawain ng dalawang silid sa loob ng tatlong araw, upangoras ng gobyernonang madaliantinanggap bagong batas. Ang mga pulong ng konseho ay sinuspindeatbatastinanggap.Gayunpamanbinigaypamamaraan na ipinakitakapabayaankapangyarihan ng estado sa kanilang sarilimga institusyon, pinangunahansahatisa pagitan ng pamahalaan atkaramihanKatamtamanmga liberal.Autokrasyanaihatidiyong sarili sa paghihiwalaysimula ngayonkanyangsuportadomga kinatawanlubhangmaka-kanang nasyonalista.Nawala ni Stolypin ang suporta ni NikolaiII, kaninomalinawnaiinisna magkaroon ng gayong masiglang ministro na inakusahan ng labiskanang mga kalabanmaimpluwensyang sa korte, sa pagnanais na "mag-expropriate lahat ng may-ari ng lupa sa pangkalahatan" sa pamamagitan ng repormang agraryo.

Mula sa itaas ngayong araw makasaysayang karanasan ngayon ang pangunahing sanhi ng pagkabangkarote ni Stolypin ay lalong malinaw na nakikita.

Ang organikong depekto ng kanyang kurso ay iyon na gusto niyang isagawa ang kanyang mga reporma sa labas ng demokrasya at sa kabila ng kanya. Una, naniniwala siya na kailangang magbigay ng mga kondisyon sa ekonomiya, at pagkatapos ay gamitin ang "kalayaan".

Pagkatapos Stolypin, ang mga aktibidad ng pamahalaan noong 1912-1914. ay nagpakita na ang lahat ng malakihang reporma ay pipigilan. Tumanggi si Nicholas II na makipagtulungan sa mga pampulitikang figure; pinalibutan niya ang kanyang sarili ng mga pangkaraniwang tao, ngunit nagbahagi ng kanyang mga pananaw sa makasaysayang landas ng Russia.

Ayon kay G. Popov, mayroong isang palaging kabalintunaan, na binubuo ng mga sumusunod: sa isang banda, ang reporma ng Russia ay nagsasangkot ng paglikha at pag-unlad ng kapangyarihan ng kinatawan, at sa kabilang banda, sa walang katapusang mga debate ng lahat ng mga sangay nito. kapangyarihan, simula sa Duma, ang pinaka-kinakailangang mga hakbang ay "lubog" sa loob ng maraming buwan. Ang prosesong ito ay natural, ito ay dahil sa likas na katangian ng kapangyarihang kinatawan: ito ay idinisenyo upang matiyak ang mapayapang pag-aayos ng mga interes ng iba't ibang grupo ng lipunan, at samakatuwid, ang prosesong ito ay hindi maaaring maging puno ng mga kompromiso at mahaba. Sa isang bansa kung saan ang kalagayang panlipunan ay medyo maunlad, ang mga demokratikong parliamentaryong pamamaraan na ito ay may pangkalahatang progresibo at positibong papel. Ngunit sa isang panahon ng mapagpasyahan, pangunahing mga reporma (lalo na sa base!), Kapag ang pagkaantala ay "katumbas ng kamatayan," ang mga prosesong ito ay nagbabanta na pabagalin ang lahat nang buo.

Parehong napagtanto ni Stolypin at ng gobyerno na ang reporma sa lupa ay hindi dadaan sa Duma sa ilang katanggap-tanggap na takdang panahon, o kahit na "lubog" nang buo.

Ang pagbagsak ng reporma sa Stolypin, ang kawalan ng kakayahang pagsamahin ang totalitarianism at authoritarianism sa kalayaan, ang pagbagsak ng kurso patungo sa magsasaka na magsasaka ay naging isang aral para sa mga Bolshevik, na mas piniling umasa sa mga kolektibong bukid.

Ang landas ng Stolypin, ang landas ng mga reporma, ang landas ng pagpigil sa Oktubre 17, ay tinanggihan kapwa ng mga ayaw ng rebolusyon at ng mga naghahangad nito. Naunawaan at naniwala si Stolypin sa kanyang mga reporma. Siya ang kanilang ideologo. Ito ang forte ni Stolypin. Sa kabilang banda, si Stolypin, tulad ng ibang tao, ay madaling magkamali. Kapag iniuugnay ang iba't ibang aspeto ng mga reporma sa Stolypin sa kontemporaryong realidad ng Russia, dapat isaisip ang parehong mga benepisyo na maaaring makuha mula sa makasaysayang karanasang ito at ang mga mga pagkakamali na humadlang sa matagumpay na pagpapatupad ng mga reporma ni Stolypin.

Mga kalamangan ng reporma

Sa $1911$ Stolypin P.A. ay napatay sa $11$th na pagtatangkang pagpatay. Ang kanyang repormang agraryo ay nanatiling hindi natapos, bagaman nagpatuloy ang mga aktibidad, ngunit hindi gaanong aktibo.

Sa pangkalahatan, noong $1916 $2 milyon ang mga may-bahay na magsasaka ay naging mga may-ari ng mga guhit na plot. Ito ay katumbas ng higit sa $14 milyong ektarya ng lupa. Halos $1.5 milyon pang magsasaka ang naging may-ari ng mga sakahan (i.e., "pagputol") na nagkakahalaga ng $12.7 milyong ektarya ng lupa. Hindi bababa sa lahat, humigit-kumulang $500,000 magsasaka na may-bahay ang umalis sa mga komunidad kung saan sa mahabang panahon walang muling pamimigay na isinagawa, na, ayon sa mga patakaran, ay nangangahulugan ng pagsasama-sama ng mga umiiral na pamamahagi sa ari-arian. Ang ganitong mga posibilidad ng pagmamay-ari ay $2.8 milyong ektarya ng lupa.

Tulad ng alam mo, ang Bangko ng mga Magsasaka ay may karapatan na bilhin ang mga lupain ng mga komunidad para sa kanilang kasunod na pagbebenta sa mga may-ari ng magsasaka. Bilang resulta, humigit-kumulang $280$ libong mga sakahan ang nabuo sa naturang mga lupain.

Bumaba ng $22$% ang pagmamay-ari ng komunal na lupain. Dahil sa haba ng proseso ng paglilipat ng lupa sa pagmamay-ari, hindi lahat ng lupaing ito ay nakatanggap ng mga bagong may-ari, may ibinalik sa komunidad.

Bumuti ang pamumuhay sa kanayunan sa panahong ito mula sa Unang Rebolusyon hanggang sa Unang Digmaang Pandaigdig. Sa wakas ay inalis ng repormang agraryo ng Stolypin ang mga pagbabayad sa pagtubos na hinihila ng mga magsasaka nang higit sa $40$ sa loob ng maraming taon. Ang produksyon ng agrikultura ay nagsimulang lumago nang mabilis, nagawa nating makaahon sa krisis. Gayundin ang mga paborableng pangyayari ay taon ng pag-aani$1912$ at $1913$ at pagbaba sa dalas ng mga pagkabigo sa pananim (sa $1911$ lamang). Ang pagkumpleto ng mundo krisis sa ekonomiya, gayundin ang pagkasira ng posisyon ng mga may-ari ng lupa.

Puna 1

Ang repormang agraryo ng Stolypin ay lumikha ng tinatawag na magsasaka. " gitnang uri", na nagkaroon ng pagkakataong bumili o magbenta ng lupa. Kasabay nito, hindi bumababa ang bilang ng mga mahihirap, at ang gobyerno, na nagpapakilala ng reporma, ay hindi nagbigay-pansin sa kanila, umaasa sa maunlad at panggitnang uring magsasaka.

Kahinaan ng reporma

Gayunpaman, sa pangkalahatan, Reporma sa Stolypin, na may layuning wasakin ang komunidad ng mga magsasaka, at bumuo ng isang bagong lipunan na may mga pribadong may-ari ng lupa ng magsasaka, ay hindi nakayanan ang gawain nito. Ang katotohanan ay ang komunidad ay hindi nawasak, at ang isang layer ng mga pribadong mangangalakal ay nabuo na hindi gaanong mahalaga mula sa kabuuang populasyon.

Maraming dahilan para sa pagkatalo ng reporma, ngunit kung matatandaan natin na si Stolypin mismo ay nagbigay ng $20$ na taon para sa repormang ito, nagiging malinaw na wala siyang sapat na oras.

Ang patakaran sa resettlement ay hindi nakakuha ng tamang resulta. Ito ay dapat na punan ang mga hiwalay na rehiyon sa kabila ng Urals - Siberia, Malayong Silangan, ngunit ang mga nanatili sa mga bagong lugar ay nanirahan hindi sa mga bingi na lupain, ngunit sa mga maunlad na. Marami ang bumalik na dukha, kasi. ibinenta ang mga sakahan. Ang mga kahirapan ay idinagdag sa pamamagitan ng posisyon ng lokal na populasyon at administrasyon - ang mga settler ay sinalubong nang atubili, kung hindi man pagalit, hindi nilayon na tumulong sa pag-unlad.

Mabilis ding tinanggihan ang apela sa mga serbisyo ng Bangko ng mga Magsasaka dahil sa mataas na halaga. Marami ang nalugi na lamang sa pagbabayad ng mga utang sa bangko.

Kaya, ang pagiging epektibo ng reporma ng Stolypin P.A., na hinuhusgahan ng data sa itaas, ay maliit.

Mga dahilan para sa pagkabigo ng reporma

Puna 2

Tandaan na ang Stolypin P.A. nagtrabaho nang may sigasig, ngunit nakatagpo ng maraming mga hadlang mula sa pamahalaan at sa pangkalahatan mas mataas na mga bilog. Ang inflexibility ni Stolypin ay humantong pa sa isang krisis sa gobyerno noong $1911. Ngunit ang bureaucratic machine ay naging mas malakas kaysa sa isang tao. Ang trahedya ay ang kanyang mga ideya ay hindi tinanggap ng mga tao, na, sa huli, ang dahilan ng kanyang kamatayan at ang hindi pagkakumpleto ng kanyang mga aktibidad.

Marahil ang batayan ng pagkabigo ng reporma ay ang pangangalaga sa pagmamay-ari ng panginoong maylupa ng lupa. Ang mga magsasaka, na mula pa noong una ay naniniwala na ang mga may-ari ng lupain ay ilegal na sumasakop sa lupain, ay hindi nakakalimutan tungkol dito, na malamang na nakaapekto sa mga kaganapan ng $1917 at ang karagdagang posisyon ng panlipunang saray na ito.

Sa Russia, ang simula ng ika-20 siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking pagbagsak ng imperyo at ang paglikha ng isang estado - Uniong Sobyet. Karamihan sa mga batas at ideya ay hindi isinalin sa katotohanan, ang natitira ay hindi nakalaan upang manatili nang matagal. Isa sa mga repormador sa sandaling iyon ay si Pyotr Stolypin.

Si Pyotr Arkadievich ay mula sa marangal na pamilya. Naglingkod siya sa Ministry of Internal Affairs, ay iginawad ng emperador mismo para sa matagumpay na pagsugpo sa isang pag-aalsa ng magsasaka. Matapos ang pagbuwag ng State Duma at ng gobyerno, ang batang mananalumpati ang pumalit bilang punong ministro. Una sa lahat, hiniling ang isang listahan ng mga hindi natanto na mga panukalang batas, ayon sa kung saan nagsimulang lumikha ng mga bagong patakaran para sa pamamahala sa bansa. Ang resulta nagkaroon ng ilang mga desisyon sa ekonomiya na tinatawag na Stolypin.

Mga Batas ng Pyotr Stolypin

Pag-isipan natin ang kasaysayan ng pinagmulan ng plano para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa - ang Stolypin agrarian reform.

Background ng relasyon sa lupa

Ang agrikultura noong panahong iyon ay nagdala ng halos 60% ng netong produkto at ang pangunahing sangay ng ekonomiya ng estado. Pero ang mga lupain ay hindi patas na hinati sa pagitan ng mga klase:

  1. Pag-aari ng mga may-ari ng lupa ang karamihan sa mga itinanim na bukid.
  2. Ang estado ay may halos kagubatan.
  3. Ang uri ng magsasaka ay nakakuha ng lupa na halos hindi angkop para sa pagtatanim at karagdagang paghahasik.

Nagsimulang magrali ang mga magsasaka, bilang resulta, nakuha ang mga bagong yunit ng teritoryo - mga lipunan sa kanayunan pagkakaroon ng mga karapatan at obligasyong administratibo sa kanilang mga miyembro. Sa mga umuusbong na nayon ay may mga elder, foremen, at kahit isang lokal na hukuman, na isinasaalang-alang ang mga maliliit na pagkakasala at demanda ng mga tao laban sa isa't isa. Ang lahat ng pinakamataas na posisyon ng naturang mga pamayanan ay binubuo lamang ng mga magsasaka.

Mga kinatawan mas mataas na strata Ang mga lipunang naninirahan sa mga nayong ito ay maaaring maging miyembro ng pamayanan, ngunit walang karapatang gamitin ang lupang pag-aari ng administrasyong nayon, at obligado silang sumunod sa mga alituntunin ng mga administrasyong magsasaka. Dahil dito, pinadali ng mga opisyal sa kanayunan ang gawain ng mga sentral na awtoridad ng bansa.

Karamihan sa lupain nabibilang sa mga pamayanan, na maaaring muling ipamahagi ang mga plot sa pagitan ng mga magsasaka sa isang arbitrary na anyo, na humantong sa paglitaw ng mga bagong sakahan. Ang laki ng plot at mga buwis ay nagbago depende sa bilang ng mga manggagawa. Kadalasan ang lupain ay kinukuha mula sa mga matatanda at mga balo, na hindi kayang ganap na pangalagaan ito, at ibinibigay sa mga batang pamilya. Kung binago ng mga magsasaka ang kanilang permanenteng lugar ng paninirahan - lumipat sila sa lungsod - wala silang karapatang ibenta ang kanilang mga plot. Nang tanggalin ang mga magsasaka sa komunidad sa kanayunan, awtomatikong naging pag-aari nito ang mga pamamahagi, kaya naupahan ang lupa.

Upang kahit papaano ay mapantayan ang problema ng "kapaki-pakinabang" ng mga plot, ang board ay dumating sa bagong daan pagtatanim ng lupa. Upang gawin ito, ang lahat ng mga larangan na kabilang sa lipunan ay pinutol sa mga kakaibang guhitan. Nakatanggap ang bawat sambahayan ng ilan sa mga strip na ito, na nasa iba't ibang parte mga patlang. Ang prosesong ito ng paglilinang ng lupa ay nagsimulang kapansin-pansing nagpapabagal sa kaunlaran ng agrikultura.

Mga pag-aari ng lupang homestead

Sa kanlurang mga rehiyon ng bansa, ang mga kondisyon ay mas simple para sa uring manggagawa: ang komunidad ng mga magsasaka ay inilaan ng isang balangkas na may posibilidad ng namamana na paghahatid. At ang lupaing ito ay pinahintulutang ibenta, ngunit sa ibang mga tao lamang ng uring manggagawa ng lipunan. Ang mga konseho ng nayon ay nagmamay-ari lamang ng mga kalye at kalsada. Ang mga asosasyon ng mga magsasaka ay may perpektong karapatang bumili ng lupa sa pamamagitan ng mga pribadong transaksyon, bilang mga ganap na may-ari. Kadalasan, ang mga nakuhang plot ay nahahati sa mga miyembro ng komunidad ayon sa proporsyon sa mga namuhunan na pondo, at bawat isa ay nag-aalaga ng kanyang bahagi. Ito ay kapaki-pakinabang - kaysa mas maraming lugar fields, mas mababa ang presyo nito.

kaguluhan ng mga magsasaka

Noong 1904, ang mga pagpupulong sa usaping agraryo ay hindi nagdulot ng anumang resulta, sa kabila ng katotohanan na ang mga komunidad sa kanayunan ay muling lumabas na pabor sa nasyonalisasyon ng lupang pagmamay-ari ng mga may-ari ng lupa. Pagkalipas ng isang taon, nilikha ang All-Russian Union of Peasants, na sumusuporta sa parehong mga panukala. Ngunit hindi rin nito napabilis ang paglutas ng mga problema sa usaping agraryo ng bansa.

Ang tag-araw ng 1905 ay minarkahan ng isang kakila-kilabot na kaganapan sa oras na iyon. - simula ng rebolusyon. Ang mga magsasaka, na walang kagubatan sa mga komunal na lupa, ay arbitraryong pinutol ang mga reserba ng mga may-ari ng lupa, inararo ang kanilang mga bukid at dinambong ang mga lupain. Minsan may mga kaso ng karahasan laban sa mga kinatawan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas at panununog ng mga gusali.

Si Stolypin noong panahong iyon ay humawak ng post ng gobernador sa lalawigan ng Saratov. Ngunit sa lalong madaling panahon siya ay hinirang na tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Pagkatapos ay pinirmahan ni Pyotr Arkadyevich, nang hindi naghihintay ng pulong ng Duma, ang pangunahing probisyon, na nagpapahintulot sa gobyerno na gumawa ng mga kagyat na desisyon nang walang pahintulot ng Duma mismo. Kaagad pagkatapos nito, inilagay ng ministeryo sa agenda ang isang draft na batas sa sistemang agraryo. Nagawa ni Stolypin at ng kanyang reporma na mapayapang sugpuin ang rebolusyon at bigyan ang mga tao ng pag-asa para sa pinakamahusay.

Naniniwala si Pyotr Arkadyevich na ito batas ang pinakamahalagang layunin para sa pag-unlad ng estado. Magbibigay ito ng makabuluhang pagtaas sa talahanayan ng ekonomiya at produksyon. Ang petsa ng pag-aampon ng proyekto ay bumagsak noong 1907. Naging mas madali para sa mga magsasaka na umalis sa komunidad, pinanatili nila ang karapatan sa kanilang sariling lupa. At ipinagpatuloy din ang gawain ng Bangko ng mga Magsasaka, na namamagitan sa uring manggagawa at mga may-ari ng lupa. Ang isyu ng resettlement ng mga magsasaka ay itinaas, na binigyan ng maraming benepisyo at malalaking lupain, na, bilang resulta ng repormang agraryo ni Stolypin, ay nagdala ng napakalaking paglago ng ekonomiya at ang pag-aayos ng mga desyerto na distrito tulad ng Siberia.

Kaya, nakamit ng Stolypin agrarian reform ang nilalayon nitong layunin. Ngunit, sa kabila ng paglago ng ekonomiya, ang pagpapabuti ng mga relasyon sa ideolohikal at pampulitika, ang mga pinagtibay na panukalang batas ay nasa panganib na mabigo dahil sa mga pagkakamali na ginawa ni Stolypin. Kapag sinusubukang magtatag ng panlipunang seguridad para sa uring manggagawa ng estado, kinakailangan na magsagawa ng matinding panunupil laban sa mga organisasyong nag-ambag sa pagsisimula ng rebolusyon. At ang mga patakaran ay hindi rin sinunod. kodigo sa paggawa sa lugar ng trabaho, tulad ng insurance sa aksidente at pagsunod sa shift, ang mga tao ay nag-overtime nang 3–5 oras sa isang araw.

Setyembre 5, 1911 ang dakilang repormador at politiko na si Pyotr Stolypin ay pinaslang. Ilang oras pagkatapos ng kanyang kamatayan, binago ng bagong board ang lahat ng mga panukalang batas na ginawa niya.