Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa at hindi taripa. Regulasyon ng kalakalang panlabas

Ang regulasyon ng estado sa kalakalang panlabas ay batay sa taripa at hindi taripa paraan.

Mga Paraan ng Taripa kasangkot ang paggamit ng mga taripa sa customs.

taripa ng customs ay isang sistematikong listahan ng mga tungkulin sa customs na ipinapataw sa mga kalakal na inaangkat o iniluluwas mula sa bansa. Kasabay nito, ang listahan ng mga kalakal ay naayos ayon sa ilang mga pamantayan, at isa o higit pang mga rate ng mga tungkulin sa customs ay ipinahiwatig laban sa bawat isa sa mga kalakal.

Mayroong dalawang uri ng mga taripa sa customs: simple at kumplikado.

Simpleng taripa nagbibigay ng isang rate ng customs duties para sa bawat produkto, na inilalapat anuman ang bansang pinagmulan ng produkto. Ang taripa na ito ay hindi nagbibigay ng sapat na kakayahang umangkop sa patakaran sa customs, at samakatuwid ay hindi ito tumutugma sa mga modernong kondisyon ng kumpetisyon sa pandaigdigang merkado.

Kumplikadong taripa nagsasangkot ng pagpapasiya ng dalawa o higit pang mga rate ng customs duties para sa bawat produkto. Madalas itong ginagamit sa patakaran sa kalakalang panlabas ng mga estado, dahil pinapayagan nitong ilagay ang presyon sa ilang mga bansa sa pamamagitan ng pagpapataw ng mas mataas na tungkulin sa kanilang mga kalakal, at upang magbigay ng mga benepisyo sa ibang mga estado, pagbuo ng mas malapit na pakikipagtulungan sa ekonomiya sa kanila. Sa loob ng balangkas ng isang kumplikadong taripa, mayroong: autonomous, conventional at preferential rates. Ang mga autonomous na rate ay ipinakilala batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng estado, ang pinakamataas at nalalapat sa mga kalakal na na-import mula sa mga bansa kung saan walang mga kasunduan at kasunduan sa kalakalan. Ang mga conventional rates ay may mas mababang rate ng taripa kaysa sa mga autonomous. Ang mga ito ay tinutukoy batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan, at nalalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang nagtapos ng mga kasunduan sa kalakalan. Ang mga preferential rate ay nagbibigay ng pinakamababang rate na itinatag alinsunod sa mga multilateral na kasunduan at ginagamit upang lumikha ng mga saradong grupong pang-ekonomiya, mga rehimen ng asosasyon, gayundin sa pakikipagkalakalan sa mga umuunlad na bansa.

Dahil ang mga tungkulin sa customs ay nauugnay sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan, ang mga ito ay pangunahing nahahati sa pag-import, pag-export at pagbibiyahe.

Mga tungkulin sa pag-import ang mga kalakal na inaangkat sa bansa ay binubuwisan. Gumaganap ang mga ito sa pangunahing tungkulin sa pananalapi, na nagbibigay ng malaking bahagi ng mga kita sa buwis sa badyet.

Mga tungkulin sa pag-export Ito ay mga buwis na ipinapataw sa mga kalakal na iniluluwas sa labas ng bansa. Idinisenyo ang mga ito upang limitahan ang pag-export ng mga kalakal na iyon na kailangan ng domestic market (halimbawa, langis), pati na rin ang muling pagdaragdag sa bahagi ng kita ng badyet.

mga bayarin sa pagbibiyahe ay ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa teritoryo ng estado na nasa transit. Sa pagsasanay sa mundo, bihirang ginagamit ang mga ito, dahil pinipigilan nila ang mga daloy ng kalakal.

Ayon sa anyo ng pagbubuwis, ang mga tungkulin ay nakikilala: ad valorem, na ipinapataw bilang isang porsyento ng presyo ng mga kalakal (halimbawa, 10% ng presyo ng isang kotse); tiyak, sinisingil sa anyo ng isang tiyak na halaga ng pera mula sa dami, timbang o piraso ng mga kalakal (halimbawa, $ 15 bawat tonelada ng metal); halo-halong, kung saan ang mga kalakal ay maaaring sumailalim sa parehong ad valorem at mga partikular na tungkulin sa parehong oras.

Kabilang sa mga karagdagang tungkulin ang: anti-dumping, countervailing at cartel.

Mga tungkulin sa anti-dumping ay inilalapat sa kaso ng pag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng bansa sa mga presyo na mas mababa sa mga lokal na presyo, kung ang naturang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa ekonomiya sa mga pambansang producer.

Mga countervail na tungkulin inilapat sa mga imported na kalakal, sa produksyon kung saan ang mga subsidyo ay direkta o hindi direktang ginamit, kung ang mga import na ito ay nagdudulot ng pinsala sa mga pambansang producer ng mga katulad na produkto.

Mga tungkulin ng kartel mag-aplay laban sa mga kalakal na na-import mula sa mga bansang iyon na nagsasagawa ng diskriminasyon laban sa estadong ito, mga hindi magiliw na gawain, atbp.

Sa ilalim mga pamamaraan na hindi taripa regulation of trade turnover nauunawaan ang administrative quantitative restrictions sa dami ng imports at exports.

Ang mga quantitative restriction sa mga pag-import at pag-export ay nauunawaan bilang isang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng trade turnover, na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import. Kabilang dito ang: pagsipi; paglilisensya; boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export at mga kasunduan sa pag-streamline ng merkado; embargo.

Ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay ang pinaka-epektibong elemento ng pagpapatupad ng patakaran sa kalakalang panlabas, dahil: bilang isang patakaran, hindi sila nakatali sa anumang internasyonal na obligasyon; mas maginhawa sa pagkamit ng ninanais na resulta sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas; gawing posible na isaalang-alang ang partikular na sitwasyong umuunlad sa pandaigdigang ekonomiya at maglapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang tiyak na panahon; ay hindi karagdagang pasanin sa buwis para sa populasyon.

Kapag nag-uuri ng mga pamamaraan na hindi taripa, ang pamamaraan na binuo ng WTO Secretariat ay ginagamit, ayon sa kung saan sila ay nahahati sa limang pangunahing grupo: quantitative restrictions sa mga import at export; customs at administrative import-export formalities; mga pamantayan at kinakailangan para sa kalidad ng mga kalakal; ang mga paghihigpit na inilatag sa mekanismo ng mga pagbabayad; pakikilahok ng estado sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan.

Panimula

1 Mga paraan ng regulasyon ng estado ng kalakalang panlabas

1.1 Mga paraan ng regulasyon ng taripa

1.2 Mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa

2 Regulasyon ng kalakalang panlabas sa European Union

3 Mga tampok ng regulasyon ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas sa Republika ng Belarus

Konklusyon

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

Aplikasyon

PANIMULA

Ang regulasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ng estado ay kinuha iba't ibang anyo sa buong kasaysayan; sa kasalukuyang yugto, ang mga anyo at pamamaraan ng pag-impluwensya sa internasyonal na kalakalan ay malaki ang pagkakaiba-iba depende sa kung anong uri ng patakaran sa kalakalang panlabas na sinusunod ng bansa - liberal o proteksyonista. Ang antas at mga instrumento ng impluwensya ng pamahalaan sa ekonomiya at, sa partikular, sa larangan ng kalakalang panlabas, ay may mahalagang papel sa pagpoposisyon ng bansa sa pandaigdigang komunidad ng ekonomiya.

Ang layunin ng gawaing ito ay ihayag ang konsepto ng regulasyon ng estado ng kalakalang panlabas at itatag ang papel nito sa modernong mundo. Mga Gawain - upang isaalang-alang ang mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa at hindi taripa, mga tampok ng interbensyon ng estado sa dayuhang kalakalan sa European Union at sa Republika ng Belarus.

Ang istraktura ng gawaing ito ay may kasamang tatlong seksyon, na ang bawat isa ay nalulutas ang isa sa mga problemang ito.

Ang layunin ng pag-aaral ng trabaho ay ang mga pamamaraan at antas ng interbensyon ng estado sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan. Ang paksa ng pag-aaral ay teoretikal na saklaw ng mga posibleng instrumento ng regulasyon at paghahambing ng mga umiiral na diskarte sa problemang ito sa European Union at Republika ng Belarus.

Sa proseso ng pagsulat ng unang seksyon ng gawaing ito, pangunahing ginagamit namin mga gabay sa pag-aaral at teoretikal na mga artikulo. Kapag lumilikha ng pangalawa at pangatlong seksyon, ang mga artikulo sa paksang ito ay pangunahing ginamit, pati na rin ang mga monograp sa problema ng regulasyon ng estado.

MGA PARAAN NG REGULASYON NG ESTADO

BANYAGANG KALAKALAN

Mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa



Sa pag-unlad ng pandaigdigang ekonomiya at internasyonal na relasyon sa ekonomiya, ang mga instrumento ng patakaran sa dayuhang pang-ekonomiya ng mga estado ay umunlad at naging mas kumplikado, na naging isang kumplikadong sistema ng mga mekanismo para sa pagpapatupad ng regulasyon ng estado ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (FEA).

Sa loob ng balangkas ng patakaran sa dayuhang kalakalan bilang bahagi ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas, dalawang grupo ng mga instrumento ang nakikilala: ang sistema ng taripa ng customs at isang hanay ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

Ang taripa ng customs ay isang hanay ng mga rate ng customs duty na inilapat sa mga kalakal na dinadala sa kabila ng hangganan, na sistematisado alinsunod sa mga kalakal na nomenclature ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya.

Ang mga tungkulin sa customs ay mga hindi direktang buwis na ipinapataw ng mga pamahalaan para sa mga layunin ng proteksyonista o pananalapi sa mga kalakal habang tumatawid sila sa mga hangganan. Mayroong ilang mga klasipikasyon ng mga bayarin. Una sa lahat, ayon sa layunin ng pagbubuwis, mayroong:

import - mga tungkulin na ipinapataw sa mga imported na kalakal kapag sila ay inilabas para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Sila ang nangingibabaw na anyo ng mga tungkulin na ginagamit upang protektahan ang mga pambansang prodyuser mula sa dayuhang kompetisyon;

export - isang buwis na ipinapataw sa pag-export ng mga kalakal kapag sila ay inilabas sa labas ng customs teritoryo ng estado. Ang ganitong uri ng tungkulin ay madalas na ipinakilala upang mapataas ang kabuuang kita o lumikha ng kakulangan ng produktong ito sa mga pamilihan sa mundo, sa gayon ay tumataas ang mga presyo sa mundo para sa produktong ito. Sa mga binuo bansa, ang mga tungkulin sa pag-export ay halos hindi inilalapat; Ang Konstitusyon ng US, halimbawa, ay ipinagbabawal pa nga ang kanilang paggamit.

mga tungkulin sa pagbibiyahe, na ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa pambansang teritoryo sa pagbibiyahe. Pinipigilan nila ang daloy ng mga kalakal at itinuturing sa karamihan ng mga bansa sa mundo bilang lubhang hindi kanais-nais, na nakakagambala sa normal na paggana ng mga internasyonal na relasyon.

Anumang buwis sa isang inangkat o na-export na kalakal ay maaaring ipataw sa isa sa mga sumusunod na anyo ng tungkulin:

ad valorem - isang tungkulin na tinukoy ng batas bilang isang nakapirming porsyento ng halaga ng isang nai-export o na-import na produkto, mayroon o walang gastos sa transportasyon;

tiyak - isang buwis na tinukoy bilang isang nakapirming halaga ng pera para sa bawat yunit ng mga kalakal (unit ng pagsukat);

mixed duty - isang kumbinasyon ng ad valorem at mga partikular na buwis.

Ang tungkulin ng ad valorem ay maaaring kalkulahin at itatag lamang pagkatapos matukoy ang halaga ng customs ng mga kalakal. Ang pagkalkula ng halaga ng customs ng mga kalakal ay hindi palaging layunin, pangunahin dahil sa pagiging impormal ng pamamaraang ito. Halimbawa, ang halaga ng customs ng mga kalakal na na-import sa Estados Unidos ay kinakalkula batay sa presyo ng FOB (FOB - libre sakay), na kinabibilangan, bilang karagdagan sa presyo sa bansang ipinadala, ang halaga ng paghahatid ng mga kalakal sa daungan ng dispatch, gayundin ang halaga ng pagkarga nito sa barko. Halaga ng customs ng mga kalakal sa mga bansa Kanlurang Europa- Ang mga miyembro ng European Union ay tinutukoy batay sa presyo ng CIF (gastos, seguro, kargamento - gastos, seguro, kargamento), na kinabibilangan, bilang karagdagan sa presyo ng mga kalakal mismo, ang gastos ng pag-load sa isang barko, transportasyon mula sa daungan ng destinasyon, pagbabayad para sa kargamento ng barko at insurance ng mga kalakal. Ang pamamaraang ito ng pagtukoy sa halaga ng customs ng mga kalakal ay nagpapataas ng customs duty ng 5-7%. Ang espesyal na tungkulin ay napakadaling gamitin, gayunpaman, ang antas ng proteksyon ng mga pambansang producer sa tulong nito ay bumababa sa panahon ng inflation at tumataas sa panahon ng deflation, na nananatiling pare-pareho sa parehong mga kaso para sa ad valorem duty.

Mayroon ding mga espesyal na tungkulin na inilalapat ng isang bansa alinman sa unilaterally upang maprotektahan laban sa hindi patas na kumpetisyon mula sa mga kasosyo sa kalakalan, o bilang tugon sa mga aksyong may diskriminasyon sa bahagi ng ibang mga estado. Ang pinakakaraniwang mga espesyal na tungkulin ay pana-panahon (ginagamit para sa regulasyon sa pagpapatakbo ng internasyonal na kalakalan sa mga pana-panahong produkto), anti-dumping at countervailing na mga tungkulin (ipinataw sa pag-import ng mga kalakal na iyon sa produksyon kung saan ginamit ang mga subsidyo). Ang pagpapakilala ng isang espesyal na tungkulin ay karaniwang ang huling paraan na ginagawa ng mga bansa kapag ang lahat ng iba pang mga paraan upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan sa kalakalan ay naubos na.

Ang taripa ng customs ay maaaring itatag batay sa prinsipyo ng awtonomiya ng taripa o sa pamamagitan ng kasunduan. Alinsunod sa prinsipyo ng awtonomiya ng taripa, ang bansa ay nakapag-iisa na nag-aayos ng taripa at maaaring baguhin ito sa kalooban. sariling inisyatiba. Ang mga karaniwang tungkulin ay itinatag batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan.

Ang karamihan sa mga bansa sa mundo ay may mga taripa na may pare-parehong mga rate, gayunpaman, ang mga variable na rate ay inilalapat din - mga taripa, ang mga rate na maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng gobyerno. Ang ganitong mga taripa ay ginagamit, halimbawa, sa Kanlurang Europa bilang bahagi ng karaniwang patakaran sa agrikultura. Maaaring gumamit ang mga bansa ng quota sa taripa - isang uri ng variable na mga tungkulin sa customs, ang mga rate nito ay nakadepende sa dami ng pag-import ng mga kalakal: kapag nag-import sa loob ng ilang partikular na dami, ito ay binubuwisan sa pangunahing intra-quota na tariff rate, kapag ang isang partikular na volume ay nalampasan, ang mga pag-import ay binubuwisan sa mas mataas na antas ng taripa ng labis na quota.

Ang hindi mapag-aalinlanganang takbo ng modernong ekonomiya ng mundo ay ang liberalisasyon nito, na pangunahing ipinahayag sa pagbabawas ng mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal at serbisyo. Kaya, mula noong katapusan ng 1940s, ang mga taripa sa pag-import ng mga produktong pang-industriya sa mga binuo na bansa ay bumaba ng 90% - sa isang average na 4%. . Ang mga proseso ng internasyunal na integrasyon ay lumalaki, na ipinakita sa paglikha at pagpapalakas ng interstate trade at economic blocs - ang EU, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, ang Andean group. Gayunpaman, laban sa background na ito, madaling mapansin ang kabaligtaran na kababalaghan - ang "dobleng pamantayan" ng mga binuo na bansa na may kaugnayan sa mga umuunlad. Ang mga binuo na bansa, na nagdedeklara ng hindi masusunod na mga prinsipyo ng malayang kalakalan at hinihingi mula sa iba ang kanilang mahigpit na pagpapatupad, sa pagsasanay ay nagdaragdag ng mga taripa sa mga pag-import ng mga kalakal kung saan ang mga umuunlad na bansa ay maaaring magkaroon ng comparative advantage sa kalakalan - mga produkto ng labor-intensive na mga industriya at Agrikultura. Tinatayang ang mga umuunlad na bansa ay nalulugi taun-taon ng hanggang 50 bilyong dolyar dahil sa patakaran ng taripa na ginagawa ng mga mauunlad na bansa. Pagpasok sa world market, nahaharap ang una sa mga taripa ng apat na beses na mas mataas kaysa sa binayaran ng huli. Dahil dito, ang pagbaba ng antas ng mga tungkulin sa customs ay hindi nangangahulugan ng pag-aalis ng regulasyon.

2. Mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa

Ang antas ng impluwensya ng estado sa kalakalang panlabas sa mga nakaraang taon higit na tumaas dahil sa mga paghihigpit na hindi taripa. Ang mga paghihigpit na ito, dahil sa kanilang nakatagong kalikasan, ay nagpapahintulot sa mga pamahalaan na kumilos nang halos hindi makontrol. Samakatuwid, ang WTO ay sumasalungat sa dami ng mga paghihigpit sa kalakalan at pabor na palitan ang mga ito ng mga taripa.

Ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay ang pinaka-epektibong elemento ng pagpapatupad ng patakaran sa kalakalang panlabas para sa mga sumusunod na kadahilanan:

o una, ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, bilang panuntunan, ay hindi nakatali sa anumang internasyonal na obligasyon, at, samakatuwid, ang saklaw at pamamaraan ng kanilang aplikasyon ay ganap na tinutukoy ng pambansang batas ng bansa;

o pangalawa, pinapayagan nila ang pagsasaalang-alang sa tiyak na sitwasyon na umuunlad sa ekonomiya ng mundo at paglalapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang tiyak na panahon, na mas maginhawa sa pagkamit ng ninanais na resulta sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas;

o pangatlo, ang paggamit ng mga pamamaraan na hindi taripa ay hindi nangangailangan ng karagdagang pasanin sa buwis para sa mga entidad ng dayuhang kalakalan. Gayunpaman, nauugnay ang mga ito sa iba pang mga gastos ng mga kalahok sa dayuhang kalakalan (halimbawa, pagbabayad ng bayad para sa pagkuha ng lisensya), na walang alinlangan na nakakaapekto sa panghuling presyo ng mga kalakal na inaalok sa mamimili.

Kabilang sa mga di-taripa na pamamaraan ng regulasyon sa kalakalan, ang dami, nakatago at mga pamamaraan sa pananalapi ay nakikilala.

Ang mga quantitative restrictions ay ang pangunahing paraan ng hindi taripa ng patakaran sa kalakalan at kasama ang mga quota, paglilisensya at "boluntaryong" mga paghihigpit sa mga pag-export.

Ang pinakakaraniwang anyo ng mga paghihigpit na hindi taripa ay ang mga quota - nililimitahan ang halaga o halaga ng dami ng mga produkto na pinapayagang ma-import sa bansa (import quota) o i-export mula dito (export quota) para sa isang tiyak na panahon. Ang estado ay nagpapatupad ng mga quota sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga lisensya para sa pag-import o pag-export ng isang limitadong halaga ng mga produkto at sa parehong oras ay nagbabawal sa walang lisensyang kalakalan.

Ang paglilisensya ay maaaring maging isang independiyenteng instrumento ng regulasyon ng estado; sa kasong ito, ang lisensya ay ibinibigay sa anyo ng isang solong, pangkalahatan, pandaigdigan o awtomatiko. Ang mga pangunahing paraan ng pamamahagi ng mga lisensya sa pag-import ay ang mapagkumpitensyang auction at ang tahasang sistema ng kagustuhan. Ang pinaka kumikita para sa bansa at ang pinaka patas na paraan ng pamamahagi ng mga lisensya ay isang auction. Ang resulta bukas na auction ang presyo ng mga lisensya sa pag-import ay itinakda sa presyong humigit-kumulang katumbas ng pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng importer at ng pinakamataas na presyong lokal kung saan maaaring ibenta ang inangkat na produkto. Sa katotohanan, gayunpaman, ang mga auction ay bihirang gaganapin nang bukas at ang mga lisensya ay ipinamamahagi sa isang tiwaling batayan. Sa ilalim ng isang sistema ng tahasang mga kagustuhan, ang pamahalaan ay nagtatalaga ng mga lisensya sa ilang mga kumpanya ayon sa sukat ng kanilang mga pag-import para sa nakaraang panahon o sa proporsyon sa laki ng istraktura ng demand mula sa mga pambansang importer.

Ang "boluntaryong" mga paghihigpit sa pag-export ay ipinapataw ng gobyerno, kadalasan sa ilalim ng pampulitikang presyon mula sa mas malaking bansang nag-aangkat, na nagbabanta na magpataw ng mga unilateral na paghihigpit na hakbang sa mga pag-import. Sa katunayan, ang "boluntaryo" na mga paghihigpit sa pag-export ay parehong quota, na itinakda lamang hindi ng importer, ngunit ng exporter. Kadalasan, ang mga nag-e-export na bansa ay nakakahanap ng mga solusyon, katulad ng: paglipat sa mga kategorya ng mga kalakal na hindi napapailalim sa mga paghihigpit; magtayo ng mga negosyo sa ibang bansa.

Kasama ng quantitative na pamamaraan ng patakaran sa kalakalan mahalagang papel kasalukuyang naglalaro ng iba't ibang paraan ng palihim na proteksyonismo. Sa ilang mga pagtatantya, mayroong ilang daang mga lihim na pamamaraan kung saan maaaring unilaterally paghigpitan ng mga bansa ang mga pag-import o pag-export. Ang pinakakaraniwan ay:

· teknikal na mga hadlang - mga kinakailangan para sa pagsunod sa mga pambansang pamantayan, para sa pagkuha ng mga sertipiko ng kalidad para sa mga imported na produkto, para sa partikular na packaging at pag-label ng mga kalakal, at marami pang iba;

· panloob na buwis at bayarin - mga nakatagong pamamaraan ng patakaran sa kalakalan na naglalayong pataasin ang lokal na presyo ng mga imported na produkto at sa gayon ay bawasan ang pagiging mapagkumpitensya nito sa domestic market;

· Patakaran sa pampublikong pagbili - na nangangailangan ng mga ahensya ng gobyerno at mga negosyo na bumili lamang ng ilang mga produkto mula sa mga pambansang kumpanya, kahit na ang mga kalakal na ito ay maaaring mas mahal kaysa sa mga na-import;

Ang iba pang mga halimbawa ng mga patagong paraan ng paghihigpit sa kalakalan ay ang mga kinakailangan sa lokal na nilalaman o "katayuan ng ekonomiya ng merkado."

Kasama sa mga pamamaraan sa pananalapi ng regulasyon sa kalakalan ang mga subsidyo, mga kredito sa pag-export at paglalaglag. Ang mga ito ay naglalayong bawasan ang halaga ng mga nai-export na kalakal at, dahil dito, pataasin ang pagiging mapagkumpitensya nito.

Ang mga subsidyo sa pag-export ay mga benepisyo at pagbabayad ng badyet sa mga eksporter upang palawakin ang pagluluwas ng mga kalakal. Ang pamahalaan ay maaari ring magbigay ng subsidyo sa mga industriya na nakikipagkumpitensya sa mga pag-import. Salamat sa mga subsidyo, ang mga exporter ay maaaring magbenta ng kanilang mga produkto sa dayuhang merkado nang mas mura kaysa sa domestic market. Gayunpaman, ang pagtaas ng mga pag-export ay nagpapababa ng bilang ng mga kalakal sa domestic market at humahantong sa pagtaas ng mga presyo sa domestic, na sinusundan ng pagbaba ng demand. Bilang karagdagan, ang mga subsidyo ay nagpapataas ng paggasta sa badyet; sa huling resulta, ang mga pagkalugi ng bansa ay higit sa kita.

Ang mga nakatagong subsidyo para sa mga eksporter ay ipinahayag sa pamamagitan ng pagkakaloob ng mga insentibo sa buwis, sa pamamagitan ng mga kundisyon ng kagustuhan sa seguro at iba't ibang uri export credit.

Ang isang karaniwang anyo ng kumpetisyon ay dumping, na binubuo sa pag-promote ng mga kalakal sa dayuhang merkado sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga presyo sa pag-export sa ibaba ng normal na antas ng presyo na umiiral sa mga bansang ito, o kahit na mas mababa sa mga gastos. Ang dumping ay maaaring maging resulta ng patakaran sa kalakalang panlabas ng estado kung ang eksporter ay makakatanggap ng subsidy.

Parehong export subsidies at dumping ay itinuturing na hindi patas na kumpetisyon sa ilalim ng mga patakaran ng WTO at ipinagbabawal. Ang mga pambansang batas laban sa paglalaglag ng maraming bansa ay nagpapahintulot sa paggamit ng mga tungkulin laban sa paglalaglag sa kaso ng pagtuklas ng sinasadyang paglalaglag.

Ang pinakamatinding anyo ng paghihigpit sa kalakalang panlabas ay mga parusang pang-ekonomiya. Ang isang halimbawa ay isang trade embargo, iyon ay, isang pagbabawal sa pag-import sa o pag-export mula sa isang bansa ng anumang kalakal. Ang embargo ay karaniwang ipinapataw sa pulitikal na motibo- minsan kahit nakapipinsala ito sa mismong bansang nagpasimula.

Ang isang espesyal na rehimen ng kaugalian at regulasyon ng taripa ay ang Pangkalahatang Sistema ng Mga Kagustuhan. Ang kakanyahan nito ay upang magbigay ng pang-industriya maunlad na bansa unilaterally tariff preferences para sa pag-import ng mga kalakal mula sa mga umuunlad na bansa. Ang sistema ay idinisenyo upang itaguyod ang paglago ng ekonomiya ng mga umuunlad na bansa.

Ang mga pamamaraan ng taripa at hindi taripa ng impluwensya ng estado sa kalakalang panlabas ay malawakang ginagamit ng maraming bansa. Upang bigyang-katwiran ang mga pamamaraang ito, ang mga tagasuporta ng proteksyonismo ay nagbabanggit ng ilang ebidensya, gayunpaman, marami sa mga ito ay maaaring pabulaanan.

Ang mga tagasuporta ng proteksyonismo ay naniniwala na ang mga paghihigpit sa pag-import ay kinakailangan upang suportahan ang mga domestic producer at makatipid ng mga trabaho, na dapat matiyak ang katatagan ng lipunan. Ngunit sa kabilang banda, sa pamamagitan ng paglilimita sa kumpetisyon, ang mga kondisyon ay nilikha para sa pangangalaga ng hindi mahusay na produksyon. Karaniwang sinasabi na ang proteksyonismo ay kinakailangan upang maprotektahan ang mga batang industriya na nangangailangan ng oras upang maging matanda at maitatag ang kanilang mga sarili sa pamilihan. Gayunpaman, medyo mahirap tukuyin ang mga tunay na promising na industriya sa mga tuntunin ng pagbuo ng mga bagong comparative advantage para sa bansa. Bilang karagdagan, binabawasan ng proteksyonismo ang mga insentibo upang mapabuti ang kahusayan, at bilang resulta, maaaring maantala ang pag-unlad ng industriya.

Ang mga patakarang proteksyonista ay madalas na isinasagawa upang mapunan muli ang mga kita sa badyet; sikat ang kaugaliang ito sa mga bansa kung saan hindi pa nabubuo ang isang epektibong sistema ng buwis. Ngunit ang mga kita sa badyet ay nakasalalay sa pagkalastiko ng presyo ng demand para sa mga pag-import, at, samakatuwid, kung mas elastic ang demand, mas tataas ang kita ng gobyerno kapag humina ang proteksyon.

Ang isa pang negatibong kahihinatnan ng proteksyonismo ay ang natural na sitwasyon kapag ang naturang patakaran na sinusunod ng isang bansa ay nagdudulot ng tugon mula sa iba, na nagpapataas ng pagbabagu-bago ng merkado sa pandaigdigang merkado.

Ang mga panukala sa taripa ay nagpapataas ng pasanin sa buwis sa mga mamimili, na napipilitang bilhin ng mga taripa ang parehong inangkat at katulad na mga lokal na kalakal sa mas mataas na presyo. Kaya, ang bahagi ng kita ng mga mamimili ay muling ipinamahagi sa kaban ng estado at ang kanilang disposable na kita ay nabawasan.

Ang mga bansa, sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga pag-import sa tulong ng isang taripa at pagpapanatili ng trabaho sa mga industriya na nakikipagkumpitensya sa mga pag-import, ay hindi direktang binabawasan ang kanilang mga pag-export. Dahil sa taripa, ang mga dayuhang kasosyo ay tumatanggap ng mas kaunting kita para sa kanilang mga pag-export, na maaaring magamit upang bumili ng mga kalakal na ini-export ng bansang ito.

Ang pinakakaraniwang anyo ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang kalakalan ay ang taripa, gayunpaman, sa kasalukuyan, mayroong pagtaas sa kahalagahan at paglitaw ng mga bagong iba't ibang anyo mga paghihigpit na hindi taripa sa mga pag-import at pagsulong ng mga pagluluwas. Sa kabila ng katotohanan na ang kahihinatnan ng anumang proteksyon sa customs ay isang pagbaba sa kabuuang kapakanan ng bansa, lahat ng mga bansa sa mundo ay nagpapatupad ng ilang uri ng mga paghihigpit sa kalakalan. Samantala, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ang paggamit ng isang taripa ay maaaring maging isang mas mabisang panukala kaysa sa economic passivity. Mahalagang mahanap ang pinakamainam na taripa sa pag-import para sa estado, mamimili at prodyuser.

PATAKARAN SA PANGALANANG BANYAG- bahagi ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng estado, patakaran sa pag-export at pag-import, ang epekto sa kalakalang panlabas sa pamamagitan ng mga buwis, subsidyo at direktang paghihigpit sa mga pag-import at pag-export.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng internasyonal na kalakalan- isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng internasyonal na kalakalan batay sa aplikasyon ng mga tungkulin sa kaugalian, mga pamamaraan sa kaugalian, mga patakaran.

Ang regulasyon ng customs at taripa ay ang pangunahing paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan, na ginamit sa mahabang panahon. Ang mga layunin ng aplikasyon ng mga panukala ng kaugalian at regulasyon ng taripa ay maaaring:

1. Proteksyonistang tungkulin - proteksyon ng mga pambansang prodyuser mula sa dayuhang kompetisyon.

2. Fiscal function - tinitiyak ang pagtanggap ng mga pondo sa badyet.

Ang mga elemento ng regulasyon sa kaugalian at taripa ay:

  • Taripa ng customs - isang set ng mga rate ng customs duty
  • Deklarasyon ng customs ng mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs
  • rehimeng customs
  • Nomenclature ng kalakal ng aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan

Sa modernong mga kondisyon ng globalisasyon ng ekonomiya ng mundo, ang pagtatayo ng lahat ng mga elemento ng kaugalian at mga pamamaraan ng taripa ay pinag-isa batay sa mga internasyonal na kasunduan.

Mga pamamaraan na hindi taripa ng regulasyon ng internasyonal na kalakalan- isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng internasyonal na kalakalan, na naglalayong maimpluwensyahan ang mga proseso sa larangan ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya, ngunit hindi nauugnay sa mga kaugalian at mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon ng estado.

Mga paghihigpit sa dami - isang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng estado ng turnover ng kalakalan, na tumutukoy sa bilang at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import.

Paglilisensya ay nagpapahiwatig na ang pag-export at / o pag-import ng ilang mga kalakal ay dapat makuha mula sa may-katuturang awtoridad ng estado na may espesyal na permit.

Quota- ito ay isang paghihigpit sa halaga o pisikal na mga termino, na ipinataw sa pag-import o pag-export ng mga partikular na kalakal para sa isang tiyak na tagal ng panahon (halimbawa, isang taon, kalahating taon, isang quarter at iba pang mga panahon). Ang pagiging tiyak ng ganitong uri ng mga paghihigpit sa kalakalan ay nakasalalay sa katotohanan na ang isang hadlang sa kalakalan na nagpoprotekta sa bansang nag-aangkat ay ipinakilala sa hangganan ng nagluluwas sa halip na nag-aangkat na bansa.

"Boluntaryong" paghihigpit sa pag-export(voluntary export restraint - VER) - isang quantitative restriction ng exports batay sa obligasyon ng isa sa mga trading partner na limitahan o hindi bababa sa hindi palawakin ang dami ng mga export, na pinagtibay bilang bahagi ng isang pormal na intergovernmental o impormal na kasunduan sa pagtatatag ng mga quota para sa pag-export ng mga kalakal.



Ang "boluntaryong" mga paghihigpit sa pag-export ay ipinapataw ng gobyerno, kadalasan sa ilalim ng pampulitikang panggigipit mula sa mas malaking bansang nag-aangkat, na nagbabanta na magpataw ng unilateral na paghihigpit na mga hakbang sa mga pag-import kung ito ay tumanggi na "kusang-loob" na higpitan ang mga pag-export na pumipinsala sa mga lokal na producer nito.

O:

Mga panukala sa taripa ng customs- ito ay mga hakbang na nagpapataas ng presyo ng pag-import o pag-export ng mga kalakal kapag tumawid sila sa hangganan ng teritoryo ng customs (ang teritoryo kung saan nalalapat ang hiwalay na mga taripa at iba pang mga hakbang sa regulasyon sa kalakalan para sa isang makabuluhang bahagi ng kalakalan ng naturang teritoryo sa ibang mga teritoryo ). Kasabay nito, ang konsepto ng "mga panukala sa taripa ng customs" ay dapat na maunawaan sa isang malawak na kahulugan, iyon ay, hindi lamang ang taripa ng customs mismo, bilang isang hanay ng mga rate ng customs duty na inilalapat sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs. Pederasyon ng Russia, ngunit ang buong kumplikadong mga hakbang, ang epekto nito sa mga daloy ng kalakalan sa dayuhan ay tinitiyak sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa halaga ng mga kalakal sa paglilipat ng kalakalan sa dayuhan. Gamit ang mga naturang hakbang, naiimpluwensyahan ng estado ang mga pang-ekonomiyang interes ng mga paksa ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan at, dahil dito, ang kanilang pag-uugali, habang pinapanatili ang kanilang ganap na kalayaan sa pagpapatakbo.
Upang mga hakbang sa taripa ng customs isama ang mga karagdagang tungkulin sa pag-import at tinatawag na mga espesyal na uri ng tungkulin (anti-dumping, countervailing at espesyal, kabilang ang mga pansamantalang tungkulin).

Mga layunin ng mga tungkulin sa customs:

I. Paghihigpit sa mga pag-import (sa Russian Federation - pag-export)

II. Mga layunin sa pananalapi

III. Pag-iwas sa "hindi patas na kompetisyon"

- Mga paghihigpit na hindi taripa isama ang:

1) Quotas (contingenting) - dami ng mga paghihigpit sa kalakalan, ang pagtatatag ng mga quota para sa pag-import ng ilang mga kalakal - isang direktang paghihigpit sa dami ng mga dayuhang kalakal na na-import sa domestic market

2) Paglilisensya ng pag-import at pag-export - nagtatatag ng pamamaraan kung saan ang isang espesyal na permit ng mga katawan ng estado ay kinakailangan para sa pagtatapos ng isang transaksyon sa dayuhang kalakalan

3) Embargo - pagbabawal ng estado ng pag-import mula sa anumang bansa o pag-export sa anumang bansa ng ginto, mga kalakal o serbisyo, pera, mga mahalagang papel.

4) Kontrol ng pera - nagpapahiwatig ng kawalan ng libreng pagpapalit ng pambansang pera at ang pagtatatag ng kontrol ng estado sa paggalaw ng dayuhang pera na pumapasok sa bansa sa pamamagitan ng mga pag-export at paggamit nito para sa pag-import. Ang mga kumpanyang nag-e-export ay obligadong ibigay ang dayuhang pera sa mga bangko na espesyal na itinalaga ng estado upang palitan ito ng pambansang pera sa inireseta na paraan.

5) Buwis sa mga transaksyon sa pag-export-import

6) Mga subsidyo

7) Mga hakbang na pang-administratibo at pang-ekonomiya - hindi direktang mga paghihigpit - ipinapalagay ang parehong aplikasyon sa lahat ng mga kalakal na pumapasok sa domestic market, parehong lokal at dayuhang produksyon. Gayunpaman, ayon sa kanilang likas na katangian, ang mga hakbang na ito ay mas pinapaboran nila ang mga lokal na producer. Bilang karagdagan, ang mga ito ay maaaring mga kinakailangan para sa packaging, packaging, pag-uuri.

Mga hakbang na hindi taripa- ito ay mga hakbang na nakakaapekto sa kalakalan, ngunit lumalampas sa mga panukalang itinatadhana sa regulasyong legal na batas sa taripa ng customs ng estado. Ang mga hakbang na ito ay maaaring tukuyin bilang mga patakaran at regulasyon kung saan ang estado ay may direktang epekto sa mga paksa ng aktibidad ng dayuhang kalakalan, tinutukoy ang istraktura ng domestic market, pinoprotektahan ito kapwa mula sa mga supply ng pag-import at mula sa posibilidad ng kakulangan ng mga domestic na kalakal. sa pamilihang ito.
Ang mga naturang hakbang ay batay sa mga administratibong paghihigpit sa mga pag-export o pag-import (mga quota sa pag-export at pag-import, mga lisensya, mga paghihigpit at pagbabawal). Ang mga di-taripa na hakbang ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalang dayuhan, na may ilang mga reserbasyon, ay maaari ding isama ang tinatawag na boluntaryong mga obligasyon (ginagamit para sa paglalaglag at pag-subsidize).

Sa modernong mundo, laganap ang isang sistema ng mga paghihigpit na hindi taripa. Ang WTO ay aktibong nakikipaglaban upang bawasan ang papel na ginagampanan ng mga di-taripa na paghihigpit at dagdagan ang papel ng mga paghihigpit sa taripa. Ang mga paghihigpit na hindi taripa ay malawakang ginagamit ng mga bansa sa Kanlurang Europa at USA.

Regulasyon sa customs at taripa- Ito ay isang sistema ng kontrol ng ating estado ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang taripa ng customs ay isang instrumento ng patakaran sa kalakalan ng estado.

Tinutukoy ng taripa ang lahat ng mga rate ng tungkulin para sa iba't ibang mga kalakal na dinadala sa buong hangganan. Ang isang nomenclature-classifier ng mga kalakal ay binuo, na nagpapahintulot sa iyo na kontrolin ang mga pag-import at pag-export, pati na rin panatilihin ang mga istatistika para sa karagdagang pagsusuri. Ito ay isang kumplikadong sistema, na maaaring medyo mahirap maunawaan para sa karaniwang tao.

Regulasyon sa taripa ng customs at hindi taripa

Depende sa rehimeng ipinapatupad para sa bansang nagluluwas, alinman sa pare-parehong tungkulin o autonomous, kontraktwal o preperensiyang tungkulin ay maaaring ilapat sa parehong produkto.

Para sa ilang mga bansa, mayroong pinakapaboritong paggamot sa bansa, iyon ay, mababang tungkulin. Ang pinakamababa ay inilalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang may mga kagustuhan. Kung walang ganoong mga kasunduan sa pagitan ng mga estado, ang taripa na may mataas na tungkulin ay nalalapat.

Bilang karagdagan sa taripa ng customs, mayroong non-taripa na regulasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Kabilang dito ang: paglilisensya, mga quota, mga buwis sa pag-import, kontrol sa pera, atbp.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa sa Russia: pangunahing mga tool

Ang tungkulin sa customs sa pag-import ay naglalayong higpitan ang pag-access ng mga produktong gawa sa ibang bansa sa domestic market upang suportahan ang domestic manufacturer ng isang katulad na produkto. Hindi gaanong karaniwan ang mga tungkulin sa customs sa pag-export, na idinisenyo upang limitahan ang pag-export ng isang produkto sa labas ng bansa. Mayroon ding mga bayarin sa pagbibiyahe.

Ang regulasyon ng taripa ng customs sa Russia ay binubuo, sa bahagi, sa pagkolekta ng mga tungkulin. Sila ay:

  1. tiyak - sa nakapirming halaga bawat yunit (euro/kg),
  2. ad valorem - isang tiyak na porsyento sa,
  3. pinagsama - isang tiyak na porsyento ng hindi bababa sa isang tiyak na pigura,
  4. halo-halong - porsyento kasama ang dami ng singil.

Mga kaugalian at regulasyon ng taripa sa Russian Federation: pagsasanay

Ang mga tungkulin sa ad valorem ay ang pinakakaraniwan; ipinapataw ang mga ito sa mga natapos na produkto, iba't ibang makina, kagamitan, at mga produktong high-tech. Gayunpaman, hindi laging posible na tumpak na matukoy ang eksaktong halaga ng customs ng mga pag-import. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang mga tiyak na tungkulin ay mas maginhawa kapwa para sa mga kaugalian at para sa may-ari ng kargamento, na maaaring kalkulahin ang mga gastos nang maaga.

Ang regulasyon ng taripa ay isa sa kritikal na mga kadahilanan pagbuo ng isang epektibong patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng estado. Ano ang mga detalye ng pakikilahok ng mga awtoridad ng Russia sa direksyong ito mga aktibidad? Ano ang mga tampok ng mga ligal na pamantayan na namamahala sa kalakalan ng Russian Federation sa ibang mga bansa?

Ang kakanyahan ng regulasyon ng taripa

Ang regulasyon ng taripa, ayon sa isang karaniwang kahulugan, ay isa sa mga anyo ng paglahok ng estado sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya, na ginagamit upang ma-optimize ang mga proseso sa antas ng pag-export at pag-import. Kapangyarihan, gamit instrumentong ito, ginagamit ang karapatan nito na magtatag ng ilang mga tungkulin at taripa upang ikredito sa badyet ang mga natanggap na pondo bilang pagbabayad para sa mga bayarin na ito, o upang malutas ang ilang mga problema sa balangkas ng pagprotekta sa pambansang ekonomiya. Dahil, bilang panuntunan, ang isang partikular na produkto ay tumatawid sa hangganan sa proseso ng pag-import at pag-export, ang uri ng aktibidad na pinag-uusapan ay direktang nauugnay sa mga istruktura ng customs. Iyon ay, ang terminong "regulasyon ng taripa", bilang panuntunan, ay ginagamit sa konteksto ng mga komunikasyon sa mga dayuhang bansa.

Siyempre, mayroon ding iba pang mga interpretasyon ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kaya, ang terminong "regulasyon ng taripa" sa maliit na pagiisip(bagaman ang format na ito ng paggamit nito ay hindi gaanong karaniwan kaysa sa konteksto ng mga kaugalian) ay maaaring sumasalamin sa mga aktibidad ng ilang mga istruktura na nauugnay sa pagtatatag mga presyo ng estado para sa anumang uri ng produkto o serbisyo. Kaya, sa partikular, ang aktibidad Serbisyong Pederal sa mga taripa ay maaaring mailalarawan bilang nauugnay sa interpretasyon ng terminong isinasaalang-alang. Kaya, ang FTS ay may pananagutan para sa mga panloob na taripa para sa iba't ibang uri ng mga produkto o serbisyo.

Sa turn, sa maraming mga rehiyon mayroong isang Tariff Regulation Committee, halimbawa, sa Volgograd Region - isang istraktura sa loob ng vertical ng executive branch ng gobyerno, na may pananagutan sa FTS. Kasabay nito, ang mga pangalan ng mga analogue nito, depende sa paksa ng pederasyon, ay maaaring magbago. Halimbawa, ang Department of Tariff Regulation ay nagpapatakbo sa Tomsk Region. Gayunpaman, dapat tandaan na ang FTS at ang mga subordinate na istruktura nito ay walang direktang kaugnayan sa gawain ng mga kaugalian. Mayroong iba pang mga katawan ng estado kung saan ang kanilang kakayahan ay ang aktwal na mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (o dayuhang aktibidad sa ekonomiya). Pangunahing pinag-uusapan natin ang Federal Customs Service. Mayroon ding impormasyon na ang departamentong ito ay maaaring isama sa Federal Tax Service.

Kaya, ang regulasyon ng taripa ay mauunawaan sa iba't ibang paraan, depende sa konteksto. Ang isang mahalagang criterion dito ay ang kahulugan ng terminong "taripa". Mayroong isang tradisyunal na pag-unawa sa mga ito, na predetermines ang direktang koneksyon nito sa mga pamamaraan ng customs. Kasabay nito, sa ligal na kasanayan ng Russian Federation, ang isang pag-unawa sa taripa bilang isang kasingkahulugan para sa presyo sa pangkalahatan ay nabuo - kapwa sa antas ng batas at sa mga tuntunin ng mga mapagkukunan na hindi mga normatibong gawa, ngunit matatagpuan sa lahat ng dako - halimbawa, mga katalogo ng taripa ng mga mobile operator. Sa isang paraan o iba pa, ang pangunahing konteksto kung saan ang terminong isinasaalang-alang ay kadalasang ginagamit ay ang customs at regulasyon ng taripa. Isaalang-alang natin ang mga tampok ng hindi pangkaraniwang bagay na ito at ang modelong Ruso nito.

Regulasyon ng taripa at kaugalian

Kaya, ang pangunahing konteksto kung saan ginagamit ang terminong pinag-aaralan natin ay ang regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ano ang pagiging tiyak ng prosesong ito? Tulad ng nabanggit na natin, ang mga karampatang istruktura ng estado ay gumaganap ng pangunahing papel dito. Ang mga taripa sa customs ay isa sa mga pangunahing elemento ng pakikilahok ng mga awtoridad sa patakaran sa kalakalang panlabas. Ang mga pangunahing layunin ng naturang mga aktibidad ay: muling pagdadagdag ng badyet, pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyonista, fiscalization, pagpapasigla ng pag-unlad ng ilang mga industriya.

Ipinapalagay ng regulasyon ng customs at taripa na ang estado, sa pamamagitan ng pagtatatag ng ilang mga tungkulin at bayad, halimbawa, sa mga kalakal na na-import sa bansa, ay nakakatulong upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic na produkto. Ang katotohanan ay ang mga bayad na binayaran sa hangganan ay isasama sa ibang pagkakataon sa halaga ng mga kalakal, na maaaring mas mataas kaysa kung binili ito ng mamimili sa loob ng bansa mula sa isang lokal na tagagawa. Kasabay nito, ang piskal na tungkulin ay sumasalamin sa gawain ng pagkolekta ng mga kita ng taripa para sa badyet ng estado. Sa partikular, kung pinag-uusapan natin ang modelong Ruso ng kaukulang direksyon ng patakaran ng estado, kung gayon ang mga pagbabayad na ito ay may mahalagang papel sa muling pagdadagdag ng treasury ng estado.

Ang mga awtoridad, sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad na pang-ekonomiya, ay maaari ding makatulong na mapataas ang dinamika ng mga pambansang pag-export. Sa pagsasagawa, ito ay karaniwang nakakamit sa pamamagitan ng pagbabawas ng kaukulang mga rate o sa pamamagitan ng pag-zero sa kanila.

Mga pamamaraan na hindi taripa

Mayroong regulasyon ng taripa at hindi taripa ng mga proseso ng customs. Ano ang mga detalye ng mga aktibidad ng pangalawang uri? Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay pangunahing kasama ang pagpapalabas ng iba't ibang mga lisensya, ang pagbuo ng ilang mga pamantayan ng kalidad na maaaring makapagpalubha sa pag-import ng mga kalakal mula sa ibang bansa. Tulad ng pinaniniwalaan ng maraming eksperto, ang mga pamamaraang ito ay pangunahing ginagamit sa proseso ng aplikasyon ng estado ng parehong mga hakbang sa proteksyonista. Sa gayon, ang mga awtoridad ay maaaring, sa pamamagitan ng pagtukoy ng mga pormal na hadlang sa pag-import ng ilang mga kalakal, lumikha ng mas kanais-nais na mga kondisyon para sa pambansang prodyuser.

Napansin ng mga eksperto ang ilang mga pagkukulang na kasama ng gayong mga pamamaraan ng regulasyon sa kalakalan. Una sa lahat, kung ang estado ay gumagamit ng mga instrumento na hindi taripa, kung gayon ito ay maaaring sinamahan ng isang seryosong pagtaas ng mga presyo sa loob ng bansa para sa isang partikular na uri ng produkto. Mayroong dalawang dahilan para dito - isang posibleng kakulangan ng mga produkto dahil sa ang katunayan na ang mga pambansang producer ay hindi nakakatugon sa dami ng demand, o mga speculative phenomena kapag ang supplier ng mga kalakal ay nagtatakda ng mataas na presyo sa monopolyo, dahil sa kakulangan ng dayuhang kumpetisyon .

Ang mga eksperto sa UN ay nag-uuri ng mga pamamaraan na hindi taripa sa mga sumusunod na pangunahing uri: paglilisensya, mga quota, pagtatakda ng pinakamababang presyo, at mga hakbang laban sa dumping. Maaaring magkaiba ang mga partikular na uri ng mga paghihigpit. Kabilang sa mga pinaka-karaniwan ay ang pagtatatag ng sobrang kumplikadong mga pamamaraan ng customs clearance, ang pagbuo ng hindi makatwirang mahigpit na teknikal (pangkapaligiran, sanitary) na mga pamantayan, pati na rin ang mga kinakailangan sa paghihigpit para sa packaging, kulay, hugis ng mga kalakal, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, ang iba't ibang mga paghihigpit sa mga transaksyon sa pera at pananalapi ay maaari ding isagawa (kaugnay, halimbawa, sa pag-cash out ng mga kita ng mga dayuhang kumpanya), ang kahulugan ng mga kundisyon ng kagustuhan para sa paglilipat ng kapital para sa mga makitid na grupo ng mga negosyo, atbp.

Ano ang mga pangunahing mekanismo kung saan nalalapat ang mga pamamaraan na hindi taripa estado ng Russia? Kabilang sa mga pangunahing naroroon sa pagsasagawa ng regulasyon ng customs sa Russian Federation ay mga quota at lisensya. Ang pangunahing ahensya na nakikibahagi sa pag-activate ng mga nauugnay na instrumento ay ang Ministri ng Ekonomiya.

Sa Russian Federation, dalawang pangunahing instrumento ang ginagamit sa loob ng balangkas ng aktwal na regulasyon ng customs ng "classic" na uri - ito ay mga taripa, pati na rin ang mga tungkulin. Isaalang-alang ang mga detalye ng bawat isa sa kanila.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang taripa at isang bayad?

Ang tungkulin sa customs ay isang bayad na ipinapataw sa mga kalakal na dumadaan sa hangganan ng estado. Ang mga tungkulin ay maaaring maging parehong import at export. Gayundin, ang dalawang uri ng mga ito ay nagpupuno sa ilang mga kaso ng mga transit. Ang mga nabanggit na instrumento ay idinisenyo upang magsagawa ng pangunahing tungkulin ng buwis. Ang halaga ng mga bayarin ay nakatakda sa antas ng mga pambansang batas.

Kaugnay nito, pinagtibay ang mga taripa sa customs sistemang Ruso regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya - ito ang mga rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa kaugalian na itinatag para sa kanila. Kaya, ang dalawang instrumento na isinasaalang-alang ay aktwal na mga bahagi ng isa. Kasabay nito, depende sa konteksto at legal na tradisyon na pinagtibay sa isang partikular na estado, maaari itong tawaging "taripa" o "tungkulin". Sa Russian Federation, ayon sa ilang mga eksperto, ang pangalawang termino ay mas madalas na ginagamit na may kaugnayan sa napaka "karaniwang" instrumento.

Iyon ay, kung sa ito o sa kontekstong iyon ay hindi natin direktang pinag-uusapan ang "taripa" sa pangunahing kahulugan ("rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa pagbubuwis"), kung gayon ito ay pinahihintulutang gamitin ang terminong "tungkulin" bilang tumutukoy sa isang solong instrumento na may ang tulong kung saan ang regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay isinasagawa.

Pag-uuri ng mga taripa at tungkulin

Kaya, ang mga taripa at tungkulin sa customs ay talagang dalawang magkakaugnay na bahagi ng isang instrumento. Kasabay nito, tulad ng tinukoy natin sa itaas, hindi sila magkasingkahulugan kung pag-uusapan natin ang tungkol sa konseptwal na kagamitan sa loob ng balangkas ng mga nauugnay na legal na kilos at pamantayan. Bukod dito, ang mga taripa at tungkulin ay ibang-iba. Isaalang-alang natin kung anong mga pangunahing uri ang nahahati sa kanila.

Tulad ng para sa mga taripa, maaaring may ilang mga dahilan para sa pag-uuri ng mga ito. Depende sa bilang ng mga rate, ang mga taripa ay maaaring simple (kung saan mayroong isang rate) o kumplikado (dalawa o higit pa). Sa batayan ng ligal na katangian ng mga taripa ay nahahati sa autonomous at conventional. Ibinigay ng una na ang rate para sa kanila ay tinutukoy batay sa mga pambansang legal na aksyon, at hindi internasyonal. At ang mga maginoo na taripa ay itinakda na isinasaalang-alang ang mga pamantayan na pinagtibay ng estado sa proseso ng pakikipagtulungan sa ibang mga bansa. Bagama't sa pagsasanay sa purong anyo sila, kung pag-uusapan natin ang tungkol sa modelong Ruso, ay bihira. At samakatuwid, maraming mga eksperto ang naniniwala na mas tama na tawagan silang autonomous-conventional.

Maaaring hatiin ang mga tungkulin sa mga sumusunod na uri: espesyal, anti-dumping, at countervailing. Tungkol sa dating, masasabi na ang regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya ay inilalapat ang mga ito bilang isang panukalang proteksiyon sa mga kaso kung saan ang mga na-import na kalakal ay may kakayahang magdulot ng malinaw na pinsala sa mga interes ng pambansang producer. Ang mga tungkulin sa anti-dumping ay isinaaktibo kung ang isang dayuhang tagapagtustos ay mag-aangkat ng mga kalakal sa Russian Federation sa mas mababang presyo kaysa sa magagamit sa loob ng bansa. Ang mga uri ng bayad sa kompensasyon ay ginagamit kung nag-uusap kami sa pag-import ng mga kalakal na ginawa na napapailalim sa mga subsidyo.

Kasabay nito, ang direksyon ng daloy ng mga kalakal ay itinuturing na pangunahing pamantayan para sa pag-uuri ng mga tungkulin. Ibig sabihin, ang ganitong uri ng mga bayarin ay pangunahing nahahati sa export at import. Isaalang-alang natin ang mga detalye ng parehong uri ng mga tungkulin sa loob ng balangkas ng modelong pang-ekonomiya ng Russia.

Mga detalye ng mga tungkulin sa pag-import sa Russian Federation

Ang mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad na pang-ekonomiya na isinagawa ng gobyerno ng Russia ay nagsasangkot ng paglalaan ng ilang mga antas ng mga tungkulin sa pag-import - ang mga itinatag na may kaugnayan sa mga hilaw na materyales, iyon ay, ipinapataw sa mga supplier ng mga materyales, pati na rin ang mga ipinapataw sa mga negosyo kapag nag-aangkat ng mga tapos na produkto o semi-tapos na mga produkto. Ang aktwal na katangian ng mga imported na kalakal ay mahalaga din - ito ay nakakaapekto sa mga rate para sa ganitong uri ng bayad. Kaya, halimbawa, kung pinag-uusapan natin ang pag-import ng mga kagamitan, mga produktong pagkain, mga produktong industriya ng tela, kung gayon para sa mga kategoryang ito ng mga kalakal, ang tungkulin ay maaaring umabot sa 30% o higit pa. Sa turn, ang mga rate para sa mga hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto ay maaaring ilang beses na mas mababa. Ang ilang uri ng mga kalakal ay maaaring maging exempt sa mga tungkulin - halimbawa, mga gamot o pagkain ng sanggol.

Ang mga detalye ng pag-export ng Russia

Ang mga panukala sa regulasyon ng taripa na ginagamit ng mga mauunlad na bansa ay nagpapahiwatig ng sapat na limitadong paggamit ng mga tungkulin sa pag-export. Ang diskarte na ito ay karaniwang malapit sa modelo ng Russia ng pakikilahok ng estado sa kalakalang panlabas. Ang tungkulin sa pag-export ay hindi ipinapataw sa karamihan ng mga kalakal na na-export mula sa Russian Federation. Gayunpaman, ang panuntunang ito ay hindi nalalapat, sa partikular, sa pangunahing paksa ng pag-export ng Russia - langis, pati na rin ang mga produkto ng pagproseso nito. Ang pag-export ng "itim na ginto" mula sa Russian Federation ay napapailalim sa makabuluhang bayad.

Halimbawa, tungkol sa krudo, ang mga tagaluwas ng Russia ay kailangang magbayad ng tungkulin na $105.8 kada tonelada. May mga mungkahi sa mga financial analyst na binigay na halaga maaaring tumaas ng isa pang $30 sa malapit na hinaharap. Gayunpaman, mayroon ding ebidensya na para sa mga kumpanyang iyon na gumagawa ng langis sa ilang mga patlang na matatagpuan sa Silangang Siberia, sa Dagat ng Caspian, gayundin sa Prirazlomnoye, na pag-aari ng Gazprom, ang rate ng pag-export ay maaaring i-reset sa zero sa loob ng ilang panahon.

Tulad ng para sa high-viscosity oil, ang tungkulin para dito ay mas mababa kaysa sa ordinaryong langis. Halimbawa, ngayon ito ay 13.3 dolyar bawat tonelada. Kung pinag-uusapan natin ang pag-export ng gasolina, kung gayon ang tungkulin para dito ay 89.8 dolyar bawat tonelada. Na, ayon sa mga eksperto, ay maaari ding lumago. Tandaan na ang itinakdang tungkulin para sa mga liquefied gas ay zero na ngayon. Ang rate para sa mga produktong light oil ngayon ay $50.7, para sa dark products - 80.4%. Ang tungkulin sa pag-export sa coke ay $6.8. Ayon sa mga analyst, ang mga kaukulang halaga para sa bawat isa sa mga nabanggit na produktong langis na na-export mula sa Russian Federation ay maaaring tumaas sa nakikinita na hinaharap.

Bilang karagdagan sa langis at mga produkto batay dito, ang ilang mga uri ng mga metal, uri ng isda, butil, at troso ay napapailalim sa mga tungkulin sa pag-export sa Russian Federation. Kasabay nito, ang isang napakalaking hanay ng mga kalakal na ginawa ng mga negosyong Ruso ay hindi napapailalim sa ganitong uri ng tungkulin. Mapapansin na ang mga espesyal na kondisyon sa aspeto ng patakaran sa taripa ng estado ng Russian Federation ay nagpapatakbo kapag nag-oorganisa ng kalakalan sa mga bansang EAEU - Armenia, Belarus at Kazakhstan.

Pagtukoy sa halaga ng bayad

Sa loob ng balangkas ng anong mga pormula ang tinutukoy ng regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng dayuhang kalakalan ang halaga ng mga tungkulin? Bilang isang tuntunin, ang halaga ng mga nauugnay na bayarin ay nakasalalay sa pagsasagawa ng pagbuo ng mga ugnayang pampulitika at pang-ekonomiya sa pagitan ng mga partikular na estado. Ang internasyonal na katayuan ng isang bansa ay maaaring mahalaga din. Sa isang bilang ng mga kaso, halimbawa, ay nagsasaad na, ayon sa mga pamantayan na pinagtibay sa antas ng pulitika sa mundo, ay inuri bilang pagbuo, ay maaaring makatanggap ng mga kagustuhan sa anyo ng isang pinababang rate, ang pagkakataon na magbayad ng bayad sa installment o mas bago. , o maging ganap na mapalaya mula sa kaukulang obligasyon.

Pansinin ng mga eksperto na ang antas ng tiwala at pagnanais na bumuo ng isang modelo ng kompromiso sa kalakalan sa pagitan ng mga estado ay direktang nakasalalay sa antas ng kanilang pampulitikang integrasyon. Sa madaling salita, kung ang mga bansa ay magkaibigan, kung gayon ang mga nakabubuo na relasyon sa ekonomiya ay itinayo sa pagitan nila - ang iba't ibang uri ng mga rate ay mas mababa, mayroong mas kaunting mga hadlang, at sa pangkalahatang mga kondisyon para sa pakikipagtulungan sa pagitan ng mga negosyo ay kanais-nais.

Ang papel ng mga tungkulin sa customs

Ang regulasyon ng taripa ng kalakalan ay isang mahalagang bahagi ng internasyonal na patakaran ng anumang estado. Ang katotohanan ay sa pamamagitan ng naaangkop na uri ng mga instrumento, kinokontrol ng mga awtoridad ang mga komunikasyon sa pagitan ng domestic at internasyonal na mga merkado. Ang ilang mga eksperto ay naniniwala na ang pinakamalaking halaga sa mga tuntunin ng pagpuno ng treasury ng estado at magandang dulot sa Pambansang ekonomiya may mga tungkulin sa pag-import. Nalalapat din ito sa modelo ng Russia ng paglahok ng estado sa patakaran sa customs at taripa. Sa itaas, nabanggit namin na ang ilang uri ng mga tungkulin na itinatag para sa mga na-export na kalakal ay mahalaga din para sa Russian Federation. Lalo na iyong mga ipinapataw sa langis at mga produkto batay dito.

Ayon sa maraming ekonomista, ang mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon sa kalakalan, kung madalas na ginagamit nang hindi makatarungan, ay maaaring humantong sa mga krisis sa mga ekonomiya ng mga estado ng kalakalan. Kaya, halimbawa, ang sigasig para sa iba't ibang anti-dumping at iba pang mga hakbang ay maaaring humantong, tulad ng nabanggit na natin sa itaas, sa isang kakulangan ng mga kalakal o sa isang pagbawas sa kumpetisyon - sa parehong mga kaso, mayroong isang posibilidad ng isang makabuluhang pagtaas sa mga presyo ng mamimili. Mapapansin din na ang mataas na mga tungkulin sa pag-import sa mga partikular na estado ay maaaring sa negatibong paraan nakakaimpluwensya sa mga prospect para sa pag-unlad ng kalakalan sa kanila. Ang mga pamahalaan ng mga bansang iyon kung saan ang mga panukala sa taripa ay nailalarawan sa pamamagitan ng labis na kahigpitan, ay maaaring magtakda ng masyadong mataas na mga kinakailangan para sa mga kasosyo. Na, sa turn, ay maaaring mawalan ng kita dahil sa limitadong pag-export.

Internasyonal na legal na aspeto

Sa gayon, ang regulasyon ng taripa ay bahagi ng patakarang panlabas ng estado. Ang mga pamahalaan ng mga bansa sa mundo ay maaaring makipag-ugnayan kapwa sa kurso ng direktang komunikasyon at sa proseso ng pagbuo ng mga istrukturang kinasasangkutan ng pakikilahok. isang malaking bilang mga bansang nagkakaisa sa isang teritoryal, kultural o ideolohikal na batayan.

Mayroong mga asosasyon sa kalakalan sa isang pandaigdigang saklaw - halimbawa, ito ang WTO. Mahalaga rin ang papel ng UN Conference on Trade and Development, tulad ng mga asosasyon tulad ng GATT, o, halimbawa, ang Brussels Convention on Commodity Nomenclature. Ang aktibong internasyunal na interaksyon sa pagitan ng mga pamahalaan ay maaaring magtakda ng ilang pagkakaisa ng pambansang legal na balangkas, mga modelo para sa pagbuo ng mga pamantayan at pamantayan para sa produksyon ng mga kalakal, at mga diskarte sa pagbuo ng mga patakaran sa regulasyon ng taripa sa customs.

Ang mga aktibidad ng mga istrukturang pang-internasyonal ay pangunahing idinisenyo upang mapadali ang pagkakaunawaan sa pagitan ng mga bansang nagtatayo ng mga partnership. Kaya't, halimbawa, ang Ministri ng Regulasyon ng Taripa at isang katulad na istraktura sa ibang estado ay gumagamit ng isang katulad na aparatong pang-konsepto upang wastong gumuhit ng mga kontrata at matukoy ang mga paraan para sa magkasanib na pag-unlad.

Pambansang legal na aspeto

Sa mga legal na sistema ng karamihan sa mga bansa sa mundo, mayroon ding mga pambansang regulasyon tungkol sa regulasyon ng taripa. Ang mga ito ay maaaring magkahiwalay na batas na naglalaman ng mga probisyon na sumasalamin sa mga proseso ng patakaran sa customs ng estado, o mga independiyenteng code na may katayuan ng mga pangunahing legal na dokumento.

Posible ang isang variant, kung saan ang pambansang batas na nauugnay sa regulasyon ng customs ay unti-unting pinapalitan ng mga kilos na pinagtibay sa antas ng internasyonal na komunikasyon. Halimbawa, hanggang 2010 ang Russia ay may sariling Customs Code. Gayunpaman, ito ay pinalitan ng isang kaukulang dokumento na tumatakbo sa antas ng mga bansa ng Customs Union, isang istraktura na nauna sa EAEU.

Ngayon ang Code, na nagtatatag ng mga patakaran at regulasyon ng kalakalan para sa Russia, Armenia, Belarus at Kazakhstan, ay patuloy na gumagana, ngunit may katibayan na sa 2016 ito ay papalitan ng isang ganap na na-update na dokumento. Inaasahang naglalaman ito ng mga probisyon na lubos na nagpapasimple sa pagsasagawa ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembro ng EAEU.