Ang panahon ng reporma ng Stolypin. Ang reporma ni Stolypin sa madaling sabi

Nang magkaroon ng kapangyarihan si P. A. Stolypin, ang buhay sa estado ay nagbago nang malaki. Bagong pinuno sinubukan niyang palakasin ang ekonomiya ng bansa at isulong ang higit na pag-unlad nito sa kabuuan, kaya agad siyang naglabas ng serye ng mga reporma, isa na rito ang Agrarian. Ang mga pangunahing layunin ng repormang ito ay:
paglilipat ng mga lupang pamamahagi sa pagmamay-ari ng mga magsasaka;
ang unti-unting pag-aalis ng komunidad sa kanayunan bilang kolektibong may-ari ng lupa;
malawakang pagpapautang sa mga magsasaka;
pagbili ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa para muling ibenta sa mga magsasaka sa kagustuhang termino;
pamamahala ng lupa, na nagbibigay-daan sa pag-optimize ng pagsasaka ng magsasaka sa pamamagitan ng pag-aalis ng striping.
Gaya ng nakikita natin, itinuloy ng reporma ang parehong pangmatagalan at panandaliang layunin.
Panandaliang panahon: paglutas ng “agrarian question” bilang pinagmumulan ng malawakang kawalang-kasiyahan (pangunahin, ang pagtigil sa kaguluhang agraryo). Pangmatagalan: napapanatiling kaunlaran at kaunlaran Agrikultura at magsasaka, integrasyon ng magsasaka sa ekonomiya ng pamilihan.
Sa madaling sabi ng repormang agraryo ni Stolypin, ang dokumento ay naglalayong mapabuti ang paggamit ng lupa sa pamamahagi ng mga magsasaka at may maliit na epekto sa pribadong pagmamay-ari ng lupa. Isinagawa ito sa 47 probinsya European Russia; Ang pagmamay-ari ng lupa ng Cossack at pagmamay-ari ng lupa ng Bashkir ay hindi naapektuhan. Ang ideya ng repormang agraryo ay lumitaw bilang isang resulta ng rebolusyon noong 1905-1907, nang tumindi ang kaguluhan sa agraryo, at ang mga aktibidad ng unang tatlong Dumas ng Estado. Ang kaguluhang agraryo ay umabot sa isang partikular na sukat noong 1905, at halos wala nang panahon ang gobyerno para sugpuin sila. Si Stolypin sa oras na ito ay ang gobernador ng lalawigan ng Saratov, kung saan ang kaguluhan ay lalong malakas dahil sa pagkabigo ng pananim. Noong Abril 1906, hinirang si P. A. Stolypin bilang Ministro ng Panloob. Ang proyekto ng gobyerno sa sapilitang alienation ng bahagi ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa ay hindi pinagtibay, ang Duma ay natunaw, at si Stolypin ay hinirang na chairman ng Konseho ng mga Ministro. Dahil sa katotohanan na ang sitwasyon sa isyu ng agraryo ay nanatiling hindi sigurado, nagpasya si Stolypin na gamitin ang lahat ng kinakailangang batas nang hindi naghihintay para sa pagpupulong ng Ikalawang Duma. Noong Agosto 27, isang dekreto ang inilabas sa pagbebenta ng mga lupain ng estado sa mga magsasaka. Noong Oktubre 14 at 15, inilabas ang mga dekreto na nagpapalawak sa mga aktibidad ng Peasant Land Bank at nagpapadali sa mga kondisyon para sa pagbili ng lupa ng mga magsasaka sa utang.
Noong Nobyembre 9, 1906, ang pangunahing batas ng pambatasan ng reporma ay inilabas - ang utos na "Sa pagdaragdag ng ilang mga resolusyon kasalukuyang batas, na may kaugnayan sa pagmamay-ari ng lupa at paggamit ng lupa ng mga magsasaka,” na naghahayag ng karapatan ng mga magsasaka na matiyak ang pagmamay-ari ng kanilang mga lupang inilaan.
Salamat sa matapang na hakbang ni Stolypin, ang reporma ay naging hindi na maibabalik. Ang Ikalawang Duma ay nagpahayag ng mas negatibong saloobin sa anumang mga hakbangin ng pamahalaan. Na-disband ito pagkatapos ng 102 araw. Walang kompromiso sa pagitan ng Duma at ng gobyerno.
Ang Ikatlong Duma, nang hindi tinatanggihan ang kurso ng gobyerno, ay pinagtibay ang lahat ng mga panukalang batas ng gobyerno sa napakahabang panahon. Dahil dito, mula noong 1907 ay tinalikuran na ng gobyerno ang aktibong gawaing pambatasan sa patakarang agraryo at lumipat na palawakin ang mga aktibidad ng mga ahensya ng gobyerno at dagdagan ang dami ng ipinamahagi na mga pautang at subsidyo. Mula noong 1907, ang mga aplikasyon ng mga magsasaka para sa pagmamay-ari ng lupa ay nasiyahan sa malalaking pagkaantala (walang sapat na kawani para sa mga komisyon sa pamamahala ng lupa). Samakatuwid, ang pangunahing pagsisikap ng pamahalaan ay naglalayong sanayin ang mga tauhan (pangunahin ang mga surveyor ng lupa). Pero dumadami din sila cash, na inilaan para sa reporma, sa anyo ng pagpopondo sa Peasant Land Bank, pag-subsidize sa mga hakbang sa tulong sa agronomiko, at direktang benepisyo sa mga magsasaka.
Mula noong 1910, medyo nagbago ang patakaran ng gobyerno - mas maraming atensyon ang nagsisimulang ibigay sa pagsuporta sa kilusang kooperatiba.
Noong Setyembre 5, 1911, pinatay si P. A. Stolypin, at naging punong ministro ang Ministro ng Pananalapi na si V. N. Kokovtsov. Si Kokovtsov, na nagpakita ng mas kaunting inisyatiba kaysa Stolypin, ay sumunod sa nakaplanong kurso nang hindi nagpapakilala ng anumang bago sa repormang agraryo. Ang dami ng gawaing pamamahala sa lupa upang linisin ang lupa, ang dami ng lupang itinalaga sa pagmamay-ari ng magsasaka, ang dami ng lupang ibinebenta sa mga magsasaka sa pamamagitan ng Peasant Bank, at ang dami ng pautang sa mga magsasaka ay patuloy na lumaki hanggang sa sumiklab ang Unang Digmaang Pandaigdig.
Noong 1906-1911 Ang mga kautusan ay inilabas, bilang isang resulta kung saan ang mga magsasaka ay nagkaroon ng pagkakataon:
kumuha ng pagmamay-ari ng isang kapirasong lupa;
malayang umalis sa komunidad at pumili ng ibang lugar na tirahan;
lumipat sa Urals upang makakuha ng lupa (mga 15 ektarya) at pera mula sa estado upang palakasin ang ekonomiya;
ang mga settler ay nakatanggap ng mga benepisyo sa buwis at hindi kasama sa serbisyo militar.
Ito ay isang retorika na tanong kapag tinatasa ang mga aktibidad ng mga repormador, wala itong malinaw na sagot. Bawat henerasyon ay magbibigay ng sariling sagot dito.
Itinigil ni Stolypin ang rebolusyon at nagsimula ng malalim na mga reporma. Kasabay nito, nabiktima siya ng isang pagtatangkang pagpatay, hindi nakumpleto ang kanyang mga reporma at hindi nakamit ang kanyang pangunahing layunin: lumikha sa loob ng 20 mapayapang taon. dakilang Russia.
Sa panahon ng kanyang paghahari, naganap ang mga sumusunod na pagbabago:
1. Umunlad ang kilusang kooperatiba.
2. Dumami ang mayayamang magsasaka.
3. Sa mga tuntunin ng gross grain harvest, ang Russia ay nasa unang lugar sa mundo.
4. Ang bilang ng mga alagang hayop ay tumaas ng 2.5 beses.
5. Humigit-kumulang 2.5 milyong tao ang lumipat sa mga bagong lupain.

Sa Russia, ang simula ng ika-20 siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking pagbagsak ng imperyo at ang paglikha ng isang estado - Uniong Sobyet. Karamihan sa mga batas at ideya ay hindi naging katotohanan; Isa sa mga repormador sa sandaling iyon ay si Pyotr Stolypin.

Si Pyotr Arkadyevich ay mula sa marangal na pamilya. Naglingkod siya sa Ministry of Internal Affairs at ginawaran ng emperador mismo para sa matagumpay na pagsugpo sa isang pag-aalsa ng magsasaka. Matapos ang pagbuwag ng State Duma at ng gobyerno, ang batang tagapagsalita ay pumalit bilang punong ministro. Ang unang hakbang ay humiling ng isang listahan ng mga hindi naipatupad na mga panukalang batas, ayon sa kung saan nagsimulang lumikha ng mga bagong panuntunan para sa pamamahala sa bansa. Ang resulta Ilang pang-ekonomiyang solusyon ang lumitaw, na tinatawag na Stolypin's.

Mga Batas ni Peter Stolypin

Pag-isipan natin ang kasaysayan ng pinagmulan ng plano para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa - ang Stolypin agrarian reform.

Background ng relasyon sa lupa

Ang agrikultura noong panahong iyon ay nagdala ng humigit-kumulang 60% ng netong produkto at ang pangunahing sektor ng ekonomiya ng estado. Pero ang mga lupain ay hindi patas na hinati sa pagitan ng mga klase:

  1. Pag-aari ng mga may-ari ng lupa ang karamihan sa mga taniman.
  2. Ang estado ay pangunahing may mga kagubatan.
  3. Nakatanggap ang uring magsasaka ng lupa na halos hindi angkop para sa pagtatanim at karagdagang paghahasik.

Nagsimulang magkaisa ang mga magsasaka, at bilang resulta, lumitaw ang mga bagong yunit ng teritoryo - mga lipunan sa kanayunan pagkakaroon ng mga administratibong karapatan at responsibilidad sa kanilang mga miyembro. Sa mga umuusbong na nayon ay may mga matatanda, matatanda at maging isang lokal na hukuman, na isinasaalang-alang ang mga maliliit na pagkakasala at pag-aangkin ng mga tao laban sa isa't isa. Ang lahat ng pinakamataas na posisyon ng naturang mga komunidad ay eksklusibong binubuo ng mga magsasaka.

Ang mga kinatawan ng matataas na saray ng lipunang naninirahan sa mga nayong ito ay maaaring maging miyembro ng pamayanan, ngunit walang karapatang gumamit ng lupang pag-aari ng administrasyong nayon, at kinakailangang sumunod sa mga alituntunin ng mga administrasyong magsasaka. Dahil dito, pinadali ng mga opisyal sa kanayunan ang gawain ng mga sentral na awtoridad ng bansa.

Karamihan sa mga kapirasong lupa nabibilang sa mga pamayanan, na maaaring muling ipamahagi ang mga plot sa mga magsasaka sa anumang anyo, na humantong sa paglitaw ng mga bagong bukid sa kanayunan. Ang laki ng plot at mga buwis ay nagbago depende sa bilang ng mga manggagawa. Kadalasan ang lupa ay kinukuha mula sa mga matatanda at mga balo na hindi kayang pangalagaan ito nang lubusan, at ibinibigay sa mga batang pamilya. Kung binago ng mga magsasaka ang kanilang permanenteng lugar ng paninirahan - lumipat sa lungsod - wala silang karapatang ibenta ang kanilang mga plot. Kapag ang mga magsasaka ay pinaalis sa isang komunidad sa kanayunan, ang mga plot ay awtomatikong naging pag-aari nito, kaya ang lupa ay inupahan.

Upang kahit papaano ay mapantayan ang problema ng "kapaki-pakinabang" ng mga plot, ang board ay dumating sa bagong daan paglilinang ng lupa. Para sa layuning ito, ang lahat ng mga larangan na kabilang sa lipunan ay pinutol sa mga kakaibang piraso. Ang bawat sakahan ay nakatanggap ng ilang tulad na mga piraso, na matatagpuan sa iba't ibang parte mga patlang. Ang prosesong ito ng paglilinang ng lupa ay nagsimulang kapansin-pansing magpabagal sa kaunlaran ng agrikultura.

Pagmamay-ari ng lupang homestead

Sa kanlurang mga rehiyon ng bansa, ang mga kondisyon ay mas simple para sa uring manggagawa: ang komunidad ng mga magsasaka ay inilaan ng isang kapirasong lupa. na may posibilidad na maipasa ito sa pamamagitan ng mana. Ang lupaing ito ay pinahintulutan ding ibenta, ngunit sa ibang tao lamang sa uring manggagawa ng lipunan. Ang mga konseho ng nayon ay nagmamay-ari lamang ng mga kalye at kalsada. Ang mga asosasyon ng mga magsasaka ay may perpektong karapatan na bumili ng lupa sa pamamagitan ng mga pribadong transaksyon, bilang mga ganap na may-ari. Kadalasan, ang mga nakuhang plot ay nahahati sa mga miyembro ng komunidad ayon sa proporsyon sa mga pondong namuhunan, at ang bawat isa ay nag-aalaga sa kanilang bahagi. Ito ay kumikita - mas malaki ang field area, mas mababa ang presyo.

kaguluhan ng mga magsasaka

Pagsapit ng 1904, ang mga pagpupulong sa usaping agraryo ay hindi nagdulot ng anumang resulta, sa kabila ng katotohanan na ang mga komunidad sa kanayunan ay muling itinaguyod ang pagsasabansa ng mga lupaing pagmamay-ari ng mga may-ari ng lupa. Pagkalipas ng isang taon, nilikha ang All-Russian Peasant Union, na sumusuporta sa parehong mga panukala. Ngunit hindi rin nito napabilis ang solusyon sa mga problemang agraryo ng bansa.

Ang tag-araw ng 1905 ay minarkahan ng isang kakila-kilabot na kaganapan sa oras na iyon - ang simula ng rebolusyon. Ang mga magsasaka na walang kagubatan sa mga komunal na lupain ay arbitraryong pinutol ang mga reserba ng mga may-ari ng lupa, inararo ang kanilang mga bukid at dinambong ang kanilang mga ari-arian. Minsan may mga kaso ng karahasan laban sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas at panununog ng mga gusali.

Si Stolypin noong panahong iyon ay humawak sa posisyon ng gobernador sa lalawigan ng Saratov. Ngunit sa lalong madaling panahon siya ay hinirang na tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Pagkatapos Pyotr Arkadyevich, nang hindi naghihintay para sa pulong ng Duma, nilagdaan ang pangunahing probisyon na nagpapahintulot sa gobyerno na gumawa ng mga kagyat na desisyon nang walang pag-apruba ng Duma mismo. Kaagad pagkatapos nito, inilagay ng ministeryo ang panukalang batas sa sistemang agraryo sa agenda. Nagawa ni Stolypin at ng kanyang reporma na mapayapang sugpuin ang rebolusyon at bigyan ang mga tao ng pag-asa para sa pinakamahusay.

Naniniwala si Pyotr Arkadyevich na ito batas ang pinakamahalagang layunin para sa pag-unlad ng estado. Magbibigay ito ng makabuluhang pagtaas sa talahanayan ng ekonomiya at produksyon. Ang proyekto ay pinagtibay noong 1907. Naging mas madali para sa mga magsasaka na umalis sa komunidad; Ipinagpatuloy din ang gawain ng Peasant Bank, na namamagitan sa uring manggagawa at mga may-ari ng lupa. Ang isyu ng resettlement ng mga magsasaka ay itinaas, na pinagkalooban ng maraming benepisyo at malalaking lupain, na bilang resulta ng repormang agraryo ni Stolypin ay nagdulot ng napakalaking paglago ng ekonomiya at pag-areglo ng mga walang populasyon na distrito tulad ng Siberia.

Kaya, nakamit ng repormang agraryo ng Stolypin ang nilalayon nitong layunin. Ngunit, sa kabila ng paglago ng ekonomiya at pagpapabuti ng mga relasyon sa ideolohiya at pampulitika, ang mga pinagtibay na panukalang batas ay nasa panganib na mabigo dahil sa mga pagkakamaling ginawa ni Stolypin. Kapag sinusubukang magtatag ng panlipunang seguridad para sa uring manggagawa, ang estado ay kailangang magsagawa ng matinding panunupil laban sa mga organisasyong nag-ambag sa pagsisimula ng rebolusyon. At hindi rin sinunod ang mga alituntunin kodigo sa paggawa sa mga negosyo, tulad ng insurance sa aksidente at pagsunod sa mga pamantayan sa haba ng shift sa trabaho - ang mga tao ay nag-overtime nang 3–5 oras sa isang araw.

Setyembre 5, 1911 pinatay ang dakilang repormador at politiko na si Pyotr Stolypin. Ilang oras pagkatapos ng kanyang kamatayan, binago ng bagong board ang lahat ng mga panukalang batas na ginawa niya.

Plano


Panimula

Ang mga pangunahing probisyon ng repormang agraryo P.A. Stolypin

2. Pagpapatupad ng reporma

3. Mga resulta ng reporma

Konklusyon

Listahan ng ginamit na panitikan


Panimula


Sa simula ng ikadalawampu siglo. Bilang resulta ng pag-unlad ng kapitalistang relasyon sa Russia, ang mga posisyon sa ekonomiya ng burgesya ay patuloy na lumakas nang malaki. Gayunpaman, ang mga labi ng pyudal-serf relations ay nagpabagal sa paglaki ng mga produktibong pwersa, nakagambala sa aktibidad ng entrepreneurial ng burgesya, na nangangailangan ng libreng lupa para sa pagtatayo ng mga pabrika, pabrika, riles, at nangangailangan din ng troso, mineral, at iba't ibang hilaw na materyales. Ang pagiging atrasado ng agrikultura ay may negatibong epekto sa pag-unlad ng domestic market.

Nakuha pa rin ng bourgeoisie ang malaking bahagi ng lupain. Ang burgesification ng ilan sa mga may-ari ng lupa ay pangunahing nakabatay sa kapitalistang muling pagsasaayos ng mga estate mismo, na naging mga supplier ng butil sa merkado at mga hilaw na materyales sa agrikultura para sa mga industriyal na negosyo. Ang mga indibidwal na may-ari ng lupa ay namuhunan ng kanilang kapital sa mga negosyong pang-industriya, transportasyon at pangangalakal at sila ay mga shareholder.

Hinahangad ng burgesya ang pampulitikang dominasyon, ngunit, sa takot sa masa, mas piniling maghintay para sa mga reporma. Palibhasa'y hindi naaayon, ang burgesya ng Russia ay nakipagkasundo sa tsarismo, na nagnanais na mapanatili ito, at sa parehong oras ay nakipaglaban para sa pakikilahok sa kapangyarihang pampulitika.

Ang autokrasya, habang sa pangkalahatan ay nagtatanggol sa mga interes ng mga may-ari ng lupa, ay sa parehong oras ay pinilit na suportahan ang mga kapitalista, na nagtataguyod ng kapitalistang pag-unlad ng bansa. Ang sarili niya maharlikang pamilya kumilos bilang pinakamalaking pyudal na panginoon at kapitalista. Nagtataglay ito ng malalawak na lupain at iba't ibang industriyal na negosyo. Gaya noong mga panahon bago ang reporma, mahirap paghiwalayin ang ari-arian ng estado at soberanong pag-aari.

Isang mahalagang kaganapan Ang repormang agraryo ng Stolypin, na nagsimula noong 1906, ay lumitaw sa pang-ekonomiya at panlipunang buhay ng bansa, pangunahin sa kanayunan.

Layunin ng gawaing ito ay isang pag-aaral ng repormang agraryo ni P.A. Stolypin. Upang makamit ang layuning ito, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain sa trabaho:

) nailalarawan ang mga pangunahing probisyon ng repormang agraryo P.A. Stolypin;

) suriin ang progreso ng pagpapatupad ng reporma;

) pag-aralan ang mga resulta ng reporma.


1. Ang mga pangunahing probisyon ng repormang agraryo P.A. Stolypin


Sa kabila ng monopolistikong pag-unlad ng industriya, sa simula ng ikadalawampu siglo. Ang Russia ay patuloy na nananatiling isang agraryong bansa na may primitive na antas ng agrikultura. Ang produksyong pang-agrikultura ay umabot sa 2/3 ng halaga ng kabuuang output ng bansa. Karamihan sa lupain, lalo na ang matabang lupa, ay pag-aari ng mga may-ari ng lupa: 70 milyong dessiatines para sa 30 libong pamilya ng may-ari ng lupa, i.e. Sa karaniwan, ang ari-arian ng bawat may-ari ng lupa ay umabot ng humigit-kumulang 2,333 ektarya. Kasabay nito, 50 milyong magsasaka (humigit-kumulang 10.5 milyong kabahayan) ay mayroong 75 milyong ektarya ng lupa, i.e. humigit-kumulang 7 ektarya bawat sakahan ng magsasaka.

Karamihan sa produksyon ng butil ay nagmula sa mga sakahan ng kulak (mga 2 bilyong pood sa 5 bilyong pood ng kabuuang ani). Ang mga may-ari ng lupa ay gumawa ng 600 milyong pood. Kaya, kalahati ng kabuuang ani ang bahagi ng mga panggitnang magsasaka at mahihirap na may napakababang kakayahang maibenta (14.7%), dahil ang butil ay halos hindi sapat upang pakainin ang pamilya at mga alagang hayop. Ang karaniwang ani ng trigo kada ikapu ay 55 pood sa Russia, 89 sa Austria, 157 sa Germany, 168 pood sa Belgium; rye - 56, ayon sa pagkakabanggit; 92; 127; 147 pounds.

Sa simula ng ika-20 siglo. Tinukoy ng "espesyal na pagpupulong sa mga pangangailangan ng industriya ng agrikultura" ang dalawang alternatibong nauugnay sa mga pangalan ni S.Yu. Sina Witte at V.K. Plehve. Binalangkas ni Witte ang mga pangunahing probisyon ng programa sa pagpapaunlad ng nayon sa kanyang "Note on Peasant Affairs." Sa kanyang opinyon, ang "isyung pang-agrikultura", na nakaapekto sa kapwa bangkarota na may-ari ng lupa at walang hanggang kalahating gutom na walang lupang magsasaka, ay maaaring maayos na malutas sa batayan ng personal na inisyatiba at kapitalistang entrepreneurship ng mga negosyante mismo - "mga may-ari ng kanayunan". Sa pagsalungat sa pagmamay-ari ng komunal na lupa, naniniwala siya na ang lahat ay dapat na "pantay" na mga may-ari: kapwa ang magsasaka - ang kanyang piraso ng lupa, at ang may-ari ng lupa - ang kanyang malaking latifundia. Iminungkahi na paigtingin ang mga aktibidad sa pagpapautang ng Peasant Bank at padaliin ang resettlement ng lahat sa hindi pa maunlad na lupain.

Ayon kay Plehve, dapat pangalagaan ang pamayanan ng mga magsasaka;

Kaya, ang praktikal na pagpapatupad ng mga ideya ni Witte ay hahantong sa isang paghina ng monarkiya, sa pagpapalawak ng personal na inisyatiba at ang kapitalistang paraan ng produksyon ng agrikultura. Ang mga resulta ng ideya ni Plehve ay magiging isang mas malaking pagkaalipin ng magsasaka, pagpapalakas ng autokrasya, at paghihikayat ng maling pamamahala ng mga may-ari ng lupa, na sa huli ay humadlang hindi lamang sa produksyon ng agrikultura, kundi pati na rin sa buong kumplikado ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russia.

Sa simula ng ika-20 siglo. sa Russia ang paghahati ng klase ng populasyon ay patuloy na napanatili. Lahat ng residente Imperyo ng Russia(noong 1897 - 125.6 milyong katao, at noong 1913 - 165.7 milyon, kung saan 50% ay wala pang 21 taong gulang), ayon sa mga tungkulin na pabor sa estado at mga karapatang nakasaad sa batas, ay ipinamahagi bilang mga sumusunod na klase: mga magsasaka (77.1% ng kabuuang populasyon), mga taong-bayan (10.6%), dayuhan - mga residente ng Central Asia, Eastern Siberia, Caucasus at Northern Caucasus, Astrakhan at Arkhangelsk provinces (6.6%), military Cossacks (2, 3%), hereditary at personal nobles , mga hindi marangal na opisyal (1.5%), dayuhan (0.5%), klerong Kristiyano (0.5%), namamana at personal na mamamayan (0.3%), mga mangangalakal (0.2%), mga taong may ibang uri (0.4%). Ang mga ari-arian ay sumasalamin sa antas ng pag-unlad ng bansa. Kasabay nito, ang pag-unlad ng kapitalistang relasyon ay nabuo ng bago mga pangkat panlipunan- burgesya at proletaryado.

Kaya, sa pagliko ng ika-19 at ika-20 siglo. Ang Russia ay patuloy na nananatiling nakararami sa isang agrikultural na bansa. Matapos ang reporma noong 1861, nagsimula ang stratification ng magsasaka, lumitaw ang ilang mayayamang pamilya, at lumitaw ang mga ganap na wasak. Ang mga panggitnang magsasaka at mahihirap ang bumubuo sa bulto ng populasyon ng magsasaka.

Ang pandaigdigang krisis sa agrikultura na sumiklab noong huling bahagi ng 1870s ay tumama sa kanayunan ng Russia: bumagsak ang mga presyo ng butil, nabawasan ang mga lupang taniman sa mga estate, at inupahan ang lupa sa napakataas na presyo. Nagkaroon ng madalas na pagkabigo sa pananim at, nang naaayon, taggutom. Kaya, walang mga positibong pagbabago sa sektor ng agrikultura ng Russia na naipon ang kawalan ng pag-asa. Sa ilalim ng panlabas na kalmado na nakikita ng gobyerno, nagtago sa banta ng isang matinding pagsabog sa lipunan.

Sa rebolusyon ng 1905-1907. niresolba ang isyu ng paglikha ng mga kundisyong kinakailangan para sa tagumpay ng uri ng kapitalismo na "magsasaka" sa burges na pag-unlad ng agraryo. Ngunit ang rebolusyon ay natalo, at ang gayong mga kondisyon ay hindi nilikha. Natural, ang Russia ay nangangailangan ng parehong pampulitika at pang-ekonomiyang mga reporma.

Matapos ang pagbuwag ng Ikalawang Estado Duma, ang Russia ay nakatanggap ng isang tiyak na hindi malinaw na katayuan - "konstitusyonal, parlyamentaryo autokrasya," na minarkahan ang simula ng tinatawag na Ikatlong Hunyo. sistemang pampulitika. Ang pangunahing arkitekto ng sistemang ito ay si P.A. Stolypin, hinirang noong Hulyo 1906 na Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Sa pagtukoy sa kanyang patakaran, sinabi ni Stolypin: "Kung saan sila ay pumasok sa mga tren na may mga bomba, sa ilalim ng bandila rebolusyong panlipunan Ninanakawan nila ang mga sibilyan, kung saan obligado ang gobyerno na mapanatili ang kaayusan, hindi binibigyang pansin ang mga sigaw para sa isang reaksyon. Sa kanyang mga aktibidad ay nakatuon siya sa tatlong problema:

) pagsugpo sa rebolusyonaryong kaguluhan at krimen;

) kontrol sa mga halalan sa III State Duma;

) solusyon sa agraryong tanong.

Upang palakasin ang batayang batas at kaayusan at ang posibilidad na magsagawa ng mga reporma, nagpasya si Stolypin na wakasan ang rebolusyonaryong anarkiya. Ang mga korte ng militar na itinatag niya ay walang awang nagpanumbalik ng kaayusan. Bilang resulta, sa loob ng 5 buwan ay natapos ang kaguluhan at pagdami ng krimen.

Inalis noong 1861 pagkaalipin, ngunit hindi binigyan ng pagmamay-ari ng lupa ang mga magsasaka. Bukod dito, pagkatapos ng pag-aalis ng serfdom sa Russia, kapwa ang mga lupain ng mga may-ari ng lupa (estado) at ang komunidad ng mga magsasaka ay napanatili nang buo.

Ang kakanyahan ng pamayanan ng Russia ay isang sistema ng kolektibong pamimilit. Ang komunal na magsasaka ay may sariling pamamahagi ng komunal na lupain, ngunit walang karapatan o pagkakataon na dagdagan ito. Ang lupa bilang pag-aari ay hindi sa kanya. Ang pagkakapantay-pantay ng mga muling pamamahagi ng lupa ay isinagawa nang humigit-kumulang isang beses bawat 10 taon. Ang karagdagang lupa ay "ibinigay" lamang para sa mga lalaking ipinanganak- "kaluluwa ng lalaki". Sa panahon ng muling pamimigay na ito, maaaring mabago ang mga plot. Naghari ang mutual responsibility sa komunidad. Hindi hinikayat ng sistema nito ang paggalaw at pagpapatira ng mga magsasaka. Bukod dito, kung magpuputol ng isang bagong kubo, kung pupunta sa lungsod upang kumita ng pera, atbp. ay napagpasyahan ng pagtitipon ng komunidad na kinakailangan upang hikayatin ang "kapayapaan", upang magbigay ng vodka. Ang kapalaran ng mga magsasaka na may pag-iisip sa negosyo, masigasig na komunal ay napagdesisyunan ng mga komunal na "cicerones". Sa madaling salita, ang serfdom ay tila hindi nagtatapos. Ito ay, kumbaga, ipinagpatuloy ng sistemang komunal.

Sa simula ng ika-20 siglo. ang pamayanan ng mga magsasaka ay halos hindi kumikita. Hindi inisip ng mga magsasaka ang mga produktong pangkomersiyo, lalo na ang pagluluwas ng butil.

Dahil dito, bumangon ang usapin ng muling pagsasaayos ng sistemang komunal. Ang mga unang hakbang sa direksyong ito ay ginawa sikat na pigura Count Witte, na pinamamahalaang manirahan ang halos isang milyong magsasaka sa kahabaan ng Trans-Siberian Railway noong 1900. Ngunit hindi ito ang pangunahing bagay sa kanyang mga aktibidad.

Ang mapagpasyang pagpapatupad ng repormang agraryo sa Russia ay nauugnay sa pangalan ni Pyotr Arkadyevich Stolypin. Sinimulan niya ito noong 1906, na inaasahang matatapos ito sa loob ng 20 hanggang 25 taon.

Malinaw na alam ni Stolypin ang pangangailangan para sa modernisasyon ng ekonomiya ng Russia. Ngunit, hindi tulad ni Witte, itinuon niya ang kanyang mga pagsisikap hindi sa industriya at pananalapi, ngunit sa problemang agraryo. Bakit? Oo, dahil naunawaan niya: nang hindi nalutas ang isyung agraryo, ang Russia ay walang hinaharap, ito ay tiyak na mapapahamak sa isa pang rebolusyon. Inaasahan ni Stolypin na alisin ang matinding kontradiksyon ng rebolusyong Ruso - ang kontradiksyon sa pagitan ng may-ari ng lupa at pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka. Paano? Sa pamamagitan ng isang ebolusyonaryo sa halip na isang rebolusyonaryong paglipat ng bahagi ng lupain ng mga may-ari ng lupa sa mga kamay ng mga dating komunal na magsasaka. Panatilihin ang pinigilan na pagmamay-ari ng lupa, at gawing batayan ng kapangyarihan ng Russia ang magsasaka na may-ari ng lupa, gawing isang taong malaya sa ekonomiya na may ganap na karapatan. Sa madaling salita, upang lumikha ng isang mahusay na Russia, lutasin ang tanong ng magsasaka, alisin ang rebolusyon, ipagkasundo ang tsarism sa lipunang Ruso.

repormang agraryo Russia Stolypin

2. Pagpapatupad ng reporma


Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro P.A. Si Stolypin, hindi nang walang dahilan, ay naniniwala na ang rebolusyon ay nabuo ng ilang mga pagkukulang ugnayang panlipunan sa Russia, na dapat alisin. Ang pangunahing isa sa mga ito ay itinuring ni Stolypin na pamayanan sa kanayunan, na pinanatili ng repormang magsasaka at humahadlang sa pag-unlad ng kapitalismo sa kanayunan. Ito ay tiyak para sa pagkawasak nito na ang utos ng Tsar noong Nobyembre 9, 1906, na inihanda ni Stolypin, ay naglalayong.

Nagpatuloy si Stolypin mula sa pangangailangang lumikha sa kanayunan ng isang masa at mas malakas na suportang panlipunan ng autokrasya kaysa sa mga may-ari ng lupa - ang mga kulak. Kinuha niya ang Alemanya bilang isang modelo, kung saan sa oras na iyon ang konserbatibong magsasaka ay ang suporta ng monarkiya. Gayunpaman, sa Russia, ang gayong magsasaka ay kailangan pa ring likhain. Ito ang pangunahing kahulugan ng repormang agraryo.

Ang kautusan noong Nobyembre 9, 1906 ay nagtatag ng karapatan ng sinumang magsasaka na umalis sa pamayanan at angkinin para sa kanyang sariling pagmamay-ari ang kaukulang lupain na nararapat sa kanya noong siya ay bahagi ng komunidad. Naisip ni Stolypin na sa pamamagitan ng pagsira sa komunidad ay posible na lumikha ng malakas na mga sakahan ng kulak, na, bilang isang panuntunan, ay nakatayo mula dito at pinamamahalaan nang hiwalay. Ang batas agraryo ay naglalayong magbigay ng pinakakanais-nais na mga kondisyon para sa pagbuo ng naturang mga kulak farm.

Ang isang direktang karagdagan sa dekreto ng Nobyembre 9, 1906 at ang Batas ng Hunyo 14, 1910 ay ang Regulasyon sa Pamamahala ng Lupa, na naging batas noong Mayo 29, 1911. Ayon sa Batas ng 1910, na binuo ng Batas ng Mayo 29, Noong 1911, ang mga magsasaka ay nakatanggap ng mga farmstead at pinutol nang buo.

Ito ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa repormang agraryo ng Stolypin. Ang reporma sa Stolypin ay makabuluhang pinalawak ang bilog ng mga may-ari ng lupa.

KakanyahanPatakaran sa agrikultura ng Stolypin:

1. Ang mga magsasaka ay pinahintulutan na malayang makatanggap ng mga pasaporte, nang walang mga pagkaantala sa burukrasya. Natiyak ang kalayaan sa paggalaw at pagpili ng propesyon.

Pinayagan ang libreng paglabas sa komunidad, naging pag-aari ng mga magsasaka ang lupa. Hinikayat ang mga magsasaka na manirahan sa mga sakahan, inilaan para sa mga pinagputulan, at ikonsentra ang kanilang pribadong pag-aari ng lupa sa isang lugar, sa labas ng komunidad-nayon, ngunit sa bukid.

Ang bangko ng magsasaka ay sinisingil ng responsibilidad na bilhin ang mga lupain ng mga may-ari ng lupa sa isang nominal na presyo, at ibenta ang mga ito sa mga magsasaka na umalis sa komunidad sa 20% na mas mura. Upang makabili ng lupa, ang mga magsasaka ay binigyan ng pautang sa loob ng 10, 15, 20 taon.

Ang mga pagbabayad sa pagtubos para sa lupa, na itinatag ng reporma noong 1861, ay inalis.

Isang sistema ng materyal na insentibo ang isinagawa: ang isang magsasaka na bumili ng lupa ay binigyan ng libreng subsidy na 165 rubles, Mga Materyales sa Konstruksyon natanggap nang libre, ang mga pautang para sa pagpapabuti ng sakahan ay inilaan para sa 50 taon, at ang interes ay binayaran ng estado.

Ang pag-unlad ng magsasaka ng Siberia ay nagsimula: ang pagpapatapon sa mga rehiyong ito ay inalis, ang mga naninirahan sa Siberia ay nakatanggap ng 15 ektarya ng lupa sa bawat kaluluwa ng lalaki, ay walang bayad sa mga buwis sa loob ng 3 taon at mula sa serbisyo militar sa loob ng 5 taon. Bago ang Rebolusyong Pebrero, higit sa 4 na milyong tao ang lumipat sa kabila ng Ural (5 milyon ang bumalik). Dahil dito, dumoble ang lugar na sinasaka. Nagbigay ang Siberia ng 800 libong tonelada ng butil sa mga domestic at dayuhang merkado.

Mga minusReporma sa Stolypin:

1) pagkaantala. Sumunod ito noong ika-19 na siglo. lumikha ng isang klase ng maliliit na may-ari;

) power character - "isang sukat ang kasya sa lahat." Pagkuha ng oras, sinimulan ni Stolypin ang aktibo, sapilitang pagkawasak ng komunidad. Kaya naman ang paglaban ng mga magsasaka;

) ang mga reporma ay hindi maaaring isagawa ng mga kamay ng mga interesado sa lumang kaayusan (maharlika, opisyal);

) mahinang suportang pinansyal. Paghahanda para sa Unang Digmaang Pandaigdig, Russia noong 1907 - 1913 gumastos ng 4.36 bilyong rubles sa mga armas; sa parehong oras, upang suportahan ang bangkarota landed maharlika - 987 milyong rubles; para sa reporma (sa bahagi ng Europa) - 56.6 milyong rubles.

Sa pamamagitan ng repormang agraryo, tinapos ni Stolypin ang rebolusyon. Ang mga tao ay kinuha ang mga gawaing pang-ekonomiya, ang mga magsasaka ng Russia ay yumaman taon-taon. Umunlad din ang buhay ng mga manggagawa, halos lahat ng mga rebolusyonaryong Ruso ay napunta sa ibang bansa, at bumaba ang kanilang aktibidad.

Panghuling P.A. Ang Stolypin ay katulad ng pagtatapos ng Tsar-Liberator Alexander II. Noong Setyembre 1911 P.A. Si Stolypin ay binaril ni D. Bagrov, ang tagapagpatupad ng kalooban ng tsarist na sikretong pulis, kung saan nakatayo ang mga kalaban ng pribadong pagmamay-ari ng lupa ng mga magsasaka.


3. Mga resulta ng reporma


Habang nagpapatuloy ang rebolusyon, halos hindi umalis sa komunidad ang mga magsasaka. May usap-usapan na ang mga lalabas ay hindi makakatanggap ng lupa mula sa mga may-ari ng lupa. Ngunit pagkatapos ay ang pagpapalakas ng mga komunal na lupain ay naging mas mabilis, lalo na't itinulak ito ng mga awtoridad sa lahat ng posibleng paraan. Noong 1908, kumpara noong 1907, ang bilang ng mga naitatag na may-bahay ay tumaas ng 10 beses at lumampas sa kalahating milyon. Noong 1909, isang talaan ang naabot - 579.4 libong may-bahay.

Gayunpaman, mula noong 1910, ang bilang ng mga taong umaalis sa komunidad ay nagsimulang patuloy na bumaba. Ang mga awtoridad ay hindi maintindihan ang mga dahilan para sa hindi pangkaraniwang bagay na ito sa loob ng mahabang panahon. At dahil naiintindihan nila, ayaw nilang kilalanin sila. Ang katotohanan ay ang karamihan ng mga magsasaka, kabilang ang mga mayayaman, ay nag-aatubili na umalis sa komunidad. Karamihan sa mga taong lumabas ay mga balo, malungkot na matatanda, lasing at ganap na bangkarote na mga may-bahay, marami sa kanila ang binantaan ng kumpleto o bahagyang pagkawala ng kanilang pamamahagi sa susunod na muling pamamahagi. Lalong lumakas din ang mga residente ng lungsod, naalala na sa kanilang sariling nayon ay mayroon silang abandonadong lupain na maaari nang ibenta. Ang mga lumipat sa Siberia ay umalis din sa komunidad. Ngunit ang bilang ng mga taong lumilipat ay nagsimulang bumaba mula noong 1910.

Sa pangkalahatan, nabigo ang pagpapatupad ng reporma sa Stolypin na makamit ang pinlano. Ang bahagyang pagkawasak ng komunidad ng mga magsasaka, na nag-ambag sa pag-unlad ng relasyong burges, ay nangyari nga, at ito ang progresibong kahalagahan ng reporma. Ngunit hindi ito nakatanggap ng sapat na malawak na saklaw.

Kasabay nito, ang reporma ay nag-ambag sa proseso ng pagsasapin-sapin ng mga magsasaka, na sa huli ay humantong sa pagtindi ng makauring pakikibaka sa kanayunan. Hindi nasisiyahan ang mga may-ari ng lupa sa lumalagong impluwensya ng burgesya sa kanayunan. Ang mga ugnayan sa pagitan ng mga kulak at ng iba pang magsasaka, na lumaban sa reporma, ay lumala.

Isang mahalagang bahagi ng reporma ay ang resettlement policy. Nais ni Stolypin na mapagaan ang pangangailangan para sa lupain sa Central Russia at sa mga estado ng Baltic, na isang puwersang sumasabog. Ang malawak at boluntaryong resettlement ng mga magsasaka sa mga lupain ng estado sa silangang mga rehiyon ng bansa ay itinatag. Ang mga nayon ng Estonian, Latvian, Lithuanian, at Ukrainian ay lumitaw sa mga itim na lupa ng Siberia. Gayunpaman, ang resettlement ay hindi maayos na naayos, na makabuluhang nabawasan ang mga resulta nito.

Ang resulta ng reporma sa Stolypin ay noong Enero 1, 1916, 3 milyong may-bahay ang umalis sa komunidad. Sa panahon nito, kapansin-pansing bumuti ang sitwasyon sa nayon. Mula 1906 hanggang 1915 ang ani ay tumaas ng 15%, at sa ilang mga lugar ng 20-25%.

Ang kabuuang kita (GI) ng lahat ng agrikultura noong 1913 ay umabot sa 52.6% ng kabuuang GI. Ang kita ng buong pambansang ekonomiya, dahil sa pagtaas ng halaga na nilikha sa agrikultura, ay tumaas sa maihahambing na mga presyo mula 1900 hanggang 1913 ng 33.8%. Ang produksyon ng butil sa Russia noong 1913 ay 28% na mas mataas kaysa sa pinagsamang produksyon ng Argentina, Canada, at USA.

Ang pagkakaiba-iba ng mga uri ng produksiyon ng agrikultura ayon sa rehiyon ay humantong sa pagtaas ng kakayahang maipagbibili ng agrikultura. Tatlong quarter ng lahat ng hilaw na materyales na naproseso ng industriya ay nagmula sa agrikultura. Ang turnover ng mga produktong pang-agrikultura ay tumaas ng 46% sa panahon ng reporma.

Ang pag-export ng mga produktong pang-agrikultura ay tumaas pa, ng 61% kumpara noong 1901-1905, sa mga taon bago ang digmaan. Ang Russia ang pinakamalaking producer at exporter ng tinapay at flax, at isang bilang ng mga produkto ng hayop. Kaya, noong 1910, ang pag-export ng trigo ng Russia ay umabot sa 36.4% ng kabuuang pag-export sa mundo.

Ang nasa itaas ay hindi nangangahulugang dapat na katawanin ang Russia bago ang digmaan paraiso ng magsasaka . Ang mga problema ng kagutuman at labis na populasyon sa agrikultura ay hindi nalutas. Nagdusa pa rin ang bansa sa teknikal, ekonomiko at kultural na atrasado.

Ang rate ng paglago sa produktibidad ng paggawa sa agrikultura ay medyo mabagal. Ngunit sa panahong sinusuri, nilikha ang mga kondisyong sosyo-ekonomiko para sa paglipat sa isang bagong yugto mga repormang agraryo upang baguhin ang agrikultura sa isang capital-intensive, teknolohikal na advanced na sektor ng ekonomiya.

Pagtatasa ng repormang agraryo ni Stolypin sa panitikang pangkasaysayan magkasalungat. Kung isasaalang-alang ang odiousness ng figure ng P.A. Stolypin, maraming mga may-akda ang may puro negatibong saloobin sa kanya. Gayunpaman, may isa pang opinyon: ang repormang ito ay idinisenyo upang palakasin ang kapitalistang pag-unlad ng nayon ng Russia, at dahil dito sa buong lipunan, na seryosong magsisilbi sa pag-unlad ng ekonomiya at pulitika ng Russia.


Konklusyon


P.A. Naunawaan ni Stolypin, na naging punong ministro noong 1906, na ang mga reporma ay kailangan at hindi maiiwasan. Ang motto ng punong ministro ay simple at lohikal sa mga kondisyong iyon: kalmado muna, at pagkatapos ay magbago. Gayunpaman, imposibleng ipagpaliban ang mga kagyat na pagbabago, at ang mga reporma ay kailangang isagawa sa isang kapaligiran ng patuloy na kaguluhan.

Ang konsepto ni Stolypin ay nagmungkahi ng isang landas para sa pagbuo ng isang halo-halong, multi-structure na ekonomiya, kung saan ang mga anyo ng estado ng ekonomiya ay kailangang makipagkumpitensya sa mga kolektibo at pribado. Ang mga bahagi ng kanyang mga programa ay ang paglipat sa mga sakahan, ang paggamit ng kooperasyon, ang pagbuo ng land reclamation, ang pagpapakilala ng tatlong yugto ng edukasyong pang-agrikultura, ang organisasyon ng murang pautang para sa mga magsasaka, at ang pagbuo ng isang partidong pang-agrikultura na aktuwal na kakatawan. interes ng maliliit na may-ari ng lupa.

Inilalagay ng Stolypin ang isang liberal na doktrina ng pamamahala sa komunidad sa kanayunan, pag-aalis ng mga cross-lane, pagbuo ng pribadong pag-aari sa kanayunan at pagkamit ng paglago ng ekonomiya sa batayan na ito. Habang umuunlad ang ekonomiya ng magsasaka na nakatuon sa merkado, sa takbo ng pag-unlad ng relasyon sa pagbili at pagbebenta ng lupa, dapat magkaroon ng natural na pagbawas sa pondo ng lupa ng may-ari ng lupa.

Ang hinaharap na sistemang agraryo ng Russia ay ipinakita sa punong ministro sa anyo ng isang sistema ng maliit at katamtamang laki. mga sakahan, pinagsama ng lokal na pamamahala sa sarili at maliit ang laki marangal na ari-arian. Sa batayan na ito, ang pagsasama-sama ng dalawang kultura ay dapat na nangyari -marangal at magsasaka. Tumaya si Stolypin malakas at malakas mga magsasaka Gayunpaman, hindi ito nangangailangan ng malawakang pagkakapareho o pagkakaisa ng mga anyo ng pagmamay-ari ng lupa at paggamit ng lupa. Kung saan, dahil sa lokal na mga kondisyon, ang komunidad ay mabubuhay sa ekonomiya, kinakailangan para sa magsasaka mismo ang pumili ng paraan ng paggamit ng lupang pinakaangkop sa kanya.

Ang repormang agraryo ay binubuo ng isang hanay ng mga sunud-sunod na isinasagawa at magkakaugnay na mga hakbang (ang mga aktibidad ng bangko ng mga magsasaka, ang pagkawasak ng komunidad at ang pag-unlad ng pribadong pag-aari, ang resettlement ng mga magsasaka sa Siberia, ang kilusang kooperatiba, mga aktibidad sa agrikultura).

Ang pagwawalang-bahala sa mga pagkakaiba sa rehiyon ay isa sa mga pagkukulang ng repormang agraryo ni Stolypin. Sa ganitong paraan ito ay naiibang hindi pabor sa reporma noong 1861.

Ang isa pang mahinang punto nito ay ang idealisasyon ng mga farmstead at farmstead, gayundin ang pribadong pagmamay-ari ng lupa sa pangkalahatan. Karaniwan sa Pambansang ekonomiya Mayroong iba't ibang anyo ng pagmamay-ari (pribado, pampubliko, estado). Mahalaga na ang kanilang mga kumbinasyon at proporsyon ay makatwiran, upang wala sa kanila ang pumalit sa iba.

Ang isa pang mahinang punto ng repormang agraryo ay ang hindi sapat na pondo nito. Malaking pondo ng estado ang naubos ng karera ng armas, at masyadong maliit na pera ang inilaan para suportahan ang mga sakahan at sakahan. Sa huli, nabigo ang mga awtoridad na wasakin ang komunidad o lumikha ng sapat na malaki at matatag na suson ng mga magsasaka. Kaya't maaari nating pag-usapan ang pangkalahatang kabiguan ng repormang agraryo ng Stolypin. Ngunit ang isang blankong negatibong saloobin sa kanya ay magiging hindi patas. Ang ilan sa mga kaganapan na kasama ng reporma ay kapaki-pakinabang. Ito ay may kinalaman sa pagbibigay sa mga magsasaka ng higit na personal na kalayaan (sa mga usaping pampamilya, kilusan at pagpili ng mga hanapbuhay, sa ganap na paghihiwalay sa nayon).

Ang mga resulta ng reporma ay nailalarawan sa pamamagitan ng mabilis na paglago sa produksyon ng agrikultura, isang pagtaas sa kapasidad ng domestic market, isang pagtaas sa pag-export ng mga produktong pang-agrikultura, at ang balanse ng kalakalan ng Russia ay naging lalong aktibo. Bilang resulta, posibleng hindi lamang mailabas ang agrikultura mula sa krisis, kundi maging isang nangingibabaw na katangian ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia.

Ngunit ang isang bilang ng mga panlabas na pangyayari (ang pagkamatay ni Stolypin, ang simula ng digmaan) ay nakagambala sa reporma ng Stolypin. Si Stolypin mismo ay naniniwala na aabutin ng 15-20 taon para magtagumpay ang kanyang mga pagsisikap. Ngunit sa panahon ng 1906-1913, marami ang nagawa.


Listahan ng ginamit na panitikan


1.Averh A.Ya. Tsarismo sa bisperas ng pagbagsak nito. M., 1989.

2.Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin at ang kapalaran ng mga reporma sa Russia. M., 1991.

3.Sistema ng agraryo sa Russia: nakaraan, kasalukuyan, hinaharap / Ed. V.E. Esipova. St. Petersburg, 1999.

4.Anfimov A.M. Pagsasaka ng magsasaka sa European Russia. 1881-1904. M., 1980.

5.Brasol B.L. Paghahari ni Emperador Nicholas II. 1984-1917. Sa mga numero at katotohanan. M., 1991.

6.Galchenko A.A. Kasaysayan ng relasyon sa lupa at pamamahala ng lupa. M., 2000.

7.Dolbilova L.P. Kasaysayan ng relasyon sa agrikultura sa Russia: Manual na pang-edukasyon at pamamaraan. Kirov: VGSHA, 1998.

8.Zaitseva L. Relasyon sa lupa sa Russia sa simula ng siglo at repormang agraryo ni Stolypin // Economist. 1994. Blg. 2.

9.Izmestieva T.F. Russia sa European market system. Ang katapusan ng ikalabinsiyam - ang simula ng ikadalawampu siglo. M., 1991.

10.Magsasaka at sibilisasyong pang-industriya / Ed. TIMOG. Alexandrova, S.A. Pamarina, Institute of Oriental Studies. M., 1993.

11.Lanshchikov A.P., Salutsky A.S. Ang tanong ng magsasaka kahapon at ngayon. M., 1990.

12.Russia sa pagsisimula ng siglo: mga makasaysayang larawan. Comp. A. Karelin. M.,

13.Selyunin V. Pinagmulan. M., 1990.

14.Timoshina T.M. Kasaysayan ng ekonomiya ng Russia: Pagtuturo. Ika-4 na edisyon / Ed. M.N. Chepurina. M., 2000.

Ang repormang agraryo (sa madaling salita - reporma ni Stolypin) ay isang pangkalahatang pangalan para sa isang buong hanay ng mga hakbang na isinagawa sa larangan ng agrikultura mula noong 1906. Ang mga pagbabagong ito ay pinangunahan ni P. A. Stolypin. Ang pangunahing layunin ng lahat ng mga kaganapan ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa pag-akit ng mga magsasaka na magtrabaho sa kanilang lupain.

Sa mga nakaraang taon, ang sistema ng naturang mga pagbabagong-anyo (ang mga reporma ng P. A. Stolypin - sa madaling sabi) ay pinuna sa lahat ng posibleng paraan, ngunit sa kasalukuyan ay kaugalian na itong purihin. Kasabay nito, walang sinuman ang nagsisikap na lubos na maunawaan ito. Hindi rin natin dapat kalimutan na si Stolypin mismo ay hindi ang may-akda ng repormang agraryo, ito ay bahagi lamang ng karaniwang sistema ang mga pagbabagong binalak niya.

Stolypin bilang Ministro ng Internal Affairs

Ang medyo batang Stolypin ay dumating sa kapangyarihan nang walang labis na pakikibaka o paggawa. Ang kanyang kandidatura ay hinirang noong 1905 ni Prinsipe A.D. Obolensky, na kanyang kamag-anak at punong tagausig ng Synod. Ang kalaban ng kandidatura na ito ay si S. Yu Witte, na nakakita ng ibang tao bilang Minister of Internal Affairs.

Ang pagkakaroon ng kapangyarihan, nabigo si Stolypin na baguhin ang saloobin ng gabinete ng mga ministro. Maraming opisyal ang hindi naging katulad niya ng mga tao. Halimbawa, si V.N. Kakovo, na humawak sa posisyon ng Ministro ng Pananalapi, ay labis na nag-aalinlangan sa mga ideya ni Stolypin tungkol sa paglutas ng isyu sa agraryo - nagtipid siya ng pera para dito.

Upang maprotektahan ang kanyang sarili at ang kanyang pamilya, si Stolypin, sa mungkahi ng Tsar, ay lumipat sa Winter Palace, na mapagkakatiwalaan na binabantayan.

Ang pinakamahirap na desisyon para sa kanya ay ang pagpapatibay ng utos sa mga korte-militar. Nang maglaon ay inamin niya na napilitan siyang pasanin ang "mabigat na krus" na ito laban sa kanyang sariling kalooban. Ang sumusunod ay naglalarawan ng mga reporma ni Stolypin (maikli).

Pangkalahatang paglalarawan ng programa ng modernisasyon

Nang magsimulang humina ang kilusang magsasaka noong taglagas ng 1906, inihayag ng gobyerno ang mga plano nito hinggil sa usaping agraryo. Ang tinatawag na programang Stolypin ay nagsimula sa isang utos noong Nobyembre 9, 1906. Sumunod ang repormang agraryo ni Stolypin, na maikling inilarawan sa artikulo.

Habang gobernador pa rin ng Saratov, nais ng hinaharap na ministro na mag-organisa ng tulong para sa paglikha ng malakas na indibidwal na mga sakahan para sa mga magsasaka batay sa mga lupain ng estado. Ang ganitong mga aksyon ay dapat magpakita sa mga magsasaka ng isang bagong paraan at hikayatin silang talikuran ang pagmamay-ari ng komunal na lupa.

Ang isa pang opisyal, si V.I. Gurko, ay bumuo ng isang proyekto na ang layunin ay lumikha ng mga sakahan sa mga lupang magsasaka, at hindi sa mga estado. Malaki ang pagkakaiba. Ngunit kahit na ang Gurko na ito ay itinuturing na hindi ang pinakamahalaga. Ang pangunahing layunin nito ay upang matiyak ang pamamahagi ng lupa sa pagmamay-ari ng mga magsasaka. Ayon sa planong ito, maaaring kunin ng sinumang miyembro ng komunidad ng mga magsasaka ang kanilang pamamahagi, at walang sinuman ang may karapatang bawasan o baguhin ito. Ito ay magpapahintulot sa pamahalaan na hatiin ang komunidad. Ang hindi kanais-nais na sitwasyon sa imperyo ay nangangailangan ng pagpapatupad ng reporma ni Stolypin (sa madaling salita, ang repormang agraryo).

Ang sitwasyon sa bansa sa bisperas ng reporma

Noong 1905-1907, bilang bahagi ng rebolusyon, naganap ang kaguluhan ng mga magsasaka sa Russia. Kasabay ng mga problema sa loob ng bansa, natalo ang Russia sa digmaan sa Japan noong 1905. Ang lahat ng ito ay nagsalita ng mga seryosong problema na kailangang lutasin.

Kasabay nito, sinisimulan ng State Duma ang gawain nito. Nagbigay siya ng go-ahead para sa mga reporma ng Witte at Stolypin (sa madaling salita - agraryo).

Mga direksyon

Ang mga pagbabagong ito ay dapat na lumikha ng malakas na pag-aari ng ekonomiya at sirain ang kolektibong pagmamay-ari ng lupa, na humadlang sa karagdagang pag-unlad. Kinailangan na puksain ang hindi napapanahong mga paghihigpit sa klase, hikayatin ang pagbili ng lupa mula sa mga may-ari ng lupa, at pataasin ang bilis ng pagpapatakbo ng sariling sambahayan sa pamamagitan ng pagpapautang.

Ang repormang agraryo ng Stolypin, na maikling inilarawan sa artikulo, ay naglalayong pabutihin ang pag-aari ng lupain ng pamamahagi at halos hindi umabot sa pribadong pag-aari.

Mga pangunahing yugto ng modernisasyon

Noong Mayo 1906, naganap ang isang kongreso marangal na lipunan, kung saan gumawa ng ulat si D.I Pestrzhetsky. Isa siya sa mga opisyal ng Ministry of Internal Affairs na bumuo ng proyektong pang-agrikultura. Pinuna ng kanyang ulat ang posibleng mga reporma sa lupa. Nakasaad dito na sa buong bansa ang mga magsasaka ay walang problema sa kakulangan ng lupa, at ang mga maharlika ay walang dahilan upang ihiwalay ito. Iminungkahi na lutasin ang ilang kaso ng kakulangan sa lupa sa pamamagitan ng pagbili ng mga lote sa pamamagitan ng bangko at paglipat sa labas ng bansa.

Ang ulat ay nagdulot ng magkakaibang opinyon sa mga maharlika sa bagay na ito. Ang mga pananaw sa mga reporma ng Witte at Stolypin (sa madaling salita - repormang agraryo) ay pantay na hindi maliwanag. Mayroon ding mga (Count D. A. Olsufiev) na nagmungkahi na makipagkompromiso sa mga magsasaka. Nangangahulugan ito na ibenta sa kanila ang lupa, na iniiwan ang pangunahing bahagi para sa kanilang sarili. Ngunit ang gayong pangangatwiran ay hindi nakatagpo ng suporta o hindi bababa sa simpatiya mula sa karamihan ng mga naroroon.

Ang tanging bagay na halos lahat sa kongreso ay nagkakaisa ay ang negatibong saloobin sa mga komunidad. Sinalakay ni K. N. Grimm, V. L. Kushelev, A. P. Urusov at iba pa ang mga pamayanan ng mga magsasaka. Tungkol sa kanila, ang parirala ay sinabi na "ito ay isang latian kung saan lahat ng bagay na maaaring nasa bukas ay nababagabag." Naniniwala ang mga maharlika na para sa kapakanan ng mga magsasaka ang komunidad ay dapat sirain.

Hindi nakatanggap ng suporta ang mga nagtangkang itaas ang isyu ng alienation ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa. Noong 1905, nang iminungkahi ng tagapamahala ng pamamahala ng lupa na si N.N.

Si Stolypin ay hindi rin isang tagasuporta ng sapilitang pag-alis ng lupa, na naniniwala na ang lahat ay nangyayari tulad ng dati. Ang ilan sa mga maharlika, na natatakot sa rebolusyon, ay nagbenta ng lupa sa Peasant Bank, na hinati ito sa maliliit na lupain at ibinenta ito sa mga magsasaka na masikip sa komunidad. Ito ang pangunahing kahulugan ng reporma ni Stolypin sa madaling sabi.

Noong 1905-1907, ang bangko ay bumili ng higit sa 2.5 milyong ektarya ng lupa mula sa mga may-ari ng lupa. Gayunpaman, ang mga magsasaka, na natatakot sa pagpuksa ng pribadong pagmamay-ari ng lupa, halos hindi bumili ng lupa. Sa panahong ito, ang bangko ay nagbebenta lamang ng 170 libong dessiatines. Ang mga aktibidad ng bangko ay nagdulot ng kawalang-kasiyahan sa mga maharlika. Pagkatapos ay nagsimulang tumaas ang benta ng lupa. Ang reporma ay nagsimulang magbunga lamang pagkatapos ng 1911.

Ang mga resulta ng mga reporma ni Stolypin

Maikling istatistika sa mga resulta ng repormang agraryo:

  • mahigit 6 na milyong kabahayan ang naghain ng petisyon upang matiyak ang mga kapirasong lupa bilang pribadong pag-aari;
  • sa pamamagitan ng Rebolusyong Pebrero, humigit-kumulang 30% ng lupain ang inilipat sa pagmamay-ari ng mga magsasaka at pakikipagsosyo;
  • sa tulong ng Peasant Bank, ang mga magsasaka ay nakakuha ng 9.6 milyong dessiatines;
  • nawalan ng kahalagahan ang mga lupang lupain bilang mass phenomenon, noong 1916, halos lahat ng lupang inihasik ay magsasaka.

Mga reporma ni Stolypin (maikli)

Isinagawa ni Stolypin ang kanyang mga reporma mula 1906, nang siya ay hinirang na punong ministro, hanggang sa kanyang kamatayan noong Setyembre 5, na dulot ng mga bala ng mga assassin.

Repormang agraryo

Sa madaling sabi, ang pangunahing layunin ng repormang agraryo ni Stolypin ay lumikha ng malawak na saray ng mayayamang magsasaka. Hindi tulad ng reporma noong 1861, ang diin ay nasa indibidwal na may-ari kaysa sa komunidad. Ang dating pormang pangkomunidad ay nakagapos sa inisyatiba ng mga masisipag na magsasaka, ngunit ngayon, napalaya mula sa komunidad at hindi lumilingon sa mga "mahirap at lasing," maaari nilang kapansin-pansing mapataas ang kahusayan ng kanilang pagsasaka. Ang batas ng Hunyo 14, 1910 ay nagsasaad na mula ngayon, "bawat may-bahay na nagmamay-ari ng isang pamamahagi ng lupa sa isang komunal na batayan ay maaaring sa anumang oras ay humiling na ang bahagi na dapat sa kanya mula sa nasabing lupa ay palakasin bilang kanyang personal na pag-aari." Naniniwala si Stolypin na ang mayayamang magsasaka ang magiging tunay na suporta ng autokrasya. Ang isang mahalagang bahagi ng Stolypin agrarian reform ay ang aktibidad ng credit bank. Ang institusyong ito ay nagbebenta ng lupa sa mga magsasaka sa utang, pag-aari ng estado o binili mula sa mga may-ari ng lupa. At saka rate ng interes sa mga pautang para sa mga independyenteng magsasaka ay dalawang beses na mas mababa kaysa sa mga komunidad. Sa pamamagitan ng isang credit bank, nakuha ng mga magsasaka noong 1905-1914. humigit-kumulang 9 at kalahating milyong ektarya ng lupa. Gayunpaman, ang mga hakbang laban sa mga default ay malupit: ang lupain ay inalis sa kanila at ibinalik sa pagbebenta. Kaya, ang mga reporma ay hindi lamang naging posible upang makakuha ng lupa, ngunit hinikayat din ang mga tao na aktibong magtrabaho dito. Ang isa pang mahalagang bahagi ng reporma ni Stolypin ay ang resettlement ng mga magsasaka sa libreng mga lupain. Ang panukalang batas na inihanda ng gobyerno ay naglaan para sa paglipat ng mga lupain ng estado sa Siberia sa mga pribadong kamay nang walang pagtubos. Gayunpaman, mayroon ding mga kahirapan: walang sapat na pondo o surveyor para magsagawa ng gawaing pagsisiyasat ng lupa. Ngunit sa kabila nito, resettlement sa Siberia, pati na rin Malayong Silangan, Gitnang Asya At Hilagang Caucasus bumilis ang takbo. Ang paglipat ay libre, at ang mga espesyal na kagamitan na "Stolypin" na mga kotse ay naging posible upang maihatid riles hayop Sinubukan ng estado na mapabuti ang buhay sa mga resettlement na lugar: itinayo ang mga paaralan, sentrong medikal, atbp.

Zemstvo

Bilang isang tagasuporta ng administrasyong zemstvo, pinalawak ni Stolypin ang mga institusyon ng zemstvo sa ilang mga lalawigan kung saan hindi pa sila umiiral noon. Hindi ito palaging simple sa pulitika. Halimbawa, ang pagpapatupad ng reporma ng zemstvo sa mga kanlurang lalawigan, na nakadepende sa kasaysayan sa mga maginoo, ay inaprubahan ng Duma, na sumuporta sa pagpapabuti ng sitwasyon ng populasyon ng Belarus at Ruso, na bumubuo ng karamihan sa mga teritoryong ito, ngunit natugunan. na may matalim na pagtanggi sa Konseho ng Estado, na sumuporta sa maharlika.

Reporma sa industriya

Ang pangunahing yugto sa paglutas ng isyu sa paggawa sa mga taon ng pamumuno ni Stolypin ay ang gawain ng Espesyal na Pagpupulong noong 1906 at 1907, na naghanda ng sampung panukalang batas na nakakaapekto sa mga pangunahing aspeto ng paggawa sa mga pang-industriyang negosyo. Ito ay mga tanong tungkol sa mga patakaran para sa pagkuha ng mga manggagawa, insurance para sa mga aksidente at sakit, oras ng pagtatrabaho, atbp. Sa kasamaang palad, ang mga posisyon ng mga industriyalista at manggagawa (pati na rin ang mga nag-udyok sa huli sa pagsuway at paghihimagsik) ay masyadong malayo sa isa't isa at ang mga kompromiso na natagpuan ay hindi nababagay sa alinman sa isa o sa iba pa (na madaling gamitin ng lahat ng uri ng mga rebolusyonaryo. ).

Pambansang tanong

Lubos na naunawaan ni Stolypin ang kahalagahan ng isyung ito sa isang multinasyunal na bansa gaya ng Russia. Siya ay isang tagasuporta ng pagkakaisa, hindi pagkakaisa, ng mga tao sa bansa. Iminungkahi niya ang paglikha ng isang espesyal na ministeryo ng mga nasyonalidad na mag-aaral ng mga katangian ng bawat bansa: kasaysayan, tradisyon, kultura, buhay panlipunan, relihiyon, atbp. - upang ang mga ito ay dumaloy sa ating dakilang kapangyarihan na may pinakamalaking pakinabang sa isa't isa. Naniniwala si Stolypin na ang lahat ng mga tao ay dapat magkaroon ng pantay na mga karapatan at responsibilidad at maging tapat sa Russia. Gayundin, ang gawain ng bagong ministeryo ay upang kontrahin ang panloob at panlabas na mga kaaway ng bansa na naghahangad na maghasik ng alitan sa etniko at relihiyon.