Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang partidong pampulitika at isang pampublikong organisasyon? Ang kakanyahan ng isang partidong pampulitika, ang mga pangunahing tampok at pagkakaiba nito mula sa iba pang mga pampublikong organisasyon.

Makabagong buhay sa mabilis na pagbabago ng mga katotohanan nito, nangangailangan ito ng isang tao na independiyenteng protektahan ang kanilang sariling mga interes. Mga pamahalaan. Batas. Ang mga istruktura ng estado ay hindi palaging ganap na nasasaalang-alang ang mga pangangailangan ng lahat ng saray at grupo ng populasyon (kahit sa pinaka-demokratikong estado). Kasabay nito, ang pagpapalaganap ng kaalaman at ang pagpapabuti ng mga paraan ng komunikasyon ay nagpapahintulot sa lahat higit pa ang mga tao ay dapat isaalang-alang para sa isang indibidwal na "kanilang sarili" dahil sa kamalayan ng mga karaniwang interes.

Sa batayan ng gayong pamayanan, ang mga tao ay nag-aayos ng sarili. AT pampublikong buhay ito ay karaniwang nasa anyo ng mga partidong pampulitika. Mga pampublikong organisasyon at kilusan.

Maikling tungkol sa kakanyahan

Mayroong maraming pagkakatulad sa pagitan ng mga anyo ng self-organization ng mga tao. Lahat ng mga ito ay nilikha sa isang boluntaryong batayan, nang walang direktang panghihikayat mula sa mga awtoridad (bagaman ang kanilang mga aktibidad ay kontrolado ng mga awtoridad). Pinag-iisa nila ang mga partido at kilusan ng mga tao na napagtanto na mayroon silang mga karaniwang interes. Hindi naman kinakailangan na ang lahat ng mga interes ng pangkat na ito ay dapat na karaniwan, ngunit ang gayong tampok ay dapat na naroroon.

Ang layunin ng paglikha ng isang partido o kilusan ay sama-samang protektahan sa iba't ibang paraan ang mga karaniwang interes na ito. Ang mga pamamaraan, sa prinsipyo, ay maaaring maging anuman, kabilang ang mga ilegal (isang organisasyong terorista ay isa ring pampublikong organisasyon). Mahalagang tanggapin ng lahat ng miyembro ng isang partido o kilusan ang mga ganitong pamamaraan. Maaaring bumangon ang mga partido at kilusan dahil sa kagustuhan ng limitadong bilog ng mga pinuno, o maaaring resulta ito ng kusang pagkamalikhain ng masa.

Karaniwang pinaniniwalaan na ang pagkakaroon ng mga partidong pampulitika at mga kilusang panlipunan ay tanda ng isang demokratikong lipunan, ngunit hindi ito ganap na totoo. Ang mga awtoridad na rehimen ay nagbibigay din ng ilang pagkakataon para sa naturang self-organization.

Ang paglahok sa isang partido o kilusan ay boluntaryo lamang. Kahit na sa Nazi Germany at USSR, walang pinilit na sumali sa partido sa pamamagitan ng puwersa, at ang pagtanggi na gawin ito ay hindi pinarusahan.

Kaya, ang mga partidong pampulitika at mga kilusang panlipunan ay mga anyo ng boluntaryong pagsasaayos ng sarili ng lipunan upang protektahan ang mga karaniwang interes ng malalaking grupo ng mga tao.

Pangkalahatang katangian

Malinaw na na ang dalawang anyo na ito ay may maraming pagkakatulad. Kabilang sa mga katangiang ito, ang mga pangunahing ay maaaring makilala.

Availability ng dokumento ng patakaran. Ang mga layunin ng partido o kilusan ay dapat na malinaw na nakasaad upang ang lahat na nagbabahagi ng mga nauugnay na halaga ay maaaring sumali sa kanila. Ang dokumento ay hindi kailangang tawaging isang "programa", ngunit ang pagkakaroon nito ay kinakailangan.
Pagkakaroon ng istruktura ng pamamahala. Ang isang partido o kilusan ay dapat na may kinikilalang mga pinuno na maghahanap ng mga paraan para makamit ang mga layunin at matiyak ang disiplina para sa magkasanib na aksyon ng mga ordinaryong kalahok.
Formalismo. Ang mga taong may mga karaniwang interes ay dapat na makilala ang "tayo" mula sa "kanila". Para dito, ginagamit ang mga detalye ng damit, membership card at marami pa. Ang mga pinuno ay may impormasyon tungkol sa bilang at lokasyon ng kanilang mga tao. Ngunit ang pormal na pagkilala at pagpaparehistro ng mga awtoridad ay hindi kinakailangan (ang Bolshevik Party hanggang 1917 ay kumilos nang ilegal, ngunit napaka-matagumpay).
Pagkakaroon ng mga paghihigpit. Hindi lahat ng nagpahayag ng pagnanais ay maaaring maging kalahok sa isang kilusan o miyembro ng isang partido. Ang mga paghihigpit ay maaaring anuman: ayon sa edad, kasarian, katayuan sa lipunan. Hindi ito diskriminasyon sa purong anyo nito, ngunit resulta ng pagnanais na matiyak ang pinakamabisang pagpapatupad ng mga layuning itinakda.
Mga mapagkukunan ng financing. Ang mga ito ay maaaring puro boluntaryong donasyon ng mga kalahok o mga fixed membership fee.

Gayunpaman, maraming mga pagkakaiba sa pagitan ng isang kilusang panlipunan at isang partido na ginagawang posible na malinaw na paghiwalayin ang isa sa isa.

Mga pangunahing pagkakaiba

Ang mga partido at kilusan ay magkakaugnay. Kadalasan ang isa ay muling isilang sa isa pa. Ngunit mayroon pa ring ilang pangunahing mga detalye na nagpapakilala sa kanila.

Pangunahing Paraan. Ang pangunahing paraan ng pagtatanggol ng isang partido sa interes ng mga tagasuporta nito ay upang makakuha ng kapangyarihang pampulitika. Anumang partido ay nilikha para dito - upang ilagay ang mga tao sa kapangyarihan, na magsusulong ng mga kinakailangang desisyon sa pamamagitan ng mga pamamaraan. kontrolado ng gobyerno. Ginagawa rin ito minsan ng mga paggalaw (kung pinahihintulutan ng batas), ngunit hindi ito kinakailangan.
Teritoryalidad. Ang partido ay mahigpit na nakatali sa teritoryo ng estado. Ang mga partido na may katulad na layunin ay maaaring umiral sa ibang mga kapangyarihan. Ngunit mayroon silang sariling istraktura, at maaaring walang subordination sa pagitan nila. Maging ang parehong mga Bolshevik ay lumikha ng mga partidong republikano pagkatapos ng rebolusyon. At ang kilusang Greenpeace ay sumasaklaw sa buong mundo ...
Pangunahing limitasyon. Ang partido ay hindi tumatanggap ng mga menor de edad at mga tao na sa ilang kadahilanan ay walang karapatang bumoto. Malinaw ang dahilan - hindi sila maaaring maging bahagi ng sistemang pampulitika, dahil wala silang mga nararapat na karapatan. Ang eksepsiyon ay ang mga radikal na iligal na partido na tumatanggap sa kanilang hanay ng mga taong determinado silang magbigay ng mga karapatang pampulitika pagkatapos ng kanilang tagumpay. Ang paglahok ng mga menor de edad sa iba't ibang kilusang panlipunan ay isang pangkaraniwang bagay.

Sa huli, dapat mong bigyang pansin ang isa pang detalye. Karaniwang sinusubukan ng estado na medyo paghigpitan ang karapatan ng mga mamamayan na bumuo ng mga partido at kilusan. Ginagawa ito upang matiyak na ang mga hangarin ng mga marginalized na minorya ay hindi makapinsala sa interes ng nakararami.

1) Ano ang problema sa pagpili sa ekonomiya? 2) ano ang ibig sabihin ng konsepto ng economic efficiency? 3) kung ano ang pagkakaiba ng isang ekonomiya sa merkado mula sa iba

sistemang pang-ekonomiya? 4) ano ang nakikilala ang aktibidad ng isang negosyante mula sa iba pang mga uri ng aktibidad sa ekonomiya? 5) anong mga organisasyonal at legal na anyo ang itinatadhana ng batas? 6) bakit, kahit na sa isang ekonomiya ng merkado, ang estado ay hindi maaaring umiwas sa pakikilahok sa buhay pang-ekonomiya? 7) anong mga gawain ang nilulutas ng pamahalaan sa paghahanda ng badyet ng estado? 9) ano ang panganib ng inflation para sa pamilya at lipunan sa kabuuan? 10) ano ang positibo at negatibong halaga ng kalakalang panlabas para sa pag-unlad ng pambansang ekonomiya? Kung maaari, mangyaring sagutin ang lahat sa isang pangungusap, salamat nang maaga)

1. Kapangyarihan ng estado, hindi katulad ng ibang uri ng kapangyarihang pampubliko,

1) kinokontrol ang mga relasyon sa prinsipyo ng "pagsusumite-dominasyon"
2) nililimitahan ang kalayaan ng isa na nasa estado ng isang subordinate
3) umaasa sa itinatag na mga pamantayan at tuntunin ng pag-uugali
4) ay batay sa organisadong legal na pamimilit, karapatan at awtoridad
2. Tama ba ang mga sumusunod na hatol tungkol sa papel ng pulitika sa lipunan?
A. Tinitiyak ng politika ang integridad at katatagan ng pag-unlad ng lipunan.
B. Tinitiyak ng pulitika ang pagbuo at aplikasyon ng mga pamantayang panlipunan.

3. Tama ba ang mga sumusunod na hatol tungkol sa paghihiwalay ng mga kapangyarihan?
A. Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay mayroong tatlong sangay ng kapangyarihan na may mahigpit na tinukoy na mga tungkulin.
B. Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang sistema ng "mga tseke at balanse"
1) A lamang ang totoo 3) parehong mga paghatol ay totoo
2) B lamang ang tama 4) ang parehong mga paghatol ay mali
4. Ano ang pagkakaiba ng estado sa iba pang organisasyong pampulitika?
1) pagbuo ng mga programa para sa pagpapaunlad ng lipunan
2) representasyon ng mga interes ng ilang mga grupo ng lipunan
3) nominasyon ng mga pinunong pampulitika
4) ang eksklusibong karapatang magpatibay ng mga legal na pamantayan
5. Pinalawak ng organisasyon ni R. ang awtoridad nito sa isang partikular na teritoryo. Nagbibigay ito ng seguridad at batas at kaayusan, naglalathala ng mga batas, nagtatatag ng mga buwis. Ang organisasyong ito ay
1) estado 3) pampublikong organisasyon
2) partidong pampulitika 4) ahensya
6. Tinatawag ang kataas-taasang kapangyarihan at pagiging ganap ng kapangyarihan ng estado sa loob ng bansa at ang kalayaan nito sa patakarang panlabas
1) anyo ng pamahalaan 2) soberanya ng estado
3) anyo ng pamahalaan 4) rehimeng politikal
7. Tama ba ang mga sumusunod na pahayag tungkol sa estado?
A. Kinakatawan ng estado ang mga interes ng lipunan sa kabuuan at pinangangalagaan ang kabutihang panlahat.
B. Ang estado sa modernong mundo ay may eksklusibong karapatan na pangalagaan ang mga prosesong pang-ekonomiya.
1) A lamang ang totoo 3) parehong mga paghatol ay totoo
2) B lamang ang tama 4) ang parehong mga paghatol ay mali
8. Hanapin ang mga pampublikong awtoridad sa listahan sa ibaba at isulat ang mga numero kung saan nakasaad ang mga ito.
1) Ministry of Education and Science 2) Human rights organization
3) samahan ng mga plastic surgeon 4) silid ng pagpaparehistro ng lungsod
5) Department of Internal Affairs
9. Nagtataglay ng kapangyarihang pampulitika
1) punong-guro ng paaralan 3) miyembro ng parlyamento
2) manager ng fitness club 4) ama ng pamilya

1. Ang boluntaryong unyon na nagpapahayag ng mga interes ng mga grupong panlipunan at nakikilahok sa pakikibaka para sa kapangyarihang pampulitika ay 1) isang partidong pampulitika 2)

lipunang sibil 3) organisasyon ng unyon ng manggagawa 4) parlamento

2. “Ang lahat ng pagkukulang ng estado ay dapat tratuhin ng mabuti, tulad ng mga sugat ng isang ama. Mga tradisyon at ang pagpapatuloy ang pangunahing bagay sa pag-unlad ng lipunan”. Para sa anong ideolohiyang pampulitika ang pahayag na ito ang nangunguna?

1) konserbatibo 2) liberal 3) sosyal demokratiko 4) komunista

3. Alin sa mga gawain ang karaniwang para sa partidong pampulitika sa isang demokratiko lipunan

1) pagbuo ng mga pambansang plano sa ekonomiya 2) pamamahala ng mga aktibidad ng mga ehekutibong katawan

3) paghirang ng mga nangungunang kadre ng mga industriyal na negosyo 4) propaganda ng kanilang mga pananaw sa media mass media

4. Mula sa pananaw ng saloobin sa kapangyarihan ng estado, ang mga partido ay nakikilala

1) mapagkumpitensya at monopolyo 2) kaliwa, kanan, sentro 3) namumuno at oposisyon

4) na may malakas at may mahinang istraktura

5. Partidong pampulitika sa isang demokratikong estado

1) may karapatang gawing legal ang karahasan 2) pinagtibay ang mga internasyonal na kasunduan 3) lumikha ng mga legal na pamantayan 4) bumuo ng mga programang pang-ideolohiya

6. Tama ba ang mga sumusunod na hatol tungkol sa mga partidong politikal?

A. Ang alinmang partidong politikal ay nagkakaisa sa mga taong nagtatanggol sa iba't ibang interes sa lipunan

B. Nag-aambag ang mga partido sa pagpapalaganap ng kaalamang politikal sa lipunan

1) A ay tama 2) B ay tama 3) A at B ay tama 4) parehong mga paghatol ay mali

7. Ang partidong pampulitika ay lumahok sa mga halalan sa ilalim ng sistemang proporsyonal. Anong sabi niyan naging naghaharing partido ang partidong ito

1) pinasok ng partido ang mga kandidato nito sa parlamento at bumuo ng isang paksyon 2) nakatanggap ang partido ng ilang komite ng parlyamentaryo sa ilalim ng kontrol nito 3) nagkaroon ng pagkakataon ang partido na ipatupad ang programa nito sa mga pampulitikang desisyon ng gobyerno 4) nagkaroon ng pagkakataon ang partido na mangampanya sa mga pahina ng mga sentral na pahayagan

8. Anong ideolohiya ang tinutukoy ng pahayag na: “Hindi dapat makialam ang estado sa pag-unlad socio-economic sphere, na nagbibigay sa mga mamamayan ng kalayaan sa pagnenegosyo”.

1) komunista 2) sosyal demokratiko 3) liberal 4) konserbatibo

9. Isa sa mga gawain ng alinmang partido pulitikal ay

1) pakikilahok sa pakikibaka para sa kapangyarihan 2) halalan ng mga kinatawan ng parliyamento 3) pagtukoy ng mga presyo para sa mahahalagang kalakal 4) pagpapataw ng buwis sa populasyon

Mangyaring tulungan akong pumili ng tamang sagot mula sa mga ibinigay na tanong.

A1. Ang hukuman ng pangkalahatang hurisdiksyon ay kinabibilangan ng:
1) Constitutional Court ng Russian Federation 3) Supreme Arbitration Court ng Russian Federation
2) ang Korte Suprema ng Russian Federation 4) ang hukuman ng arbitrasyon ng mga distrito

A2. Ano ang mga tungkulin ng mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan?
1) pangongolekta ng buwis 2) pagpapanatili ng kaayusan sa publiko
3) walang patid na operasyon ng transportasyon 4) proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan
5) ang gawain ng mga nagtitingi

A3. Ano ang katangian ng isang unitary state?
1) aksyon sa mga paksa ng kanilang sariling mga batas
2) ang mga lokal na awtoridad ay nasa ilalim ng sentral
3) Pag-unlad ng mass production
4) ang kawalan ng konstitusyon sa mga paksa
5) ang pinuno ng kapangyarihang tagapagpaganap sa paksa ay hinirang ng pangulo

A4. Ano ang pinagkaiba ng partido sa ibang mga samahang pampulitika?
1) ang pananakop ng kapangyarihan o pakikilahok sa paggamit ng kapangyarihan
2) ang unyon ay umiiral nang mahabang panahon
3) ang asosasyon ay may motley na komposisyong panlipunan
4) pagtanggi na lumahok sa mga halalan
5) kakulangan ng isang malinaw na organisasyon
6) nominasyon ng mga kandidato para sa halalan

A5. Ang lahat ng termino sa ibaba, maliban sa isa, ay nagpapakilala sa konsepto (diktadurya). Ipahiwatig ang terminong tumutukoy sa isa pang konsepto.
1) totalitarianism 2) paniniil 3) demokrasya 4) matatag na kamay 5) terorismo 6) pasismo

Ang isang partidong pampulitika ay isa sa mahahalagang tagumpay ang sibilisasyon ay isang kinakailangang institusyong pampulitika para sa normal na buhay panlipunan. Ang partido ang pinaka pulitikal sa lahat ng pampublikong organisasyon: ang layunin nito ay ang lupigin at panatilihin ang kapangyarihan, magtatag ng direkta at feedback na mga link sa pagitan ng lipunan at ng estado. Feedback tumutulong sa partido na gampanan ang isang natatanging tungkulin - pagsasama-sama, koordinasyon, pagdadala sa antas ng pulitika ng tunay at magkakaibang mga interes na umiiral o bagong umuusbong sa lipunan. Ang mga partido ay isang mahalagang elemento ng sistemang pampulitika ng lipunan, nagbibigay mahahalagang istruktura mga pulitiko. Sila ang mga tagapagsalita para sa mga pangangailangan, interes at layunin ng ilang uri at grupong panlipunan, aktibong bahagi sa paggana ng mekanismo ng kapangyarihang pampulitika, o may hindi direktang impluwensya dito. Ang pangunahing bahagi ng mga aktibidad ng mga partido ay ang kanilang ideolohikal na epekto sa populasyon, sila ay may mahalagang papel sa pagbuo ng pampulitika na kamalayan. AT modernong panahon nangunguna at kadalasang mapagpasyang papel sa organisasyon at sa takbo ng pakikibaka para sa kapangyarihan, ang mga tampok nito ay dahil sa pagiging isang partido ng sistemang pampulitika o, sa kabaligtaran, malaking dami Ang mga partido ay karaniwang nilalaro ng mga partidong pampulitika na nagtatamasa ng prestihiyo sa lipunan. Ang mga relasyon sa pagitan ng estado at mga partidong pampulitika ay binuo batay sa hindi pakikialam sa mga aktibidad ng bawat isa. Gayunpaman, inilalaan ng estado ang karapatan na legal na i-regulate ang mga aktibidad ng mga partidong pampulitika, ang karapatang ipagbawal ang ilang partidong pampulitika na, sa pamamagitan ng kanilang mga aktibidad, ay sinusubukang i-destabilize ang sitwasyon sa lipunan at magkaroon ng iba pang negatibong epekto sa mga mamamayan.

Ang isang partidong pampulitika ay isang organisadong grupo ng mga taong may kaparehong pag-iisip na kumakatawan at nagpapahayag ng mga pampulitikang interes at pangangailangan ng ilang mga strata ng lipunan at mga grupo ng lipunan, kung minsan ay isang mahalagang bahagi ng populasyon, at naglalayong ipatupad ang mga ito sa pamamagitan ng pagsakop sa kapangyarihan ng estado at pakikilahok sa pagpapatupad.

Ang mga partidong pampulitika ay isang medyo batang institusyon ng kapangyarihang pampubliko, kung ang ibig nating sabihin ay mga partidong masa, dahil ang mga asosasyon ng mga tao sa pakikibaka para sa kapangyarihan, o para sa direktang impluwensya dito, ay palaging isang mahalagang elemento ng mga relasyong pampulitika. Ang ganitong mga asosasyon ay may mahabang makasaysayang tradisyon. Ang mga modernong partido na tumatakbo sa kapaligiran ng masa ay nabuo sa Europa noong ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo. Sa ganitong kahulugan, ang mga partidong pampulitika ay maaaring tingnan bilang isang institusyong pampulitika na lumitaw sa globo ng kulturang European at pagkatapos ay kumalat sa iba pang mga kultural na rehiyon ng modernong mundo.

Sa Kanluraning agham pampulitika, ang mga partido ay kadalasang binibigyang kahulugan sa pamamagitan ng papel na ginagampanan nila sa proseso ng elektoral. Sa bagay na ito, ang isang partido ay madalas na nauunawaan bilang anumang grupo ng mga tao. na sumusunod sa parehong mga pananaw sa ilang mga isyu sa pulitika at lumahok sa mga halalan upang makamit ang pagkakataong mailuklok ang kanilang mga kinatawan sa kagamitan ng estado. Malinaw na ang pakikilahok sa proseso ng elektoral ay isa sa pinakamahalagang aktibidad ng isang partido sa isang demokratikong bansa. Ang mga unang partido sa kanilang modernong kahulugan ay lumilitaw na may malapit na kaugnayan sa paglitaw at pag-unlad ng mga pambansang sistema ng elektoral ng parlyamentarismo. Gayunpaman, ang paglalarawan ng mga modernong partido bilang "mga makina para sa halalan" ay totoo lamang sa isang tiyak na lawak. Ang kanilang mga tungkulin at aspeto ng aktibidad ay mas malawak kaysa sa mga gawain ng pagkamit ng tagumpay sa halalan. Kinakailangang iisa ang mga palatandaan ng isang partidong pampulitika tulad ng tagal at pagpapatuloy ng paggana nito, ang itinatag na istruktura ng partido na may regular na komunikasyon sa pagitan ng mga lokal at pambansang katawan, ang pokus ng mga functionaries ng partido, kapwa sa pambansa at lokal na antas, sa "pagpasok" sa kapangyarihan, sa pananatili nito, sa pagpapatupad ng programa ng partido sa pamamagitan nito, pag-aalaga sa kanilang mga tagasuporta at tagasunod, paggawa ng mga hakbang upang matiyak ang malawak na "popular na suporta".

Ang partido ay isang matatag na pampulitikang hierarchical na organisasyon, na binubuo ng mga limes na may malapit at pampulitikang paniniwala. Ang mga pangunahing layunin ng mga partido, sa isang paraan o iba pa, ay nauugnay sa paggamit ng kapangyarihan sa mga sistemang pampulitika. Batay sa mga pangkalahatang ideyang pampulitika ng kanilang mga miyembro, ang mga programa ng partido ay binuo, na tumutukoy sa mga gawain para sa maikli, katamtaman at mahabang panahon.

Ang mga sumusunod na elemento ay maaaring makilala sa istraktura ng mga partido:

1. pinakamataas na pinuno at punong-tanggapan, gumaganap ng tungkulin sa pamumuno;
2. isang matatag na burukrasya na sumusunod sa mga utos ng namumunong grupo;
3. mga aktibong miyembro ng partido na nakikilahok sa buhay nito nang hindi pumapasok sa burukrasya;
4. mga passive na miyembro ng partido na, katabi nito, ay nakikilahok lamang sa maliit na lawak sa mga aktibidad nito. Maaari ka ring magdagdag ng mga sympathizer at patron sa kanila.

Ang sumusunod na apat na pamantayan ay sumasailalim sa kahulugan ng isang partidong pampulitika:

1. ang mahabang buhay ng organisasyon, i.e. ang partido ay umaasa sa mahabang buhay pampulitika;
2. ang pagkakaroon ng mga napapanatiling lokal na organisasyon na nagpapanatili ng mga regular na ugnayan sa pambansang pamumuno;
3. ang pagtutuon ng pansin ng mga pinuno ng sentral at lokal na organisasyon sa pakikibaka para sa kapangyarihan, at hindi ang pagbibigay ng anumang impluwensya dito;
4. paghingi ng suporta mula sa mga tao sa pamamagitan ng halalan o iba pang paraan.

Ang unang criterion (ang kahabaan ng buhay ng organisasyon) ay ginagawang posible na makilala ang mga partido mula sa mga grupo ng kliyente, paksyon, pangkat, at camarilla na nawawala kasama ng kanilang mga tagapagtatag at inspirasyon.

Ang pangalawang pamantayan (buong organisasyon, kabilang ang lokal na antas) ay nagpapakilala sa partido mula sa isang simpleng parlyamentaryong grupo. na umiiral lamang sa Pambansang antas, hindi pagkakaroon ng perpekto at permanenteng sistema ng relasyon sa mga organisasyon.

Ang ikatlong pamantayan (ang pagnanais na gumamit ng kapangyarihan) ay ginagawang posible upang maitatag ang pagkakaiba sa pagitan ng mga partidong pampulitika at iba't ibang mga socio-political na organisasyon (mga unyon ng manggagawa, kabataan at iba pang organisasyon). Ang agarang layunin ng mga partido ay agawin ang kapangyarihan o makilahok sa pagpapatupad nito. Iniharap at sinisikap ng mga partido na ipatupad ang mga pandaigdigang konsepto ng pag-unlad o muling pagsasaayos ng lipunan.

Ang ikaapat na pamantayan (paghahanap para sa suporta ng mga tao, lalo na sa pamamagitan ng halalan) ay nakikilala ang mga partido mula sa mga pressure group na kadalasang hindi nakikilahok sa mga halalan at buhay parlyamentaryo: mayroon lamang silang nakatagong impluwensya sa mga partido, gobyerno, at opinyon ng publiko. Sa ligal na panitikan, batay sa pagsusuri ng modernong batas, sinisikap ng mga may-akda na kilalanin ang mga ligal na katangian ng mga partidong pampulitika, ang kanilang mga tampok bilang mga ligal na institusyon. Malinaw, ang mga pamantayan tulad ng pagnanais na gamitin ang kapangyarihan, ang paghahanap para sa suportang popular bago ang halalan ay mga palatandaan. Samakatuwid, ang thesis ng isa sa mga dalubhasa sa jurisprudence, si Yu.A. Yudin na walang senyales ng legal na institusyon, nawawala ang legal na kalidad ng isang partido sa isang pampublikong asosasyon.

Ayon sa mga pamantayang ito, ang mga partido ay maaaring:

klase, i.e. kumakatawan sa mga interes ng mga grupong panlipunan na naiiba sa kanilang lugar sa istruktura ng mga relasyon sa industriya;
pambansa, relihiyoso, na nagpapahayag sa antas ng estado ng mga partikular na interes ng isa o iba pa pangkat etniko o mga denominasyon, na, bilang isang panuntunan, ay nagtatakda ng gawain ng pagtiyak ng kanilang priyoridad sa estado (mga partido ng Islamikong Renaissance, Unyon ng mga mamamayang Ruso, atbp.);
may problema, sanhi ng at pagpapailalim sa kanilang mga programa at aktibidad sa paglutas ng ilang suliraning panlipunan, ang pinaka-kagyatan, talamak, mahalaga, paggaod ng isang kagyat na tugon na tumutukoy sa likas na katangian ng lahat ng iba pang mga problema na umiiral sa lipunan (ekolohikal na partido, disarmament party, atbp. );
· makabayan ng estado, nakatuon sa pagpapakilos ng mga kinatawan ng lahat ng saray at grupo ng lipunan upang matiyak ang integridad at katatagan ng estado. Ang ganitong mga partido ay karaniwang lumilitaw sa mga makasaysayang sandali kapag ang isang tunay o naisip na banta sa posibilidad na mabuhay ng lipunan at estado ay lumitaw, pinapanatili ang kanilang impluwensya sa loob ng mga limitasyon ng pagkakaroon ng banta na ito, unti-unting nawasak o umuusbong tungo sa pagpapahayag o proteksyon ng mas matinding karanasan at malalim na interes ng grupo;
pagbuo sa paligid ng isang tanyag na pigura sa pulitika at kumikilos bilang mga grupo ng suporta para sa kanya;

Ang mga partidong pampulitika ay mga samahang pampulitika na sa isang konsentradong anyo ay nagpapahayag ng mga pampulitikang interes, layunin at mithiin ng mga grupong panlipunan, binubuo ng kanilang mga pinakaaktibong kinatawan at pinamunuan sila sa proseso ng pakikipag-ugnayan hinggil sa pangangasiwa (pagsasanay, paggamit, pananakop) ng kapangyarihan ng estado. sa lipunan. Gumaganap sila bilang mga institusyong tagapamagitan na nag-uugnay sa mga uri at iba pang grupong panlipunan sa isa't isa at sa kapangyarihan ng estado.

Ang mga partidong pampulitika bilang mga independiyenteng paksa ng pulitika ay may ilang mga karaniwang tampok sa iba pang mga organisasyong sosyo-politikal. Kabilang sa mga ito: ang pagkakaroon ng isang tiyak na organisasyon at kagamitan ng kapangyarihan at kontrol; Pag-iral mga prinsipyong ideolohikal, pag-iisa ang kanilang mga miyembro at pag-akit sa kanilang mga tagasuporta; pag-aayos ng ilang partikular na setting ng programa na maaaring ipahayag nang exoterically (bukas) o umiral sa esoterically (nakatago, para lamang sa mga nagsisimula); ang pagkakaroon ng baseng masa sa harap ng mga miyembro at tagasuporta.

Ang pangunahing tampok na nagpapakilala sa mga partido mula sa iba pang mga organisasyon ay ang kanilang oryentasyon tungo sa isang bukas, malinaw na tinukoy na pakikibaka para sa kapangyarihan ng estado, para sa karapatang bumuo ng patakaran ng estado at lumahok sa paggamit ng kapangyarihan ng estado.

Ang kakanyahan ng isang partidong pampulitika ay nakasalalay sa mga sumusunod na pangunahing katangian: ang panlipunang komposisyon at panlipunang base ng partido; komposisyon, interes at layunin ng pamunuan ng partido; mga setting ng programa ng organisasyon; layuning oryentasyon ng mga pampulitikang aksyon nito.

Ang panlipunang base ng isang partidong pampulitika ay isa lamang sa mga pamantayan para sa kakanyahan nito. Ang mga partido ay maaaring mabuo at kumilos sa isang interclass na batayan, na kinasasangkutan ng direkta o hindi direkta, sa pamamagitan ng ideological manipulations, mga kinatawan ng iba't ibang mga panlipunang grupo sa pakikibaka para sa kanilang mga alituntunin sa programa. Ang pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng kakanyahan ng isang partidong pampulitika ay kung saan ang mga interes at pananaw sa kung ano ang mga puwersa na sa huli ay ipinapahayag, ipinagtatanggol at ipinapatupad nito sa pang-araw-araw na kasanayan. Hindi gaanong mahalaga kung aling mga "signboard" ang ginagamit nito o ang partidong iyon, kundi ang mga interes ng aling mga klase, panlipunan. pwersang pampulitika ito ay tunay na kumakatawan sa kung anong mga layunin ang nagsisilbi at kung paano ang mga layuning ito ay nakakatugon sa mga aktwal na pangangailangan ng panlipunang pag-unlad.

Bilang karagdagan sa mga partido, ang mga socio-political na organisasyon at kilusan ay isang mahalagang elemento ng anumang demokratikong lipunan.

Ang mga sosyo-politikal na organisasyon ay mga boluntaryong asosasyon ng mga mamamayan na bumangon sa kanilang inisyatiba at upang maisakatuparan ang kanilang mga interes.

Pangunahin mga katangiang katangian ang mga pampublikong organisasyon ay ang mga sumusunod:

Ang mga pampublikong organisasyon ay walang ugnayan sa kapangyarihan at hindi makakagawa ng mga may-bisang desisyon at nangangailangan ng kanilang pagpapatupad.

Hindi tulad ng mga partidong pampulitika, hindi nila nilalayon na agawin ang kapangyarihan ng estado, ngunit ang kanilang mga aktibidad ay maaaring magkaroon ng katangiang pampulitika.

Ito ay mga boluntaryong organisasyon ng mga mamamayan na bumangon sa kanilang inisyatiba.

Ang estado ay hindi nakikialam sa kanilang aktibidad, ngunit kinokontrol ito alinsunod sa kasalukuyang batas.

Ang mga asosasyong sosyo-politikal ay kumikilos batay sa mga sumusunod na prinsipyo: kusang loob; kumbinasyon ng personal at pampublikong interes, self-government; pagkakapantay-pantay ng mga kalahok; legalidad; publisidad.

Mga kilusang sosyo-politikal - mga asosasyon, mga koalisyon, mga unyon ng iba't ibang pampublikong grupo para sa magkasanib na solusyon ng mga problemang interesado sa kanila.

Kilusang panlipunan: maaaring hindi magkaroon ng hugis sa istruktura; maaaring pag-isahin ang mga organisasyon ng iba't ibang oryentasyong pampulitika; bilang isang patakaran, ito ay pansamantala sa kalikasan (para sa paglutas ng ilang mga problema).

Ang mga sumusunod na yugto ay nakikilala sa pagbuo ng isang kilusang panlipunan:

Stage I: ang pagsilang ng mga ideya; paglitaw ng mga aktibista; pagbuo ng mga karaniwang pananaw;

Stage II: propaganda ng mga pananaw; pagkabalisa; pag-akit ng mga tagasuporta;

Stage III: mas malinaw na pagbuo ng mga ideya at pangangailangan; pag-unlad ng panlipunan at pampulitikang aktibidad;

pagkatapos: pagpaparehistro sa isang socio-political na organisasyon o partido at pakikilahok sa buhay pampulitika at pakikibaka para sa kapangyarihan;

kung ang mga layunin ay nakamit o walang mga prospect para sa kanilang tagumpay, ang kilusan ay kumukupas.

Ang mga kilusang sosyo-pulitikal ay maaaring nahahati sa: pambansa (sa loob ng isang bansa); rehiyonal; kontinental; mundo.

Ang mga unyon ng manggagawa ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa mga sosyo-politikal na organisasyon.

Ang unyon ng manggagawa ay isang pampublikong organisasyong hindi pang-estado ng mga nagtatrabahong tao ng parehong propesyon o nagtatrabaho sa parehong industriya.

Mga pangunahing tungkulin ng mga unyon ng manggagawa:

proteksyon ng pang-ekonomiya at panlipunang interes ng mga manggagawa;
kultural na edukasyon at pagpapalaki;
pagsasapanlipunan ng mga manggagawa;
Kinakatawan ang mga interes ng mga empleyado sa mga isyu ng kanilang trabaho at buhay.

Ang pinakaaktibong sosyo-politikal at demokratikong kilusan ay ang mga sumusunod:

1. Women's movement - isang samahan ng kababaihan iba't ibang edad, nasyonalidad, propesyon, strata ng lipunan. Ang pangunahing layunin ng kilusang kababaihan ay ang pangangalaga sa mga karapatan ng kababaihan.

Ang kilusan ng kababaihan ay hindi homogenous.

Ang liberal-reformist (moderate) na pakpak ng kilusan ay nagtataguyod ng mga reporma pabor sa kababaihan, perestroika pampublikong kamalayan tungkol sa "mahinang kasarian".
· Ang radikal na kalakaran ng ekstremista ay nakatuon sa mga isyu ng kasal, pamilya, at sekswal na relasyon. Itinuturing nilang ang walang hanggang "male chauvinism" ang ugat ng lahat ng kasamaang babae. Sa kanilang opinyon, ang pagpapalaya ng mga kababaihan ay posible sa pamamagitan ng pagkawasak ng lahat ng mga institusyong nilikha ng mga lalaking mang-aapi: mga estado, hukbo, partido, simbahan, unyon ng manggagawa, atbp.
2. Ang kilusang anti-digmaan - nagkakaisa sa hanay nito ang milyun-milyong kinatawan ng halos lahat ng bahagi ng populasyon. Ang pangunahing layunin ay upang maalis ang banta ng digmaan.
3. Ang kilusang pangkalikasan ay isang kilusang depensa kapaligiran.

Ang mga gulay ay:

· para sa pagpapabuti ng batas na pabor sa pangangalaga sa kalikasan;
para sa paggamit ng mga di-tradisyonal at nababagong mapagkukunan ng enerhiya;
para sa pagsasara ng mga mapanganib na industriya;
laban sa iba't ibang anyo ng polusyon sa kapaligiran.

Ang pangunahing layunin ng kilusang pangkalikasan ay maiwasan ang isang pandaigdigang krisis sa kapaligiran.

4. Kilusang karapatang pantao - pinag-iisa ang mga organisasyong lumalaban sa mga paglabag sa mga karapatan ng indibidwal.
5. Kilusang kabataan - nagtataguyod para sa mga karapatan ng mga kabataan, aktibong nakikilahok sa pakikibaka para sa kapayapaan laban sa digmaan, nagsasagawa ng mga aksyon sa pagtatanggol sa kapaligiran, atbp.
6. Pambansang kilusan - pagkakaroon ng momentum sa mga nakaraang taon. Ang mga kalahok sa kilusang ito ay naghain ng mga kahilingan para sa muling pagkabuhay ng pambansang kultura, wika, tradisyon, atbp.

Bilang karagdagan, mayroong: ang di-nakahanay na kilusan; kilusan laban sa panlahi at pambansang diskriminasyon; ang kilusan upang magtatag ng isang bagong kaayusan sa ekonomiya; ang kilusan ng mga magsasaka para sa lupa at karapatang panlipunan; mga kilusang pasipista ng mga siyentipiko, doktor, abogado at iba pang kilusan.

Kaya, ang buhay pampulitika ng lipunan ay mayaman at magkakaibang. Isang mahalagang papel dito ang pag-aari ng mga partido at mga kilusang sosyo-politikal at organisasyon.

Ayon sa kasalukuyang batas, ang partidong pampulitika ay “isang pampublikong asosasyon na nilikha para sa layunin ng partisipasyon ng mga mamamayan Pederasyon ng Russia sa buhay pampulitika ng lipunan sa pamamagitan ng pagbuo at pagpapahayag ng kanilang pampulitikang kalooban, pakikilahok sa mga aksyong pampubliko at pampulitika, sa mga halalan at mga reperendum, gayundin upang kumatawan sa mga interes ng mga mamamayan sa mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government. Ang Batas "Sa Mga Partidong Pampulitika" (art. 3, parapo 1) ay tumutukoy, bukod sa iba pang mga bagay, na ang isang partidong pampulitika ay dapat magkaroon ng mga tanggapang panrehiyon sa higit sa kalahati ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mayroong hindi bababa sa limampu (mula 2010 - apatnapu't lima, mula 2012 - apatnapung) libong miyembro ng mga kalahok (o sinuman), ang namamahala at iba pang mga katawan ay dapat na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation.

Sa Russian Federation, ang isang partidong pampulitika ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa 10,000 miyembro, at higit sa kalahati ng mga paksa ng Russian Federation ay dapat magkaroon ng mga sangay sa rehiyon. Kasabay nito, sa higit sa kalahati ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang mga sangay ng rehiyon ng isang partidong pampulitika ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa 100 miyembro ng partido, at sa iba pa - hindi bababa sa 50 miyembro.

Sa istruktura, ang mga partido ay isang sistema na kinabibilangan ng: apparatus ng partido; ang core ng partido; misa ng partido; mga tagasuporta; paraan ng komunikasyon sa pagitan ng aparato at masa, partido at lipunan, partido at kapaligirang pampulitika; kabataan, kababaihan, at kung minsan ay mga organisasyong militar na nilikha ng partido.

Sa Russia, ang mga partidong pampulitika ay may karapatang magmungkahi ng mga kandidato para sa alinmang elective office at anumang kinatawan na katawan, at ang eksklusibong karapatang magmungkahi ng mga listahan ng mga kandidato sa panahon ng halalan sa State Duma, gayundin sa panahon ng halalan sa mga legislative (representative) na katawan ng mga constituent entity ng Russian Federation sa ilalim ng proporsyonal na sistema.

Ang legal na katayuan ng isang partido ay maaaring kontrolin ng mga batas, regulasyon, mga utos ng pamahalaan. Ang mga patakaran sa mga partido ay maaaring nakapaloob sa mga regulasyon ng parlyamento, mga desisyon ng korte. Ang ilang konstitusyon o batas ay hindi partikular na nagtatakda ng mga patakaran tungkol sa mga partido, at ang mga partido ay itinutumbas sa iba pang pampublikong pormasyon, unyon, asosasyon at asosasyon. Samakatuwid, ang mga partidong pampulitika ay maaaring sumailalim sa mga pamantayang karaniwan sa lahat ng mga pampublikong organisasyong ito. Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga espesyal na batas, tungkol sa mga partidong pampulitika, kung gayon ang mga naturang batas ay umiiral sa FRG, Portugal, at iba pa. Mayroong isang partikular na uri ng mga batas na namamahala sa pagpopondo ng mga partidong pampulitika. Sa madaling salita, may mga diskarte kung saan ang regulasyon ay wala sa lahat legal na katayuan partido, hindi unibersal na regulasyon ang naayos, ngunit isang sphere ng kanilang aktibidad sa buhay ang kinuha.

Ang mga batas sa mga partidong pampulitika ay sumasaklaw sa ilang mga lugar sa kanilang regulasyon. Halimbawa, ang pagsasama-sama ng konsepto ng isang partido, ang pagkakaiba ng mga partido mula sa iba pang mga pampublikong organisasyon, ang pagsasama-sama ng tungkulin sa katayuan, mga tungkulin, ang pagkakasunud-sunod ng pagbuo at ang mga pangunahing prinsipyo ng paggana. Sa ilang mga kaso, ang mga pormal na kinakailangan para sa pagbuo ng mga partido (pagtukoy sa minimum na bilang ng mga miyembro) ay maaaring maayos, ang ipinag-uutos na pagpaparehistro ay maaaring maayos, ang obligatoryness ng isang tiyak na bilang ng mga sangay sa mga rehiyon. Bilang karagdagan, maaaring ayusin ng mga batas ang pakikilahok ng partido sa mga aktibidad ng mga katawan ng estado. Ang mga pangunahing direksyon ng trabaho, ang mga prinsipyo ng mga aktibidad ng mga partido sa panahon ng halalan o pakikilahok sa pagkuha ng mga katawan ng estado, ang pakikilahok sa mga aktibidad ng parlyamento ay naayos.

Inaayos ng ilang batas ang mga limitasyon ng kapangyarihan ng mga partido, isang listahan ng ilang partikular na pagbabawal. Ang batas ay maaaring maglaman ng mga naturang probisyon na ang mga partido ay hindi maaaring sumalungat sa konstitusyonal na utos ng estado, hindi maaaring tumawag para sa paglabag sa indivisibility ng teritoryo ng estado, tumawag para sa digmaan, atbp. Ang mga batas na namamahala sa mga aktibidad ng isang partido ay maaaring magsama ng mga porma at pamamaraan para sa kanilang pagbabawal, sa kaso ng paglabag sa ilang mga kundisyon ng mga partido.

Pinamamahalaan ng mga batas ang mga ugnayan sa pagitan ng mga partido at parlyamento sa pinakadetalye. Ang mga ugnayan sa iba pang mga organo ng estado ay, bilang panuntunan, hindi gaanong kinokontrol. Ang relasyon sa pagitan ng partido at parlyamento ay ang pinaka natural at samakatuwid ay ang pinaka-regulated.

Maaaring i-regulate ng mga batas ang paggamit ng mass media ng mga partido. Ang mga regulasyon sa isyung ito ay nakapaloob sa alinman sa mga batas o sa mga atas ng pamahalaan. Halimbawa, ang mga naturang gawain ay maaaring magtakda ng tiyak na kabuuang halaga ng oras sa telebisyon para sa mga partidong pampulitika sa panahon ng mga kampanya sa halalan. Ang mga prinsipyo ng pamamahagi ng oras na ito sa pagitan ng mga partido ay maaaring maayos.

Ang isang napakahalagang papel sa pagsasaayos ng mga aktibidad ng mga partidong pampulitika ay ginagampanan ng legal na pagsasaayos ng mga gastos sa pera ng mga partido sa panahon ng halalan. Ang ilang mga bansa ay may mga paghihigpit, ang iba ay may regulasyon lamang o ilang mga tuntunin na dapat sundin. Ang pinansiyal na bahagi ng aktibidad ng partido ay isa sa mga pinaka-regulated, dahil walang partido ang maaaring gumana nang walang pera. Halos bawat estado ay naglalayong idirekta ang mga prosesong ito sa isang sibilisadong direksyon, at ang batas ng maraming bansa ay naglalaman ng mga probisyon; pag-oobliga sa mga partidong pampulitika na magbigay sa mga katawan ng estado ng mga ulat na nagsasaad ng mga pinagmumulan ng pera na kanilang natatanggap, mag-publish ng mga gastos, kita at balanse.

Dapat tandaan na ang ilang mga tuntunin na may kaugnayan sa mga partido ay maaaring nakapaloob hindi lamang sa mga batas, regulasyon at dekreto, i.e. normative acts na inisyu ng estado, kundi pati na rin sa mga norms na mismong nilikha ng mga partido. Ang mga pamantayang ito ay maaaring nakapaloob sa mga charter at tuntunin ng partido. Ang estado, na nag-aapruba sa charter, kumbaga, ay sumasang-ayon sa mga patakarang pinagtibay para sa sarili nito o ng partidong iyon. Sa ilang konstitusyon ay walang direktang kahulugan kung ano ang isang partido, walang espesyal na kabanata o seksyon sa mga partido, ngunit ang mga tuntunin sa isyung ito ay maaaring nasa ibang mga seksyon at artikulo.

Sa anumang kaso, ang legal o konstitusyonal na legal na regulasyon ng katayuan ng isang partido ay isang napakahalagang isyu sa larangan ng konstitusyonal na batas sa karamihan ng mga bansa sa mundo.

Detalyadong solusyon Talata § 24 sa agham panlipunan para sa mga mag-aaral sa grade 11, mga may-akda L.N. Bogolyubov, N.I. Gorodetskaya, L.F. Ivanova 2014

Tanong 1. Ang mayorya ba ng mga partidong politikal sa bansa ay nagsisilbing kriterya para sa demokrasya nito? Posible bang matukoy ang ideolohikal at pampulitikang oryentasyon nito sa pangalan ng isang partido? Paano maging miyembro ng isang partidong pampulitika?

Paano masusuri ang demokratikong isang bansa (lipunan, estado) sa pamamagitan ng sumusunod na pamantayan:

Ang sistema ba ng elektoral ay ginawang pormal na mayorya, nang hindi isinasaalang-alang ang mga karapatan ng indibidwal at minorya;

Sinusunod ba ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay, mga kundisyon na nilikha na nagpapahintulot sa paggamit ng mga pagkakataong ito anuman ang katayuan sa lipunan, edukasyon, kalusugan ng mga mamamayan;

Garantisado ba ang lahat karapatang sibil hindi lamang sa karamihan, kundi pati na rin sa mga indibidwal na mamamayan at minorya, kabilang ang mga sumasalungat sa mga awtoridad;

Mayroon bang pantay na karapatan para sa mga minorya na nauugnay karaniwang lenguahe, katangiang etniko, relihiyon, kultura, pananaw sa politika;

Ano ang kalagayan ng hindi gaanong maunlad na mga seksyon ng lipunan;

Ano ang mga pagkakataon para sa direktang partisipasyon ng mga mamamayan sa paggawa ng mga desisyon tungkol sa kanila;

Ang kalayaan ba sa pagsasalita, impormasyon, opinyon, asosasyon ay talagang sinisiguro;

Ang kapangyarihan ba ng batas, hindi mga opisyal;

Gaano kalaki ang tiwala ng mga tao sa mga awtoridad;

Ginagarantiyahan ba ang pagkapribado ng mga mamamayan;

Ang mga sistema ba ng estado at pampulitika ay may kakayahang itama ang mga pagkakamaling nagawa.

Hindi laging posible na matukoy ang ideolohikal at pampulitikang oryentasyon nito sa pamamagitan ng pangalan ng isang partido; ang ilang partido ay may mga abstract na pangalan.

Upang maging miyembro kailangan mong:

Maging pamilyar sa Charter at sa Programa ng Partido;

Magkaroon ng hindi bababa sa 6 na buwang karanasan sa mga tagasuporta ng Partido;

Punan ang isang aplikasyon para sa pagpasok sa Partido gamit ang iyong sariling kamay at magbigay ng nakasulat na pahintulot sa pagproseso ng personal na data;

Magpasa ng panayam sa lokal (pangunahing) sangay ng Partido sa lugar na tinitirhan;

Magsumite ng aplikasyon sa lokal (pangunahing) sangay ng Partido sa lugar ng paninirahan.

Mga tanong at gawain para sa dokumento

Mula sa pederal na batas"Sa mga partidong pampulitika" (Hunyo 2001).

Artikulo 8. Mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad ng mga partidong pampulitika.

1. Ang aktibidad ng mga partidong pampulitika ay batay sa mga prinsipyo ng pagiging kusang-loob, pagkakapantay-pantay, sariling pamahalaan, legalidad at publisidad. Ang mga partidong pampulitika ay malayang matukoy ang kanilang panloob na istruktura, layunin, anyo at pamamaraan ng aktibidad, maliban sa mga paghihigpit na itinatag ng Pederal na Batas na ito.

2. Ang mga aktibidad ng mga partidong pampulitika ay hindi dapat lumabag sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation.

3. Ang mga partidong pampulitika ay kumikilos sa publiko, ang impormasyon tungkol sa kanilang nasasakupan at mga dokumento ng programa ay magagamit sa publiko.

4. Ang mga partidong pampulitika ay dapat lumikha ng pantay na pagkakataon para sa mga kalalakihan at kababaihan, mga mamamayan ng Russian Federation ng iba't ibang nasyonalidad na miyembro ng isang partidong pampulitika, upang maging kinatawan sa mga namumunong katawan ng isang partidong pampulitika, sa mga listahan ng mga kandidato para sa mga kinatawan at para sa iba pang mga elective na posisyon sa mga katawan ng gobyerno at mga lokal na katawan ng self-government.

Tanong 1. Paano mo naiintindihan ang bawat isa sa mga prinsipyong pinangalanan sa talata 1 ng Artikulo 8 ng dokumento: boluntaryo, pagkakapantay-pantay, pamamahala sa sarili, legalidad, publisidad?

Ang prinsipyo ng pagiging kusang-loob ng mga halalan ay ang prinsipyo ng pagboto, na nangangahulugan na ang pakikilahok (o hindi paglahok) sa mga halalan, pagboto para o laban sa isang partikular na kandidato ay ang eksklusibong karapatan ng botante. Ang prinsipyong ito ay nangangahulugan din na walang sinuman ang maaaring (dapat) makaimpluwensya sa isang mamamayan ng Russian Federation upang pilitin siyang lumahok o hindi lumahok sa mga halalan, gayundin upang pilitin siyang malayang ipahayag ang kanyang kalooban.

Pagkakapantay-pantay sa harap ng batas, ang pagkakapantay-pantay ay ang pinakamahalagang prinsipyo ng demokrasya at klasikal na liberalismo, ayon sa kung saan ang lahat ng mga mamamayan ay pantay-pantay sa harap ng batas, anuman ang kanilang lahi, nasyonalidad, kasarian, oryentasyong sekswal, lugar ng paninirahan, posisyon sa lipunan, relihiyon at paniniwalang pampulitika.

Ang pamamahala sa sarili ay isang estado kung saan ang paksa at layunin ng pamamahala ay nag-tutugma, tulad ng isang likas na katangian ng mga proseso ng isang bagay na isang kondisyon na sarado na sistema kung saan walang direktang kontrol sa kanila - ang pagtatakda ng layunin ay isinasagawa ng bagay. mismo alinsunod sa mga katangian nito na maaaring iprograma sa isang tiyak na paraan kapag nililikha ito.

Legalidad - isang pampulitika at legal na rehimen o ang prinsipyo ng tunay na pagpapatakbo ng batas sa isang estado, kung saan mga katawan ng pamahalaan, mahigpit na sinusunod ng mga opisyal at mamamayan ang mga legal na kaugalian at, una sa lahat, mga batas.

Glasnost - isang patakaran ng maximum na pagiging bukas sa mga aktibidad pampublikong institusyon at kalayaan sa impormasyon. Sa modernong paggamit ng salita, nangangahulugan ito ng hindi katanggap-tanggap na patahimikin ang mga lokal na problemang pang-ekonomiya, isang makabuluhang paghina ng censorship at ang pag-alis ng maraming hadlang sa impormasyon.

Tanong 2. Ano ang kahalagahan ng publisidad sa mga aktibidad ng mga partido pulitikal? Saan at paano makakakuha ng impormasyon ang sinumang mamamayan tungkol sa mga aktibidad ng mga partido?

Ang mga partidong pampulitika ay kumikilos sa publiko, ang impormasyon tungkol sa kanilang nasasakupan at mga dokumento ng programa ay magagamit sa publiko.

Ang mga partidong pampulitika ay dapat lumikha ng pantay na pagkakataon para sa mga kalalakihan at kababaihan, mga mamamayan ng Russian Federation ng iba't ibang nasyonalidad na miyembro ng isang partidong pampulitika, upang maging kinatawan sa mga namumunong katawan ng isang partidong pampulitika, sa mga listahan ng mga kandidato para sa mga kinatawan at para sa iba pang mga elektibo. mga posisyon sa mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government.

Ang sinumang mamamayan ay maaaring makakuha ng impormasyon mula sa media.

Tanong 3. Ipaliwanag kung paano nauugnay ang mga pamantayang itinatag ng artikulong ito sa pakikilahok ng mga partidong pampulitika sa mga halalan.

Ang mga pamantayang ito ay nagtatatag ng pantay na karapatan para sa lahat ng partido sa mga halalan sa mga pampublikong awtoridad.

Tanong 4. Magbigay ng mga halimbawa ng mga aktibidad ng alinmang partido sa halalan.

Ang partido ay namamahagi ng impormasyon tungkol sa programa nito sa telebisyon, sa mga pahayagan, upang maraming tao interesado sa kanya.

SELF-CHECK QUESTIONS

Tanong 1. Ano ang pagkakatulad at pagkakaiba sa pagitan ng mga partido at kilusang pampulitika? Ano ang mga batayan ng tipolohiya ng mga partidong pampulitika? Ano ang kakanyahan ng bawat isa sa mga ganitong uri ng partido?

Sa kasalukuyan, maraming mga kahulugan ng isang partidong pampulitika. Isinasaalang-alang ang kakanyahan ng partido mula sa pananaw ng iba't ibang mga pang-agham na diskarte, tinutukoy ng mga siyentipiko ang mga karaniwang tampok na katangian nito. Kabilang dito ang:

1) Sustainable na organisasyon. Ang isang partido ay isang medyo pangmatagalang boluntaryong samahan ng mga tao. Ang mga relasyon sa loob ng partido ay itinayo batay sa subordination pangkalahatang tuntunin(norms), kadalasang nakalagay sa charter ng partido. Tinutukoy ng charter ang mga kondisyon para sa pagsali sa partido (halimbawa, itinatatag nito ang prinsipyo ng pagiging kusang-loob), ang istruktura ng mga organisasyon ng partido, ang pamamaraan para sa pagpili ng mga namamahala na katawan, ang mga karapatan at obligasyon ng mga miyembro ng partido.

2) Oryentasyong ideolohikal at politikal. Pinag-iisa ng partido ang mga taong sumusunod sa ilang ideolohikal at pampulitikang pananaw at may malapit na interes. Ang mga ideolohikal na priyoridad ng partido ay naayos pangunahin sa programa nito, na tumutukoy sa mga layunin ng partido at ang mga pangunahing paraan ng kanilang pagpapatupad.

3) Ang pagnanais na sakupin at gamitin ang kapangyarihan ng estado. Ang pangunahing gawain ng mga modernong partido ay ang katawanin sa antas ng estado ang mga interes ng mga panlipunang grupo na kanilang ipinapahayag. Para sa kapakanan nito na ang mga partido at kandidato mula sa mga partido ay nakikipagkumpitensya sa mga halalan sa mga kinatawan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado at sa halalan ng mga opisyal. Ang mga panlipunang interes ay nakapaloob sa mga programa sa halalan ng mga partido (mga opsyon sa patakaran). Ang botante ay talagang gumagawa ng isang pagpipilian sa pagitan nila. Binibigyang-diin namin na ang pag-angkin sa kapangyarihan ng estado, ang pakikilahok dito ay ang pangunahing tampok ng isang partidong pampulitika, na nagpapakilala dito sa iba pang mga organisasyong hindi pang-estado.

Ang isang partidong pampulitika ay isang boluntaryong samahan ng mga tao ng isang tiyak na ideolohikal at pampulitikang oryentasyon, nagsusumikap na sakupin ang kapangyarihan ng estado at lumahok sa pagpapatupad nito upang mapagtanto ang mga interes ng ilang mga grupong panlipunan at strata ng populasyon.

Kasama ng mga partido sa sistemang pampulitika, mayroon ding mga kilusang sosyo-politikal, na siyang aktibidad ng pagkakaisa ng mga mamamayan na naglalayong makamit ang anumang makabuluhang layuning pampulitika. Ang core ng mga kilusan ay, bilang panuntunan, mga grupo ng inisyatiba, club, unyon, atbp. Ang mga paggalaw, hindi katulad ng mga partido, ay hindi nagtatakda sa kanilang sarili ng tungkulin na mamuno sa kapangyarihan. Maaari silang daluhan ng mga taong may iba't ibang pananaw sa pulitika, ngunit sumasang-ayon sa isang partikular na layunin sa pulitika. Ito ay para sa kapakanan ng pagkamit ng isang tiyak na layunin na ang isang kilusan ay nilikha. Dahil dito, ang mga layunin ng kilusan ay mas makitid, at ang ideolohikal at politikal na oryentasyon at panlipunang base ay mas malawak kaysa sa mga partidong pampulitika. Samakatuwid, ang mga paggalaw ay madalas na nakakakuha ng isang mass character. Kapag naabot na ang layunin, maaaring hindi na umiral ang kilusan.

Ang mga siyentipikong pampulitika, batay sa iba't ibang pamantayan, ay nagkakaisa ng mga partido sa mga grupo (mga uri). Kaya, ayon sa ideolohikal na batayan, ang mga partido ay nakikilala bilang konserbatibo, liberal, sosyal demokratiko, komunista, pasista, atbp.

Sa ngayon, maraming partido sa Kanlurang Europa, gayundin sa Estados Unidos, ang nagdeklara ng kanilang sarili bilang mga partido ng mga tao, ngunit ang kanilang mga programa ay nagpapakita ng mga priyoridad na higit o mas kaunti ay nagpapakita ng mga interes ng grupo. Kaya, ang mga programa ng Social Democrats ay karaniwang naglalayong palakasin ang patakarang panlipunan pabor sa mga upahang manggagawa, manggagawa at empleyado sa sektor ng serbisyo, mga intelektwal, mahihirap at hindi protektadong mga seksyon ng populasyon.

Ang mga setting ng programa ng mga liberal at konserbatibo, sa kabaligtaran, ay nakatuon sa pagsasakatuparan ng mga interes ng pinakamataas at pinakamaunlad na mga layer ng gitnang uri. Ang mga patakaran ng mga partidong ito ay nagpapasigla sa aktibidad ng ekonomiya ng negosyo, ang mga rate ng buwis ay nagbabago pabor sa malaking negosyo, ang mga gastos sa suporta ay tumataas. Sandatahang Lakas at proteksyon ng mga pambansang hangganan, gayundin ang panuntunan ng batas sa lipunan. Ang interbensyon ng estado sa larangan ng ekonomiya ay mahigpit na limitado.

Ayon sa istruktura ng organisasyon at mga prinsipyo ng pagiging kasapi, mayroong mga tauhan at mga partidong masa. Mass party - maraming mga asosasyon na may isang complex istraktura ng organisasyon. Mayroon silang permanenteng membership at pinagmumulan ng pondo. Kasabay nito, ang mga partido na may direkta at hindi direktang pagiging miyembro ay nakikilala. Sa unang kaso, ang partido ay tinatanggap sa isang indibidwal na batayan, halimbawa, sa hanay ng mga partido komunista. Sa pangalawa, nagiging miyembro ng partido ang isang tao dahil lang sa miyembro siya ng ilang organisasyong nauugnay dito.

Ang mga partido ng kadre ay hindi marami at kinabibilangan ng mga propesyonal na pulitiko na umaasa sa pinansiyal na suporta ng may pribilehiyong strata ng lipunan. Hindi nagkataon na ang mga partidong ito ay tinatawag na mga elitist na partido. Ang mga partido ng kadre ay karaniwang walang sentralisadong istruktura at isang nakapirming kasapian.

Kaugnay ng ipinatupad na patakaran, nakikilala ang naghaharing partido at oposisyon.

Ang mga naghaharing partido ay ang mga nakatanggap ng suporta ng mayorya ng mga botante sa halalan at nagpapatupad ng kanilang pampulitikang landas. Ang mga partido ng oposisyon ay mga partido na may minorya ng mga puwesto sa parliament (parliamentary opposition) o hindi pumasok sa parliament pagkatapos ng halalan (extra-parliamentary opposition). Binibigyang-diin namin na sa ilalim ng mga demokratikong rehimen, ang presensya ng oposisyon ang pinakamahalagang katangian ng kapangyarihan, ang calling card. Pinipigilan ng oposisyon ang monopolisasyon ng kapangyarihan, itinataguyod ang pagbabago ng mga naghaharing elite at pinuno, at siyang tagadala ng kritikal na diwa sa pulitika.

Tanong 2. Ano ang mga tungkulin ng mga partidong pampulitika na alam mo? Palawakin ang kanilang nilalaman.

Komunikasyon at pakikipag-ugnayan ng estado sa sambayanan ipinatupad sa pamamagitan ng mga tungkulin ng mga partido. Ang pinakamahalaga sa kanila ay ang representasyon ng iba't ibang panlipunang interes sa mga istruktura ng kapangyarihan. Ang isa pang tungkulin ay kilalanin at i-coordinate ang mga interes ng grupo ng mga mamamayan, na nagbibigay sa kanila ng katangian ng mga layunin at kinakailangan sa pulitika. Nakapaloob ang mga ito sa mga programa ng partido bago ang halalan, na ang pagbuo nito ay isang function din ng partido. Nakikilahok ang mga partido mga kampanya sa halalan gumaganap ng tungkuling elektoral. Mayroon din silang tungkulin ng political socialization ng mga mamamayan. Ang kakanyahan nito ay upang ipakilala ang mga tao sa pulitika, upang maimpluwensyahan ang kanilang mga pananaw sa pulitika at oryentasyon ng halaga. Pinapakilos ng mga partido ang kanilang mga manghahalal para sa isang aktibo aktibidad sa pulitika, ang mga panlipunang grupo ay madalas na nagpapahayag ng kanilang saloobin sa kasalukuyang patakaran sa pamamagitan ng mga partido, kabilang sa mga porma ng protesta, ibig sabihin, ang mga partido ay gumaganap ng tungkulin ng politikal na mobilisasyon. Sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga kampanya sa halalan at mga labanan sa pulitika, nagtatrabaho sa isang partikular na komisyon, ang isang tao ay nakakakuha ng karanasan sa pulitika, nagkakaroon ng mga katangiang kinakailangan para sa isang propesyonal na politiko. Dahil dito, ang pagpili at edukasyon ng mga pinuno at elite sa pulitika ay isa pang tungkulin ng mga partido.

Tanong 3. Ilarawan ang mga pangunahing uri ng sistema ng partido.

Ang pagsasagawa ng mga sistema ng elektoral ay nagpapakita na, sa kabila ng maramihan ng mga partidong pampulitika, iilan lamang sa kanila ang may pagkakataong manalo sa halalan. Kadalasan ang mga pinaka-maimpluwensyang partido ay nakikipagkumpitensya at nanalo ng mga puwesto sa parlyamentaryo. Ang ilang mga relasyon ay nabuo sa pagitan nila - isang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan at pakikibaka ng mga partido para sa kapangyarihan at pagpapatupad nito. Tinawag itong sistema ng kapangyarihan ng partido (o sistema ng partido).

Sa kasalukuyan, dalawang pangunahing uri ng sistema ng partido ang nabuo sa mga demokratikong bansa: dalawang partido at multi-partido.

Ang two-party system ay isa kung saan dalawang partido lamang ang naglalaban para sa kapangyarihan. Ang isa sa kanila ay nakakuha ng mayorya ng mga boto at naging, tulad ng nasabi na natin, ang mayoryang partido sa parliamento, habang ang isa ay nakaupo dito bilang isang minorya. Ang mga siyentipikong pampulitika ay madalas na inihahambing ang sistema ng dalawang partido sa isang pendulum. Sa paggawa ng susunod na paggalaw, naabot niya ang pinakamataas na punto (tugatog), ibig sabihin, isang mabilis na pagbabago ng kapangyarihan.

Ang isang multi-party system ay nabuo kapag ang ilang (hindi bababa sa tatlong) maimpluwensyang partidong pampulitika ay lumaban para sa tagumpay sa halalan. Ang pagkakawatak-watak ng mga pwersang pampulitika ay humahantong sa pangangailangan na maghanap ng kompromiso at pagkakaisa. Binubuo ang mga bloke ng partido at inter-party na koalisyon. Minsan mayroon silang 5-6 na partido, na, sa pagdagdag ng mga boto ng kanilang mga kinatawan sa parlyamento, ay nakakuha ng mayorya.

Maraming Kanluraning demokrasya ang may "dalawa't kalahating partido" o "dalawang plus" na sistema (isang uri ng multi-party system). Sa kasong ito, kasama ang dalawang pangunahing partido, lilitaw ang isang pangatlo, hindi gaanong makapangyarihang partido. Ito ay pumapasok sa isang bloke sa isa sa mga pangunahing partido, na nakakaimpluwensya sa resulta ng mga halalan.

Ilang bansa ang nagtatag ng multi-party system na may dominanteng partido. Ang kakanyahan nito ay ang 4-5 na partido ay nakikilahok sa halalan, ngunit ang mga botante ay mas gusto ang isa lamang sa kanila - 30-50% ng mga boto (ang natitira ay nakakakuha ng 10-12% ng mga boto). Ang partidong ito ay nagiging nangingibabaw sa parlamento at pamahalaan at maaari sa mahabang panahon maging nasa kapangyarihan.

Binibigyang-diin namin na ang isang multi-party system na may dominanteng partido ay hindi maaaring makilala sa isang one-party system, kung saan isang partido lamang ang may monopolyo sa kapangyarihan. Mayroong isang "disguised" na one-party system, halimbawa, ito ang nangyari sa ilang dating sosyalistang bansa sa Silangang Europa, at ngayon sa China. Sa ilalim ng ganitong sistema, bagama't may mga partidong tinatanggap sa buhay pulitikal, sila ay mga konduktor ng kagustuhan ng naghaharing partido at hindi ito nakikipagkumpitensya sa pakikibaka para sa kapangyarihan. Ang mga sistemang may isang partido ay karaniwang tumatakbo sa ilalim ng mga di-demokratikong rehimen. Dahil dito, sa ilalim lamang ng dalawang-partido at multi-partido na mga sistemang malalampasan ang monopolyo ng kapangyarihan ng isang partido.

Tanong 4. Paano ang pagbuo ng isang multi-party system sa Russia?

Sa Russia, pagkatapos ng mahabang pahinga, ang multi-party system ay nagsimulang umunlad nang mabilis mula noong 1990s. Upang simula ng XXI siglo sa bansa mayroong higit sa tatlong dosenang partidong pampulitika. Gayunpaman, sa kabila ng kanilang mayorya, sila ay nailalarawan sa kawalan ng isang matatag na baseng panlipunan, maliit na bilang, hindi sapat na pagkakaisa ng organisasyon, at hindi malinaw na mga programang pampulitika.

Ang mga makabuluhang susog (2004) sa batas ng Russian Federation sa mga partidong pampulitika ay isang mahalagang hakbang patungo sa pagtatatag ng isang tunay na multi-party system. Ang isang bagong batas ng Russian Federation sa mga halalan ng mga kinatawan sa State Duma (2005) ay pinagtibay din, ang mga pamantayan kung saan naayos ang paglipat mula sa isang halo-halong mayorya-proporsyonal na sistema ng mga halalan sa mababang kapulungan ng parlyamento ng Russia hanggang sa mga halalan lamang sa mga party list. Ang mga gawaing pambatasan na ito ay nagpataw ng mas mataas na mga kinakailangan sa mga partido kaysa sa dati: ang partido ay kailangang magkaroon ng hindi bababa sa 50 libong miyembro, magkaroon ng mga sangay ng rehiyon (mga istrukturang teritoryal na dibisyon) sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at lumahok sa mga halalan sa loob ng 5 taon (kung hindi man ay pinagbantaan ng pagpuksa sa utos ng hukuman). Hindi pinahintulutan ng lehislasyon ang paglikha ng mga partidong pampulitika batay sa propesyunal, lahi, pambansa o relihiyon. Ipinagbabawal din ang paglikha at aktibidad ng mga extremist party.

Ang tumaas na mga kahilingan ay nag-ambag sa katotohanan na ang pinaka-maimpluwensyang mga partido ay naging mas malakas, at ang mga mahihina ay umalis sa larangan ng pulitika.

Ang mga pagbabago sa buhay ng Russia ay naging sanhi ng paglitaw ng mga bagong susog sa batas sa mga partidong pampulitika. Sila ay iminungkahi ng Pangulo ng Russian Federation sa katapusan ng 2011 at pinagtibay ng Estado Duma noong Marso 2012. Ayon sa batas, ngayon ang partido ay dapat na binubuo ng hindi bababa sa 500 katao, dapat itong lumahok sa mga halalan sa loob ng 7 taon.

Matapos ang mga pagbabago sa batas sa mga partido, ang kanilang bilang ay tumaas nang malaki. Ang bawat pangunahing partido, bilang panuntunan, ay may sariling mga simbolo, programa at charter, mga naka-print na publikasyon, pati na rin ang isang website sa Internet. Itinakda ng mga programa ang mga layunin, layunin at prayoridad na mga bahagi ng mga aktibidad ng partido, at idineklara ang mga oryentasyong ideolohikal at politikal nito.

Ang mga partidong Ruso ay nilikha, bilang panuntunan, ayon sa uri ng mga partidong masa. Ang kanilang istraktura ay karaniwang binubuo ng rehiyonal, lokal at pangunahing sangay. Ang chairman (pinuno) ng partido ay inihalal ng pinakamataas na katawan nito - ang kongreso. Ang membership ay boluntaryo at indibidwal. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na 18 ay maaaring maging isang miyembro ng partido. Kasabay nito, dapat niyang kilalanin at ipatupad ang programa at charter ng partido, gayundin ang personal na lumahok sa gawain nito. Ang isang miyembro ng partido ay binibigyan ng party card.

MGA GAWAIN

Tanong 1. Isipin ang sitwasyon: nakikipag-usap ka sa isang kaibigan, at inaangkin niya na ang club na miyembro ng kanyang kuya ay isang bagong partidong pampulitika. Anong mga tanong ang itatanong mo sa iyong kaibigan para matiyak na tama siya?

1) Ang pangalan ng partidong ito.

2) Anong pakpak ang kinabibilangan ng kanyang kapatid?

3) Ano ang mga pananaw ng partidong ito?

4) Paano naiiba ang partidong ito sa iba?

Tanong 2. Sa maagang XVIII sa. May ideya si Lord Bolingbroke na lumikha ng kanyang sariling "partido ng amang bayan", na kukuha ng "lahat ng malusog na pwersa ng bansa" upang kontrolin ang iba, hindi gaanong nakatuon sa estado, mga indibidwal. Pagkalipas ng dalawang siglo, ang ideyang ito ay nakapaloob sa mga aktibidad ng isang bilang ng mga partido. Alin? Ipaliwanag ang sagot.

Ang National Socialist German Workers' Party ay isang partidong pampulitika sa Germany na umiral mula 1920 hanggang 1945, mula Hulyo 1933 hanggang Mayo 1945 - ang namumuno at tanging legal na partido sa Germany.

Ang Pambansang Pasistang Partido ay isang partidong pampulitika ng Italya na itinatag noong 1921 ni Benito Mussolini upang ipatupad ang ideolohiya ng pasismo. Ang nangunguna sa Fascist Party ay ang Italian Union of Struggle, na pinamumunuan ni Mussolini. Ang Pambansang Pasistang Partido ay lumahok sa parlyamento ng Italya mula 1921, noong 1924 ay nakatanggap ito ng mayorya sa parlyamento, mula 1928 ito ang naging tanging legal na partido sa bansa hanggang sa pagbagsak ng rehimen ni Mussolini noong 1943.

ako.Genesis, mga palatandaan at tungkulin ng mga partidong pampulitika.

II.Mga uri ng partido at sistema ng partido.

III.Mga pampublikong organisasyon at kilusan.

ako. Ang mga partidong pampulitika ay isang mahalagang elemento ng sistemang pampulitika ng isang modernong demokratikong lipunan. Ang mga ito ay idinisenyo upang magbigay ng access para sa iba't ibang grupo ng populasyon sa mga lever ng kapangyarihan ng estado, upang gawing pormal at i-streamline ang mga kusang anyo ng pakikibaka para sa kapangyarihan at paggamit nito.

Sa pamamagitan ng pagpapahayag ng mga interes ng ilang mga grupong panlipunan, ang mga partido ay nag-aambag sa kanilang panloob na pagsasama-sama, kamalayan sa kanilang mga interes, mga pagkakataon, ugnayan ng mga interes na ito sa mga interes ng ibang strata ng lipunan. Sa pamamagitan ng mga partido, ang direktang at feedback na komunikasyon ay isinasagawa sa sistemang "populasyon - estado". Salamat sa mga partido, ang mga istruktura ng kapangyarihan ay tumatanggap ng impormasyon tungkol sa mga mood at inaasahan ng ilang mga grupong panlipunan at kategorya ng populasyon, na kinakailangan para sa paggawa ng pinakamainam na mga desisyon sa pamamahala.

Sa kabilang banda, ang mga lider ng partido ay nag-aambag sa pagpapakilos ng mga miyembro ng kanilang mga organisasyon at mga nakikiramay upang makamit ang programmatic, socially makabuluhang mga layunin, upang lumahok sa iba't ibang mga kaganapang pampulitika. Ang gawaing ideolohikal ng mga partido ay may kakayahang malakas na impluwensya sa pagbuo ng halaga, mga oryentasyong pampulitika, paniniwala at pamantayang moral ng pag-uugali. Bukod dito, ang halaga at ideolohikal na oryentasyon ng kahit na mga kalaban sa pulitika ay maaaring magkasabay sa isang bilang ng mga makabuluhang sandali (ang mga problema ng pagpapalakas ng estado, ang kagalingan ng lipunan, ang pag-unlad ng kultura at edukasyon, ang paglaban sa krimen, atbp.). Sa kurso ng mga talakayang pampulitika, ang mga paraan upang makamit ang mga layuning ito ay lubos na nakabalangkas, at ang mga pinaka-mahina na sandali sa mga aktibidad ng mga awtoridad ay pinupuna.

Ang salitang "party" ay nagmula sa Latin na pars (partis), na nangangahulugang bahagi, isang grupo ng mga tao na tinipon o pinili para sa ilang layunin. Ang mga pagbanggit ng mga partidong pampulitika ay matatagpuan sa mga nag-iisip ng Sinaunang Mundo (halimbawa, isinulat ni Aristotle ang tungkol sa pakikibaka sa pagitan ng mga partido ng mga naninirahan sa baybayin ng dagat, kapatagan at bundok sa Attica noong ika-6 na siglo BC), noong Middle Ages, ang mga pangkat na kadalasang pansamantalang kalikasan ay tinawag na gayon (halimbawa, ang digmaan sa pagitan ng "mga partido" ng Scarlet at White Roses sa medieval England ay kilala).

Gayunpaman, ang mga prototype ng mga modernong partidong pampulitika ay nagsimulang lumitaw lamang sa panahon ng mga rebolusyong burges (pangunahin ang rebolusyong Ingles noong ika-17 siglo), nang magsimulang maging limitado ang mga ganap na tungkulin ng estado, nagsimulang mabuo ang isang autonomous na personalidad, na may pangangailangan. upang lumahok sa pampublikong buhay, upang maimpluwensyahan ang kapangyarihan, noong sinimulan nilang kilalanin ang pagiging lehitimo ng pagkakaroon ng iba't ibang interes sa lipunan, at kasama nila mga grupong politikal dinisenyo upang kumatawan sa mga interes na ito sa sistema ng kapangyarihan.

Ayon kay M. Weber, ang mga partidong pampulitika ay dumaan sa sumusunod na ebolusyon: aristokratiko mga coteries(mga bilog), mga club sa pulitika, mga partidong masa. Ang lahat ng tatlong yugto ng pag-unlad ay dumaan lamang sa dalawang partido sa UK - liberal (Whigs) at konserbatibo (Tory). Ang Whig at Tory coteries ay nabuo sa Inglatera noong ikalawang kalahati ng ika-17 siglo, sa simula ay naiiba lamang ang mga ito sa relihiyon at dynastic na mga kagustuhan. Ang pakikibaka sa pagitan ng Tories at Whigs ay karaniwang isang pakikibaka sa pagitan ng naghaharing saray ng lipunan para sa kapangyarihan.

Hindi tulad ng coterie, pampulitika mga club lumitaw sa maraming bansa sa Europa; nagkaroon sila ng mas maunlad na organisasyon, ang katatagan ng mga ugnayang ideolohikal at mas malawak na saklaw ng aktibidad. Ang kanilang hitsura ay nauugnay sa pagpasok sa larangang pampulitika ng burgesya at pagpasok nito sa pakikibaka sa pulitika (noong 1831 itinatag ng Tories ang Charlton Club, noong 1836 ang Whigs ay nabuo ang Reform Club).

Hindi tulad ng mga political club, mass political mga partido hinahangad na makaakit ng maraming miyembro hangga't maaari, gumamit ng mahusay na aktibidad, na hindi limitado sa panahon ng halalan. Ang unang mass political party ay ang Liberal Party sa England (itinatag noong 1861). Sa pagtatapos ng ikalabinsiyam na siglo. mga partidong masa (karamihan ay sosyal demokratiko) na nabuo sa karamihan ng mga bansa sa Kanlurang Europa. Ang mga partido ay naging isang mahalagang institusyong sosyo-politikal kung saan naisasagawa ang ugnayan sa pagitan ng estado at lipunang sibil.

Ang panitikan ay nagtatala ng pagkakaroon ng iba't ibang mga diskarte sa pag-unawa sa kakanyahan ng isang partidong pampulitika at isang malaking pagkakaiba-iba ng mga kahulugan nito (hanggang sa 200). Isa sa mga unang nagpanukala ng kahulugan ng partidong pampulitika ay ang kilalang politiko at pilosopo noong ika-18 siglo. E. Burke. "Ang isang partido," isinulat niya, "ay isang organisasyon ng mga tao na nagkakaisa para sa layunin ng pagsusulong ng pambansang interes sa pamamagitan ng mga karaniwang pagsisikap, na ginagabayan ng ilang partikular na prinsipyo, kung saan silang lahat ay sumang-ayon." Sa modernong agham pampulitika, ang iba't ibang mga mapagkukunan at may-akda ay nagbibigay ng magkatulad na kahulugan ng konsepto ng isang partido. Ang kanilang kakanyahan ay nagmumula sa katotohanan na ang isang partido ay isang hanay ng mga mamamayan na nagkakaisa sa ideolohikal at organisasyon, na nagpapahayag ng mga interes ng makabuluhang mga klase sa lipunan at mga seksyon ng populasyon, na naglalayong matanto ang mga interes na ito sa pamamagitan ng pagsakop sa kapangyarihan ng estado sa pamamagitan ng mga halalan o pakikilahok sa pagpapatupad nito.

Pangunahin mga palatandaan partidong pampulitika ay:

koneksyon sa isang tiyak na uri, saray ng lipunan, grupo o kanilang kumbinasyon, i.e. ang pagkakaroon ng isang panlipunang base;

pagkakaroon ng isang tiyak na programa ng aktibidad, na sumasalamin sa pagkakaisa ng pananaw sa mundo at mga prinsipyo ng ideolohikal ng mga miyembro ng partido;

ang pagkakaroon ng isang pormal na istraktura ng organisasyon (pagsapi, subordination ng mga katawan, kagamitan ng partido, atbp.);

pag-install sa pagkamit ng kapangyarihang pampulitika at pagkilos para sa praktikal na pagpapatupad nito;

pagkakaroon ng isa o higit pang mga pinuno.

Ang pagiging tiyak ng partido bilang isang institusyong pampulitika ay isang bukas na pakikibaka para sa pampulitika, kapangyarihan ng estado. Ito ang nagpapakilala sa isang partidong pampulitika, una sa lahat, mula sa iba pang mga uri ng pampublikong asosasyon, na aktibong nakikilahok sa buhay pampulitika, ngunit hindi naghahanap ng direktang kontrol sa kapangyarihan ng gobyerno.

Kabilang sa karamihan karaniwang mga pag-andar ang mga partidong pampulitika ay kinabibilangan ng:

representasyon ng mga panlipunang interes;

pagbuo ng mga alituntunin ng programa, ang linyang pampulitika ng partido;

pagbuo ng opinyon ng publiko, edukasyong pampulitika at panlipunang pampulitika ng mga mamamayan;

pakikilahok sa pakikibaka para sa kapangyarihan at sa pagpapatupad nito, ang pagbuo ng sistemang pampulitika ng lipunan;

pagsasanay at promosyon ng mga tauhan, pakikilahok sa pagbuo ng mga elite sa politika.

Ang mga huling dekada ay nagdala ng mga makabuluhang pagbabago sa nilalaman ng pagpapaandar ng representasyon. Naniniwala ang mga siyentipikong pampulitika sa Kanluran na palitan ang mga partido ng klase mula sa kalagitnaan ng ikadalawampu siglo. nagsimulang dumating sa tinatawag na. "mga partido ng mga tao", o "mga partido para sa lahat". Ang nasabing partido ay naglalayong iwasan ang pagkilala sa sarili sa mga interes ng alinmang uri o saray, ngunit lumilitaw bilang isang tagapagsalita para sa isang karaniwang interes. Ang hitsura ng partido ay kasalukuyang hindi hinuhubog ng oryentasyon ng klase kundi ng isang partikular na uri ng patakaran. Sa modernong demokratikong lipunan, ang mga partidong pampulitika sa pakikibaka para sa kapangyarihan ay tumatanggi sa mga marahas na pamamaraan at ginagabayan ng proseso ng elektoral. Ang mga halalan ang pangunahing arena ng tunggalian sa pagitan ng mga partidong pampulitika. Sa isang mapagkumpitensyang pakikibaka, ang partido na ang pampulitikang kurso ay nakakaakit sa karamihan ng mga botante ay nakakamit ng tagumpay. Sa karamihan ng mga demokratikong bansa, ang mga partido ay may halos kumpletong kontrol sa mekanismo para sa pag-nominate ng mga kandidato para sa halalan at ang kanilang pag-uugali.

Mayroong iba't ibang uri ng mga partidong pampulitika. Ang uri ng partido sa agham pampulitika ay nauunawaan bilang isang sistema ng mga mahahalagang tampok nito, na nagpapahayag ng likas na panlipunan, ang ideolohikal na batayan, ang pangunahing panlipunan at tungkulin ng partido, ang mga tampok ng panloob na istruktura nito at ang nangingibabaw na katangian ng mga pamamaraan. ng aktibidad.

Ang pag-uuri ng Pranses na siyentipiko na si M. Duverger, na pinili, depende sa mga batayan at kundisyon para sa pagkuha ng pagiging kasapi ng partido, ay naging laganap sa agham pampulitika. tauhan, masa at mahigpit na sentralisado. Mga partido ng tauhan naiiba sa na sila ay nabuo sa paligid ng isang grupo ng mga pulitikal na pigura, at ang batayan ng kanilang istraktura ng organisasyon ay isang pampulitika na komite (mga pinuno, aktibista). Binubuo ang mga partidong kadre, bilang panuntunan, mula sa itaas, batay sa iba't ibang grupong parlyamentaryo, mga grupo ng panggigipit, at isang burukrasya ng nagkakaisang partido. Pangunahing nakatuon ang mga ito sa pakikilahok sa prosesong pampulitika ng mga propesyonal na pulitiko at mga piling tao, na nagdedetermine ng malayang pagiging miyembro at isang tiyak na amorphousness ng organisasyon ng partido. Bilang isang tuntunin, ang mga naturang partido ay nagpapatindi ng kanilang mga aktibidad sa panahon ng halalan, kung kinakailangan upang ayusin ang suporta ng mga botante.

mga misa ay mga sentralisadong entidad, maayos at disiplinado, na may ayon sa batas na pagiging miyembro. Bagama't ang mga pinuno at kagamitan ng partido ay may mahalagang papel dito, binibigyang-halaga nila ang pagkakapareho ng mga pananaw at ang pagkakaisa ng ideolohiya ng mga miyembro. Ang mga partidong masa ay kadalasang nabubuo mula sa ibaba, kadalasan ay batay sa unyon ng manggagawa, kooperatiba at iba pang kilusang panlipunan.

At sa wakas, para sa mga mahigpit na sentralisadong partido, isinasaalang-alang ni Duverger ang pagbabago ng bahaging ideolohikal sa isang pangunahing prinsipyong nag-uugnay sa katangian ng mga organisasyong ito. Ang nasabing mga partido - tinukoy sila ni Duverger bilang komunista at pasista - ay nailalarawan sa pagkakaroon ng maraming hierarchical link, mahigpit, halos militar na disiplina, mataas na organisasyon ng mga aksyon, paggalang at paggalang sa mga pinunong pampulitika.

Ginawang posible ng modernong kasanayan na mag-isa ng ikatlong uri ng partido na umakma sa pag-uuri ni Duverger. Ang mga partidong ito (tinatawag din silang "grab-all parties", "interclass parties") ay nagsusumikap, sa pamamagitan ng isang di-ideologized na programa, upang makuha ang pinakamalaking bilang ng mga botante na may iba't ibang panlipunan at propesyonal na kaugnayan o etnikong pinagmulan upang malutas ang pinakamahalaga mga problema sa ating panahon.

Ang mga siyentipikong pampulitika ay nag-uuri ng mga partido depende sa kanilang posisyon sa sistemang pampulitika ng lipunan, na naghahati sa kanila sa gobyerno at oposisyon; legal at ilegal; partido-pinuno at partido-labas; monopolyo naghaharing partido at koalisyon naghaharing partido.

Kung ang pag-uuri ay batay sa mga setting ng programa, mga posisyon sa ideolohiya, mga layunin sa lipunan, kung gayon maaari nating pag-usapan ang tungkol sa konserbatibo, liberal, sosyal demokratiko, komunista at iba pang mga partido.

Ang paghahati ng mga partido sa "kanan", "kaliwa" at mga nakasentro na partido ay naging laganap. Bilang isang patakaran, ang "kanan" ay kinikilala sa oryentasyon patungo sa konserbatibo at liberal na mga halagang pampulitika at pang-ekonomiya - pribadong pag-aari, ang priyoridad ng indibidwal, atbp., at ang "kaliwa" - na may mga komunista at sosyalistang halaga - pampublikong pagmamay-ari ng mga paraan ng produksyon, pagkakapantay-pantay sa lipunan, atbp. .d.

II. Ang matatag na ugnayan at relasyon ng mga partido ng iba't ibang uri sa isa't isa, gayundin sa estado at iba pang mga institusyon ng kapangyarihan, ay bumubuo mga sistema ng partido. Mga sistema ng partido - ang kabuuan ng lahat ng makabuluhang partido sa bansa, ang kanilang pakikipag-ugnayan, gayundin (sa ilang mga kaso) ang sistema ng elektoral na bumubuo sa kanila at ang patuloy na pakikiramay sa elektoral. Ang sistema ng partido ay isang mahalagang bahagi ng sistemang pampulitika.

Ang pag-apruba ng ito o ang sistemang iyon ay nakasalalay sa likas na katangian ng pampulitikang rehimen sa bansa, ngunit sa mas malaking lawak sa partikular na sitwasyong pangkasaysayan. Kasaysayang pampulitika noong ikadalawampu siglo. nagpapatotoo na ang isang multi-party system ay lumilikha ng mas paborableng mga kondisyon para sa demokratisasyon ng pampulitika at ng buong buhay ng lipunan. Sa ilalim ng lahat ng pampulitikang rehimen, ang one-party system ay ang pinaka-hindi matatag na sistema ng partido.

Mayroong tatlong pangunahing uri ng mga sistema ng partido: one-party, two-party at multi-party.

One-party system nangangahulugan na sa estado ang isang partido ay legal o talagang pinagkalooban ng monopolyo sa kapangyarihan. Ito ay itinatadhana ng Saligang-Batas o resulta ng pagkakait ng mga karibal na partido ng pagkakataong lumahok sa mga halalan, gayundin ang pagtanggi na magdaos ng halalan. Hanggang kamakailan lamang, ang mga sistema ng isang partido ay katangian ng mga totalitarian na estado. Ito ay lumabas na ang isang-partido na estado ay hindi kinakailangang komunista at Silangang Europa, kundi pati na rin ang maraming mga estado ng tinatawag na. "Pangatlong mundo". Sa huli, ang mga awtoritaryan na rehimen ay matagal nang gumagamit ng mga sistema ng isang partido upang kontrolin ang pamamahala, pakilusin ang suporta ng masa, at ipamahagi ang mga natanggap na tulong. Ang mga sistema ng isang partido ay may pinakamalalim na ugat sa Africa, kung saan nabuo ang mga ito sa ilang sandali pagkatapos ng kalayaan, na pinagtibay ang pamana ng autokratikong kolonyal na paghahari (ang karanasan ng mapagkumpitensyang halalan kaagad pagkatapos ng dekolonisasyon ay panandalian).

Ipinakita ng mahabang karanasan na ang sistema ng isang partido ay napakabilis - sa makasaysayang kahulugan - dumating sa mga kahirapan at sa isang pandaigdigang krisis, na hindi maiiwasang sinamahan ng isang krisis ng buong sistemang pampulitika, ideolohikal at moral na mga kaguluhan. Dahil dito, nawawala sa eksena ang one-party system, at ang lipunan ay nangangailangan ng isang radikal na pagbabago.

Dalawang sistema ng partido ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon sa bansa ng dalawang malakas na partido, na ang bawat isa ay may kakayahang malayang pagtanggap ng kapangyarihan at pagpapatupad nito. Kapag ang isa sa mga partido ay nanalo sa halalan, ang isa ay nagiging oposisyon, at kaya paminsan-minsan ay pinapalitan nila ang isa't isa sa timon ng kapangyarihan.

Ang klasikong modelo ng isang dalawang-partido na sistema ay nabuo sa Estados Unidos, kung saan ang mga partidong Demokratiko at Republikano ay magkalaban. Sa UK, ang Conservatives at Labor ay nakikipaglaban para sa kapangyarihan. Sa kasaysayan ng US two-party system, mahigit 200 third-party na kandidato ang sumubok na mahalal sa pagkapangulo ng bansa. Gayunpaman, walo lamang sa kanila ang nakakuha ng mahigit isang milyong boto. Sa ilang mga kaso, lalo na sa antas ng estado, ang mga ikatlong partido ay naging makapangyarihang pwersang pampulitika. Ngunit kasabay nito, isang mahalagang tampok ng sistema ng dalawang partido ng US ay ang pagtanggi sa mga ikatlong partido ng karamihan ng mga botante sa pambansang antas.

Ang sistemang ito ng dalawang partido ay medyo matatag sa mga partikular na kondisyon ng Amerika, gayundin sa mga katulad na sitwasyon. Ngunit wala itong pagkakataong umiral sa mga kondisyon ng sosyal at ideolohikal na pluralismo na nagaganap sa karamihan ng mga bansang Europeo. Sa anumang kaso, ang mga pagtatangka na ipakilala ang American bipartisan model sa ilang bansa ay napatunayang hindi matagumpay.

Sa tipolohiya, sa sukat ng dalawang-partido at multi-partido na sistema, ang isang tao ay maaaring mag-isa ng isang sistema ng 2.5 partido (tulad ng, halimbawa, sa Germany), kung saan ang ilang ikatlong partido ay may sapat na base ng elektoral upang gumawa ng mga pagsasaayos, minsan makabuluhan, sa karaniwang laro ng dalawang pangunahing partido na kumukolekta ng mga boto ng 75–80% ng mga botante. Kaya, sa Germany, ang Free Democratic Party at ang Green Party ay salit-salit na pumupunta para sa isang bloc sa isa sa dalawang pangunahing nakikipagkumpitensyang grupo - ang SPD at ang alyansa ng CDU / CSU - at humingi ng pagpasok sa gobyerno.

Multi-party system ito ay isang sistema kung saan higit sa dalawang partido ang may sapat na organisasyon at impluwensya upang maimpluwensyahan ang paggana ng mga institusyon ng pamahalaan. Ang pangkalahatang pamantayan sa pag-uuri ay ang bilang ng mga maimpluwensyang partido sa estado na nakatanggap ng parliamentaryong representasyon bilang resulta ng mga halalan.

Ang mga multi-party system ay nahahati sa mga sumusunod:

mga sistema ng partido ng "polarized pluralism", na nailalarawan sa pamamagitan ng: pagkakaroon ng mga anti-system na partido na sumasalungat sa umiiral na socio-economic system; ang pagkakaroon ng mga bilateral oposisyon (pagsalungat sa gobyerno mula sa kaliwa at kanan); makabuluhang dibisyon ng ideolohiya; ang pamamayani ng mga centrifugal tendencies sa mga centripetal at, bilang isang resulta, ang pagpapahina ng sentro;

mga sistema ng partido ng "moderate pluralism", kung saan tatlo hanggang limang partido ang lumalaban at wala sa kanila ang makapag-iisa sa kapangyarihan, bilang resulta kung saan nabuo ang mga pamahalaang koalisyon. Sa ganitong sistema, walang mga anti-system na partido at bilateral na oposisyon, maliit ang pagkakaiba ng ideolohiya sa pagitan ng mga partido, mayroong centripetal na kompetisyon, ang mga partido ay nakatuon sa partisipasyon sa gobyerno.

Maaari ding makilala ng isa ang tinatawag na pattern ng pangingibabaw. Ang sistemang ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na sa loob ng mahabang panahon (20-30 taon) ang isang partido ay nasa kapangyarihan. Gayunpaman, walang malakas na pagsalungat. Kasama sa mga halimbawa ang Japan, India, Mexico.

Ang uri ng sistema ng partido ay nakasalalay sa maraming mga kadahilanan, ang pinakamahalaga ay ang mga sumusunod:

– uri ng pamahalaan. Sa ilalim ng mga kondisyon ng pampanguluhang anyo ng pamahalaan, ang mga partido ay pangunahing nakatuon sa pakikibaka para sa tagumpay sa halalan sa pagkapangulo. Dahil sa kasong ito, isang nagwagi lamang ang pinag-uusapan, unti-unting nauunawaan ng mga botante ang pangangailangan na suportahan lamang ang mga seryosong kalahok sa pakikibaka, na may kaugnayan kung saan bumababa ang bilang ng mga nakikipagkumpitensyang partido. Sa ilalim ng parliamentaryong anyo ng pamahalaan, tuloy na ang laban hindi para sa iisang opisina, may malaking bilang ng mga partido na umaasang manalo sa halalan;

– sistema ng elektoral. Ang sistema ng proporsyonal na representasyon na ginagamit sa malalaking nasasakupan ay nagbibigay-daan sa kahit na maliliit na partido na makakuha ng mga puwesto sa parliament at nagbubukas ng posibilidad ng isang multi-party system. Gayunpaman, sa konteksto ng maliliit na nasasakupan, ang parehong sistema ay may posibilidad na magresulta sa mga botante na sumusuporta sa malalaking, maayos na mga partido. Ang pagkakaroon ng isang tiyak na hadlang, na dapat lampasan ng mga partidong nag-aaplay para sa pakikilahok sa mga halalan, ay hindi rin kasama ang isang bahagi ng mga partido mula sa pakikibaka, na iniiwan ang pinakamalakas;

– ang pagkakaroon ng permanenteng pagkakahati sa lipunan. Ang paghahati ng lipunan ayon sa etniko, relihiyon o iba pang batayan ay humahantong sa pagbuo ng mga partido na nagpapahayag ng mga interes ng isa o ibang bahagi ng lipunan.

Sa modernong Belarus, ang isang multi-party na sistemang pampulitika ay nagsisimulang mabuo sa huling bahagi ng 80s at unang bahagi ng 90s. Posibleng isa-isa ang ideolohikal at socio-economic na mga kondisyon (mga mapagkukunan) para sa isang multi-party system. Sa paglalarawan sa mga mapagkukunang ideolohikal ng transisyon tungo sa isang multi-party system, dapat tandaan na ang mga organisasyong pampulitika na kahalili sa naghaharing CPSU (CPB) ay lumilitaw at nagiging mas aktibo sa isang pagbabago sa panlipunang pag-unlad, tiyak sa isang oras na hindi lamang isang pang-ekonomiya, ngunit isang krisis din sa ideolohiya ang sumiklab.

Ang ideolohiya ng sosyalismo at komunismo, na nangingibabaw sa loob ng maraming dekada, ay dumaranas ng krisis ng kumpiyansa dahil sa maraming panloob at panlabas na mga sanhi. Kabilang sa mga ito ay ang bukas na reorientation ng isang makabuluhang bilang ng mga dating mataas na ranggo na pinuno-ideologist, mga hierarch ng partido-estado elite patungo sa mga bagong halaga at kanilang propaganda (ang nasabing reorientation ay nauugnay sa kanilang mga bagong pangangailangan sa ekonomiya). Sa pagtatapos ng 1980s, nagkaroon ng isang tiyak na pagkapagod mula sa mga cliches ng ideolohiya, dobleng moralidad sa relasyon sa publiko at sa mga istruktura ng kapangyarihan (mula sa mga kinatatayuan ay sinabi nila kung ano ang kinakailangan, sa buhay ay kumilos sila nang iba).

Ang paglitaw at paglago ng sektor ng hindi estado sa ekonomiya ay maaaring maiugnay sa pinakamahalagang sosyo-ekonomikong mapagkukunan na naghanda ng batayan para sa isang multi-party system: ang pagbuo ng isang klase ng mga may-ari na naghahangad na maisakatuparan ang kanilang mga pang-ekonomiyang interes sa pamamagitan ng pulitika at ideolohiya (ang panlipunang base ng mga partido sa kanan); ang pag-iisa ng isang makabuluhang bilang ng mga empleyado, ang pagkasira ng mga socio-economic na kondisyon ng buhay ng karamihan ng populasyon (ang panlipunang base ng mga kaliwang partido).

Ang pinakamahalagang mapagkukunang ideolohikal at sosyo-ekonomiko ng isang multi-party system na pinangalanan sa itaas ay maaaring mauri bilang panloob. Walang alinlangan, mayroon ding isang makabuluhang panlabas na impluwensya sa proseso ng pampulitikang pagkita ng kaibhan ng post-Soviet na lipunan, na ipinahayag sa aktibong propaganda ng mga Western ideologist ng mga liberal na halaga, ang mga pamantayan ng buhay pampulitika na likas sa mga bansang Kanluran. Ang ganitong propaganda ay kadalasang sinasamahan ng kumpletong pagtanggi sa positibong nilalaman sa karanasan sa Silangang Europa ng pag-unlad ng pulitika nang walang anumang siyentipikong pagsusuri ("ang komunismo ay masama"). Kabilang sa mga panlabas na salik ang aktibong pakikilahok ng Kanluraning kapital sa paglikha ng mga dayuhan, magkasanib na pakikipagsapalaran, na nagpalawak sa pribadong sektor bilang baseng pang-ekonomiya para sa mga alternatibong ideyang panlipunan; materyal na suporta nang direkta at hindi direkta ng mga partido, kilusan, mga indibidwal na nagtataguyod ng mga ideya ng Western demokrasya, pati na rin ang pagkakataon sa ating panahon na makilala ang karanasan ng pagbuo at paggana ng mga multi-party system sa mga industriyalisadong bansa, na nauugnay sa demokrasya at sa kanilang kalagayang pang-ekonomiya.

Ang mga unang organisasyong pampulitika ng oposisyon sa BSSR ay pinagsama sa pagtatapos ng 1980s. Ang pinakamahalaga at maimpluwensyang sa oras na ito ay ang Belarusian People's Front "Adradzhenne", na itinatag noong Hunyo 1989 (mula noong 1993 - ang partido). Kasunod ng Belarusian Popular Front, itinatag ang Belarusian Peasant Party, ang Belarusian Christian Democratic Union, ang United Democratic at National Democratic Party, ang Belarusian Social Democratic Community, atbp. Kung noong 1990 isang partido lamang ang opisyal na nakarehistro, pagkatapos ay noong 1991 - 5, 1992 - 6, 1993 - 6 pa, 1994 - 16 na partidong pampulitika. Sa simula ng kampanya sa halalan para sa mga halalan sa Kataas-taasang Sobyet ng Republika ng Belarus noong 1995, 34 na partidong pampulitika ang nairehistro. Noong Enero 1, 1999, 43 partidong pampulitika ang nairehistro sa republika. Gayunpaman, sa hinaharap, ang ilang mga partido ay nagkaisa, ang iba ay nagkawatak-watak, at ang iba ay umalis sa larangan ng pulitika - bilang isang resulta, ang kanilang bilang ay bumaba sa kalagitnaan ng 1999 hanggang 27.

Noong Enero 1, 2008, 15 partidong pampulitika ang nairehistro sa republika: ang Liberal Democratic Party (pinuno - S.V. Gaidukevich), ang Belarusian Social and Sports Party (V.A. Aleksandrovich), ang Belarusian Green Party (O .A. Novikov), ang Social Democratic Party of People's Consent (S.V. Yermak), ang Belarusian Agrarian Party (M.I. Rusy), ang Republican Party (V.Ya. Belozor), ang Conservative Christian Party - BPF (Z. S. Poznyak), Belarusian Popular Front Party (L.P. Borshchevsky), Republican Party of Labor and Justice (V.V. Zadneprany), Belarusian Party of Communists (S.I. Kalyakin), United Civil Party (A.V. Lebedko), Belarusian Patriotic Party (N.D. Ulakhovich), Party "Belarusian Social Democratic Hromada" (S.S. Shushkevich), Belarusian Social Democratic Party (Hromada) (A.I. Levkovich), Communist Party of Belarus (T.G. Golubeva).

Ang pagbuo ng isang multi-party system sa Republika ng Belarus ay may sariling mga katangian. Ang pagbuo ng mga partidong pampulitika sa ating bansa ay naganap sa panahon ng krisis na estado ng lipunan, kung saan ang mga interes at pangangailangan ng maraming mga pangkat ng lipunan ay hindi pa malinaw na lumitaw, at ang pagbuo ng mga partido ay nauuna sa sikolohikal na kahandaan ng populasyon upang maunawaan at madama ang patuloy na pagbabago.

Siyempre, ang pagkakaroon ng mga layunin na pangyayari ay nagpapaliwanag ng maraming dahilan para sa kahinaan ng mga partidong pampulitika, ngunit hindi rin minamaliit ang kanilang sariling mga pagkakamali. Ang mga ito, una sa lahat, ay kinabibilangan ng: kawalan ng kakayahang pag-aralan ang sitwasyong pampulitika; kawalan ng kakayahan na bumuo ng isang diskarte at taktika na mauuna sa mga aksyon ng mga awtoridad; maliit na pakikibaka sa isa't isa upang palakasin ang mga posisyon sa demokratikong kampo sa halip na magkaisa upang lutasin ang mahahalagang problema sa pulitika; kawalan sistema ng trabaho na may independiyenteng media at mga epektibong programa para makipagtulungan sa mga kabataan, kababaihan at mga pensiyonado; panloob na mga kontradiksyon bilang resulta ng hindi pagsunod sa mga pamantayan ng demokrasya sa loob ng partido; hindi sapat na atensyon sa paglikha ng mga istruktura ng organisasyon sa mga rehiyon at ang kakulangan ng sistematikong trabaho sa kanila. Samakatuwid, ang paglitaw ng maraming partido ay hindi nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang multi-party system. Masasabi lang natin ang pagbuo nito, legislative registration.

III. Ang pampublikong organisasyon ay isang grupo ng mga tao na, sa mga organisadong paraan, ay nagpapahayag ng mga interes ng isang partikular na pangkat ng lipunan o ilang grupo ng populasyon.

Ang mga pampublikong organisasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng:

isang sistema ng mga koneksyon at ang pagkakatulad ng mga interes ng mga miyembro nito;

panloob na istraktura ng organisasyon (pormal o impormal);

mga paraan ng pagbuo at paggawa ng mga desisyon para sa pagpapatupad ng mga karaniwang layunin;

isang sistema ng panlipunang kontrol na tumitiyak sa pakikipag-ugnayan ng mga miyembro ng komunidad na ito.

Ang mga pampublikong organisasyon ay nilikha upang maprotektahan ang magkakaibang mga karapatan at kalayaan, bumuo ng aktibidad at kalayaan ng mga mamamayan, ang kanilang pakikilahok sa pamamahala ng estado at pampublikong mga gawain, masiyahan ang mga propesyonal at baguhan na interes, at iba pang mga aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas. Hindi pinapayagan ng batas ang paglikha ng mga pampublikong asosasyon, na ang layunin ay baguhin ang kaayusan ng konstitusyon, marahas na paglabag sa pagkakaisa ng bansa, mga hangganan ng teritoryo, propaganda ng digmaan, karahasan at kalupitan, pag-uudyok ng anumang poot sa pagitan ng mga tao.

Karaniwan, ang lahat ng pampublikong organisasyon ay maaaring uriin sa tatlong grupo: sosyo-ekonomiko, sosyo-politikal, propesyonal at malikhain.

Mga organisasyong sosyo-ekonomiko Itinuturing ng iba't ibang klase na kanilang pangunahing gawain ang matanto ang mga agarang materyal na interes ng kanilang mga klase. Ito ay, halimbawa, mga unyon ng negosyo (mga komersyal at pang-industriyang organisasyon, mga asosasyon at asosasyon sa industriya, mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo, atbp.), minsan ay may malakas at makabuluhang impluwensya sila sa patakaran ng pamahalaan. Ang posisyon, halimbawa, ng Union of Industrialists and Entrepreneurs of Russia ay higit na tinutukoy ang mga desisyon ng VI Congress of People's Deputies of Russia (Abril 1992) sa appointment ng V.S. Chernomyrdin bilang punong ministro.

Pangunahin ang mga organisasyong sosyo-ekonomiko ng uring manggagawa mga unyon ng manggagawa, bagama't may mga organisasyon ng ibang uri, halimbawa, mga klase ng mutual aid. Ang mga aktibidad ng mga unyon ng manggagawa ay kinokontrol ng espesyal na batas. Ang pagtupad sa kanilang mga tungkulin sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga manggagawa, pagpapabuti ng kanilang mga kalagayan sa pagtatrabaho at pamumuhay, ang mga unyon ng manggagawa ay palaging may papel sa buhay pampulitika. Ang mga unyon ng manggagawa ay mayroon mga internasyonal na organisasyon, ang nangunguna sa kung saan ay ang World Federation of Trade Unions (WFTU).

Mayroon ding mga socio-economic na organisasyon ng magsasaka. Mas karaniwan ang iba't ibang uri ng unyon ng mga magsasaka, asosasyon ng kooperatiba, mamimili, marketing, atbp.

Spectrum mga organisasyong sosyo-politikal napaka-magkakaibang - unyon ng kabataan, unyon ng kababaihan, beterano sa digmaan at paggawa, Kaalaman, Memorial society, Committee of Soldiers' Mothers, atbp. kasangkot sa buhay pampulitika, pag-aayos ng kanilang mga publikasyon, pagpupulong, rally, piket.

Propesyonal na malikhaing asosasyon(Unyon ng mga manunulat, artist, kompositor, theatrical figure, mamamahayag, asosasyon ng mga siyentipiko, atbp.) Isinasaalang-alang ang paglikha ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon para sa malikhaing aktibidad ng kanilang mga miyembro bilang pangunahing gawain.

Bilang karagdagan sa mga pampublikong organisasyon, sa pakikibaka para sa mga interes at upang maimpluwensyahan ang mga awtoridad, mayroong mga kilusang panlipunan, ibig sabihin. matagal na magkasanib na pagkilos ng mga tao na nahahati sa heograpiya. Ang kilusan ay binubuo ng isang inisyatiba na core (vanguard), na maaaring isang partidong pampulitika, isang bloke ng mga partido at organisasyon mula sa mga kalahok sa kilusan, na pinagsama-sama sa paligid ng core. Ang kilusan ay naiiba sa isang partido, isang pampublikong organisasyon na, bilang panuntunan, wala itong indibidwal na miyembro, ang pagsasanay ng pagbabayad ng buwanang bayad sa pagiging miyembro, regulasyon ng mga pagpupulong, at ang obligadong pagpapatupad ng mga desisyon ng lahat ng miyembro ng kilusan.

Nabatid na ang pakikibaka ng uri ay nasa anyo din ng mga kilusan: mga manggagawa, magsasaka, demokratiko, komunista, at iba pa. Ang pakikibaka sa pambansang pagpapalaya ay ipinahahayag at naisasakatuparan din sa anyo ng kaukulang mga kilusang panlipunan. Maaaring lumitaw ang mga kilusang panlipunan upang malutas ang ilang mga kagyat na problema: para sa kapayapaan, para sa disarmament, para sa konserbasyon ng kalikasan, sa pagtatanggol sa Dagat Aral, atbp. Lahat ng mga paggalaw na ito: klase, rehiyon, atbp. - nakikipag-ugnayan sila sa isa't isa sa pinaka magkakaibang mga paraan, kung minsan maaari silang kumilos bilang isang solong bloke, isang harapan.

Mayroong 36 na unyon ng manggagawa, 2255 pampublikong asosasyon (235 internasyonal, 722 republikano at 1298 lokal), 19 na unyon (asosasyon) ng mga pampublikong asosasyon, at 64 na pundasyon na nakarehistro sa Republika ng Belarus. Kabilang sa mga ito ang pampublikong asosasyon na "Belarusian Republican Youth Union", ang pampublikong asosasyon na "Belarusian Republican Pioneer Organization", ang pampublikong organisasyon ng mga bata na "Belarusian Republican Scout Association", ang pampublikong asosasyon " Kapisanang pampalakasan"Espadon", pampublikong asosasyon "Children's and Youth Hockey Club "Golden Puck", pampublikong asosasyon "International Youth Union "Unification", pampublikong asosasyon "Belarusian Association "POSHUK", internasyonal na pampublikong asosasyon "Club" Nessie", pampublikong asosasyon "Belorusskaya League ng Intellectual Teams, atbp.

Ang mga pampublikong organisasyon at kilusan, na nagpapahayag ng mga interes ng ilang grupo ng mga tao, ay isang salik sa pagsasama-sama ng buong lipunan. Pagkatapos ng lahat, ang paggana nito ay nakabatay hindi lamang sa pluralismo ng mga interes at posisyon, kundi pati na rin sa kanilang kilalang pagkakaisa. Malaki ang nakasalalay sa pagkakaroon sa lipunan ng isang epektibong mekanismo para sa pag-uugnay ng iba't ibang interes, pagsasama-sama ng mga pampublikong organisasyon at kilusan.

PANITIKAN

Melnik V.A. Republika ng Belarus: kapangyarihan, pulitika, ideolohiya. - Mn., 1998.

Statistical Yearbook of the Republic of Belarus / Ministry of Statistics and Analysis of the Republic of Belarus, 1999. - P. 37.

Wastong paghahasik ng mga buto ng paminta at talong para sa mga punla: kung kailan maghahasik, kung paano maiwasan ang pagpili, kung paano magdilig at mag-aalaga ng mga punla

Mga gulong at gulong 2022-05-26 16:41:02

Tulong sa Tele2, mga taripa, mga tanong