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Exercício 1

Usando material didático e fontes adicionais, liste os principais marcos na biografia política de M. M. Speransky em 1801-1812. Como você pode atribuir o sucesso de sua carreira política?

Secretário do Príncipe A. B. Kurakin. Um funcionário do Senado sob Kurakin. Participou da discussão dos materiais do Comitê Secreto e elaborou projetos sobre o tema que lhe foi atribuído. Diretor de um dos departamentos do Ministério das Relações Exteriores. Stas é a secretária do imperador. Vice-Ministro da Justiça.

Tarefa 2

Prepare uma mensagem sobre o tema “Reformas de M. M. Speransky”. Faça e anote seu plano detalhado.

1. o primeiro plano de reforma “Notas sobre a estrutura das instituições judiciais e governamentais na Rússia”.

2. o segundo projeto de reforma “Introdução ao Código de Leis do Estado”.

3. Principais disposições do projeto

4. “Projeto de Código do Senado Governante”.

5. O significado das reformas propostas para a Rússia.

Speransky propôs o primeiro projecto de reformas políticas ao Czar em 1803 na sua “Nota sobre a estrutura das instituições judiciais e governamentais na Rússia”. Ele levantou a questão da necessidade de introduzir cuidadosamente uma monarquia constitucional no país e assim evitar um “pesadelo revolucionário francês” para a Rússia.

Só depois da Paz de Tilsit é que o czar o encarregou de elaborar um projecto para uma reforma abrangente da administração pública. Em 1809, Speransky preparou em 1809 um dos documentos mais importantes de sua carreira política - “Introdução ao Código de Leis do Estado”.

Os historiadores observam as seguintes disposições-chave deste documento como um sistema que caracteriza claramente as reformas de Speransky:

1. A base do poder político do Estado. Divisão dos poderes em legislativo, executivo e judiciário. Speransky tirou essa ideia das ideias do Iluminismo francês, em particular de Montesquieu. O poder legislativo seria exercido pela Duma do Estado, o poder executivo pelos ministérios já criados e o poder judicial pelo Senado.

2. Criação de um órgão consultivo sob o imperador, o Conselho de Estado. Esse órgão deveria elaborar projetos de lei, que seriam então submetidos à Duma, onde, após votação, poderiam se tornar leis.

3. Transformações sociais. A reforma previa a divisão da sociedade russa em três classes: a primeira – a nobreza, a segunda (“classe média”) – comerciantes, cidadãos e camponeses do Estado, a terceira – os “trabalhadores”.

4. Implementação da ideia de “direito natural”. Os direitos civis (direito à vida, prisão apenas por ordem judicial, etc.) para todas as três classes, e os direitos políticos deveriam pertencer apenas às “pessoas livres”, isto é, às duas primeiras classes.

5. A mobilidade social foi permitida. Com a acumulação de capital, os servos poderiam redimir-se e, portanto, tornar-se o segundo estado e, portanto, ganhar direitos políticos.

6. A Duma Estatal é um órgão eleito. As eleições seriam realizadas em 4 etapas, criando assim autoridades regionais. Em primeiro lugar, as duas classes elegeram a Duma volost, cujos membros elegeram a Duma distrital, cujos deputados, por sua vez, formaram a Duma Provincial com os seus votos. Os deputados a nível provincial elegeram a Duma do Estado.

7. A liderança da Duma passou para o Chanceler nomeado pelo Imperador.

Apesar da implementação incompleta da primeira fase das reformas, Speransky publicou o “Código do Senado Governante” em 1811. Este documento propôs:

1. Ele propôs dividir o Senado em Senado Governante (questões do governo local) e Senado Judicial (o principal órgão do ramo judicial do governo do Império Russo).

2. Criar uma vertical de poder judicial. Devem ser criados tribunais provinciais, distritais e volost.

3. Ele expressou a ideia de conceder direitos civis aos servos.

Este projecto, tal como o primeiro documento de 1809, permaneceu apenas um projecto. Na época de 1812, apenas uma ideia de Speransky foi concretizada - a criação do Conselho de Estado.

Apesar de as reformas de Speransky nunca terem sido implementadas, elas continuaram a ser discutidas em Sociedade russa mesmo após a morte do reformador. Em 1864, ao realizar a reforma judicial, foram levadas em consideração as ideias de Speransky sobre a verticalidade do sistema judicial. Em 1906, foi criada a primeira Duma Estatal da história da Rússia. Portanto, apesar da sua incompletude, o projecto de Speransky teve um enorme impacto na vida política da sociedade russa.

Tarefa 3

Especificamos idéia principal O projeto de reforma política de Speransky. Qual foi, na sua opinião, o seu significado especial para a Rússia?

Limitação da autocracia e abolição da servidão. Concessão de direitos civis aos servos. Isto permitiria evitar o destino da Revolução Francesa na Rússia e garantir o seu desenvolvimento económico e político.

Tarefa 4

Leia o documento e responda às questões por escrito.

De uma carta de F. Laharpe ao Imperador Alexandre I (outubro de 1801)

Deixe que aqueles que você colocou à frente de vários ramos do governo se acostumem com a ideia de que são apenas seus delegados, que você tem o direito de estar a par de todos os assuntos, de ser informado sobre tudo, e que você deseja para fazer disso uma regra. Mantenha o poder indiviso... Em nome do seu povo, Soberano, mantenha inviolável o poder que lhe foi confiado... Não deixe que o desgosto que a autocracia inspira em você o desvie deste caminho. Tende a coragem de ter o poder nas vossas mãos de forma total e indivisa, uma vez que as instituições do vosso país vos proporcionam bases jurídicas para isso.

Por que La Harpe, orientando Alexandre I para as reformas, exorta-o a não desistir da autocracia? Ele está certo, na sua opinião? Por que?

LaHarpe está certo. As reformas propostas eram novas para a Rússia. Eles tiveram que acontecer gradualmente. Porém, dada a ordem existente e o enfraquecimento do poder do imperador, o colapso do império poderia ter ocorrido naquele momento. Primeiro foi necessário formular na mente dos responsáveis ​​que tudo isto estava a ser feito para o país e não para o benefício pessoal de todos.

Tarefa 5

Escreva quais funções, de acordo com o projeto de M. M. Speransky, deveriam ter:

O Senado é o Poder Judiciário.

A Duma do Estado é o poder legislativo.

O Conselho de Estado é um órgão consultivo do imperador que analisa todos os projetos antes de serem submetidos à Duma.

Os ministérios são o poder executivo.

Tarefa 6

Usando o material do livro didático, elabore um diagrama dos mais altos órgãos do poder estatal na Rússia e sua interação de acordo com o projeto de M.M. Speransky.

Tarefa 7

Escolha a resposta correta.

De acordo com o plano de M. M. Speransky, a Rússia deveria se tornar:

a) monarquia autocrática

b) monarquia constitucional

c) monarquia parlamentar

e) república

Por que M. M. Speransky escolheu esta opção? O que o motivou?

Speransky escolheu esta opção devido à repetição dos acontecimentos da Revolução Francesa na Rússia.

Tarefa 8

Usando o material do livro didático, preencha a tabela.

Tarefa 9

Preencha a tabela usando o material do livro didático.

Tarefa 10

Explique o significado dos conceitos:

Um ideólogo é um expoente e defensor da ideologia – um conjunto de pontos de vista e ideias que refletem a atitude das pessoas em relação à realidade existente.

O conservadorismo é um movimento cujos apoiadores defendem as ideias de preservação das tradições e da continuidade na vida política e cultural.

A instância é uma etapa na estrutura dos órgãos que estão protegidos uns pelos outros.

Em 1805, o processo de reforma da administração pública foi interrompido devido à entrada da Rússia numa série de guerras com a França napoleónica (1805-1807), que culminou para a autocracia russa com a Paz forçada de Tilsit, que minou o prestígio do imperador em os olhos da nobreza. Em um esforço para restaurar sua autoridade como político clarividente, Alexandre I decidiu continuar as reformas destinadas principalmente a melhorar a estrutura do Estado.

A elaboração de novos projetos de lei foi confiada ao Secretário de Estado, Vice-Ministro da Justiça M. M. Speransky, que vinha da família de um padre provincial. Graças ao seu trabalho árduo e excelentes habilidades, Speransky conseguiu penetrar nos mais altos níveis da burocracia russa e se tornar um estadista notável. Em 1809, em nome de Alexandre I, ele desenvolveu um projeto para reformas radicais do Estado - “Introdução ao Código de Leis do Estado”. O objetivo das reformas propostas por M. M. Speransky era a substituição gradual do governo autocrático pelo governo constitucional e a eliminação da servidão. O projeto implementou princípios burgueses-liberais de administração pública: separação de poderes em legislativo, executivo e judicial, representação popular e princípios eletivos. O órgão legislativo máximo seria a Duma do Estado, o órgão judicial - o Senado e o órgão executivo - o Comitê de Ministros. A iniciativa legislativa permaneceu nas mãos do czar e da mais alta burocracia, mas os julgamentos da Duma deveriam expressar a “opinião do povo”.

O imperador manteve amplos poderes políticos e administrativos, o direito ao perdão, etc. Os direitos de voto deveriam ter sido concedidos a nobres e pessoas de riqueza média (comerciantes, burgueses, camponeses do Estado) que possuíam imóveis. Os direitos civis foram introduzidos: “ninguém poderia ser punido sem um veredicto judicial”. Para a apreciação preliminar das leis e coordenação das atividades das instituições superiores do Estado, estava prevista a criação de um Conselho de Estado, cujos membros eram nomeados pelo imperador.

O projeto de reformas governamentais elaborado por Speransky foi reconhecido pelo imperador como “satisfatório e útil”. No entanto, os círculos conservadores viram neste plano uma invasão de “ fundamentos sagrados»Estado russo e se opôs a ele. O projeto não pôde ser totalmente implementado. Das propostas de Speransky, apenas aquelas relacionadas com a criação do Conselho de Estado e a conclusão da reforma ministerial foram implementadas. Em 1810, foi criado o Conselho de Estado - o mais alto órgão legislativo do czar. Sua principal tarefa foi definida como uniformizar todo o sistema jurídico do país. Toda a papelada corrente estava concentrada no gabinete do Conselho de Estado, chefiado pelo Secretário de Estado. M. M. Speransky tornou-se o primeiro Secretário de Estado. Desde 1811, entrou em vigor um importante ato legislativo - o “Estabelecimento Geral dos Ministérios”. A adoção deste documento completou a reforma ministerial: o número de ministros aumentou para 12, a sua estrutura, limites de poder e responsabilidade foram claramente definidos.

Em 1809, foi emitido um decreto sobre as patentes judiciais, segundo o qual o serviço na corte não conferia quaisquer privilégios e as pessoas com patentes judiciais eram obrigadas a ingressar no serviço civil ou militar. Todos os funcionários deveriam ter a educação adequada - saber direito, história, geografia, língua estrangeira, estatística, matemática e até física.

Os oponentes de M. M. Speransky viram “crimes” em suas transformações. O historiador N.M. Karamzin, em sua “Nota sobre a Antiga e a Nova Rússia” dirigida a Alexandre I, que se tornou uma espécie de manifesto de todas as forças conservadoras, chamou de mal qualquer tentativa de limitar o “poder czarista salvador”.

Os ataques violentos dos conservadores contra Speransky levaram à sua renúncia em março de 1812 e à sua remoção dos assuntos governamentais por longos anos. Primeiro ele foi exilado em Perm, depois viveu em sua propriedade na província de Novgorod. Em 1816 foi devolvido ao serviço público, nomeado governador civil de Penza, e em 1819 - governador-geral da Sibéria. M. M. Speransky foi autorizado a retornar a São Petersburgo apenas em 1821. O imperador chamou a renúncia do talentoso funcionário de “um sacrifício forçado” que ele teve de fazer para reduzir o crescimento do descontentamento entre a maioria dos nobres que se opunham a quaisquer alterações.

Nos anos seguintes, as aspirações de reforma de Alexandre I reflectiram-se na introdução de uma constituição no Reino da Polónia (1815), na preservação do Sejm e da estrutura constitucional na Finlândia, anexada à Rússia em 1809, bem como na criação por N. N. Novosiltsev, em nome do czar, do império da “Carta Russa”" (1819-1820). Este projeto previa a separação dos poderes do governo, a introdução de órgãos representativos, a igualdade de todos os cidadãos perante a lei e o princípio federal de governo, mas todas essas propostas permaneceram no papel.

As reformas do exército realizadas em 1808-1810 revelaram-se mais bem-sucedidas. Ministro da Guerra A. A. Arakcheev, que conquistou a confiança de Alexandre I durante o reinado de Paulo I, e depois tornou-se amigo do imperador. Ele se distinguiu pela honestidade impecável, devoção ao rei, crueldade e desumanidade em suas atividades performáticas. “Traído sem lisonja” - este era o lema do brasão do Conde A. A. Arakcheev.

Em preparação para o inevitável confronto militar com Napoleão, Arakcheev reformou completamente a artilharia, procurou restaurar a ordem na economia do exército e tornou as forças armadas mais móveis. Após a Guerra de 1812, a influência de Arakcheev sobre Alexandre I aumentou. Em 1815, Arakcheev concentrou um enorme poder em suas mãos: ele liderou o Conselho de Estado, o Comitê de Ministros e a Própria Chancelaria de Sua Majestade Imperial.

Uma série de transformações sérias estão associadas às atividades de Arakcheev. Então, em 1816-1819. A reforma camponesa foi realizada nos estados bálticos. De acordo com o “Regulamento dos Camponeses da Estónia” e o “Regulamento dos Camponeses da Livónia”, a população serva recebeu liberdade pessoal, mas sem terra, que foi reconhecida como propriedade dos proprietários. Ao mesmo tempo, os camponeses passaram a ter o direito de possuir terras em regime de arrendamento, com a subsequente possibilidade de adquiri-las ao proprietário. Ao redigir o projeto de reforma agrária, Arakcheev lembrou-se das instruções do czar “para não constranger os proprietários de terras, para não usar medidas violentas contra eles”.

MILÍMETROS. Speransky

Napoleão chamado Speransky “a única cabeça brilhante na Rússia.” Durante um dos encontros com Alexandre, Napoleão conversou longamente com Speransky, depois junto com ele se aproximou do imperador e disse: “Você vai trocar este homem (Speransky) por mim por um dos meus reinos”.

Mikhail Mikhailovich Speransky nasceu em 1º de janeiro de 1772 em uma família de clérigos hereditários na vila de Cherkutino, província de Vladimir. Aos 7 anos iniciou seus estudos no Seminário Vladimir, onde recebeu o sobrenome Speransky (do latim “esperança”). Em 1788, o Seminário Principal do Mosteiro Alexander Nevsky foi inaugurado em São Petersburgo, seminaristas que eram “mais confiáveis ​​​​em bom comportamento, comportamento e ensino” foram enviados para lá, entre eles estava Mikhail Speransky.

M. Speransky

M. Speransky era um jovem muito curioso e capaz. Ele estudou as obras originais de Diderot, Voltaire, Locke, Leibniz, Kant e outros filósofos europeus e mesmo assim começou a correlacionar o que lia com a realidade russa - despotismo, preconceitos de classe, servidão passou a ser visto por ele como um mal que deve ser combatido. Mas ele se preparou para o serviço espiritual e, depois de se formar no seminário, foi deixado para ensinar matemática e filosofia lá, e no futuro presumia-se que ele se tornaria monge e começaria a servir a igreja. Mas o jovem queria continuar seus estudos no exterior.

Carreira

O crescimento de sua carreira começou com o cargo de secretário do Interior do rico nobre Catherine A.B. Kurakin e subiu rapidamente. Na casa de Kurakin, Speransky tornou-se amigo do tutor Brückner, os jovens discutiram ativamente ideias que os preocupavam especialmente, liam e discutiam. Ao mesmo tempo, Paulo I, que subiu ao trono, nomeou Kurakin, amigo de sua juventude, como senador, e logo como procurador-geral, nesse sentido ele simplesmente precisava de um secretário competente, inteligente e bem-educado; Ele providenciou as coisas para que Speransky deixasse o seminário de São Petersburgo e se dedicasse inteiramente ao serviço público. A carreira de Speransky subiu rapidamente: após 4 anos ele se tornou conselheiro estadual ativo, com apenas 27 anos. Mas, ao mesmo tempo, sua felicidade pessoal também é abalada: depois de viver apenas cerca de um ano com sua amada esposa, ele fica viúvo e posteriormente dedica o resto de sua vida à filha, não se casando mais e não tendo mais afetos sinceros. .

No início do reinado de Alexandre I, seus jovens amigos reuniram-se no círculo íntimo do jovem imperador, que formou o “Comitê Não Oficial”, que desenvolveu planos para reformar a Rússia: P.A. Stroganov, N.N. Novosiltsev, Conde V.P. Kochubey, Príncipe A. Chartoryzhsky. Todos eles eram contra a autocracia, acreditando que o despotismo é impossível na Rússia iluminada, e a existência da autocracia é impossível sem o despotismo, portanto, a autocracia deve ser destruída. Estranho, mas o próprio Alexandre I não ficou constrangido com tais conclusões.

A essa altura, o nome de M. Speransky já era conhecido, ele era conhecido como inteligente e educado homem jovem, então ele naturalmente tinha que ser um dos membros do “Comitê Tácito”. O Ministro da Administração Interna, Conde Kochubey, convidou Speransky para trabalhar em seu departamento. Ele foi valorizado por sua extraordinária eficiência, trabalho árduo e capacidade de formular e formalizar com competência quaisquer questões jurídicas. Speransky apoiava a ideia da primazia do direito: “tornar as leis fundamentais do estado tão imóveis que nenhum governo pudesse violá-las”. O jovem reformador estava convencido de que o sistema político da Rússia devia ser mudado: o despotismo devia dar lugar a uma monarquia constitucional. Speransky considerou o soberano esclarecido o principal instrumento de reforma.

O sistema de governo na Rússia no início do século XIX

Mesmo assim, M. Speransky entendeu que um sistema onde três ramos diferentes do poder estão unidos em uma pessoa (o imperador) não pode ser eficaz e garantir a lei e a ordem no estado. As leis são ignoradas pela sociedade principalmente porque não são aplicadas pelo poder supremo, portanto, são necessárias leis que todos devem obedecer. Portanto, segundo Speransky, devemos começar com a reforma política e depois reformar o direito civil. Observe que tais pensamentos surgiram entre o jovem reformador em uma época sócio-politicamente estável.

Mas a situação na Rússia e na Europa como um todo foi complicada em conexão com as guerras napoleônicas: a derrota de Austerlitz, a paz desfavorável de Tilsit, a união com o inimigo de ontem, Napoleão, no bloqueio continental da Inglaterra levou a uma crise de poder na Rússia , na sociedade falavam sobre a necessidade de uma mudança de poder... Era necessário mudar urgentemente a situação - e Alexandre I conta com o jovem, mas já muito popular Speransky - ele se torna seu secretário. Até Napoleão apreciava muito as habilidades de Speransky: depois de uma conversa pessoal com ele, ele perguntou ao imperador: “Você gostaria, senhor, de trocar este homem por mim por algum reino?”

Em dezembro de 1808, Speransky foi nomeado Vice-Ministro da Justiça e logo recebeu o posto de Conselheiro Privado, combinado com o cargo de Diretor da Comissão Jurídica e Secretário de Estado do Conselho de Estado estabelecido. Ele foi encarregado de elaborar um “Plano de Educação do Estado”, que previa a reforma política da Rússia. Speransky discutiu todos os detalhes deste “Plano” pessoalmente com o imperador.

Plano de reforma

A essência das reformas de Speransky era que as leis necessárias para a Rússia deveriam ser estabelecidas em um curto espaço de tempo e compiladas na Constituição. Os princípios fundamentais da Constituição, segundo Speransky, deveriam ser os seguintes:

• separação de poderes;
• independência dos poderes legislativo e judicial;
• responsabilidade do Poder Executivo perante o Legislativo;
• concessão de sufrágio limitado pelas qualificações de propriedade.

“O governo, até então autocrático, baseia-se numa lei indispensável.”

O “plano” de Speransky foi concluído no final de 1809. Previa, além do que foi observado acima, a formação da Duma do Estado por meio de eleições em vários estágios: volost, distrital, provincial e estadual. De acordo com o “Plano” de Speransky, a Duma Estatal não tinha iniciativa legislativa - as leis adotadas pela Duma eram aprovadas pela autoridade máxima, porém, qualquer lei deveria ser adotada pela Duma, que também deveria controlar as ações do governo para cumprir as leis. O próprio Speransky caracterizou a sua Constituição da seguinte forma: “A razão deste Plano era, através de leis e regulamentos, estabelecer o poder do governo numa base permanente e, assim, transmitir ao poder supremo mais moralidade, dignidade e verdadeira força”.

V. Tropinin "Retrato de M. Speransky"

O “plano” de Speransky, verdadeiramente reformista, ao mesmo tempo não violou um único privilégio nobre, deixando a servidão completamente inabalável. Mas o seu significado reformista consistia em disposições como a criação de instituições representativas, a subordinação do monarca à lei e a participação da população na legislação e no governo local. Tudo isto permitiu à Rússia avançar para um estado de direito.

Opala

A elite conservadora russa odiava Speransky, considerando-o um arrivista. Além disso, seu comportamento não correspondia às normas aceitas em sociedade secular: ele não tinha favoritas ou amantes e permaneceu fiel à sua falecida, mas amada esposa, além disso, Speransky nunca aceitou subornos e condenou a corrupção. Alexandre I estava convencido de que o “Plano” transformador de Speransky foi adaptado das constituições francesas e era inadequado para a Rússia. Em seu “Plano” eles viram uma ameaça à autocracia... Sob a pressão de constantes censuras e denúncias, Alexandre recuou e enviou Speransky para o exílio em Nizhny Novgorod, e depois para Perm, o que foi muito oportuno: Nizhny Novgorod durante a invasão napoleônica tornou-se um refúgio para a nobreza que fugiu de Moscou, que era hostil a Speransky. Em Perm encontrou-se numa posição extremamente humilhante, sem dinheiro, sem livros e sob constante vigilância. Speransky até reclamou com o imperador e deu instruções para suavizar as condições de exílio do Secretário de Estado.

Posto de governador

Em 30 de agosto de 1816, Speransky foi nomeado governador civil de Penza. Isso significou o fim da desgraça, do perdão. Speransky imediatamente começou trabalho ativo: assumiu o governo local, plano de reforma que propôs em 1808-1809. Introduziu uma prática rara para a época: receber cidadãos sobre questões pessoais para estudar a verdadeira situação da província. Ele propôs fortalecer o poder dos vice-governadores e, assim, aliviar a carga de trabalho do governador, determinar o valor do imposto, dar aos camponeses a oportunidade e o direito de processar o proprietário de terras, proibir a venda de camponeses sem terra e facilitar a transição de camponeses em agricultores livres.

Em 22 de março de 1819, Alexandre I nomeou Speransky Governador-Geral da Sibéria e deu-lhe 2 anos para restaurar a ordem na Sibéria, bem como propor um plano para a reconstrução desta região. Esta nomeação mostrou que o imperador novamente queria aproximar Speransky de si.

Anos de exílio ajustaram as opiniões e crenças de Speransky: agora, em vez das liberdades civis, ele defendia os direitos civis e, em conexão com isso, considerava necessário reformar o governo provincial. Ele desenvolveu projetos de lei sobre questões de gestão da região da Sibéria, e um comitê especial criado pelo imperador aprovou todas as suas disposições em 1821.

“Vaguei por nove anos e cinco dias”, escreveu M.M. Speransky em seu diário, retornando a São Petersburgo em fevereiro de 1821. Finalmente houve um encontro com minha querida filha...

Brasão do Conde Speransky

E já em agosto do mesmo ano, Speransky foi nomeado membro do Conselho de Estado do Departamento de Direito, e também proprietário de 3,5 mil hectares de terras na província de Penza de sua preferência. Sua filha Elizabeth foi concedida como dama de honra.

Speransky gozava de enorme respeito tanto por parte dos membros da casa imperial como de seus oponentes. Era a ele que Nicolau iria confiar a redação do Manifesto sobre a sua ascensão ao trono, mas era ele quem deveria ser incluído no Governo Provisório pelos dezembristas em caso de vitória. Nicolau I sabia disso e por isso o nomeou para participar do Supremo Tribunal Penal dos Decembristas, sabendo que para Speransky essa nomeação era um teste difícil, já que ele conhecia pessoalmente muitos Decembristas e era amigo de G. Batenkov.

Nicolau I, durante o julgamento dos dezembristas, percebeu o estado deprimente da justiça interna e, portanto, foi Speransky quem transferiu os poderes do chefe da comissão para agilizar a legislação. Em 1830, 45 volumes da “Coleção Completa de Leis” foram publicados sob a liderança de M. Speransky, contendo 42 mil artigos sobre a história da legislação russa e, com base nisso, trabalhar em um novo “Código de Leis”. ”começou novamente sob a liderança de Speransky. Em 19 de janeiro de 1833, em reunião, o Conselho de Estado decide que a partir de 1835 o “Código de Leis do Império Russo” entre em vigor integralmente. Aqui Nicolau I tirou a Estrela de Santo André e colocou-a em Speransky.

A. Kivshenko "Imperador Nicolau I recompensa Speransky"

Em 1833, Speransky concluiu seu trabalho “Rumo ao Conhecimento das Leis”. Nele ele descreveu a evolução de seus pontos de vista e ideias. Agora ele via a verdade da vida apenas no cumprimento da ordem moral criada por Deus, e essa ordem só poderia ser realizada em uma monarquia absoluta, quando o monarca se submetesse ao julgamento de Deus e ao julgamento de sua consciência.

Resultado final

Em 1838, Speransky pegou um resfriado e ficou gravemente doente. Em seu aniversário, 1º de janeiro de 1839, recebeu o título de conde, mas nunca mais subiu. Mikhail Mikhailovich Speransky morreu em 11 de fevereiro de 1839 e foi enterrado na Alexander Nevsky Lavra, onde iniciou sua carreira há 50 anos. O imperador Nicolau I, a corte imperial e o corpo diplomático estiveram presentes em seu enterro. Nicolau I repetiu várias vezes a mesma frase: “Não encontrarei outro Speransky”.

O túmulo de M. Speransky em Alexander Nevsky Lavra

Alexander e sua casa estavam cheios de coisas para fazer. O comitê secreto se desintegrou, mas o imperador tinha um novo homem que sozinho valia todo o comitê - Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839).

Era filho de um padre da aldeia, “padre”, como o chamava desdenhosamente a comitiva real. O primeiro local de estudo foi o Seminário Vladimir. Lá ele recebeu seu sobrenome - por suas habilidades excepcionais. O sobrenome do pai era Tretyakov, e o novo aluno foi escrito por Speransky como “promissor”, do latim sperare - “esperar, esperar”.

Entre os melhores graduados, Speransky ingressou no seminário principal do Mosteiro Alexander Nevsky em São Petersburgo, onde se formou com sucesso. Foi-lhe oferecido um cargo de professor no mesmo seminário, cursos de matemática, física, eloqüência e filosofia, mas o destino preparou para ele um lugar de maior prestígio. Ele se tornou secretário da Casa do Príncipe A.

B. Kurakina. O príncipe tinha um tutor - um alemão da Prússia, Brückner. Os jovens tornaram-se amigos. O receptivo Speransky estava imbuído do espírito liberal e tornou-se admirador de Voltaire, Diderot e dos enciclopedistas.

Tendo ascendido ao trono, Pavel nomeou Kurakin como procurador-geral.

Em 1797, Speransky começou a trabalhar no gabinete do príncipe, onde se consolidou como o mais da melhor maneira possível. Sob Alexandre I, sua carreira decolou rapidamente. Transferiu-se para o Ministério da Administração Interna com o cargo de Secretário de Estado. Sua responsabilidade era preparar diversos relatórios e relatórios para o ministério. Ele poderia escrever soberbamente. Aqui, por exemplo, está como ele conquistou o Príncipe Kurakin. Antes de contratar o jovem como secretário, Kurakin deu-lhe um exame, instruindo-o a escrever dez cartas comerciais sobre o mesmo assunto para pessoas diferentes.

Uma noite foi suficiente para Speransky. A alegria do príncipe foi completa.

Em 1806, devido à doença de Kochubey, então Ministro das Relações Exteriores, Speransky foi enviado ao soberano com papéis e um relatório. Isso selou seu destino. Ao caracterizar a relação entre o czar e seu brilhante oficial, pode-se até usar a palavra “tornaram-se amigos”. Indo para Vitebsk para revisar o 1º Exército, Alexandre levou Speransky com ele.

Após esta viagem, Speransky foi demitido do Ministério da Administração Interna, mantendo o cargo de Secretário de Estado. Em 1808, Speransky esteve presente na comitiva do imperador no encontro de Erfurt com Napoleão.

No outono de 1808, Alexander instruiu Speransky a desenvolver um projeto para novas reformas governamentais.

O czar demonstrou grande curiosidade sobre isto, por vezes os dois passavam noites inteiras discutindo os próximos trabalhos, comparando vários sistemas de governação europeia.

E quais ideias foram discutidas? É necessário, por exemplo, legislatura não tinha poder para sancionar os seus próprios decretos, mas as suas opiniões, completamente livres, deviam ser a expressão exata dos desejos populares. Ou... os membros do poder judicial deveriam ser escolhidos livremente pelo povo, mas a supervisão da observância das formas judiciais e a protecção da segurança pública caberiam ao governo.

V. O. Klyuchevsky: “Speransky trouxe para o desleixado escritório russo do século 18 uma mente incomumente endireitada, a capacidade de trabalhar indefinidamente e uma excelente capacidade de falar e escrever.”

Em 1807, um comitê de segurança foi criado na Rússia e, em 1809, surgiram dois decretos - sobre patentes judiciais e sobre exames de patente, que deveriam aumentar o nível educacional dos funcionários. Eles não favorecem mais os funcionários tanto quanto antes. As patentes judiciais de cadete e camareiro, anteriormente equiparadas de acordo com a Tabela de Posições às mais altas patentes militares e civis, transformaram-se em títulos honorários.

Alexander confiou a Speransky a liderança da comissão para a elaboração de leis estaduais, bem como o desenvolvimento de um plano para a transformação do estado.

E esse trabalho foi feito. Speransky era um teórico. Lembre-se, tivemos “arquitetura de papel” sob Khrushchev e depois sob Brezhnev - brilhantes, não tenho medo de usar esta palavra, projetos de nossos melhores arquitetos, que, devido à imprudência das autoridades, não foram colocados em prática. O mesmo aconteceu com Speransky. Seu trabalho foi denominado “Introdução ao Código de Leis Estaduais”.

Ele criou no papel um sistema de governo extraordinariamente harmonioso. Três fileiras de instituições - legislativa, judicial e executiva - permeavam todo o sistema estatal, do volost a São Petersburgo, e eram de natureza zemstvo e eletiva.

A Duma do Estado é o poder legislativo, o Senado é o poder judiciário e os ministérios são o poder executivo. Estas três instituições foram unidas pelo Conselho de Estado: trinta e cinco membros chefiados pelo imperador. O Conselho é uma instituição deliberativa; analisa as leis antes de serem submetidas à Duma e depois monitoriza a implementação dessas leis.

A implementação dos planos de Speransky começou com a formação do Conselho de Estado (1º de janeiro de 1810). Seguiu-se a transformação dos ministérios... e depois tudo parou.

Houve muitas razões para isso. A historiografia soviética atribui um papel extraordinariamente importante nesta parada a Arakcheev, outro favorito do czar, um homem fiel, devotado, mas inerte. Arakcheev serviu como Ministro da Guerra, estava se preparando para a guerra com Napoleão e, em seu tempo livre, odiava ferozmente Speransky.

Os nobres também não gostavam muito do reformador, considerando-o um “padre sem raízes” e um “arrivista”. O público suspeitava de pecados terríveis: viajou com o czar para Erfurt e provavelmente vendeu-se ao usurpador, não é à toa que utiliza o “Código Napoleónico” nos seus projectos legislativos;

Entre outras coisas, o plano de Speransky previa a libertação dos servos (sem terra), e isto, desculpe-me, “não é possível”. Toda a comitiva de Alexandre gritou em uma só voz: “É cedo! Haverá um motim!

O projeto de reforma de Speransky - brevemente

Só precisávamos de um segundo Pugachev!” O porta-voz da opinião pública foi Karamzin, que na sua nota “Sobre a Antiga e a Nova Rússia” (1811) argumentou que não precisamos de reformas, mas de “poder e virtude patriarcais”. (Senhor, como tudo é parecido!

Mas duzentos anos se passaram! - Autor) O poder deveria ser, argumentou Karamzin, mais “preservativo do que criativo”. A Rússia não precisa de uma constituição, mas de cinquenta governadores eficientes.

Mais uma vez, não aguento: onde posso consegui-los, esses dourados “governadores eficientes”, essa é a primeira coisa. Derzhavin, pessoa mais honesta, era o governador de Tambov. Ele lutou contra o suborno e o roubo, e por isso a elite local, junto com seus vizinhos, quase o expulsou do mundo, e Catarina II o demitiu do cargo.

É verdade que mais tarde ela o nomeou secretário de Estado. Ela geralmente considerava Derzhavin um simplório e um chato obsessivo. A divina Felitsa era rigorosa com ele. E em segundo lugar, sob Stalin tivemos a melhor Constituição do mundo - e daí? Esta Constituição incluía artigos sobre o Gulag e a escravidão?

Honestamente, você não pode agradar a Rússia. Eles criaram o slogan de que o povo tem sempre razão, mas o povo até hoje glorifica Stalin e quer ser açoitado novamente.

Eh, se Alexandre I soubesse como seriam as coisas em sua pátria em cem anos, ele teria se repreendido e se desesperado menos. Os funcionários odiavam Speransky de maneira especialmente feroz, você vê, você tem que passar nos exames para o cargo! Podemos dizer que Wigel falou em nome dos dirigentes. Aqui estão algumas citações: “Este nome odioso aparece pela primeira vez nestas notas. Este homem rapidamente emergiu da insignificância”; “Ele não gostava da nobreza, cujo desprezo sentia pelo seu estado anterior; ele não gostava da religião, cujas regras restringiam suas ações e se opunham aos seus planos extensos; ele não gostava do governo monárquico, que bloqueava seu caminho até as alturas; ele não amava a sua pátria, porque a considerava insuficientemente esclarecida e indigna dela.”

Com tudo isso, Wigel prestou homenagem à inteligência e ao talento de Speransky: “Eu compartilhava o respeito de todos por ele; mas mesmo assim, perto dele, pareceu-me ouvir o cheiro de enxofre e em seus olhos azuis vi a chama azulada do submundo.”

Uma séria intriga girou em torno de Speransky na corte. Cartas significativas foram enviadas aos próprios reformadores e pessoalmente ao czar. A mola mestra da intriga foi o chefe da comissão para assuntos finlandeses, Barão Armfelt, que acreditava que Speransky prestava muito pouca atenção à sua Finlândia;

Armfelt gostava do favor do rei e tinha grandes planos para sua carreira. Armfelt era amigo do Ministro da Polícia Balashov, que suspeitava abertamente de traição de Speransky. Um bando de informantes trabalhou para a polícia, relatando o que e onde Speransky disse sobre a lei e a ordem existentes na Rússia. Todas as denúncias foram para a mesa do rei. Um manuscrito passou de mão em mão, provando que a única tarefa de Speransky era destruir os alicerces do Estado em favor de Napoleão.

E Speransky simplesmente não conseguiu impedir a desordem financeira no país. Suas mãos estavam amarradas pelo bloqueio continental e não foi culpa dele.

No final, Alexandre se cansou de tudo isso - todos estão indignados, até Karamzin, um patriota e uma garota esperta, é contra o transformador, e a Rússia está à beira da guerra. Houve uma conversa de duas horas entre o rei e seu brilhante oficial; Disseram que depois dele o soberano chorou. No dia seguinte, o czar disse ao príncipe Golovkin: “... Speransky foi tirado de mim ontem à noite e ele era meu braço direito”.

O convertido não conseguiu defender-se, e Alexandre foi forçado a dizer-lhe que, tendo em conta a aproximação do inimigo às fronteiras da Rússia, não foi capaz de verificar todas as acusações feitas contra Speransky, pelo que deve renunciar.

Mas, na verdade, há algum mistério em tudo isso.

Alguma falha séria dividiu o relacionamento entre Alexander e o conversor. O czar nem sempre deu ouvidos à opinião pública, desta vez também a teria negligenciado, mas... havia ressentimento ali.

E foi Alexander quem ficou ofendido; não era da posição de Speransky ficar ofendido, e ele não tinha tempo para isso, ele era muito dedicado à sua ciência. A renúncia de Speransky trovejou por todo o país. MA Dmitriev em seu livro “Capítulos e Memórias da Minha Vida” escreve: “... a queda de Speransky causou muito barulho na pensão.

Todos que foram para casa trouxeram notícias diferentes. A maioria deles era da opinião de que Speransky traiu a Rússia e se entregou a Napoleão.” Mas o czar defendeu mais tarde o seu secretário de Estado (regressou aos negócios em 1816). As palavras de Alexandre sobre Speransky são conhecidas: “Ele nunca traiu a Rússia, ele me traiu pessoalmente”.

Em 17 de março de 1812, Speransky foi demitido de todos os cargos e exilado para viver em Nizhny Novgorod. Faltavam dois meses e meio para a guerra.

As reformas de Speransky.

Alexandre I desejava reformas liberais à Rússia. Para tanto, foi criado um “comitê secreto”, e Mikhail Mikhailovich Speransky tornou-se o principal assistente do imperador.

M. M. Speransky- o filho de um padre de aldeia, que se tornou secretário do imperador sem patrocínio, tinha muitos talentos. Ele lia muito e conhecia línguas estrangeiras.

Em nome do imperador, Speransky desenvolveu um projeto de reforma destinado a mudar o sistema de gestão na Rússia.

O projeto de reforma de Speransky.

M. Speransky sugeriu as seguintes mudanças:

• introduzir o princípio da separação de poderes em legislativo, executivo e judicial;
• introduzir o autogoverno local em três níveis: volost, distrital (distrito) e provincial
• permitir que todos os proprietários de terras participem nas eleições, incluindo os camponeses do Estado (45% do total)

A eleição da Duma do Estado foi pela primeira vez considerada baseada no sufrágio - em vários estágios, desigual para nobres e camponeses, mas amplo.

A reforma de M. Speransky não deu amplos poderes à Duma de Estado: todos os projetos foram discutidos, aprovados pela Duma, só entrariam em vigor após a permissão do czar.

O czar e o governo, como poder executivo, foram privados do direito de fazer leis a seu critério.

Avaliação das reformas de M. Speransky.

Se o projeto de reforma do Estado da Rússia de M. Speransky tivesse sido traduzido em ação, teria feito do nosso país uma monarquia constitucional, e não absoluta.

Para se tornar liberal, um país precisaria de libertar os camponeses da dependência. N. M. Speransky planejou mudar a estrutura constitucional do estado sem libertar 55% do campesinato da servidão.

Projeto de um novo Código Civil Russo.

M. Speransky tratou deste projeto da mesma forma que o primeiro: sem levar em conta a situação real do estado.

O ativista elaborou novas leis baseadas nas obras filosóficas do Ocidente, mas na prática muitos destes princípios simplesmente não funcionaram.

Muitos artigos deste projeto são cópias do Código Napoleônico, que causou indignação na sociedade russa.

M. Speransky emitiu um decreto alterando as regras de atribuição de cargos, tentou combater o déficit orçamentário devastado pelas guerras e participou do desenvolvimento da tarifa alfandegária em 1810.

O fim das reformas.

A oposição ao reformador, tanto no topo quanto na base, ditou a Alexandre I a decisão de remover M. Speransky de todos os cargos e exilá-lo em Perm.

Assim, em março de 1812, sua atividade política foi interrompida.

Em 1819, M. Speransky foi nomeado governador-geral da Sibéria e, em 1821, retornou a São Petersburgo e tornou-se membro do Conselho de Estado estabelecido.

MILÍMETROS. Speransky

Em dezembro de 1808, Speransky, em nome de Alexandre I, começou a desenvolver o “Plano para a Transformação do Estado da Rússia”.

Ele começou a trabalhar no projeto não só com a energia habitual, mas também com a esperança de sua implementação.

O reformador recebeu todo o material acumulado do “Comitê Secreto”, notas e projetos recebidos pela Comissão de Redação de Leis Estaduais.

Nessa altura, disse ele, já tinha “estudado todas as constituições existentes no mundo” e discutido cada parágrafo do plano com o imperador todos os dias.

Principais disposições do “Plano”

Essencialmente, o “Plano para a Transformação do Estado da Rússia” era uma constituição com as suas leis fixas e imutáveis. Esta era uma condição imutável para Speransky, e ele próprio falou sobre isso da seguinte maneira: “Em qualquer estado bem organizado, deve haver princípios de legislação positivos, constantes, imutáveis ​​​​e imutáveis, com os quais todas as outras leis possam ser consistentes”.

Speransky foi um firme defensor do sistema constitucional.

Mas, ao mesmo tempo, ele entendeu que a Rússia não estava preparada para um sistema constitucional e, portanto, as transformações deveriam começar com a reorganização do aparato estatal. No período de 1808 a 1811, ele traçou um plano de transformação do Estado do gabinete do imperador para o governo volost.

Muito trabalho foi realizado e em um espaço de tempo muito curto para tal escala.

De acordo com o “Plano” de Speransky, toda a população foi dividida em classes:

• nobreza como proprietária de imóveis
• condição média (burguês, comerciantes, camponeses do estado
• trabalhadores (servos, artesãos, citadinos, diaristas).

A divisão foi feita de acordo com os direitos políticos e civis: todas as três classes tinham direitos civis, e apenas aqueles que possuíam imóveis tinham direitos políticos.

Mas estava prevista uma transição de um estado para outro. A presença de direitos civis significa que em um estado até certo ponto existe liberdade. Mas para garanti-lo, acreditava Speransky, é necessária uma constituição política.

Conjunto de leis de Vladimir do Império Russo

Ele argumenta que o Estado deve garantir a segurança de uma pessoa e a segurança de sua propriedade, porque

integridade é a essência dos direitos e liberdades civis. Estes direitos e liberdades têm dois tipos: liberdades pessoais e liberdades materiais.

1. Ninguém pode ser punido sem julgamento.
2. Ninguém é obrigado a fornecer serviços pessoais, exceto por lei.

1. Qualquer pessoa pode dispor dos seus bens à vontade, nos termos da lei geral.
2. Ninguém é obrigado a pagar impostos e taxas exceto por lei, e não por arbitrariedade.

Como vemos, Speransky percebe a lei como um método de proteção, e isso exige garantias contra a arbitrariedade do legislador.

Portanto, é necessária uma limitação constitucional e legal de poder. Portanto, a base do plano de reformas do Estado de Speransky foi necessidade de fortalecer a ordem civil.

A ideia de separação de poderes

A ideia de separação de poderes deveria ser a base do governo do país e existir como poderes legislativo, executivo e judiciário.

Speransky emprestou essa ideia do Ocidente. Ele disse: “É impossível basear o governo na lei se um poder soberano elabora a lei e a executa”.

Senado deveria ter se tornado a autoridade máxima judiciário.

Ministérios– executivo. Duma Estatal – legislativa.

Acima de todos estes órgãos, foi instituído o Conselho de Estado como órgão consultivo do imperador, que finalmente aprovou ou rejeitou o projeto submetido à apreciação, ainda que tenha sido adotado pela Duma.

A essência da constituição era a seguinte:

1) Separação de poderes.

2) As opiniões do legislador são absolutamente livres e refletem com precisão as aspirações do povo.

3) O judiciário é independente do executivo.

4) O poder executivo é responsável perante o poder legislativo.

Como vemos, as ideias principais do “Plano para a Transformação do Estado da Rússia” eram bastante radicais, mas o solo da realidade russa da época ainda não estava pronto para aceitá-las.

Alexandre I ficou satisfeito apenas com reformas parciais da Rússia, cobertas de promessas liberais e discussões gerais sobre lei e liberdade. Mas ele sofreu forte pressão dos seus círculos judiciais, que procuravam impedir mudanças radicais na Rússia.

A casa em São Petersburgo onde M.M.

Speransky

Em 1º de janeiro de 1810, foi anunciada a criação do Conselho de Estado, e nele M. M. Speransky recebeu o cargo de Secretário de Estado. Toda a documentação que passava pelo Conselho de Estado estava sob sua jurisdição. A criação do Conselho de Estado foi a primeira etapa da transformação: era ele quem deveria estabelecer os planos para novas reformas, todos os projetos de lei deveriam passar pelo Conselho de Estado.

A assembleia geral do Conselho de Estado foi presidida pelo próprio soberano. Ele só poderia aprovar a opinião da maioria da assembleia geral. O primeiro presidente do Conselho de Estado (até 14 de agosto de 1814) foi o Chanceler Conde N.P. O Secretário de Estado (Speransky) tornou-se o chefe da Chancelaria do Estado.

Outras reformas

Foi editado um decreto sobre títulos judiciais, que alterou o procedimento de obtenção de títulos e privilégios. Agora, esses títulos devem ser considerados como sinais simples diferenças. Somente aqueles que prestavam serviço público recebiam privilégios. O decreto sobre a reforma do procedimento de obtenção de cargos judiciais foi assinado pelo imperador, mas todos entenderam que seu autor era Speransky. Na Rússia, por muitas décadas, filhos de famílias nobres, desde o nascimento, receberam os títulos de cadete de câmara (5ª classe) e, depois de algum tempo, de camareiro (4ª classe).

Tornando-se adultos, sem terem servido em lugar nenhum, automaticamente receberam “lugares mais elevados”. E por decreto de Speransky, os cadetes e camareiros que não estavam no serviço ativo foram obrigados a encontrar um local de serviço dentro de dois meses, caso contrário, enfrentariam a demissão.

Além disso, ele criou um plano para mudar a ordem de promoção às fileiras, que está em vigor desde a era de Pedro I. Speransky fala diretamente sobre os danos da “Tabela de Posições” de Pedro e propõe abolir ou regulamentar o recebimento de classifica, a partir do 6º ano, por possuir diploma universitário.

O programa incluiu testar o conhecimento da língua russa, uma das línguas estrangeiras, direito natural, romano, estadual e penal, história geral e russa, economia estatal, física, geografia e estatísticas da Rússia.

A classificação de avaliador colegiado correspondia à 8ª série da “Tabela de Classificações”. Desta classe e acima, os funcionários tinham privilégios significativos e altos salários. Muitos queriam obtê-lo, mas a maioria não conseguiu passar nos exames. Está claro por que Speransky começou a ser cada vez mais odiado.

Em 1810-1811 Speransky reorganizou os ministérios: eles foram divididos em departamentos, os departamentos em filiais. Um conselho de ministros foi formado pelos mais altos funcionários do ministério, e um comitê de ministros foi formado por todos os ministros para discutir assuntos administrativos.

No início de 1811

Speransky propôs um projeto para transformar o Senado. Ele pretendia dividir o Senado em governamental e judicial, mas esse projeto foi adiado. Mas de acordo com seu plano, o Liceu Tsarskoye Selo foi fundado em 1810.

Speransky no monumento ao milésimo aniversário da Rússia em Veliky Novgorod

Todos os aspectos da realidade russa foram refletidos no “Plano de Transformação Russo”. Sobre a servidão, Speransky escreveu: “As relações em que ambas as classes (camponeses e proprietários de terras) estão inseridas destroem finalmente toda a energia do povo russo. O interesse da nobreza exige que os camponeses lhe estejam completamente subordinados; o interesse do campesinato é que os nobres também estejam subordinados à coroa... O trono é sempre a servidão como único contrapeso à propriedade dos seus senhores”, isto é, a servidão era incompatível com a liberdade política.

Assim, a Rússia, dividida em diferentes classes, esgota as suas forças na luta que essas classes travam entre si e deixa ao governo todo o volume de poder ilimitado.

Um Estado assim estruturado - isto é, na divisão de classes hostis - mesmo que tenha uma ou outra estrutura externa - estas e outras cartas à nobreza, cartas às cidades, dois senados e o mesmo número de parlamentos - é um estado despótico, e enquanto permanecer composto pelos mesmos elementos (classes beligerantes), será impossível que seja um estado monárquico.”

O plano de Speransky para a transição da autocracia para uma monarquia constitucional permaneceu por cumprir.

O trabalho no plano de reformas do Estado foi concluído por Speransky em outubro de 1809, recebendo o título de “Introdução ao Código de Leis do Estado”*. As principais disposições e ideias do plano foram discutidas anteriormente durante inúmeras conversas entre Alexandre 1 e Speransky.

Em agosto de 1809, o Senado aprovou um decreto sobre novas regras para promoção a cargos públicos. O Decreto estabelecia que o princípio fundamental para a ascensão na carreira não era o tempo de serviço, mas “mérito real e excelentes conhecimentos”.

Além disso, apenas os funcionários que concluíram um curso de estudos em uma das universidades russas ou passaram em um exame no âmbito de um programa especial poderiam ter o direito de se candidatar ao posto de avaliador colegiado (8ª série) e conselheiro estadual (5ª a 6ª série).

Speransky teve a ideia de criar um liceu fechado especial perto de São Petersburgo para um número limitado de filhos nobres de famílias nobres, onde receberiam o máximo melhor educação, para posterior atendimento em instituições centrais.

Em 1811, os primeiros 30 alunos iniciaram as aulas no Liceu Tsarskoye Selo.

Speransky viu o objetivo de transformar o sistema sócio-político da Rússia ao dar à autocracia a forma externa de uma monarquia constitucional baseada na força da lei. A lei deveria determinar os princípios básicos da estrutura e funcionamento do poder estatal.

Speransky, de acordo com o princípio de C. Montesquieu, propôs dividir o sistema de poder em 3 partes: legislativa, executiva e judicial. Estava prevista a criação de órgãos relevantes. gerenciando-os. As questões legislativas ficariam sob a jurisdição da Duma do Estado, os tribunais - sob a jurisdição do Senado, e a administração estatal - sob a jurisdição dos ministérios responsáveis ​​perante a Duma.

A série legislativa foi formada por dumas - volost, distrital, provincial e estadual, a duma volost deveria consistir de proprietários de terras do volost e deputados de camponeses estatais (mas um em cada 500 almas) e elegeu o governo volost e deputados para a Duma distrital, que, por sua vez, elegeu o governo distrital e os deputados para a Duma provincial, e a Duma provincial elegeu o governo provincial e os deputados para a Duma do Estado.

O poder executivo são os conselhos - volost, distrital e provincial - eleitos pelas dumas locais, e o mais alto poder executivo - os ministros - é nomeado pelo soberano.

De acordo com o projecto de Speransky, o Senado, encarnando a “suprema corte” do império, tinha o direito de proferir veredictos finais.

Os juízes eram responsáveis ​​​​exclusivamente perante a lei. O poder judiciário, segundo proposta de Speransky, é formado por tribunais volost (arbitragem ou magistrados), depois tribunais distritais e provinciais, compostos por juízes eleitos e operando com a participação de júris; A mais alta corte é representada pelo Senado, cujos membros são eleitos (vitalosamente) pela Duma do Estado e aprovados pelo imperador.

Aos representantes das classes mais baixas foram concedidos apenas os chamados direitos civis gerais: ninguém pode ser punido sem julgamento; ninguém é obrigado a prestar serviço pessoal a critério de outra pessoa; qualquer pessoa pode adquirir bens e dispor deles nos termos da lei; ninguém é obrigado a cumprir deveres naturais por vontade de outrem, mas apenas por lei ou por consentimento voluntário.

A classe média deveria ter, além dos direitos civis gerais (sujeitos a uma certa qualificação de propriedade), também direitos políticos.

E, finalmente, a nobreza, juntamente com os direitos civis e políticos gerais, tinha direitos civis especiais, os chamados direitos civis especiais (direitos de isenção do serviço regular, propriedade de propriedades povoadas). A preservação de certos privilégios da nobreza deveria, segundo Speransky, facilitar o processo de transição para uma sociedade civil e legal.

Para combinar as funções de várias partes do governo, Speransky propôs a criação de um órgão especial - o Conselho de Estado.

Alexandre 1 aprovou geralmente o plano de Speransky e pretendia imprimir a sua implementação a partir de 1810.

Em 1º de janeiro de 1810, foi formado o Conselho de Estado (que poderia se tornar a câmara alta do futuro parlamento russo). Dentro de um ano, a Duma do Estado (câmara baixa eleita), bem como as dumas distritais e provinciais, seriam formadas.

As reformas de Speransky.

Mas esta segunda parte do plano não estava destinada a se tornar realidade.

Após a criação do Conselho de Estado, foi realizada uma transformação dos ministérios: em vez dos 8 ministérios anteriormente existentes, deveria haver 1 1. Por iniciativa de Speransky em 181 1.

Foi desenvolvido o Regulamento Geral dos Ministérios, que determinou a uniformidade das organizações e ministérios, o sistema de relações entre as divisões estruturais e os ministérios com outras instituições.

No desenvolvimento do Estabelecimento Geral dos Ministérios, foram utilizadas não apenas as primeiras experiências dos ministérios criados em 1802, mas também exemplos de organização, trabalho de escritório e atividades dos ministérios da França.

O projeto de transformação do Senado, elaborado por Speransky e já aprovado por Alexandre, que previa a separação da função judicial da administrativa com a criação de dois Senados - governamental e judicial - nunca foi concretizado.

Em março de 1812

O imperador anunciou a Speransky que, tendo em vista a aproximação do inimigo às fronteiras do estado, era impossível verificar todas as acusações feitas contra ele. e Speransky foi exilado primeiro para Nizhny Novgorod e depois para Perm. Em 1819, Alexandre 1 nomeou-o governador-geral da Sibéria, reconhecendo a injustiça das acusações anteriormente feitas contra ele.

Speransky foi devolvido a São Petersburgo e nomeado membro do Conselho de Estado e do Comitê Siberiano, gerenciando a Comissão de Elaboração de Leis. Speransky era membro do Supremo Tribunal Criminal dos Decembristas.

Em 1826, Speransky chefiou o 2º departamento da Chancelaria de Sua Majestade Imperial, que codificou as leis. Sob sua liderança, foram preparadas a primeira Coleção Completa de Leis do Império Russo em 45 volumes (1830) e o Código de Leis do Império Russo em 15 volumes (1832).

A implementação bem sucedida do enorme trabalho de sistematização e codificação da legislação russa será considerada pelos biógrafos de Speransky o seu principal mérito.

A codificação das leis permitiu agilizar significativamente administração pública, fortalecendo os princípios da legalidade nele.

Após a morte de Speransky, Modest Korf, seu biógrafo, escreveu em seu diário: “O luminar da administração russa desapareceu!”

Reformas de Speransky

Encontro duas condições na Rússia: escravos do soberano e escravos dos proprietários de terras. Os primeiros são chamados de livres apenas em relação aos segundos; realmente pessoas livres na Rússia não há ninguém, exceto mendigos e filósofos.

Michael Speransky

O reinado de Alexandre 1 foi marcado por inúmeras reformas que afetaram quase todos os aspectos do estado.

Um dos inspiradores das mudanças na Rússia da época foi Mikhail Speransky, que propôs reformar radicalmente a estrutura política do país, organizando suas autoridades de acordo com o princípio da separação dos ramos do poder. Essas ideias são conhecidas hoje como reformas de Speransky, que serão brevemente discutidas por nós em este material. As próprias reformas foram realizadas de 1802 a 1812 e foram de grande importância para a Rússia da época.

As principais disposições do projeto de reforma de Speransky

As reformas de Speransky são geralmente divididas em três fases: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812.

Vejamos cada etapa com mais detalhes.

Primeira etapa (1802-1807)

Nesta fase, Speransky não ocupava cargos de particular importância, mas ao mesmo tempo, participando no “Comité Não Oficial”, juntamente com Kochubey desenvolveu uma reforma ministerial.

Como resultado, os colégios criados no governo de Pedro 1 foram liquidados e depois abolidos por Catarina, porém, durante os anos de Paulo 1, eles retomaram novamente suas atividades como principais órgãos do Estado sob o imperador. Depois de 1802, foram criados ministérios em vez de colégios. Para coordenar o trabalho dos Ministérios, foi criado o Gabinete de Ministros. Além dessas transformações, Speransky publicou uma série de relatórios sobre o papel do direito na vida do Estado e a necessidade de uma distribuição competente de responsabilidades entre os órgãos governamentais.

Esses estudos tornaram-se a base para as próximas etapas das reformas de Speransky.

Segunda etapa (1808-1810)

Depois de aumentar a confiança do imperador e ser nomeado para importantes cargos governamentais, Speransky preparou em 1809 um dos documentos mais importantes de sua carreira política - “Introdução ao Código de Leis do Estado”.

Este foi um plano para a reforma do Império Russo. Os historiadores observam as seguintes disposições-chave deste documento como um sistema que caracteriza claramente as reformas de Speransky:

1. A base do poder político do estado.

   Divisão dos poderes em legislativo, executivo e judiciário. Speransky tirou essa ideia das ideias do Iluminismo francês, em particular de Montesquieu. O poder legislativo seria exercido pela Duma do Estado, o poder executivo pelos ministérios já criados e o poder judicial pelo Senado.

2. Criação de um órgão consultivo sob o imperador, o Conselho de Estado.

   Esse órgão deveria elaborar projetos de lei, que seriam então submetidos à Duma, onde, após votação, poderiam se tornar leis.

3. Transformações sociais.

   A reforma propunha dividir a sociedade russa em três classes: a primeira – a nobreza, a segunda (“classe média”) – comerciantes, cidadãos e camponeses do Estado, a terceira – os “trabalhadores”.

4. Implementação da ideia de “direito natural”. Os direitos civis (direito à vida, prisão apenas por ordem judicial, etc.) para todas as três classes, e os direitos políticos deveriam pertencer apenas às “pessoas livres”, isto é, às duas primeiras classes.
5. A mobilidade social foi permitida. Com a acumulação de capital, os servos poderiam redimir-se e, portanto, tornar-se o segundo estado e, portanto, ganhar direitos políticos.
6. A Duma do Estado é um órgão eleito. As eleições seriam realizadas em 4 etapas, criando assim autoridades regionais.

   Em primeiro lugar, as duas classes elegeram a Duma volost, cujos membros elegeram a Duma distrital, cujos deputados, por sua vez, formaram a Duma Provincial com os seus votos.

   Os deputados a nível provincial elegeram a Duma do Estado.

7. A liderança da Duma passou para o Chanceler nomeado pelo Imperador.

Após a publicação deste projeto, Speransky, juntamente com o Imperador, começou a implementar as ideias. Em 1º de janeiro de 1810, foi organizado um órgão consultivo - o Conselho de Estado.

O próprio Mikhail Speransky foi nomeado chefe. Em teoria, este órgão deveria se tornar um órgão legislativo temporário até a formação da Duma. O Conselho também teve que administrar as finanças do império.

Terceira etapa (1811-1812)

Apesar da implementação incompleta da primeira fase das reformas, Speransky publicou o “Código do Senado Governante” em 1811.

Este documento propôs:

1. Ele propôs dividir o Senado em Senado Governante (questões do governo local) e Senado Judicial (o principal órgão do ramo judicial do governo do Império Russo).
2. Criar uma vertical de poder judicial. Devem ser criados tribunais provinciais, distritais e volost.
3. Ele expressou a ideia de conceder direitos civis aos servos.

Este projecto, tal como o primeiro documento de 1809, permaneceu apenas um projecto. Na época de 1812, apenas uma ideia de Speransky foi concretizada - a criação do Conselho de Estado.

Por que Alexander 1 nunca decidiu implementar o projeto de Speransky?

Speransky começou a ser criticado em 1809, após a publicação da “Introdução ao Código de Leis do Estado”. Alexander 1 percebeu as críticas de Speransky como suas.

Além disso, como as reformas de Speransky se baseavam em grande parte nas ideias do Iluminismo francês, ele foi criticado por tentar “flertar” com Napoleão. Como resultado, formou-se no Império Russo um grupo influente de nobreza de mentalidade conservadora, que criticou o imperador por tentar “destruir os fundamentos históricos” do Estado russo. Um dos críticos mais famosos de Speransky, seu contemporâneo, historiador famoso Karamzin. Acima de tudo, a nobreza ficou indignada com o desejo de conceder direitos políticos aos camponeses do Estado, bem como com a ideia de conceder direitos civis a todas as classes do império, incluindo os servos.

Speransky participou da reforma financeira. Como resultado, os impostos que os nobres tinham de pagar aumentariam.

Atividades políticas de Speransky

Este facto também colocou a nobreza contra o chefe do Conselho de Estado.

Assim, podemos notar os principais motivos pelos quais a implementação do projeto de Speransky não foi realizada:

1. Enorme resistência da nobreza russa.
2. Não a determinação do próprio imperador em realizar reformas.
3. A relutância do imperador em formar um sistema de “três poderes”, uma vez que isto limitava significativamente o papel do próprio imperador no país.
4. Uma possível guerra com a França napoleónica, que, no entanto, só suspendeu as reformas se não houvesse outras razões para as parar completamente.

Razões e consequências da renúncia de Speransky

Dada a desconfiança e os protestos da nobreza, Speransky viu-se constantemente sob pressão. A única coisa que o salvou de perder o cargo foi a confiança do imperador, que durou até 1812. Assim, em 1811, o próprio Secretário de Estado pediu pessoalmente ao Imperador a sua demissão, por sentir que as suas ideias não se concretizariam.

Contudo, o imperador não aceitou a renúncia. Desde 1811, o número de denúncias contra Speransky também aumentou. Ele foi acusado de muitos crimes: calúnia ao imperador, negociações secretas com Napoleão, tentativa de golpe de estado e outros atos vis. Apesar destas declarações, o imperador concedeu a Speransky a Ordem de Alexandre Nevsky. No entanto, com a disseminação de rumores e críticas a Speransky, uma sombra caiu sobre o próprio imperador.

Como resultado, em março de 1812, Alexandre assinou um decreto removendo Speransky de suas funções como funcionário público. Assim, as reformas estatais de Speransky foram interrompidas.

Em 17 de março, no escritório do Palácio de Inverno, ocorreu um encontro pessoal entre Speransky e Alexandre 1. O conteúdo desta conversa ainda é um mistério para os historiadores. Mas já em setembro, a ex-segunda pessoa no império depois do imperador foi exilada em Nizhny Novgorod, e em 15 de setembro foi transportada para Perm.

Em 1814, foi-lhe permitido regressar à sua propriedade na província de Novgorod, mas apenas sob supervisão política. Desde 1816, Mikhail Speransky até voltou ao serviço público, tornando-se governador de Penza, e em 1819 tornou-se governador-geral da Sibéria.

Em 1821, foi nomeado chefe da comissão de elaboração de leis, pela qual recebeu um prêmio estadual durante os anos de Nicolau I. Em 1839 ele morreu de resfriado, antes de sua morte foi incluído na lista das famílias dos condes do Império Russo.

O principal resultado das atividades de Speransky

Apesar de as reformas de Speransky nunca terem sido implementadas, continuaram a ser discutidas na sociedade russa mesmo após a morte do reformador. Em 1864, ao realizar a reforma judicial, foram levadas em consideração as ideias de Speransky sobre a verticalidade do sistema judicial. Em 1906, foi criada a primeira Duma Estatal da história da Rússia.

Portanto, apesar da sua incompletude, o projecto de Speransky teve um enorme impacto na vida política da sociedade russa.

Personalidade de Speransky

Mikhail Speransky nasceu em 1772 em uma família modesta, seus pais pertenciam ao baixo clero. A carreira de padre o esperava, mas depois de se formar no seminário teológico foi oferecido para permanecer como professor. Mais tarde, o próprio Metropolita de São Petersburgo recomendou Mikhail para o cargo de secretário do Interior do Príncipe Alexei Kurakin.

Este último tornou-se procurador-geral de Pavel 1, um ano depois. Foi assim que começou a carreira política de Mikhail Speransky. Em 1801-1802, conheceu P. Kochubey e começou a participar dos trabalhos do “Comitê Não Oficial” de Alexandre 1, revelando pela primeira vez uma propensão para a reforma.

Por sua contribuição ao trabalho do “comitê” em 1806 recebeu a Ordem de São Vladimir, 3º grau. Graças aos seus relatórios sobre temas jurídicos, consolidou-se como um excelente especialista em jurisprudência, bem como um especialista na área da teoria do Estado. Foi então que o imperador começou a sistematizar as reformas de Speransky, a fim de usá-las para mudar a Rússia.

Após a assinatura da Paz de Tilsit em 1807, o “Comité Não Oficial” opôs-se à trégua com a França.

O próprio Speransky apoiou as ações de Alexandre e também expressou interesse nas reformas de Napoleão Bonaparte. A este respeito, o imperador retira o “Comitê Secreto” de suas atividades.

Assim começa a ascensão de Mikhail Speransky como reformador do Império Russo.

Em 1808 tornou-se Vice-Ministro da Justiça e em 1810 teve lugar a principal nomeação da sua vida: tornou-se Secretário de Estado do Conselho de Estado, a segunda pessoa no país depois do Imperador. Além disso, de 1808 a 1811, Speransky foi procurador-chefe do Senado.

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No final do século XVIII e início do século XIX, as relações capitalistas começaram a surgir na Rússia; parte da nobreza russa seguiu o caminho do desenvolvimento burguês e começou a se envolver em atividades empresariais.

A medida em que as relações capitalistas começaram a penetrar entre a nobreza pode ser avaliada pelo facto de na Comissão do Código de 1767-1768 existirem fortes tensões entre a nobreza burguesa e os mercadores como seus concorrentes. A ideologia capitalista começou a tomar conta da consciência do topo da sociedade russa.

Marx na sua “Crítica da Economia Política” destacou que na Rússia, já no início do século XIX, surgiu o interesse pela economia política clássica. Ele se refere a um lugar do romance "Eugene Onegin" de Pushkin, onde até o nobre ocioso Onegin

"...eu li Adam Smith,
E havia uma economia profunda,
Ou seja, ele sabia julgar isso.
Como o estado fica rico?
E como ele vive e por quê?
Ele não precisa de ouro
Quando um produto simples tem..."
("Eugene Onegin" de A. S. Pushkin)

Na verdade, as obras de Adam Smith foram apresentadas no St. Petersburg Journal em 1804-1810; Nesta revista apareceram artigos de outros autores, por exemplo: “Sobre o livre comércio de ouro e prata”, “Sobre privilégios excepcionais e seu abuso”, “Sobre dinheiro”, “Sobre obstáculos à melhoria da agricultura”, “Sobre crédito e impostos” . A ideologia burguesa nasceu junto com o surgimento do modo de produção capitalista na Rússia.

É verdade que, no seu desenvolvimento industrial, a Rússia ficou atrás da Europa Ocidental durante muitas décadas. A falta de máquinas e equipamentos, o trabalho servil com sua baixa produtividade ainda tinham uma importância predominante na Rússia; no entanto, a cada década do século XIX, elementos capitalistas penetraram na economia russa.

Se no final do século XVIII as indústrias metalúrgica e têxtil trabalhavam para a exportação, no início do século XIX começaram a satisfazer a procura do mercado interno. Em 1808, surgiram as máquinas de fiar, que foram inicialmente utilizadas na fábrica Aleksandrovskaya, criada pelo governo. Juntamente com o desenvolvimento das relações capitalistas no domínio da indústria, há um desejo de alguns proprietários de terras de aumentar a comercialização das suas explorações agrícolas. A exportação de grãos da Rússia dobrou entre 1800 e 1810. No entanto, o desenvolvimento do capitalismo foi dificultado pelo domínio da servidão na economia e pela autocracia, que era o reduto destas relações. Portanto, a propaganda do capitalismo deveria ter visado não apenas criticar as relações feudais no campo económico, mas também criticar a autocracia que as protegia.

página 65
Radishchev no final do século XVIII e Speransky no início do século XIX foram os primeiros a fazer esta crítica na Rússia. É necessário fazer imediatamente uma reserva de que há uma diferença fundamental entre a crítica de Radishchev e a crítica de Speransky: Radishchev pensava na destruição da servidão e da sua fortaleza - a autocracia - através da revolução, e Speransky era apenas um defensor das reformas; Radishchev era republicano e Speransky apoiava uma monarquia constitucional.

Radishchev expressou pela primeira vez a sua atitude negativa em relação à autocracia em 1772, depois de regressar de França, ele disse: “A autocracia é o estado mais contrário à natureza humana”. Mas Radishchev entendeu claramente que “... os reis não abrirão mão de seu poder com o bem e que precisam ser derrubados, que não há cabeça onde haveria mais inconsistências, se não na real”. Na ode "Liberdade" Radishchev aparece como um oponente do sistema de servidão.

Radishchev esperava a libertação dos camponeses, como disse a própria Catarina II, de uma “revolta dos camponeses”. Em “Viagem de São Petersburgo a Moscou”, no capítulo “Zaitsevo”, Radishchev falou contra a tirania dos Duryndins, e “sem os Duryndins, a luz (leia-se: monarquia absoluta - I.B.) não teria durado três dias ”, e Radishchev chega à conclusão , que o poder no país não deve pertencer aos representantes da “raça nobre, mas àqueles que, através das suas atividades úteis, conquistaram a confiança do povo”. Radishchev foi o primeiro a criticar publicamente e duramente o sistema existente na Rússia. É por isso que Lenin começa a genealogia dos revolucionários russos com Radishchev: O povo russo está orgulhoso de que de seu meio vieram Radishchev, os dezembristas e os revolucionários raznochintsy dos anos 701.

No final do século XVIII, na época em que Radishchev viveu, o estado burocrático russo floresceu. Todo o poder do Estado na capital e nas províncias estava concentrado nas mãos da nobreza.

Esta característica pode ser atribuída inteiramente ao reinado de Alexandre I, durante o qual se desenrolaram as atividades de Speransky.

Há uma divisão tradicional do reinado de Alexandre I em dois períodos: liberal - nos primeiros anos de seu reinado - e reacionário. Esta opinião surgiu porque Alexandre I, com a hipocrisia que lhe é característica, como todos os Romanov, fez gestos liberais nos primeiros anos do seu reinado.

“Eles (os nobres - I.B.) lembraram-se de como os monarcas ou flertaram com o liberalismo, ou foram os algozes dos Radishchevs e “se soltaram” nos leais Arakcheevs”2.

Alexandre precisava de sua aprovação ao liberalismo para lavar a mancha de sangue de seu pai, que foi morto com o conhecimento e a participação de Alexandre. Passando por cima do cadáver de seu pai, ele decidiu conquistar para seu lado todos aqueles que estavam insatisfeitos com o regime de quartel de Paulo I. O quão insatisfeitos os nobres estavam com Pavel pode ser visto pelo fato de que até Derzhavin escreveu após sua morte: “O o rugido rouco do Norte calou-se, o formidável, um olhar terrível..." Portanto, era muito importante devolver do exílio todos os nobres exilados por Paulo, afrouxar as rédeas da censura e flertar com aqueles nobres que queriam a transformação de Rússia. Se levantarmos o véu e olharmos para os factos dos primeiros anos do reinado de Alexandre, que são considerados a época da sua actividade “liberal”, veremos os contornos do futuro imperador, que coroou o seu reinado com a “Santa Aliança”. .”

Um exemplo que caracteriza as atividades “liberais” de Alexandre é o comitê secreto que examinou o projeto segundo o qual os ministérios seriam subordinados ao Senado. Alexandre rejeitou este projeto moderado, pois não queria permitir que ele ou seus funcionários fossem controlados.

O comitê secreto incluía amigos do imperador Conde Stroganov, Novosiltsev, Conde Kochubey e Príncipe Czartoryski.

O comitê secreto tratou de vários assuntos, incluindo a servidão e a estrutura governamental. Os membros do comitê alertaram Alexandre contra reformas radicais nessas questões, para não irritar os nobres.

Por iniciativa de Mordvinov, membro do Comité de Ministros, em 1803 foi introduzido um projecto sobre os agricultores livres, segundo o qual os camponeses estatais e específicos eram autorizados a comprar a sua liberdade. Mas apenas 3% dos camponeses aproveitaram esta lei, já que os restantes não tinham fundos para isso.

A isto podemos também acrescentar a “Instrução Secreta de 1805” ao Alto Comité de Polícia sobre supervisão política.

Os fatos listados são suficientes para descartar de uma vez por todas a versão tradicional sobre o alegado período liberal nas atividades de Alexandre. É muito típico que em

1 V. I. Lênin. Op. T. XVIII, pág.

2 V. I. Lênin. Op. T.IV, pág.

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No manifesto de 12 de março, ao subir ao trono, Alexandre prometeu governar o país da mesma forma que sua avó, que, como você sabe, era uma fervorosa defensora do absolutismo.

Nesta situação política dos primeiros anos do reinado de Alexandre, M. M. Speransky apareceu em cena, tentando respirar fresco na atmosfera bolorenta da autocracia russa, rodeado por uma casta burocrática da aristocracia, que via suas posições como suas bens próprios e invioláveis.

Speransky foi um dos primeiros ideólogos da emergente burguesia russa. Todos os seus projetos e ideias visavam mudar as relações sociais e estatais na Rússia à imagem e semelhança da França burguesa.

Speransky nasceu em 1772 na família de um padre. Depois de concluir com êxito o seminário teológico, foi nomeado professor de matemática, física, eloqüência e filosofia. Em seguida, ele passou para o cargo de secretário pessoal do Príncipe Kurakin. Em 1797, foi servir no gabinete do Procurador-Geral (o mesmo Kurakin). No início do reinado de Alexandre, Speransky foi promovido ao posto de Secretário de Estado e, em 1802, foi transferido para o Ministério de Assuntos Internos.

Em 1806, Alexander conheceu pessoalmente Speransky, que o impressionou muito. boa impressão. Já em 1808, Speransky fazia parte da comitiva pessoal de Alexandre durante seu encontro com Napoleão em Erfurt. Logo Speransky se tornou um grande estadista: atuou como presidente da Comissão do Código, tratou de questões de comunicações, assuntos poloneses e da Livônia, chefiou a comissão de escolas religiosas, etc.

A luta contra os abusos, contra o suborno, projeta a eliminação dessas deficiências, que Speransky lutou desde os primeiros passos de sua atividades governamentais, - tudo isso imediatamente causou descontentamento entre os nobres nobres com o “padre atrevido”.

Speransky estava acima deles não apenas como estadista, mas também em sua educação: era versado em questões de matemática e literatura, sabia francês perfeitamente, tinha grande conhecimento no campo da história e da filosofia: lia Descartes, Locke, Leibniz, Kant, Schelling, Fichte e outros escreveram fragmentos sobre matemática, direito, ética, filosofia, pedagogia, economia, política e outras questões.

A revolução burguesa francesa teve grande influência na visão de mundo de Speransky. Durante toda a sua vida - antes do início de suas atividades governamentais, durante sua ascensão e também após sua queda - Speransky se distinguiu pelo liberalismo.

Ainda um menino de dezenove anos, durante o período da reação mais severa de Catarina II, dirigida contra revolução Francesa, Speransky fez um sermão na Alexander Nevsky Lavra, no qual se dirigiu a Catarina com as seguintes palavras: “Sábio soberano, mas se você não for um homem no caminho... você não descerá do trono para enxugar as lágrimas dos últimos de seus súditos; se o seu conhecimento servir apenas para preparar o caminho para sua sede de poder; se você os usar apenas para dourar com mais habilidade as correntes da escravidão, para impô-las de maneira mais discreta às pessoas e para ser capaz de demonstrar amor; para o povo e sob a cortina da generosidade, roube com mais habilidade suas aquisições ao capricho de sua luxúria e de seus favoritos ... para apagar completamente o conceito de liberdade ... e para assegurar-lhes através do medo que você é mais do que. um homem: então, com todos os seus dons, com todo o seu brilho, você será apenas um vilão feliz."

E nas “Regras da Eloquência Superior”, que datam do mesmo período, Speransky simpatiza com Demóstenes, que liderou a democracia grega na luta contra a Macedónia.

Já no cargo de secretário da casa do príncipe Kurakin, Speransky evitou a companhia da aristocracia, preferindo se comunicar com os empregados domésticos do príncipe: ele tinha uma amizade especial com o criado de Kurakin, Lev Mikhailov, de quem Speransky não se esqueceu mais tarde, quando já ocupava uma posição elevada. E durante seu exílio em Perm e Nizhny Novgorod, Speransky podia ser encontrado em tavernas e no meio da multidão. Finalmente, para caracterizar completamente o liberalismo de Speransky, destacamos a sua ligação com um dezembrista tão proeminente como Yakushkin.

É claro que é possível restringir mais completamente o liberalismo e a ideologia burguesa de Speransky com base em documentos e obras.

Infelizmente, a maior parte da informação sobre Speransky tem de ser obtida de documentos oficiais, escritos por ele em língua esópica, para não despertar a ira de

1 Citado de Dovnar-Zapalsky “Da história dos movimentos sociais na Rússia”, p. 81. Ed. 1905.

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as grandes pessoas a quem foram destinados.

Provando a necessidade de limitar a autocracia no interesse da expansão da liberdade política e pessoal, bem como da liberdade de actividade empresarial, e delineando reformas das instituições estatais em conformidade, Speransky apela à lei natural, à moralidade, à razão e ao esclarecimento - estes pilares da ideologia burguesa. Com base na lei natural, Speransky prova a necessidade de direitos civis que garantam “a segurança das árvores e das propriedades”. “É contrário à natureza humana (grifo nosso - I.B.) presumir que alguém concordaria em viver numa sociedade onde nem a sua vida nem a sua propriedade estão garantidas de forma alguma”1.

A servidão, segundo Speransky, também contradizia os princípios naturais sociedade humana, já que no passado as pessoas eram livres.

A liberdade, segundo Speransky, é a vitória da “necessidade moral” sobre a “necessidade física”.

É claro que a compreensão de liberdade de Speransky não foi além da compreensão burguesa de liberdade de atividade empresarial, liberdade de imprensa (ou, como ele disse, liberdade de “carimbo”), a provisão de cargos governamentais e judiciais não apenas para o nobres, mas também aos representantes da classe média.

Do conceito de liberdade de Speransky fluiu a formulação da igualdade burguesa:

1. Os bens de ninguém podem ser alienados sem julgamento.

2. “Ninguém é obrigado a prestar serviço material, nem a pagar impostos e taxas, salvo por lei ou condição, e não por arbitrariedade de outrem”2.

Para o triunfo da razão e dos princípios naturais da liberdade, é necessária a iluminação: “Iluminismo, honra (por honra Speransky entende liberdade. - I.B.) e dinheiro são elementos que fazem parte principalmente da boa governança sem eles, sem instituições,; nenhuma lei pode ter força"3.

Speransky parte do fato de que todas as transformações no Estado devem ser realizadas quando chegar a “hora” delas. “Portanto, o tempo é o primeiro começo e a fonte de todas as atualizações políticas. Nenhum governo que não esteja de acordo com o espírito da época pode resistir à sua ação onipotente.

Todas as transformações políticas que ocorreram na Europa representam para nós uma luta contínua, por assim dizer, entre o sistema de repúblicas e o sistema feudal. À medida que os estados se tornaram iluminados, o primeiro ganhou força e o segundo, a exaustão."4

Naquela época, a Rússia já estava madura para transformações econômicas e políticas e, portanto, Speransky alertou Alexandre que “um autocrata que não renunciasse à autocracia encontraria uma barreira sólida à sua violência, se não nessas mesmas instituições, então na opinião, na confiança, nos hábitos das pessoas.” "5 .

Ele afirma que na Rússia existe “escravidão civil”, isto é, uma situação “onde os súditos não só não têm qualquer participação nas forças do Estado, mas, além disso, não têm a liberdade de dispor de suas pessoas e bens em conexão com outros6.

As opiniões de Speransky sobre a questão camponesa foram delineadas na "Introdução ao Código de Leis do Estado de 1809". e à “Nota sobre os servos” anexada a ele.

Speransky observa que no século XVIII ocorreu uma mudança brusca na posição jurídica do campesinato russo; Engels também apontou essa característica. O camponês, como disse Speransky, tornou-se uma coisa que pode ser alienada da mesma forma que a terra, com a única diferença de que a terra pertence à propriedade imóvel, enquanto o camponês pertence à propriedade móvel.

Speransky aponta a falta de rentabilidade da servidão. As casas dos latifundiários encheram-se de “gente ociosa”, intensificaram-se os “empreendimentos dissolutos”, expandiu-se o luxo insano, o que levou ao aumento dos deveres camponeses e às dívidas não pagas; e o mais importante, a servidão com sua economia de subsistência estreita o mercado de vendas: “Para quem os filisteus deveriam trabalhar, quando cada proprietário produz tudo o que precisa e até caprichosamente, embora seja ruim, embora não seja harmonioso e não lucrativo, mas ele o produz em casa e até coloca à venda” 7 .

Speransky enfatizou que a servidão dificultava o desenvolvimento económico.

1 M. Speransky "Revisão Histórica". TX, pág. 29. Ed. 1899.

2 Ibid., pág.

3 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”. pág. 174. Ed. 1906.

4 M. Speransky “Revisão Histórica”. TX, pág. 11. Ed. 1399.

5 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”, p. 1906.

6 M. Speransky “Revisão Histórica”. TX, pág. 1890.

7 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”, p.307. Ed. 1905.

página 68
Não só restringe o mercado, mas também inibe a liberdade de concorrência, ou, como diz Speransky, a liberdade de “concorrência”, o que afecta negativamente o desenvolvimento da indústria e o crescimento das cidades.

Em sua crítica à servidão, Speransky atua como um típico burguês. As contradições da servidão podem ser eliminadas, segundo Speransky, através da sua abolição final. As leis de Paulo sobre a corvéia de três dias e as leis de Alexandre sobre os cultivadores livres eram apenas paliativos nessa direção. Eles não satisfazem Speransky. Na sua opinião, a libertação dos camponeses devia ser feita em duas fases: no primeiro período era necessário limitar-se à definição dos deveres dos camponeses em relação aos seus proprietários, à transferência do poll tax para um imposto sobre a terra e o estabelecimento de tribunais para resolver disputas entre camponeses e proprietários de terras; no segundo período, os camponeses deveriam ter todo o direito de circular livremente de um proprietário de terras para outro.

Deve ser enfatizado que Speransky se opôs à libertação dos camponeses sem terra; na sua opinião, “o destino do camponês, que paga os seus deveres de acordo com a lei e tem o seu próprio terreno como compensação, é incomparavelmente mais lucrativo do que a posição dos camponeses, que é o que todos os trabalhadores da Inglaterra, França e os Estados Unidos já estão.”

Além disso: acreditava que era necessário “revender uma terra sem camponeses ao mesmo ou a outro proprietário - todas essas vendas deveriam ser consideradas inválidas e insignificantes e por falsificação, se descoberta, ser julgada de acordo com as leis”1.

Não foi sem razão que na província de Penza, onde Speransky foi nomeado governador em 1816, correu o boato sobre ele entre os camponeses de que, tendo subido “da miséria a altos cargos e posições e sendo mais esperto do que todos os conselheiros do czar, ele defendeu os servos, apresentou ao soberano um projeto para a sua libertação e assim irritou contra si todos os senhores, que decidiram destruí-lo por isso, e não por qualquer traição."2

Speransky, como os dezembristas, percebeu que era impossível abolir a servidão sem afetar a autocracia, que expressava os interesses dos proprietários de servos. Portanto, ele procurou limitar a autocracia.

Speransky distingue três formas de estado: feudal, despótico (por despótico Speransky significa monarquia absoluta) e republicano. A forma republicana, como observa Speransky, venceu pela primeira vez na Inglaterra, Suíça, Holanda e França. Os monarcas tentaram lutar contra as formas republicanas de governo, mas não conseguiram vencer, pois a forma despótica de governo já não correspondia aos tempos. A Rússia pode evitar uma revolução violenta se a monarquia for limitada no tempo. As primeiras tentativas dessa limitação, como acreditava Speransky, foram feitas sob Alexei Mikhailovich e depois sob Anna Ioannovna e Catarina II. Mas essas tentativas não foram coroadas de sucesso, pois ainda não havia chegado a hora.

Na opinião de Speransky, “o sinal mais marcante de autocracia despótica num Estado é quando o governante supremo, que dá a lei geral, aplica-a ela própria a casos particulares”, e ele chega à conclusão de que a Rússia é um país de “monarquia despótica”. ”, ele ressalta que todas as instituições governamentais na Rússia não têm nenhuma “conexão substancial” entre si.

Além disso, todas estas instituições não têm poder político independente e dependem exclusivamente “da vontade única e da onda da força autocrática”, não exercem o poder legislativo e não podem de forma alguma influenciar a autocracia. Esta situação, segundo Speransky, é “o sinal mais marcante” de um estado despótico. Nestas condições, todos os conceitos de ordem e liberdade são derrubados; Speransky conclui que a “monarquia despótica” deve ser substituída por uma “verdadeira monarquia”, isto é, constitucional.

Speransky esperava que a limitação da monarquia na Rússia, ao contrário dos países ocidentais, ocorresse sem revolução, aqui não seria “uma inflamação de paixões e circunstâncias extremas, de acordo com a inspiração benéfica do poder supremo, que, tendo organizado o existência política do seu povo, pode e tem todos os meios para lhe dar as formas mais corretas”.

Os planos constitucionais de Speransky refletem a sua ideologia burguesa e a influência sobre ele da revolução burguesa francesa de 1789 e da constituição de 1791, que expressavam os interesses da grande burguesia. Imitando os modelos franceses, Speransky acreditava ser necessário introduzir o sufrágio ativo e passivo - dependendo

1 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”. TX, pág. 320. Ed. 1905.

2 V. Semevsky “A questão camponesa na Rússia nos séculos XVIII e primeira metade do século XIX”. T. I. São Petersburgo. 1888.

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situação de propriedade. Ele partiu da ideia de que os direitos civis e políticos pessoais deveriam pertencer a todos, mas não na mesma medida: apenas as pessoas que possuem propriedades deveriam ser autorizadas a “participar nos direitos políticos”. Em defesa dessa posição, ele apresenta os seguintes argumentos: a lei protege a propriedade, “quanto mais uma pessoa aceita a participação na propriedade, mais naturalmente (minha disposição - I.B.) ela se preocupa mais com sua proteção”. Tal pessoa pode criar leis melhores do que “um homem sem propriedades ou um pântano”. Mas se permitirmos que pessoas “que não têm propriedade” participem nos direitos políticos, então a nulidade e a condenação destes últimos pelo seu número terão, sem dúvida, precedência e, consequentemente, todas as forças eleitorais do povo passarão nas mãos daquelas mesmas pessoas que estão menos em sua bondade, as eleições têm participação e menos maneiras de garantir sua correta discrição...”

“Esta é a base para a importante regra segundo a qual em todos os estados, na própria França durante a revolução, o direito de voto era limitado apenas às pessoas que possuem propriedades.”1

Com base na situação de propriedade, Speransky divide toda a população do país em três classes. Acima de tudo está a nobreza, gozando de liberdade civil, direitos políticos e, além disso, de "privilégios nobres" especiais. Depois vem a classe média, composta por comerciantes, burgueses e camponeses do Estado, gozando de direitos civis e políticos. camponeses proprietários de terras, constituindo uma categoria de trabalhadores, dotados apenas de direitos civis (ou seja, como na constituição francesa de 1791, as pessoas que não possuíam propriedades e estavam no serviço não gozavam de direitos políticos).

Speransky foi acusado de indecisão, de propor reformas ao longo de vários anos. mas isso não é verdade. Na verdade, Speransky sonhava em introduzir todas as reformas de uma vez: aceitou o projeto de transformação gradual por insistência de Alexandre. Isso é evidenciado pela carta de Speransky do exílio de Perm a Alexandre, que diz que seria melhor “abrir todas as reformas de uma vez: então todas elas apareceriam em seu tamanho e harmonia e não causariam qualquer confusão nos assuntos, mas Sua Majestade. preferiu a firmeza a esse brilho e considerou melhor suportar por um tempo a censura de alguma confusão, em vez de mudar tudo repentinamente, baseado em uma teoria."

Segundo Speransky, a monarquia deveria ser limitada pela Duma Estatal, que é eleita da seguinte forma. Os conselhos volost são eleitos entre os proprietários de imóveis nas cidades e em cada volost; dos deputados das dumas volost são formadas as dumas distritais, e dos deputados destas últimas são criadas as dumas provinciais; e, finalmente, dos deputados da Duma provincial “é formado um poder legislativo, sob o nome de Duma do Estado”3.

Speransky atribuiu grande importância à lei, pela qual entendia a constituição: “A lei estadual foi adotada em vez da palavra constituição e sempre significa uma lei que define os direitos iniciais e as relações de todas as classes estaduais entre si”4.

Com a ajuda da “lei” – a constituição – ele procurou limitar a autocracia: “Não cobrir a autocracia apenas com formas externas, mas limitá-la internamente e com a força essencial dos regulamentos e estabelecer o poder soberano pela lei, não em palavras, mas na própria ação”5.

“A bondade do governo depende necessariamente da bondade da lei.”

A função principal da lei é “estabelecer as relações do povo com a segurança geral de pessoas e propriedades”.

Os czares russos entendiam a lei de maneira completamente diferente. Por exemplo, na opinião de Paul, legalidade significava submissão sem queixas às ordens policiais; Alexandre reconheceu a legalidade, que protegeria o poder autocrático da interferência do povo.

Speransky era um defensor de leis “firmes”, isto é, aquelas aprovadas pela representação popular (é claro, apenas os dois primeiros estados), que protegem a propriedade, destroem a arbitrariedade dos funcionários, que interpretam as leis cada um à sua maneira, e estabelecer a igualdade de todas as pessoas perante a lei; assim, a lei burguesa é proclamada. A ausência de órgãos legislativos especiais não permite a criação de leis fortes e não garante a sua implementação precisa. Daí a conclusão: todo o poder do Estado deve ser dividido em legislativo

1 M. Speransky "Revisão Histórica". TX, pág. 33. Ed. 1899.

3 Ibid., pp. 38-41.

4 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”, p. 1906.

5 M. Speransky “Revisão Histórica”. TX, pág. 18. Ed. 1899.

página 70
dativo e executivo: o poder legislativo deve estar concentrado nas mãos da Duma de Estado e do Conselho de Estado, não pode agir sem a sanção do monarca, mas este último, no entanto, não deve restringir o poder legislativo, para que “as opiniões de ele (o Conselho de Estado. - I.B.) era livre e expressava a opinião do povo."

Os órgãos judiciais devem ser eleitos. O poder executivo – o governo – deve ser responsável perante o poder legislativo.

Speransky explica a necessidade de o governo prestar contas ao Poder Legislativo pelo fato de que as leis podem ser distorcidas. A execução correta da lei só pode ocorrer quando ela for codificada com precisão.

“Todos reclamam”, escreve Speransky, “da confusão e confusão de nossas leis civis. Mas como elas podem ser corrigidas e estabelecidas sem leis estatais firmes? Qual é a utilidade das leis civis quando suas tábuas podem ser quebradas todos os dias contra a primeira pedra da autocracia (ênfase adicionada por mim. - I.B.). Eles reclamam da complexidade das finanças Mas como as finanças podem ser organizadas onde há. sem confiança geral, onde não há estabelecimento público, a ordem que os protege”2.

Enquanto servia como colega ministro da justiça, Speransky, em 1808, começou a redigir um código civil, baseado no Código Napoleônico.

No “Código do Projeto” a influência de Napoleão sobre Speransky foi refletida mais claramente. O próprio Speransky tentou negar isso para se defender das acusações de traição em favor de Napoleão. E esta acusação foi seriamente levantada contra ele por seus inimigos como o meio mais eficaz de eliminar Speransky. Tanto na forma como no conteúdo, o “Código” de Speransky é idêntico ao Código de Napoleão. Está dividido em três partes: a primeira é dedicada principalmente à família e ao casamento e é semelhante ao primeiro livro do Código Civil Napoleônico; a segunda parte trata da propriedade, a terceira dos contratos. Ótimo lugar no Código, como no Código Napoleônico, são tratadas questões de propriedade e herança.

Por que o Código Napoleônico migrou da França para Itália, Alemanha, Suíça, Holanda, Bélgica e Rússia? Temos uma resposta exaustiva a esta pergunta de Engels.

O Código Napoleônico pode ter servido de base para a codificação em varios paises porque adaptou magistralmente a “velha lei romana” às relações burguesas que então se desenvolviam na Europa Ocidental e na Rússia. É por isso que Speransky adotou o Código Napoleônico.

Speransky também sonhava em criar um código penal. Mas não basta codificar as leis: é necessário que quem implementa essas leis seja responsável perante quem as aprova.

Lenin observou: “Uma instituição reacionária particularmente impressionante, que atraiu relativamente pouca atenção de nossos revolucionários, é a burocracia doméstica, que de facto (de fato, de fato - Ed.) governa o estado russo”3.

Essa burocracia era composta principalmente por nobres próximos à corte. Como enfatizou Speransky, eles viam o seu serviço como uma fonte de enriquecimento e abusavam da sua posição oficial. Isto aconteceu porque “tanto quem responde como quem questiona são uma só pessoa e um lado”4.

Segundo Speransky, os ministérios sofriam de três deficiências principais: 1) falta de responsabilidade; 2) alguma imprecisão e desproporção na divisão de assuntos e 3) falta de regras ou instituições precisas sobre as quais o ministério deveria atuar. Por exemplo, o Ministério da Administração Interna inclui: a polícia, parte das finanças, sal, fábricas, etc.: o Ministério do Comércio trata da cobrança dos direitos aduaneiros, enquanto esta questão deve ser tratada pelo Ministério das Finanças, e a polícia geral não está atribuída a nenhum dos ministérios.

Para eliminar estas deficiências foi necessário reorganizar os ministérios, que foi o que Speransky fez. O manifesto de 25 de junho de 1810 promulgou a “Nova divisão dos assuntos do Estado de forma executiva”, ou seja, um decreto sobre a transformação dos ministérios, e o manifesto de 25 de junho de 1811, de acordo com o novo projeto, estabeleceu os seguintes ministérios: assuntos externos, assuntos militares terrestres e marítimos, indústria nacional, finanças, polícia, educação e estradas.

1 M. Speransky "Revisão Histórica". TX, pág. 1899.

2 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”.

3 V. I. Lênin. Op. T.I, pág.

4 M. Speransky “Plano de Transformação do Estado”, p. 1905.

página 71
mensagens - além disso, foi criado um departamento de assuntos espirituais.

“Três forças movem e governam o Estado: o poder legislativo, o executivo e o judiciário”1. Portanto, após a reorganização dos poderes legislativo e executivo, é necessário começar a transformar a terceira força - o tribunal, onde os abusos e o suborno eram especialmente sentidos, onde as leis, como disse Speransky, eram conhecidas apenas pelos escrivães, que cada um interpretava eles à sua maneira.

Em 1811, Speransky submeteu à consideração do Conselho de Estado um projeto sobre a formação de um senado governamental, que seria o ramo executivo do Conselho de Estado. Junto com os senadores nomeados pelo monarca, os senadores eleitos também deveriam ter assento aqui. Esta proposta despertou forte oposição de dignitários que acreditavam que a eleição de senadores era “contrária à razão do governo autocrático”.

De todos os projetos de Speransky, apenas a abertura do Conselho de Estado foi realizada (1º de janeiro de 1810).

As actividades de Speransky não se limitaram apenas às reformas no domínio da vida pública: ele tinha muitas responsabilidades, em particular, foi-lhe confiada a tarefa de tomar medidas para melhorar as finanças, que nessa altura estavam em desordem.

As guerras contínuas do século XVIII e as despesas cada vez maiores das imperatrizes agravaram esta crise. Catarina já teve que recorrer à criação de um banco de atribuições, que emitiu 157 milhões de atribuições. Durante seu reinado, a taxa de notas caiu para 70 copeques.

Sob Alexandre, a situação financeira da Rússia continuou a deteriorar-se: as guerras com a França, a Turquia e a Suécia esgotaram enormemente o tesouro.

A situação foi ainda mais complicada pelas consequências de Tilsit, em resultado das quais comércio internacional estava sob o signo de um equilíbrio passivo e a taxa das notas em 1810 caiu para 25 copeques.

Em 1º de janeiro de 1810, na abertura do Conselho de Estado, Speransky apresentou uma proposta para tomar medidas para eliminar a ruína financeira. A principal razão da ruína financeira, segundo Speransky, foi o déficit sistemático do orçamento do Estado. Como medidas para eliminar esta situação, propôs:

1) retirada de notas e substituição por notas inteiras sinais de estado; 2) redução de algumas despesas, 3) introdução de um imposto especial de 50 copeques per capita para proprietários de terras e camponeses específicos.

Em 1810, foi novamente descoberto um défice de mais de 100 milhões de rublos, e o mesmo fenómeno foi observado em 1811 em relação aos preparativos para a guerra. Speransky propôs em fevereiro de 1812 a introdução de um imposto progressivo sobre grandes propriedades. Speransky tomou emprestada a ideia de um imposto progressivo dos iluministas franceses do século XVIII: Montesquieu, Reinol e Rousseau. A política tributária de Speransky aumentou as receitas do estado de 1810 a 1812 em duas vezes e meia. O aumento dos impostos amargurou os nobres e eles pegaram em armas contra Speransky.

Não é por acaso que no dia seguinte ao exílio de Speransky (18 de março de 1812), numa reunião do Conselho de Estado, houve debates acalorados sobre o futuro funcionamento do imposto progressivo. No entanto, foi cancelado apenas em 1819, ou seja, 7 anos após a queda de Speransky.

A introdução de um imposto progressivo foi o último acontecimento nas atividades de Speransky: em 17 de março de 1812, ele foi afastado do serviço público e enviado para o exílio.

Ao analisar as razões do fracasso da reforma de Speransky, deve-se descartar a opinião existente de que a principal razão para a queda de Speransky foi a sua ligação “criminosa” com Napoleão. Não apenas os amigos, mas também os inimigos de Speransky não acreditavam em sua ligação com Napoleão.

Numa conversa com Vasilchenkov em 1820, quando Alexandre decidiu devolver Speransky a São Petersburgo, ele afirmou que nunca acreditou na traição de Speransky e que o enviou apenas para satisfazer a opinião pública.

O esfriamento de Alexandre em relação a Speransky começou muito antes do momento em que ele soube da “traição” de Speransky. Em 1811, Alexander abandonou seus planos. Numa conversa com de Senglin, ele disse: “Speransky me envolveu em estupidez. Ora, concordei com o Conselho de Estado e com o título de Secretário de Estado. não está no plano de Lagarnov.”2

As relações entre Alexandre e Speransky pioraram depois, em uma das conversas sobre o iminente

1 M. Speransky "Revisão Histórica". TX, pág. 1899.

2 Schilder "Alexandre I". T.III. página 366.

página 72
guerra com Napoleão, Speransky, analisando o real equilíbrio de forças, chegou à conclusão de que todas as vantagens desta guerra em termos técnico-militares estariam do lado de Napoleão, que a Rússia só poderia alcançar a superioridade se Alexandre renunciasse à liderança pessoal da guerra, transferindo seus poderes para a "duma boyar" convocada.

Desta conversa, o czar concluiu que Speransky continua a insistir em limitar a autocracia.

Uma intriga complexa começou contra Speransky, levada a cabo por pessoas de integridade muito duvidosa e aventureiros políticos. As seguintes pessoas pegaram em armas contra Speransky: Barão Armfeld, que fugiu repetidamente da Suécia e foi condenado à morte à revelia por intrigas na corte dos reis suecos; Balashov, o Ministro da Polícia, que não desdenhou quaisquer meios sujos para enriquecer e que, juntamente com Armfeld, sonhava em dar um golpe de Estado na Finlândia; Duque de Serra Captiola, protegido do rei napolitano deposto por Napoleão, denunciado por Speransky como espião de Napoleão, emigrantes franceses, etc., etc.

Armfeld partiu para uma provocação: iniciou Speransky no seu plano de levar a cabo um golpe de estado na Finlândia juntamente com Balashov e afastá-lo da Rússia e convidou-o a juntar-se à conspiração. Speransky abandonou esta aventura, mas não informou Alexandre sobre isso. Este fato desempenhou um papel bem conhecido na queda de Speransky.

Além disso, pouco antes da queda de Speransky, Alexandre recebeu uma carta anônima, que provava que Speransky era um agente de Napoleão, e recebeu dele uma enorme quantidade de diamantes e outros objetos de valor. Acredita-se que esta carta tenha sido escrita por Rostopchin. A acusação de traição no contexto de uma guerra iminente era o meio mais seguro pelo qual Speransky poderia ser afastado dos negócios.

Em 17 de março, Speransky teve uma audiência de duas horas com Alexander. Depois de voltar para casa, Speransky viu uma carruagem postal em sua casa, e o Ministro da Polícia Balashov estava esperando por ele no apartamento. Todos os seus papéis foram lacrados e ele foi convidado a deixar São Petersburgo imediatamente. Ele nem teve tempo de se despedir de sua família e foi enviado sob supervisão policial para Nizhny Novgorod, de onde foi transportado para Perm; e em 1816 Speransky foi nomeado governador de Penza; em março de 1819 foi nomeado governador-geral da Sibéria; em 1821, Speransky retornou da Sibéria para São Petersburgo com os resultados de sua auditoria dos assuntos siberianos e com um extenso projeto de reforma siberiana.

Depois de retornar a São Petersburgo, Speransky tornou-se um simples artista; todos os documentos provenientes de sua caneta não foram assinados por Alexander sem consulta prévia com Arakcheev.

Speransky alienou importantes funcionários do governo, cada um dos quais considerava o ministério que lhe foi confiado “como uma aldeia concedida... Qualquer um que tocasse nesta propriedade era um claro Illuminati e um traidor do Estado”1, “se as pessoas que desempenham outras funções públicas para ser avaliado não de acordo com a posição oficial de alguém, mas de acordo com o conhecimento e os méritos de alguém - então isso não leva logicamente inevitavelmente à liberdade de opinião pública e ao controle público, discutindo esse conhecimento e essas virtudes. Isso não mina na raiz os privilégios? de classes e fileiras, será apenas a Rússia autocrática que se mantém firme?”2.

A partir destas palavras de Lenine, também fica claro porque é que os nobres eram hostis ao projecto de Speransky sobre uma qualificação universitária obrigatória para os nobres que ingressam na função pública.

O fracasso das reformas de Speransky também deve ser explicado pela insatisfação da nobreza com a política externa de Alexandre depois de Tilsit. Os nobres viram os princípios napoleônicos em todas as reformas de Speransky.

Os anos de atividade transformadora de Speransky - 1809 -1812 - coincidiram com a crise das relações franco-russas. A irritação da nobreza contra o bloqueio continental atingiu os seus limites máximos, de modo que tudo o que era francês: ideias, pessoas, leis - era odiado pelos nobres. Para acalmá-los, Alexandre, como ele mesmo admitiu, teve de tirar Speransky dos negócios.

Speransky estava ciente da inconsistência das ordens existentes com o tempo determinado, mas “os meios para eliminar o mal consciente devem residir - de uma forma mais ou menos desenvolvida - nas próprias condições de produção alteradas. devemos descobri-los nos fenômenos materiais de produção dados”3.

Speransky caiu porque os pré-requisitos materiais para a vitória ainda não estavam suficientemente desenvolvidos na Rússia

1 Carta de Speransky de Perm. Citado de Schilder "Alexandre I". T. III, pág.

2 V. I. Lênin. T.IV, pág.

3 F. Engels "Anti-Dühring". Coleção op. T. XIV, pág.

página 73
sistema burguês. Por outro lado, também houve razões subjetivas para a queda de Speransky.

Speransky tinha poucas pessoas com ideias semelhantes: a burguesia russa, da qual ele era um ideólogo, era pequena e fraca. Speransky não acreditava no campesinato, uma vez que ainda não era “iluminado”.

As reformas de Speransky não foram implementadas. No entanto, isso não diminui a sua significado histórico e de natureza progressista, uma vez que se dirigiam principalmente contra o absolutismo, a servidão e a arbitrariedade da burocracia.

“Na Rússia, os remanescentes das instituições medievais e semifeudais ainda são tão infinitamente fortes (em comparação com a Europa Ocidental), que repousam com um jugo tão opressivo sobre o proletariado e sobre o povo em geral, retardando o crescimento do pensamento político em todos propriedades e classes - que não se pode deixar de insistir na enorme importância da luta dos trabalhadores contra todas as instituições feudais, contra o absolutismo, a classe e a burocracia" (minha quitação - I.B.)1.

Apenas meio século depois desenvolvimento adicional o capitalismo na indústria e na agricultura tornou-se incompatível com as relações feudais, após a derrota dos russos em Guerra da Crimeia, que revelou toda a podridão e fraqueza do sistema de servidão, depois que as revoltas camponesas da primeira metade do século XIX abalaram o sistema de servidão - só depois de tudo isso o czarismo e os proprietários de servos, temendo que os camponeses “começassem a libertar eles mesmos de baixo”, realizaram a reforma de 1861 “de cima”, só depois disso a autocracia deu o primeiro passo em direção a uma monarquia burguesa.

1 V. I. Lênin. Op. T.I.p.186.

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Anna Sergeichik →

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