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Exercício 1

Usando material didático e fontes adicionais, liste os principais marcos da biografia política de M. M. Speransky em 1801-1812. Como você pode explicar o sucesso de sua carreira política?

Secretário do Príncipe A. B. Kurakin. Oficial no Senado sob Kurakin. Esteve envolvido na discussão dos materiais do Comitê Privado, elaborou projetos sobre o tema que lhe foi atribuído. Diretor de um dos departamentos do Ministério das Relações Exteriores. Stas é o secretário do imperador. Vice-Ministro da Justiça.

Tarefa 2

Prepare uma mensagem sobre o tema "Reformas de M. M. Speransky". Faça e anote seu plano detalhado.

1. O primeiro plano de reforma "Notas sobre a estrutura das instituições judiciais e governamentais na Rússia".

2. O segundo projeto de reforma "Introdução ao código de leis estaduais".

3. Principais disposições do projeto

4. "Projeto de Código do Senado Governante".

5. Importância das reformas propostas para a Rússia.

Speransky propôs o primeiro rascunho de reformas políticas ao czar já em 1803 em sua "Nota sobre a Organização das Instituições Judiciais e Governamentais na Rússia". Ele levantou a questão da necessidade de uma introdução cautelosa de uma monarquia constitucional no país e, assim, evitar um “pesadelo revolucionário francês” para a Rússia.

Somente após a Paz de Tilsit o czar o instruiu a elaborar um plano para uma reforma abrangente da administração do Estado. Em 1809, Speransky preparou em 1809 um dos documentos mais importantes de sua carreira política - "Introdução ao código de leis estaduais".

Os historiadores observam as seguintes disposições-chave deste documento como um sistema que caracteriza claramente as reformas de Speransky:

1. No coração do poder político do Estado. Divisão dos poderes em legislativo, executivo e judiciário. Speransky tirou essa ideia das ideias do Iluminismo francês, em particular de Montesquieu. O poder legislativo seria exercido pela Duma do Estado, o poder executivo pelos ministérios já estabelecidos e o poder judiciário pelo Senado.

2. Criação de um órgão consultivo sob o imperador, o Conselho de Estado. Esse órgão deveria preparar projetos de lei, que seriam então submetidos à Duma, onde, após votação, poderiam se tornar leis.

3. Transformações sociais. A reforma pretendia dividir a sociedade russa em três classes: a primeira - a nobreza, a segunda ("classe média") - comerciantes, pequenos burgueses e camponeses estatais, a terceira - "pessoas trabalhadoras".

4. Implementação da ideia de “direito natural”. Os direitos civis (direito à vida, prisão apenas por ordem judicial, etc.) para os três estados, e os direitos políticos deveriam pertencer apenas ao "povo livre", isto é, aos dois primeiros estados.

5. A mobilidade social foi permitida. Com a acumulação de capital, os servos podiam se redimir e, portanto, tornar-se o segundo estado e, portanto, receber direitos políticos.

6. A Duma do Estado é um órgão eleito. As eleições deveriam ser realizadas em 4 etapas, criando assim autoridades regionais. Em primeiro lugar, os dois estados elegiam a duma volost, cujos membros elegiam a duma do condado, cujos deputados, por sua vez, formavam a duma provincial com seus votos. Os deputados a nível provincial elegeram a Duma do Estado.

7. A liderança da Duma passou para o Chanceler nomeado pelo imperador.

Apesar da incompletude da implementação da primeira etapa das reformas, em 1811 Speransky publicou o Código do Senado Governante. Este documento sugeriu:

1. Ele propôs dividir o Senado em Governante (questões do governo local) e Judiciário (o principal órgão do poder judiciário no Império Russo).

2. Crie uma vertical do judiciário. Devem ser criados tribunais provinciais, distritais e volost.

3. Ele expressou a ideia de conceder direitos civis aos servos.

Este rascunho, como o primeiro documento de 1809, permaneceu apenas um rascunho. Na época de 1812, apenas uma ideia de Speransky foi implementada - a criação do Conselho de Estado.

Apesar de as reformas de Speransky nunca terem sido implementadas, elas continuaram a ser discutidas em sociedade russa mesmo após a morte do reformador. Em 1864, durante a reforma judiciária, foram levadas em conta as ideias de Speransky sobre a verticalização do sistema judiciário. Em 1906, a primeira Duma Estatal da história da Rússia começou seu trabalho. Portanto, apesar da incompletude, o projeto de Speransky teve um enorme impacto na vida política da sociedade russa.

Tarefa 3

Especificamos idéia principal O projeto de reforma política de Speransky. Qual, na sua opinião, foi seu significado especial para a Rússia?

Limitação da autocracia e abolição da servidão. Conceder direitos civis aos servos. Isso permitiria evitar o destino da Revolução Francesa na Rússia e garantir seu desenvolvimento econômico e político.

Tarefa 4

Leia o documento e responda às questões por escrito.

De uma carta de F. Laharpe ao imperador Alexandre I (outubro de 1801)

Deixe aqueles que você colocou no comando de vários ramos do governo se acostumarem com a ideia de que eles são apenas seus delegados, que você tem o direito de estar ciente de tudo, estar ciente de tudo e que você quer torná-lo o regra. Mantenha o poder indiviso... Em nome de seu povo, Soberano, mantenha o poder investido em você inviolável... Não deixe que o desgosto que a autocracia lhe inspira se perca. Tenha a coragem de ter todo o poder em suas mãos, indivisível, pois as instituições de seu país lhe fornecem fundamentos legais para isso.

Por que La Harpe, orientando Alexandre I para as reformas, o exorta a não desistir da autocracia? Ele está certo, na sua opinião? Por quê?

Laharpe está certo. As reformas propostas eram novas para a Rússia. Eles tinham que acontecer gradualmente. Porém, com a ordem existente e o enfraquecimento do poder do imperador naquele momento, poderia ocorrer o colapso do império. Primeiro, era preciso formar na cabeça dos funcionários que tudo isso estava sendo feito para o país, e não para o benefício pessoal de todos.

Tarefa 5

Escreva quais funções, de acordo com o projeto de M. M. Speransky, devem ter:

O Senado é o Judiciário.

A Duma do Estado é o poder legislativo.

O Conselho de Estado, um órgão consultivo do imperador, considera todos os projetos antes de entrar na Duma.

Os ministérios são o poder executivo.

Tarefa 6

Usando o material do livro didático, desenhe um diagrama dos mais altos órgãos do poder estatal na Rússia e sua interação de acordo com o projeto de M.M. Speransky.

Tarefa 7

Escolha a resposta correta.

De acordo com o plano de M. M. Speransky, a Rússia deveria se tornar:

a) monarquia autocrática

b) monarquia constitucional

c) uma monarquia parlamentar

e) uma república

Por que M. M. Speransky escolheu essa opção? Pelo que ele foi guiado?

Speransky escolheu essa opção por causa da repetição dos eventos da Revolução Francesa na Rússia.

Tarefa 8

Preencha a tabela usando o material do livro didático.

Tarefa 9

Complete a tabela usando material didático.

Tarefa 10

Explique o significado dos conceitos:

Um ideólogo é um porta-voz e defensor de uma ideologia - um conjunto de visões, ideias que refletem a atitude das pessoas em relação à realidade existente.

O conservadorismo é uma corrente cujos adeptos defendem as ideias de preservação das tradições, continuidade na vida política e cultural.

Uma instância é um passo na estrutura dos órgãos sob o controle de cada um.

Em 1805, o processo de reforma da administração estatal foi interrompido devido à entrada da Rússia em uma série de guerras com a França napoleônica (1805-1807), que terminou para a autocracia russa com a forçada Paz de Tilsit, que minou o prestígio do imperador na olhos da nobreza. Em um esforço para restaurar sua autoridade como político visionário, Alexandre I decidiu continuar as reformas destinadas principalmente a melhorar o sistema estatal.

O desenvolvimento de novos projetos de lei foi confiado ao Secretário de Estado, Vice-Ministro da Justiça M. M. Speransky, que vinha da família de um padre provincial. Graças à sua diligência e habilidades excepcionais, Speransky foi capaz de invadir as camadas mais altas da burocracia russa e se tornar um estadista excepcional. Em 1809, em nome de Alexandre I, ele desenvolveu um projeto de reformas fundamentais do Estado - "Introdução ao Código de Leis Estatais". O objetivo das reformas propostas por M. M. Speransky foi a substituição gradual do regime autocrático por um constitucional e a eliminação da servidão. O projeto implementou os princípios burguês-liberais da administração pública: a separação dos poderes em legislativo, executivo e judiciário, representação popular e princípios eletivos. A Duma do Estado se tornaria o órgão legislativo supremo, o Senado seria o órgão judicial e o Comitê de Ministros seria o órgão executivo. A iniciativa legislativa ficou nas mãos do czar e da mais alta burocracia, mas as opiniões da Duma deveriam expressar a "opinião do povo".

O imperador manteve amplos poderes políticos e administrativos, o direito ao perdão, etc. O direito de voto deveria ter sido concedido a nobres e pessoas de status médio (comerciantes, pequeno-burgueses, camponeses do Estado) que possuíam imóveis. Os direitos civis foram introduzidos: "ninguém pode ser punido sem um veredicto do tribunal". Para consideração preliminar de leis e coordenação das atividades das mais altas instituições do Estado, deveria criar um Conselho de Estado, cujos membros eram nomeados pelo imperador.

O projeto de reforma do Estado elaborado por Speransky foi reconhecido pelo imperador como "satisfatório e útil". No entanto, os círculos conservadores viram neste plano uma invasão de " fundações sagradas"Estado russo e se opôs a isso. O projeto não foi totalmente implementado. Das propostas de Speransky, apenas aquelas relativas à criação do Conselho de Estado e à conclusão da reforma ministerial foram implementadas. Em 1810, foi criado o Conselho de Estado - o mais alto órgão legislativo e consultivo sob o czar. Sua principal tarefa foi definida como uniformizar todo o ordenamento jurídico do país. Todo o trabalho de escritório atual estava concentrado no escritório do Conselho de Estado, que era chefiado pelo Secretário de Estado. M. M. Speransky tornou-se o primeiro secretário de Estado. Desde 1811, um importante ato legislativo começou a operar - o "Estabelecimento Geral dos Ministérios". A adoção deste documento completou a reforma ministerial: o número de ministros aumentou para 12, sua estrutura, limites de poder e responsabilidade foram claramente definidos.

Em 1809, foi publicado o Decreto sobre as patentes, segundo o qual o serviço na corte não dava privilégios, e as pessoas com patentes eram obrigadas a ingressar no serviço civil ou militar. Todos os funcionários tinham que ter a educação adequada - saber direito, história, geografia, língua estrangeira, estatística, matemática e até física.

Os opositores de M. M. Speransky viram "crimes" em suas transformações. O historiador N. M. Karamzin, em sua “Nota sobre a Antiga e a Nova Rússia” dirigida a Alexandre I, que se tornou uma espécie de manifesto de todas as forças conservadoras, chamou de mal qualquer tentativa de limitar o “poder real salvador”.

Os ataques contundentes dos conservadores contra Speransky levaram à sua renúncia em março de 1812 e à remoção dos assuntos de Estado por longos anos. Primeiro ele foi exilado em Perm, depois viveu em sua propriedade na província de Novgorod. Em 1816, foi reconduzido ao serviço público, tendo sido nomeado governador civil de Penza e, em 1819, governador-geral da Sibéria. M. M. Speransky foi autorizado a retornar a São Petersburgo apenas em 1821. O imperador chamou a renúncia de um funcionário talentoso "um sacrifício forçado", que ele teve que fazer para reduzir o crescimento do descontentamento entre a maioria dos nobres que se opunham. quaisquer alterações.

Nos anos seguintes, as aspirações reformistas de Alexandre I refletiram-se na introdução de uma constituição no Reino da Polônia (1815), na preservação do Sejm e da estrutura constitucional na Finlândia, anexada à Rússia em 1809, e também na criação pelo império N.N." (1819-1820). Esse projeto previa a separação dos poderes, a introdução de órgãos representativos, a igualdade de todos os cidadãos perante a lei e o princípio federal de governo, mas todas essas propostas ficaram no papel.

Mais bem sucedidas foram as reformas no exército realizadas em 1808-1810. Ministro da Guerra A. A. Arakcheev, que entrou na confiança de Alexandre I durante o reinado de Paulo I, e depois se tornou amigo do imperador. Ele foi distinguido pela honestidade impecável, devoção ao rei, crueldade e desumanidade em suas atividades de desempenho. “Traído sem bajulação” - esse lema estava no brasão de armas do Conde A. A. Arakcheev.

Preparando-se para o inevitável confronto militar com Napoleão, Arakcheev reformou completamente a artilharia, procurou restaurar a ordem na economia do exército e tornou as forças armadas mais móveis. Após a guerra de 1812, a influência de Arakcheev sobre Alexandre I aumentou. Em 1815, Arakcheev havia concentrado um enorme poder em suas mãos: ele liderou o Conselho de Estado, o Comitê de Ministros e a Chancelaria de Sua Majestade Imperial.

É com as atividades de Arakcheev que várias transformações sérias estão associadas. Assim, em 1816-1819. A reforma camponesa foi realizada nos Bálticos. De acordo com os "Regulamentos sobre os Camponeses da Estônia" e os "Regulamentos sobre os Camponeses da Livônia", os servos recebiam liberdade pessoal, mas sem terra, que era reconhecida como propriedade do proprietário. Ao mesmo tempo, foi concedido aos camponeses o direito de possuir a terra em regime de arrendamento, com a posterior possibilidade de resgate do proprietário. Ao redigir a reforma agrária, Arakcheev lembrou-se da instrução do czar "para não envergonhar os latifundiários, não usar medidas violentas contra eles".

MILÍMETROS. Speransky

Napoleão nomeou Speransky "a única cabeça brilhante na Rússia". Durante uma das reuniões com Alexandre, Napoleão conversou por um longo tempo com Speransky, então junto com ele se aproximou do imperador e disse: “Você vai trocar essa pessoa (Speransky) por mim por um dos meus reinos”.

Mikhail Mikhailovich Speransky nasceu em 1º de janeiro de 1772 em uma família de clérigos hereditários na vila de Cherkutino, província de Vladimir. Aos 7 anos, iniciou seus estudos no Seminário Vladimir, onde recebeu o sobrenome Speransky (do latim "esperança"). Em 1788, o Seminário Principal do Mosteiro Alexander Nevsky foi aberto em São Petersburgo, para onde enviaram seminaristas "mais confiáveis ​​em moral, comportamento e ensino", entre eles Mikhail Speransky.

M. Speransky

M. Speransky era um jovem muito curioso e capaz. Ele estudou as obras originais de Diderot, Voltaire, Locke, Leibniz, Kant e outros filósofos europeus e mesmo assim começou a correlacionar o que leu com a realidade russa - e despotismo, preconceitos de classe, servidão passou a ser visto por ele como um mal que deve ser resistido. Mas ele se preparou para o serviço espiritual e, depois de se formar no seminário, foi deixado para ensinar matemática e filosofia lá, e mais tarde presumiu-se que ele se tornaria monge e começaria a servir à igreja. Mas o jovem queria continuar seus estudos no exterior.

Carreira

O crescimento de sua carreira começou com o cargo de secretário da casa do nobre da rica Catarina, A.B. Kurakin e ascendeu rapidamente. Na casa de Kurakin, Speransky tornou-se amigo do tutor Bruckner, os jovens discutiam ativamente idéias que os excitavam particularmente, liam e discutiam. Ao mesmo tempo, Paulo I, que subiu ao trono, nomeou Kurakin, amigo de sua juventude, senador e logo procurador-geral, em relação a isso, ele simplesmente precisava de um secretário competente, inteligente e educado. Ele organizou as coisas de tal maneira que Speransky deixou o Seminário de São Petersburgo e se dedicou inteiramente ao serviço público. A carreira de Speransky subiu rapidamente: após 4 anos ele se torna um conselheiro de estado pleno, com apenas 27 anos. Mas, ao mesmo tempo, sua felicidade pessoal é quebrada: tendo vivido apenas cerca de um ano com sua amada esposa, ele se torna viúvo e depois dedica o resto de sua vida à filha, não mais se casando e sem vínculos sinceros.

No início do reinado de Alexandre I, no círculo íntimo do jovem imperador, seus jovens amigos se reuniram, que formaram o “Comitê Tácito”, que desenvolveu planos para reformar a Rússia: P.A. Stroganov, N. N. Novosiltsev, Conde V.P. Kochubey, Príncipe A. Chartoryzhsky. Todos eles eram contra a autocracia, acreditando que o despotismo é impossível na Rússia esclarecida, e a existência de autocracia é impossível sem despotismo, portanto a autocracia deve ser destruída. Estranho, mas o próprio Alexandre I não se envergonhou de tais conclusões.

Por esta altura, o nome de M. Speransky já era conhecido, ele era conhecido como um inteligente e educado homem jovem, então ele naturalmente tinha que estar entre os membros do "Comitê Secreto". O Ministro do Interior, Conde Kochubey, convidou Speransky para trabalhar em seu departamento. Foi valorizado por sua extraordinária capacidade de trabalho, diligência, capacidade de formular e formalizar corretamente quaisquer questões jurídicas. Speransky era um defensor da ideia do primado da lei: "tornar as leis básicas do estado tão imóveis que nenhum poder poderia transgredi-las". O jovem reformador estava convencido de que o sistema estatal da Rússia deveria ser mudado: o despotismo deveria dar lugar a uma monarquia constitucional. Speransky considerava o soberano esclarecido o principal instrumento das reformas.

O sistema de estrutura estatal da Rússia no início do século XIX

Mesmo assim, M. Speransky entendeu que o sistema, quando três diferentes ramos do poder são combinados em uma pessoa (imperador), não pode ser eficaz e garantir a lei e a ordem no estado. As leis são ignoradas pela sociedade principalmente porque não são executadas pelo poder supremo, portanto, são necessárias leis que todos devem obedecer. Portanto, segundo Speransky, é preciso começar com a reforma política e depois reformar o direito civil. Deve-se notar que tais pensamentos surgiram no jovem reformador em um momento sócio-politicamente estável.

Mas a situação na Rússia e na Europa como um todo foi complicada em relação às guerras napoleônicas: a derrota de Austerlitz, a desfavorável Paz de Tilsit, a adesão, juntamente com o inimigo de ontem Napoleão, ao bloqueio continental da Inglaterra levou a uma crise de poder na Rússia, na sociedade eles falaram sobre a necessidade de uma mudança de poder ... Era necessário mudar urgentemente a situação - e Alexandre I confia no jovem, mas já muito popular Speransky - ele se torna seu secretário. Até Napoleão apreciava muito as habilidades de Speransky: depois de uma conversa pessoal com ele, ele perguntou ao imperador: “Você, senhor, trocaria este homem por mim por algum reino?”

Em dezembro de 1808, Speransky foi nomeado Vice-Ministro da Justiça e logo recebeu o posto de Conselheiro Privado, combinado com o cargo de Diretor da Comissão de Leis e Secretário de Estado do Conselho de Estado estabelecido. Ele foi instruído a elaborar um "Plano de Educação Pública", que previa a reforma política da Rússia. Todos os detalhes deste "Plano" Speransky discutiu pessoalmente com o imperador.

plano de reforma

A essência das reformas de Speransky era que as leis necessárias para a Rússia fossem estabelecidas em pouco tempo e redigidas na Constituição. Os principais princípios da Constituição, segundo Speransky, devem ser os seguintes:

• separação de poderes;
• independência do legislativo e judiciário;
• a responsabilidade do executivo perante o legislativo;
• concedendo o direito de voto, limitado pela qualificação da propriedade.

“O governo, até então autocrático, está estabelecido sobre uma lei indispensável.”

O "plano" de Speransky foi concluído no final de 1809. Além do que foi observado acima, previa a formação da Duma do Estado por meio de uma eleição em várias etapas: volost, distrital, provincial e estadual. De acordo com o "Plano" de Speransky, a Duma do Estado não tinha iniciativa legislativa - as leis adotadas pela Duma eram aprovadas pela mais alta autoridade, no entanto, qualquer lei tinha que ser adotada pela Duma, que também tinha que controlar as ações do governo para cumprir as leis. O próprio Speransky caracterizou sua Constituição da seguinte forma: “Toda a razão deste Plano era estabelecer o poder do governo em uma base permanente por meio de leis e regulamentos e, assim, informar o poder supremo de mais moralidade, dignidade e verdadeira força”.

V. Tropinin "Retrato de M. Speransky"

O "Plano" Speransky, verdadeiramente reformista, ao mesmo tempo não violou nenhum privilégio da nobreza, deixando completamente a servidão inabalável. Mas seu significado reformista consistia em disposições como a criação de instituições representativas, a subordinação do monarca à lei, a participação na legislação e o governo local da população. Tudo isso possibilitou à Rússia avançar para um estado de Estado de direito.

Opala

A elite conservadora russa odiava Speransky, considerando-o um arrivista. Além disso, seu comportamento não estava de acordo com as normas adotadas em sociedade secular: ele não tinha favoritos e amantes e permaneceu fiel ao falecido, mas sua amada esposa, além disso, Speransky nunca aceitou subornos e condenou a corrupção. Foi sugerido a Alexandre I que o "Plano" transformador de Speransky foi adaptado das constituições francesas e inadequado para a Rússia. Em seu "Plano" eles viram uma ameaça à autocracia ... Sob o ataque de constantes reprovações e denúncias, Alexandre recuou e enviou Speransky para o exílio em Nizhny Novgorod, e depois para Perm, que foi muito oportuno: durante a invasão napoleônica, Nizhny Novgorod tornou-se um refúgio para a nobreza que fugiu de Moscou, que era hostil a Speransky. Em Perm, ele se viu em uma situação extremamente humilhante, sem dinheiro, sem livros e sob vigilância constante. Speransky chegou a reclamar com o imperador, e ele instruiu a suavizar os termos de exílio do secretário de Estado.

cargo de governador

30 de agosto de 1816 Speransky foi nomeado governador civil de Penza. Isso significou o fim da desgraça, o perdão. Speransky imediatamente passou a atividade vigorosa: assumiu o governo autônomo local, cujo plano de reforma ele propôs em 1808-1809. Ele introduziu uma prática rara para a época: a recepção de cidadãos em assuntos pessoais para estudar a verdadeira situação da província. Ele propôs fortalecer o poder dos vice-governadores e, assim, aliviar o trabalho do governador, determinar o valor do imposto, dar a oportunidade e o direito aos camponeses de processar o proprietário da terra, proibir a venda de camponeses sem terra e facilitar a transição de camponeses em cultivadores livres.

Em 22 de março de 1819, Alexandre I nomeou Speransky governador-geral da Sibéria e deu-lhe 2 anos para restaurar a ordem na Sibéria, bem como propor um plano para a reorganização desta região. Essa nomeação mostrou que o imperador novamente queria aproximar Speransky dele.

Anos de exílio corrigiram as opiniões e crenças de Speransky: agora, em vez das liberdades civis, ele defendia os direitos civis, em conexão com isso, considerava necessário reformar o governo provincial. Ele desenvolveu projetos de leis sobre a gestão do território siberiano e, em 1821, um comitê especial criado pelo imperador aprovou todas as suas disposições.

“Eu vaguei por nove anos e cinco dias”, escreveu M.M. Speransky em seu diário, retornando em fevereiro de 1821 a São Petersburgo. Finalmente, ocorreu um encontro com sua amada filha ...

Brasão de armas do Conde Speransky

E já em agosto do mesmo ano, Speransky foi nomeado membro do Conselho de Estado do Departamento de Leis, além disso, proprietário de 3,5 mil acres de terra na província de Penza de que gostava. Sua filha Elizabeth foi concedida uma dama de honra.

Speransky gozava de grande respeito tanto dos membros da casa imperial quanto de seus oponentes. Era a ele que Nikolai ia confiar a redação do Manifesto de sua ascensão ao trono, mas era ele que deveria ser incluído entre os membros do Governo Provisório e os dezembristas em caso de vitória. Nicolau I sabia disso e por isso o nomeou membro do Supremo Tribunal Criminal sobre os dezembristas, sabendo que para Speransky essa nomeação era um teste difícil, pois ele conhecia pessoalmente muitos dezembristas e era amigo de G. Batenkov.

Nicolau I, durante o julgamento dos dezembristas, percebeu o estado deprimente da justiça doméstica e, portanto, foi Speransky quem recebeu os poderes do chefe da comissão para simplificar a legislação. Em 1830, 45 volumes da Coleção Completa de Leis foram publicados sob a direção de M. Speransky, continham 42 mil artigos sobre a história da legislação russa, e já com base nisso, novamente, sob a liderança de Speransky, trabalho deu início a um novo Código de Leis. 19 de janeiro de 1833 em uma reunião do Conselho de Estado decide que a partir de 1835 o "Código de Leis do Império Russo" entra em vigor na íntegra. Aqui, Nicolau I tirou a estrela de Santo André e a colocou em Speransky.

A. Kivshenko "Imperador Nicolau I premia Speransky"

Em 1833, Speransky completou seu trabalho "Ao Conhecimento das Leis". Nele, ele delineou a evolução de seus pontos de vista e ideias. Agora ele via a verdade da vida apenas no cumprimento da ordem moral criada por Deus, e essa ordem só poderia ser realizada em uma monarquia absoluta, quando o monarca se submete ao julgamento de Deus e ao julgamento de sua própria consciência.

Resultado

Em 1838 Speransky pegou um resfriado e adoeceu gravemente. Em seu aniversário, 1º de janeiro de 1839, recebeu o título de conde, mas não se levantou mais. Mikhail Mikhailovich Speransky morreu em 11 de fevereiro de 1839 e foi enterrado no Alexander Nevsky Lavra, onde iniciou sua atividade há 50 anos. O imperador Nicolau I, a corte imperial e o corpo diplomático estiveram presentes em seu enterro. Nicolau I repetiu a mesma frase várias vezes: "Não consigo encontrar outro Speransky".

A sepultura de M. Speransky no Alexander Nevsky Lavra

Alexander e a casa estavam cheios de coisas para fazer. O comitê secreto se desfez, mas o imperador conseguiu uma nova pessoa que por si só valia todo o comitê - Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839).

Ele era filho de um padre da aldeia, um "padre" como sua comitiva real o chamava desdenhosamente. O primeiro local de estudo é o Seminário Vladimir. Lá ele recebeu seu sobrenome - por suas excelentes habilidades. O sobrenome do pai era Tretyakov, e o novo aluno foi registrado como Speransky como "promissor", do latim sperare - "esperança, esperança".

Entre os melhores graduados, Speransky entrou no seminário principal do Mosteiro Alexander Nevsky em São Petersburgo, no qual se formou com sucesso. Foi-lhe oferecido um cargo de professor no mesmo seminário, cursos de matemática, física, eloquência e filosofia, mas o destino preparou para ele uma posição de maior prestígio. Ele se tornou o secretário da casa do príncipe A.

B. Kurakina. O príncipe tinha um tutor - um alemão da Prússia Brückner. Os jovens tornaram-se amigos. O receptivo Speransky foi imbuído de um espírito liberal, tornou-se um admirador de Voltaire, Diderot e dos enciclopedistas.

Tendo ascendido ao trono, Pavel nomeou Kurakin como procurador-geral.

Em 1797, Speransky começou a trabalhar no escritório do príncipe, onde se estabeleceu como o mais da melhor maneira. Sob Alexandre I, sua carreira rapidamente subiu. Ele se mudou para o Ministério do Interior com o posto de Secretário de Estado. Seu dever era elaborar vários relatórios e relatórios para o ministério. Ele era excelente na escrita. Aqui, por exemplo, como ele conquistou o príncipe Kurakin. Antes de tomar o jovem como seu secretário, Kurakin deu-lhe um exame, instruindo-o a escrever dez cartas comerciais sobre o mesmo assunto para pessoas diferentes.

Uma noite foi suficiente para Speransky. O deleite do príncipe foi completo.

Em 1806, devido à doença de Kochubey, então ministro das Relações Exteriores, Speransky veio com papéis e um relatório ao soberano. Isso selou seu destino. Descrevendo a relação entre o rei e seu brilhante oficial, pode-se até usar a palavra "amizade". Indo para Vitebsk para revisar o 1º Exército, Alexandre levou Speransky com ele.

Após esta viagem, Speransky foi demitido do Ministério da Administração Interna, deixando o título de Secretário de Estado. Em 1808, Speransky, na comitiva do imperador, esteve presente na reunião de Erfurt com Napoleão.

No outono de 1808, Alexander instruiu Speransky a desenvolver um projeto para novas reformas do Estado.

O rei mostrou grande curiosidade sobre isso, às vezes por noites inteiras os dois discutiam o próximo trabalho, comparavam vários sistemas de governo europeu.

E que ideias foram discutidas? É necessário, por exemplo, que Assembleia Legislativa não tinha o poder de sancionar seus próprios decretos, mas suas opiniões, completamente livres, deveriam ser a expressão exata dos desejos populares. Ou ... os membros do judiciário devem ser livremente escolhidos pelo povo, mas a fiscalização da observância das formas judiciárias e a proteção da segurança pública serão de responsabilidade do governo.

V. O. Klyuchevsky: “Speransky trouxe para o desordenado escritório russo do século 18 uma mente extraordinariamente endireitada, a capacidade de trabalhar infinitamente e uma excelente capacidade de falar e escrever.”

Em 1807, um comitê de segurança foi criado na Rússia, em 1809 dois decretos apareceram - nas fileiras do tribunal e nos exames de classificação, que deveriam melhorar o nível educacional dos funcionários. As fileiras não eram mais favorecidas, como antes. As fileiras da corte do junker da câmara e do camareiro, anteriormente equiparadas de acordo com a Tabela de Ranks com as mais altas patentes militares e civis, transformaram-se em títulos honoríficos.

Alexander confiou a Speransky a liderança da comissão para a elaboração de leis estaduais, bem como o desenvolvimento de um plano de transformação do estado.

E esse trabalho foi feito. Speransky era um teórico. Lembre-se, tivemos sob Khrushchev e depois sob Brezhnev havia “arquitetura de papel” - engenhoso, não tenho medo de usar essa palavra, projetos de nossos melhores arquitetos, que, devido à negligência das autoridades, não ganharam vida . Foi o mesmo com Speransky. Seu trabalho foi chamado de "Introdução ao código de leis estaduais".

Ele criou no papel um sistema de governo incomumente coerente. Três séries de instituições - legislativas, judiciárias e executivas - permeavam todo o sistema estatal, do volost a São Petersburgo, e eram de caráter zemstvo, eletivo.

A Duma do Estado é o poder legislativo, o Senado é o poder judiciário, os ministérios são o poder executivo. Essas três instituições foram unidas pelo Conselho de Estado: trinta e cinco membros chefiados pelo imperador. O Conselho é uma instituição consultiva; considera as leis antes de serem submetidas à Duma e depois monitora a implementação dessas leis.

A implementação dos planos de Speransky começou com a formação do Conselho de Estado (1º de janeiro de 1810). Seguiu-se a transformação dos ministérios... e então tudo desmoronou.

Havia muitas razões para isso. A historiografia soviética atribui um papel exorbitante nessa parada a Arakcheev, outro favorito do czar, um homem fiel, devotado, mas inerte. Arakcheev ocupava o cargo de Ministro da Guerra, estava se preparando para a guerra com Napoleão e, em seu tempo livre, odiava ferozmente Speransky.

Os nobres também não gostavam veementemente do conversor, considerando-o um "padre sem raízes" e um "arrivista". O público suspeitava de pecados terríveis: ele viajou com o czar para Erfurt e provavelmente se vendeu a um usurpador; não é à toa que ele usa o Código Napoleônico em seus projetos legislativos.

Entre outras coisas, o plano de Speransky previa a libertação dos servos (sem terra), e isso, desculpe-me, "não é de forma alguma". A comitiva de Alexandre gritou a uma só voz: “É cedo! Haverá um tumulto!

O projeto de reforma de Speransky - brevemente

Apenas o segundo Pugachev não foi suficiente para nós! O porta-voz da opinião pública foi Karamzin, que, em uma nota “On Ancient and New Russia” (1811), argumentou que não precisávamos de reformas, mas de “poder e virtude patriarcais”. (Deus, parece tudo!

Mas duzentos anos se passaram! - Auth.) O poder deveria ser, argumentou Karamzin, mais "preservativo do que criativo". A Rússia não precisa de uma constituição, mas de cinquenta governadores eficientes.

Mais uma vez, não consigo resistir: onde obtê-los, esses dourados "governadores eficientes", essa é a primeira coisa. Derzhavin, homem honesto, foi o governador em Tambov. Ele lutou contra o suborno e o roubo, e por isso a elite local, junto com seus vizinhos, quase o matou, e Catarina II o demitiu de seu cargo.

É verdade, então ela o nomeou seu secretário de Estado. Em geral, ela considerava Derzhavin um simplório e um chato obsessivo. A deusa Felitsa era rigorosa com ele. E em segundo lugar, sob Stalin tivemos a melhor Constituição do mundo - e daí? Esta Constituição continha artigos sobre o Gulag e a escravidão?

A palavra certa, você não vai agradar a Rússia. Eles vieram com o slogan de que o povo está sempre certo, e o povo até hoje elogia Stalin, novamente eles querem ser espancado.

Ah, se Alexandre I soubesse como serão as coisas em sua pátria daqui a cem anos, ele se censuraria e se desesperaria menos. Os oficiais odiavam Speransky de uma forma especialmente feroz, exames, você vê, você tem que passar para um cargo! Podemos dizer que Vigel falou em nome dos funcionários. Aqui estão algumas citações: “Esse nome odiado ainda está nestas notas pela primeira vez. Este homem rapidamente surgiu da insignificância”; “Ele não gostava da nobreza, que sentia desprezo por seu estado anterior; não gostava de religião, cujas regras limitavam suas ações e se opunham a seus vastos desígnios; ele não gostava do governo monárquico, que bloqueava seu caminho até as alturas; ele não amava sua pátria, pois a considerava insuficientemente esclarecida e indigna dela.

Com tudo isso, Vigel homenageou a mente e o talento de Speransky: “Compartilhei o respeito universal por ele; mas mesmo assim, perto dele, sempre me pareceu sentir um cheiro sulfúrico e em seus olhos azuis vi a chama azulada do submundo.

Uma séria intriga girava em torno de Speransky na corte. Cartas anônimas foram enviadas pelos próprios conversores e pessoalmente ao czar. A principal fonte de intriga foi o chefe da comissão de assuntos finlandeses, Barão Armfelt, ele acreditava que Speransky prestava muito pouca atenção à sua Finlândia.

Armfelt gozava de grande favor com o rei e tinha grandes planos para sua própria carreira. Armfelt era amigo do Ministro da Polícia Balashov, que suspeitava francamente de Speransky de traição. Um bando de informantes trabalhava para a polícia, relatando o que e onde Speransky disse sobre a ordem legal existente na Rússia. Todas as denúncias estavam na mesa para o rei. Um manuscrito passou de mão em mão, o que provou que a única tarefa de Speransky era destruir as fundações do estado em favor de Napoleão.

E Speransky simplesmente não conseguiu parar a desordem financeira no país. Suas mãos estavam atadas pelo bloqueio continental, e não foi culpa dele.

No final, Alexandre se cansou de tudo isso - todos estão indignados, até Karamzin, um patriota e inteligente, contra o reformador, e a Rússia está à beira da guerra. Uma conversa de duas horas ocorreu entre o czar e seu brilhante oficial, a conversa foi difícil. Foi dito que depois dele o soberano chorou. No dia seguinte, o czar disse ao príncipe Golovkin: "... Speransky foi tirado de mim ontem à noite, e ele era meu braço direito".

O conversor não pôde se defender, e Alexandre foi forçado a dizer-lhe que, em vista da aproximação do inimigo às fronteiras da Rússia, ele não teve a oportunidade de verificar todas as acusações levantadas contra Speransky, portanto, deve renunciar.

Mas na verdade há um certo mistério em tudo isso.

Algum crack sério dividiu a relação entre Alexandre e o reformador. O rei nem sempre dava ouvidos à opinião pública, desta vez também a teria negligenciado, mas... havia ressentimento.

E foi Alexandre que se ofendeu, Speransky não se ofendeu, e ele não tinha tempo para isso, ele era muito dedicado à sua ciência. A renúncia de Speransky trovejou pelo país. M. A. Dmitriev em seu livro “Chapters and Memoirs of My Life” escreve: “... a queda de Speransky fez muito barulho na pensão.

Todos que foram para casa trouxeram notícias diferentes. A maioria deles era da opinião de que Speransky havia traído a Rússia e se entregado a Napoleão. Mas o czar mais tarde defendeu seu secretário de Estado (ele voltou aos negócios em 1816). As palavras de Alexander sobre Speransky são conhecidas: "Ele nunca traiu a Rússia, ele me traiu pessoalmente".

17 de março de 1812 Speransky foi demitido de todas as posições e exilado para viver em Nizhny Novgorod. Havia dois meses e meio antes da guerra.

As reformas de Speransky.

Alexandre I desejou reformas liberais à Rússia. Para esse fim, foi criado um "comitê secreto" e Mikhail Mikhailovich Speransky se tornou o principal assistente do imperador.

M. M. Speransky- o filho de um padre da aldeia, que se tornou secretário do imperador sem patrocínio, tinha muitos talentos. Ele lia muito e sabia línguas estrangeiras.

Em nome do imperador, Speransky elaborou um rascunho de reformas destinadas a mudar o sistema de governo na Rússia.

O projeto de reforma de Speransky.

M. Speransky sugeriu as seguintes mudanças:

• introduzir o princípio da separação dos poderes em legislativo, executivo e judiciário;
• introduzir o autogoverno local de três níveis: volost, distrital (condado) e provincial
• permitir que todos os proprietários de terras, incluindo camponeses estatais (45% do total) participem das eleições

Pela primeira vez, a eletividade da Duma do Estado deveria ser baseada no sufrágio - em vários estágios, desigual para nobres e camponeses, mas amplo.

A reforma de M. Speransky não dotou a Duma de amplos poderes: todos os projetos foram discutidos, aprovados pela Duma, entrariam em vigor somente após a permissão real.

O czar e o governo, como poder executivo, foram privados do direito de legislar por vontade própria.

Avaliação das reformas de M. Speransky.

Se o projeto de reforma do Estado da Rússia de M. Speransky fosse posto em prática, tornaria nosso país uma monarquia constitucional, e não absoluta.

Para se tornar liberal, o país precisaria libertar os camponeses da dependência. N M. Speransky planejava mudar a estrutura constitucional do estado sem libertar 55% do campesinato da servidão.

Projeto de um novo código civil russo.

M. Speransky lidou com este projeto da mesma forma que o primeiro: sem levar em conta a situação real do estado.

O ativista elaborou novas leis com base nas obras filosóficas do Ocidente, mas, na prática, muitos desses princípios simplesmente não funcionaram.

Muitos artigos deste projeto são uma cópia do Código Napoleônico, que causou indignação na sociedade russa.

M. Speransky emitiu um decreto sobre a mudança das regras de atribuição de patentes, tentou lidar com o déficit orçamentário, devastado pelas guerras, e participou do desenvolvimento de uma tarifa alfandegária em 1810.

Fim das reformas.

A oposição ao reformador tanto no topo como na base ditou a Alexandre I a decisão de remover M. Speransky de todos os seus cargos e exilá-lo em Perm.

Assim, em março de 1812, suas atividades políticas foram interrompidas.

Em 1819, M. Speransky foi nomeado governador-geral da Sibéria e, em 1821, retornou a São Petersburgo e tornou-se membro do Conselho de Estado estabelecido.

MILÍMETROS. Speransky

Em dezembro de 1808, Speransky, em nome de Alexandre I, iniciou o desenvolvimento do “Plano para a Transformação do Estado da Rússia”.

Ele começou a trabalhar no projeto não apenas com sua energia habitual, mas também com a esperança de sua implementação.

O reformador recebeu todos os materiais acumulados do "Comitê Secreto", notas e projetos recebidos pela Comissão para a elaboração de leis estaduais.

Naquela época, ele disse, "estudava todas as constituições do mundo" e discutia diariamente com o imperador cada parágrafo do plano.

As principais disposições do "Plano"

Em essência, o "Plano para a Transformação do Estado da Rússia" era uma constituição com suas leis fixas e imutáveis. Esta era uma condição indispensável para Speransky, e ele mesmo falou sobre isso da seguinte forma: “Em todo estado bem organizado deve haver princípios positivos de legislação, permanentes, imutáveis, imóveis, com os quais todas as outras leis possam ser cumpridas”.

Speransky era um acérrimo defensor da ordem constitucional.

Mas, ao mesmo tempo, ele entendeu que a Rússia não estava pronta para um sistema constitucional e, portanto, as transformações deveriam começar com a reorganização do aparato estatal. No período de 1808 a 1811, ele elaborou um plano para a transformação do estado do gabinete do imperador para o governo volost.

Muito trabalho foi feito, e em muito pouco tempo para tal escala.

De acordo com o "Plano" de Speransky, toda a população foi dividida em classes:

• nobreza como proprietários de bens imóveis
• estado médio (filisteus, comerciantes, camponeses do estado
• trabalhadores (servos, artesãos, pequeno-burgueses, diaristas).

A divisão foi realizada de acordo com os direitos políticos e civis: todas as três classes tinham direitos civis, e apenas aqueles que possuíam imóveis tinham direitos políticos.

Mas houve uma transição de um estado para outro. A presença de direitos civis significa que em um estado em algum grau há liberdade. Mas para garanti-lo, acreditava Speransky, é necessária uma constituição política.

Vladimir conjunto de leis do Império Russo

Ele argumenta que o Estado deve fornecer a uma pessoa sua segurança e a segurança de sua propriedade, porque.

a inviolabilidade é a essência dos direitos e liberdades civis. Esses direitos e liberdades são de dois tipos: liberdades pessoais e liberdades materiais.

1. Sem julgamento, ninguém pode ser punido.
2. Ninguém é obrigado a enviar serviço pessoal, exceto por lei.

1. Todos podem dispor arbitrariamente de seus bens, de acordo com a lei geral.
2. Ninguém é obrigado a pagar impostos e taxas senão de acordo com a lei, e não de acordo com o arbítrio.

Como podemos ver, Speransky percebe a lei como um método de proteção, e isso requer garantias contra a arbitrariedade do legislador.

Portanto, é necessária uma limitação constitucional e legal do poder. Portanto, o plano de reformas do Estado de Speransky foi baseado em a exigência de fortalecer a ordem civil.

A ideia de separação de poderes

A ideia de separação de poderes deveria ser a base da estrutura estatal do país e existir como poderes legislativo, executivo e judiciário.

Speransky emprestou essa ideia do Ocidente. Ele disse: "É impossível basear o governo na lei, se um poder soberano faz a lei e a executa".

Senado deveria ter sido a autoridade suprema judiciário.

ministérios– executivo. Duma do Estado - legislativo.

Acima de todos esses órgãos, o Conselho de Estado foi estabelecido como um órgão consultivo sob o imperador, que finalmente aprovou ou rejeitou o projeto submetido à consideração, mesmo que fosse aprovado pela Duma.

A essência da constituição era a seguinte:

1) Separação de poderes.

2) As opiniões da legislatura são absolutamente livres e refletem com precisão as aspirações do povo.

3) O judiciário é independente do executivo.

4) O Poder Executivo responde perante o Poder Legislativo.

Como você pode ver, as principais ideias do "Plano para a Transformação do Estado da Rússia" estavam satisfeitas com as radicais, mas o solo da realidade russa da época ainda não estava pronto para aceitá-las.

Alexandre I estava satisfeito apenas com transformações parciais da Rússia, coberta de promessas liberais e discursos gerais sobre direito e liberdade. Mas ele experimentou a pressão mais forte do ambiente da corte, que procurou impedir mudanças radicais na Rússia.

A casa em São Petersburgo, onde M.M.

Speransky

Em 1º de janeiro de 1810, foi anunciada a criação do Conselho de Estado, e M. M. Speransky recebeu o cargo de Secretário de Estado. Toda a documentação que passou pelo Conselho de Estado estava sob sua jurisdição. A criação do Conselho de Estado foi a primeira etapa da transformação: era ele quem tinha que estabelecer planos para novas reformas, todos os projetos de lei tinham que passar pelo Conselho de Estado.

O próprio soberano presidiu a assembleia geral do Conselho de Estado. Ele só poderia aprovar o parecer da maioria da assembleia geral. O primeiro presidente do Conselho de Estado (até 14 de agosto de 1814) foi o Chanceler Conde N. P. Rumyantsev. O Secretário de Estado (Speransky) tornou-se o chefe da Chancelaria do Estado.

Outras reformas

foi emitido um decreto nas fileiras judiciais, que mudou a ordem de obtenção de títulos e privilégios. Agora, esses títulos devem ser considerados como sinais simples diferenças. Privilégios eram concedidos apenas para aqueles que desempenhavam o serviço público. O decreto sobre a reforma do procedimento de obtenção de cargos na corte foi assinado pelo imperador, mas todos entenderam que Speransky era seu autor. Na Rússia, por muitas décadas, filhos de famílias nobres desde o nascimento receberam as fileiras do junker da câmara (grau 5), depois de um tempo camareiro (grau 4).

Tendo se tornado adultos, eles automaticamente recebiam “lugares mais altos” sem servir em lugar nenhum. E por decreto de Speransky, junkers de câmara e camareiros que não estavam em serviço ativo foram ordenados a encontrar um local de serviço dentro de dois meses, caso contrário seriam demitidos.

Além disso, ele criou um plano para mudar a ordem de produção para fileiras, que está em vigor desde a época de Pedro I. Speransky fala diretamente sobre os perigos da "Tabela de Ranks" de Pedro e propõe cancelar ou regular o recebimento de graduações, a partir do 6º ano, com um diploma universitário.

O programa incluiu testes de conhecimento da língua russa, uma das línguas estrangeiras, natural, romana, lei estadual e criminal, história geral e russa, economia estatal, física, geografia e estatística da Rússia.

O posto de avaliador colegiado correspondia à 8ª série da "Tabela de Classificações". A partir desta classe e acima, os funcionários tinham privilégios significativos e altos salários. Havia muitos que queriam obtê-lo, e a maioria deles não conseguiu fazer os exames. Está claro por que Speransky começou a ser odiado cada vez mais.

Em 1810-1811. Speransky reorganizou os ministérios: eles foram divididos em departamentos, departamentos em departamentos. Dos mais altos funcionários do ministério, foi formado um conselho de ministros e de todos os ministros - um comitê de ministros para discutir assuntos administrativos.

No início de 1811

Speransky propôs um projeto de reforma do Senado. Ele pretendia dividir o Senado em governo e judiciário, mas esse projeto foi adiado. Mas de acordo com seu plano, o Liceu Tsarskoye Selo foi estabelecido em 1810.

Speransky no monumento ao 1000º aniversário da Rússia em Veliky Novgorod

Todos os aspectos da realidade russa foram refletidos no Plano para as Transformações da Rússia. Com relação à servidão, Speransky escreveu: “As relações em que essas duas classes (camponeses e proprietários de terras) são colocadas destroem completamente toda a energia do povo russo. O interesse da nobreza exige que os camponeses sejam totalmente subordinados a ela; o interesse do campesinato é que os nobres também fossem subordinados à coroa... O trono é sempre um servo como único contrapeso à propriedade de seus senhores, ou seja, a servidão era incompatível com a liberdade política.

Assim, a Rússia, dividida em várias classes, esgota suas forças na luta que essas classes travam entre si e deixa ao governo todo o campo de poder ilimitado.

Um Estado assim organizado - isto é, na divisão das classes hostis - se tem uma ou outra estrutura externa - estas e outras cartas à nobreza, cartas às cidades, dois senados e o mesmo número de parlamentos - é um Estado despótico, e enquanto for constituído pelos mesmos elementos (classes em guerra), será impossível que seja um Estado monárquico.

A ideia de Speransky de uma transição da autocracia para uma monarquia constitucional permaneceu insatisfeita.

O trabalho no plano de reformas do Estado foi concluído por Speransky em outubro de 1809, chamado "Introdução ao Código de Leis Estatais" *. As principais disposições e ideias do plano foram discutidas anteriormente no decorrer de inúmeras conversas entre Alexander 1 e Speransky.

Em agosto de 1809, o Senado aprovou um decreto sobre novas regras para a produção de cargos no serviço público. O princípio principal da promoção nas fileiras do Decreto não era o tempo de serviço, mas "mérito real e excelente conhecimento".

Além disso, o direito de se candidatar ao posto de assessor colegial (8º ano) e conselheiro de estado (5º - 6º ano) só poderia ser funcionários que concluíram um curso em uma das universidades russas ou passaram em um exame em um programa especial.

Speransky teve a ideia de criar um liceu fechado especial perto de São Petersburgo para um número limitado de filhos nobres de famílias nobres, onde receberiam o mais melhor educação, para serviço adicional nas instituições centrais.

Em 1811, os primeiros 30 alunos começaram seus estudos no Liceu Tsarskoye Selo.

Speransky viu o objetivo de transformar o sistema sócio-político da Rússia ao dar à autocracia uma forma externa de uma monarquia constitucional baseada na força da lei. A lei deveria definir os princípios básicos da estrutura e funcionamento do poder estatal.

Speransky, de acordo com o princípio de C. Montesquieu, propôs dividir o sistema de poder em 3 partes: legislativo, executivo e judiciário. Previa-se a criação de órgãos relevantes. orientando-os. As questões de legislação estariam sob a jurisdição da Duma do Estado, os tribunais estariam sob a jurisdição do Senado e a administração do Estado estaria sob a jurisdição dos ministérios responsáveis ​​pela Duma.

A fileira legislativa era formada por dumas - dumas volost, distritais, provinciais e estaduais, a duma volost deveria consistir em proprietários de terras do volost e deputados de camponeses do estado (mas um em cada 500 almas) e elegeu o conselho volost e deputados para a duma distrital, que, por sua vez, elegeu a direcção distrital e deputados à duma provincial, e a duma provincial - a direcção provincial e deputados à Duma do Estado.

O poder executivo são as juntas - volost, distrital e provincial - eleitas pelas dumas locais, e o mais alto poder executivo - os ministros - é nomeado pelo soberano.

O Senado, de acordo com o projeto de Speransky, encarnando o "supremo tribunal" do império, tinha o direito de proferir veredictos finais.

Os juízes eram os únicos responsáveis ​​perante a lei. O judiciário, por sugestão de Speransky, é formado por tribunais de volost (arbitragem ou tribunais mundiais), depois por tribunais distritais e provinciais, constituídos por juízes eleitos e atuando com a participação de júris; A mais alta corte é representada pelo Senado, cujos membros são eleitos (para a vida) pela Duma do Estado e aprovados pelo imperador.

Aos representantes das classes mais baixas foram concedidos apenas os chamados direitos civis gerais: ninguém pode ser punido sem julgamento; ninguém é obrigado a enviar serviço pessoal à vontade de outra pessoa; qualquer um pode adquirir propriedade e dela dispor de acordo com a lei; ninguém é obrigado a enviar deveres naturais por arbitrariedade de outro, mas apenas por lei ou por consentimento voluntário.

A classe média deveria ter, além dos direitos civis gerais (com certa qualificação de propriedade), direitos políticos.

E, finalmente, a nobreza, juntamente com os direitos civis e políticos gerais, tinha direitos especiais, chamados direitos civis especiais (o direito de ser dispensado do serviço regular, de possuir propriedades povoadas). A preservação de certos privilégios da nobreza foi, segundo Speransky, para facilitar o próprio processo de transição para uma sociedade civil legal.

Para unir as funções de várias partes da administração estatal, Speransky propôs a criação de um órgão especial - o Conselho de Estado.

Alexandre 1 geralmente aprovou o plano de Speransky e sugeriu imprimir sua implementação a partir de 1810.

Em 1º de janeiro de 1810, foi formado o Conselho de Estado (que poderia se tornar a câmara alta do futuro parlamento russo). Durante o ano, deveriam ser formadas a Duma do Estado (câmara baixa eletiva), bem como as dumas distritais e provinciais.

As reformas de Speransky.

Mas esta segunda parte do plano não estava destinada a se concretizar.

Após a criação do Conselho de Estado, os ministérios foram transformados: em vez dos 8 ministérios existentes anteriormente, deveria ter havido 1 1. Por iniciativa de Speransky, em 1811

foi desenvolvido o Regulamento Geral dos Ministérios, que determinou a uniformidade das organizações e ministérios, o sistema de relações entre divisões estruturais e ministérios com outras instituições.

No desenvolvimento do Estabelecimento Geral de Ministérios, não só foi utilizada a primeira experiência das atividades dos ministérios criados em 1802, mas também exemplos de organização, manutenção de registros e atividades dos ministérios da França.

O projeto de reforma do Senado elaborado por Speransky e já aprovado por Alexandre, que previa a separação de sua função judiciária da administrativa com a criação de dois Senados - um governista e outro judiciário - nunca foi efetivado.

Em março de 1812

o imperador anunciou a Speransky que, em vista da aproximação do inimigo às fronteiras do estado, era impossível verificar todas as acusações feitas contra ele. e Speransky foi exilado primeiro em Nizhny Novgorod e depois em Perm. Em 1819, Alexandre 1 o nomeou governador-geral da Sibéria, reconhecendo assim a injustiça das acusações feitas anteriormente contra ele.

Speransky foi devolvido a São Petersburgo e foi nomeado membro do Conselho de Estado e do Comitê Siberiano, administrando a Comissão para a elaboração de leis. Speransky era um membro do Supremo Tribunal Criminal sobre os dezembristas.

Em 1826, Speransky realmente chefiou o 2º departamento da Chancelaria de Sua Majestade Imperial, que realizou a codificação das leis. Sob sua liderança, foi preparada a primeira Coleção Completa de Leis do Império Russo em 45 volumes (1830) e o Código de Leis do Império Russo em 15 volumes (1832).

A implementação bem-sucedida do enorme trabalho de sistematização e codificação da legislação russa será considerada pelos biógrafos de Speransky seu principal mérito.

A codificação das leis permitiu agilizar significativamente administração pública, reforçando nele os princípios da legalidade.

Após a morte de Speransky, Modest Korf, seu biógrafo, escreveu em seu diário: "A luz da administração russa se apagou!"

As reformas de Speransky

Encontro duas condições na Rússia: os escravos do soberano e os escravos do latifundiário. Os primeiros são chamados livres apenas em relação aos segundos; verdade pessoas livres na Rússia não há nenhum, exceto mendigos e filósofos.

Mikhail Speransky

O reinado de Alexandre 1 é marcado por inúmeras reformas que afetaram quase todos os aspectos da vida do estado.

Um dos inspiradores das mudanças na Rússia naquela época foi Mikhail Speransky, que propôs reformar radicalmente a estrutura política do país, organizando suas autoridades no princípio da separação dos poderes. Essas ideias são conhecidas hoje como as reformas de Speransky, que revisaremos brevemente em este material. As próprias reformas foram realizadas no período de 1802 a 1812 e foram de grande importância para a Rússia naquela época.

As principais disposições do projeto de reforma Speransky

As reformas de Speransky são geralmente divididas em três etapas: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812.

Vamos considerar cada uma das etapas com mais detalhes.

Primeira fase (1802-1807)

Nesta fase, Speransky não ocupou cargos de particular importância, mas ao mesmo tempo, participando do "Comitê Secreto", junto com Kochubey, desenvolveu uma reforma ministerial.

Como resultado, os conselhos que haviam sido criados sob Pedro 1 foram liquidados, depois foram abolidos por Catarina, no entanto, nos anos de Paulo 1 eles retomaram suas atividades novamente como os principais órgãos do estado sob o imperador. Depois de 1802, ministérios foram criados em vez de faculdades. O Gabinete de Ministros foi criado para coordenar o trabalho dos Ministérios. Além dessas transformações, Speransky publicou uma série de relatórios sobre o papel do direito na vida do Estado e a necessidade de uma distribuição competente de responsabilidades entre os órgãos estatais.

Esses estudos se tornaram a base para as próximas etapas das reformas de Speransky.

Segunda etapa (1808-1810)

Depois de aumentar a confiança do imperador e ser nomeado para importantes cargos no governo, em 1809 Speransky preparou um dos documentos mais importantes de sua carreira política - "Introdução ao Código de Leis Estatais".

Era um plano para as reformas do Império Russo. Os historiadores observam as seguintes disposições-chave deste documento como um sistema que caracteriza claramente as reformas de Speransky:

1. No coração do poder político do Estado.

   Divisão dos poderes em legislativo, executivo e judiciário. Speransky tirou essa ideia das ideias do Iluminismo francês, em particular de Montesquieu. O poder legislativo seria exercido pela Duma do Estado, o poder executivo pelos ministérios já estabelecidos e o poder judiciário pelo Senado.

2. Criação de um órgão consultivo sob o imperador, o Conselho de Estado.

   Esse órgão deveria preparar projetos de lei, que seriam então submetidos à Duma, onde, após votação, poderiam se tornar leis.

3. Transformações sociais.

   A reforma deveria realizar a divisão da sociedade russa em três classes: a primeira - a nobreza, a segunda ("classe média") - comerciantes, pequenos burgueses e camponeses estatais, a terceira - "pessoas trabalhadoras".

4. Implementação da ideia de "direito natural". Os direitos civis (direito à vida, prisão apenas por ordem judicial, etc.) para os três estados, e os direitos políticos deveriam pertencer apenas ao "povo livre", isto é, aos dois primeiros estados.
5. A mobilidade social era permitida. Com a acumulação de capital, os servos podiam se redimir e, portanto, tornar-se o segundo estado e, portanto, receber direitos políticos.
6. A Duma do Estado é um órgão eleito. As eleições deveriam ser realizadas em 4 etapas, criando assim autoridades regionais.

   Em primeiro lugar, os dois estados elegiam a duma volost, cujos membros elegiam a duma do condado, cujos deputados, por sua vez, formavam a duma provincial com seus votos.

   Os deputados a nível provincial elegeram a Duma do Estado.

7. A liderança da Duma passou para o chanceler nomeado pelo imperador.

Após a publicação deste projeto, Speransky, juntamente com o Imperador, começou a implementar as ideias. Em 1º de janeiro de 1810, foi organizado um órgão consultivo - o Conselho de Estado.

O próprio Mikhail Speransky foi nomeado seu chefe. Em teoria, esse órgão deveria se tornar um órgão legislativo temporário até a formação da Duma. Além disso, o Conselho deveria administrar as finanças do império.

Terceiro estágio (1811-1812)

Apesar da incompletude da implementação da primeira etapa das reformas, em 1811 Speransky publicou o Código do Senado Governante.

Este documento sugeriu:

1. Ele propôs dividir o Senado em Governativo (questões do governo local) e Judiciário (o principal órgão do poder judiciário no Império Russo).
2. Criar uma vertical do judiciário. Devem ser criados tribunais provinciais, distritais e volost.
3. Ele expressou a ideia de conceder direitos civis aos servos.

Este rascunho, como o primeiro documento de 1809, permaneceu apenas um rascunho. Na época de 1812, apenas uma ideia de Speransky foi implementada - a criação do Conselho de Estado.

Por que Alexandre 1 não se atreveu a implementar o projeto de Speransky?

A crítica de Speransky começou já em 1809 após a publicação da Introdução ao Código de Leis Estatais. Alexandre 1 percebeu as críticas de Speransky como suas.

Além disso, como as reformas de Speransky se basearam em grande parte nas ideias do Iluminismo francês, ele foi criticado por tentar "flertar" com Napoleão. Como resultado, um grupo de influentes nobres de mentalidade conservadora se formou no Império Russo, que criticou o imperador por tentar "destruir os fundamentos históricos" do estado russo. Um dos críticos mais famosos de Speransky, seu contemporâneo, historiador famoso Karamzin. Acima de tudo, a nobreza se ressentiu do desejo de conceder direitos políticos aos camponeses do Estado, bem como da ideia de conceder direitos civis a todas as classes do império, incluindo os servos.

Speransky participou da reforma financeira. Como resultado, os impostos que os nobres tinham que pagar tiveram que aumentar.

Atividades políticas de Speransky

Este fato também colocou a nobreza contra o chefe do Conselho de Estado.

Assim, podemos notar os principais motivos pelos quais a implementação do projeto Speransky não foi realizada:

1. Enorme resistência da nobreza russa.
2. Não a determinação do próprio imperador em realizar reformas.
3. A relutância do imperador em formar um sistema de "três poderes", uma vez que isso limitava significativamente o papel do próprio imperador no país.
4. Uma possível guerra com a França napoleônica, que, no entanto, apenas suspendeu as reformas, se não houvesse outros motivos para sua completa paralisação.

Causas e consequências da renúncia de Speransky

Dada a desconfiança e os protestos da nobreza, Speransky estava constantemente sob pressão. A única coisa que o salvou de perder sua posição foi a confiança do imperador, que durou até 1812. Assim, em 1811, o próprio Secretário de Estado pediu pessoalmente ao imperador sua renúncia, pois sentia que suas ideias não seriam implementadas.

No entanto, o imperador não aceitou a renúncia. Desde 1811, o número de denúncias contra Speransky também aumentou. Ele foi acusado de muitos crimes: caluniar o imperador, negociações secretas com Napoleão, uma tentativa de golpe de estado e outras maldades. Apesar dessas declarações, o imperador presenteou Speransky com a Ordem de Alexandre Nevsky. No entanto, com a disseminação de rumores e críticas a Speransky, uma sombra caiu sobre o próprio imperador.

Como resultado, em março de 1812, Alexander assinou um decreto sobre a remoção de Speransky das funções de funcionário público. Assim, as reformas do Estado de Speransky também foram encerradas.

Em 17 de março, ocorreu um encontro pessoal entre Speransky e Alexander 1 no escritório do Palácio de Inverno, o conteúdo dessa conversa ainda é um mistério para os historiadores. Mas já em setembro, a ex-segunda pessoa no império depois que o imperador foi exilado em Nizhny Novgorod, e em 15 de setembro eles foram transferidos para Perm.

Em 1814, ele foi autorizado a retornar à sua propriedade na província de Novgorod, mas apenas sob supervisão política. Desde 1816, Mikhail Speransky voltou ao serviço público, tornando-se governador de Penza e, em 1819, tornou-se governador-geral da Sibéria.

Em 1821, foi nomeado chefe da comissão de redação de leis, pela qual recebeu um prêmio estadual durante os anos de Nicolau I. Em 1839 ele morreu de resfriado, antes de sua morte ele foi incluído na lista de famílias de condes do Império Russo.

O principal resultado da atividade de Speransky

Apesar do fato de que as reformas de Speransky nunca foram implementadas, elas continuaram a ser discutidas na sociedade russa mesmo após a morte do reformador. Em 1864, durante a reforma judiciária, foram levadas em conta as ideias de Speransky sobre a verticalização do sistema judiciário. Em 1906, a primeira Duma Estatal da história da Rússia começou seu trabalho.

Portanto, apesar da incompletude, o projeto de Speransky teve um enorme impacto na vida política da sociedade russa.

Personalidade Speransky

Mikhail Speransky nasceu em 1772 em uma família modesta, seus pais pertenciam ao baixo clero. Uma carreira como padre o esperava, mas depois de se formar no seminário, ele foi oferecido para permanecer como professor. Mais tarde, o próprio metropolita de São Petersburgo recomendou Mikhail para o cargo de secretário da casa do príncipe Alexei Kurakin.

Este último, um ano depois, tornou-se procurador-geral sob Paulo 1. Assim começou a carreira política de Mikhail Speransky. Em 1801-1802, ele conheceu P. Kochubey, começou a participar do trabalho do "Comitê Secreto" sob Alexander 1, pela primeira vez mostrando uma propensão à reforma.

Por sua contribuição ao trabalho do "comitê" em 1806 recebeu a Ordem de São Vladimir, 3º grau. Graças aos seus relatórios sobre temas jurídicos, ele se estabeleceu como um excelente conhecedor de jurisprudência, bem como um especialista no campo da teoria do Estado. Foi então que o imperador começou a sistematizar as reformas de Speransky para usá-las para mudar a Rússia.

Após a assinatura da Paz de Tilsit em 1807, o "Comitê Não Falado" se opôs à trégua com a França.

O próprio Speransky apoiou as ações de Alexandre, além disso, manifestou interesse nas reformas de Napoleão Bonaparte. A este respeito, o imperador remove o "Comitê Secreto" de suas atividades.

Assim começa a ascensão de Mikhail Speransky como reformador do Império Russo.

Em 1808 tornou-se vice-ministro da justiça, e em 1810 ocorreu a principal nomeação de sua vida: tornou-se secretário de Estado do Conselho de Estado, a segunda pessoa no país depois do imperador. Além disso, de 1808 a 1811 Speransky foi Procurador-Chefe do Senado.

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No final do século 18 e início do século 19, as relações capitalistas começaram a surgir na Rússia; parte da nobreza russa, embarcou no caminho do desenvolvimento burguês e começou a se envolver em atividades empresariais.

Até que ponto as relações capitalistas começaram a penetrar no ambiente da nobreza pode ser julgado pelo fato de que na Comissão do Código de 1767-1768 havia fortes atritos entre a nobreza burguesa e os mercadores como seus concorrentes. A ideologia capitalista começou a tomar conta da consciência do topo da sociedade russa.

Marx apontou em sua Crítica da Economia Política que já no início do século XIX a Rússia mostrava interesse pela economia política clássica. Ele se refere a um lugar do romance de Pushkin "Eugene Onegin", onde até o nobre ocioso Onegin

"... eu li Adam Smith,
E havia uma economia profunda,
Ou seja, ele sabia julgar.
Como o estado enriquece?
E o que vive, e por que
Ele não precisa de ouro
Quando um produto simples tem...
("Eugene Onegin" por A. S. Pushkin)

De fato, no "Jornal de São Petersburgo" em 1804-1810, as obras de Adam Smith foram expostas; artigos de outros autores apareceram nesta revista, por exemplo: "Sobre o livre comércio de ouro e prata", "Sobre privilégios exclusivos e seu abuso", "Sobre dinheiro", "Sobre obstáculos ao aprimoramento da agricultura", "Sobre crédito , impostos". A ideologia burguesa nasceu junto com o surgimento do modo de produção capitalista na Rússia.

É verdade que em seu desenvolvimento industrial, a Rússia ficou atrás da Europa Ocidental por muitas décadas. A ausência de máquinas e equipamentos, o trabalho escravo com sua baixa produtividade ainda tinha um significado predominante na Rússia; no entanto, a cada década do século XIX, elementos capitalistas penetravam na economia da Rússia.

Se no final do século XVIII a metalurgia e a indústria têxtil trabalhavam para a exportação, no início do século XIX começaram a satisfazer a demanda do mercado interno. Em 1808, surgiram as máquinas de fiar, que foram usadas inicialmente na fábrica Aleksandrovskaya estabelecida pelo governo. Junto com o desenvolvimento das relações capitalistas no campo da indústria, há uma tendência de alguns latifundiários aumentarem a comercialização de suas fazendas. A exportação de pão da Rússia dobrou de 1800 a 1810. No entanto, o desenvolvimento do capitalismo foi dificultado pelo domínio das relações feudais na economia e autocracia, que era o baluarte dessas relações. Portanto, a propaganda do capitalismo deveria visar não apenas a criticar as relações feudais no campo da economia, mas também a criticar a autocracia que as protegia.

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Radishchev no final do século XVIII e Speransky no início do século XIX fizeram essa crítica pela primeira vez na Rússia. Devemos imediatamente fazer uma reserva de que há uma diferença fundamental entre a crítica a Radishchev e a crítica a Speransky: Radishchev concebeu a destruição da servidão e sua fortaleza - a autocracia - através da revolução, e Speransky foi apenas um defensor das reformas; Radishchev era republicano, enquanto Speransky era um defensor de uma monarquia constitucional.

Radishchev expressou sua atitude negativa em relação à autocracia pela primeira vez em 1772, depois de retornar da França, ele disse: "A autocracia é o estado mais repugnante à natureza humana". Mas Radishchev entendeu claramente que "... os reis não desistirão de seu poder em espécie e que precisam ser derrubados, que não há cabeça onde haveria mais inconsistências, se não na real". Na ode "Liberty" Radishchev aparece como um oponente do sistema feudal.

A libertação dos camponeses, como disse a própria Catarina II, Radishchev esperava de um "motim de camponeses". Em "Viagem de São Petersburgo a Moscou", no capítulo "Zaitsevo", Radishchev se manifestou contra a arbitrariedade dos Duryndins, e "sem os Duryndins, o mundo (leia-se: monarquia absoluta. - I.B.) não teria defendido três dias", e Radishchev chega à conclusão de que o poder no país não deve pertencer a representantes de "raça nobre, mas àqueles que, com suas atividades úteis, conquistaram a confiança do povo". Radishchev foi o primeiro a criticar publicamente o sistema existente na Rússia. É por isso que Lenin começa a genealogia dos revolucionários russos com Radishchev:. O povo russo está orgulhoso de que Radishchev, os dezembristas e os revolucionários raznochintsy da década de 1970 tenham saído de seu meio.

No final do século 18, nos dias em que Radishchev viveu, o estado burocrático russo floresceu. Todo o poder estatal na capital e nas províncias estava concentrado nas mãos da nobreza.

Essa característica pode ser totalmente atribuída ao reinado de Alexandre I, durante o qual as atividades de Speransky se desenrolaram.

Há uma divisão tradicional do reinado de Alexandre I em dois períodos: liberal - nos primeiros anos de seu reinado - e reacionário. Essa opinião foi formada porque Alexandre I, com sua hipocrisia característica, como todos os Romanov, fez gestos liberais nos primeiros anos de seu reinado.

"Eles (os nobres. - I. B.) lembraram como os monarcas ou flertavam com o liberalismo, ou eram os carrascos dos Radishchevs e" rebaixavam "os fiéis Arakcheevs" 2 .

As reverências na direção do liberalismo foram necessárias para Alexandre para lavar a mancha do sangue de seu pai, que foi morto com o conhecimento e com a participação de Alexandre. Pisando sobre o cadáver de seu pai, ele decidiu conquistar para seu lado todos aqueles que estavam insatisfeitos com o regime de quartel de Paulo I. O quão insatisfeitos os nobres estavam com Paulo pode ser visto pelo menos pelo fato de que até mesmo Derzhavin escreveu após sua morte: , um olhar terrível ... "Portanto, era muito importante retornar do exílio todos os nobres exilados por Paulo, afrouxar as rédeas da censura e flertar com aqueles nobres que desejavam a transformação da Rússia. Se levantarmos o véu e olharmos para os fatos dos primeiros anos do reinado de Alexandre, que são considerados a época de sua atividade "liberal", veremos os contornos do futuro imperador, que coroou seu reinado com o " Santa Aliança".

Um exemplo que caracteriza a atividade "liberal" de Alexandre é o comitê secreto que discutiu o projeto, segundo o qual os ministérios deveriam ser subordinados ao Senado. Alexandre rejeitou este projeto moderado, pois não queria permitir que ele ou seus funcionários fossem controlados.

O comitê secreto incluía amigos do imperador Conde Stroganov, Novosiltsev, Conde Kochubey e Príncipe Czartoryski.

O comitê secreto tratou de várias questões, incluindo a servidão e o sistema estatal. Os membros do comitê alertaram Alexandre contra as reformas fundamentais nesses assuntos, para não irritar os nobres.

Por iniciativa de Mordvinov, membro do Comitê de Ministros, em 1803 foi introduzido um projeto sobre agricultores livres, segundo o qual o Estado e os camponeses específicos podiam se redimir para a liberdade. Mas apenas 3% dos camponeses aproveitaram-se desta lei, pois os restantes não tinham meios para o fazer.

A isso pode-se acrescentar a "Instrução Secreta de 1805" ao Comitê da Polícia Suprema sobre supervisão política.

Os fatos listados são suficientes para descartar de uma vez por todas a versão tradicional do período liberal que supostamente existiu em algum momento na atividade de Alexandre. É muito característico que em

1 V. I. Lênin. Op. T. XVIII, p. 81.

2 V. I. Lênin. Op. Vol. IV, página 127.

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Manifesto de 12 de março, ao ascender ao trono, Alexandre prometeu governar o país da mesma forma que sua avó, que, como você sabe, era uma ardente defensora do absolutismo.

Nesta situação política dos primeiros anos do reinado de Alexandre, M. M. Speransky apareceu em cena, tentando soprar uma nova corrente na atmosfera mofada da autocracia russa, cercada por uma casta burocrática da aristocracia, que via suas posições como seus bens próprios e invioláveis.

Speransky foi um dos primeiros ideólogos da emergente burguesia russa. Todos os seus projetos e ideias visavam mudar as relações sociais e estatais na Rússia à imagem e semelhança da França burguesa.

Speransky nasceu em 1772 na família de um padre. Depois de se formar com sucesso no seminário, ele foi nomeado para o cargo de professor de matemática, física, eloquência e filosofia. Então ele se mudou para o cargo de secretário pessoal do príncipe Kurakin. Em 1797, mudou-se para servir no escritório do Procurador-Geral (o mesmo Kurakin). No início do reinado de Alexandre, Speransky foi promovido ao posto de Secretário de Estado e, em 1802, foi transferido para o Ministério do Interior.

Em 1806, Alexander conheceu pessoalmente Speransky, que o tornou muito boa impressão. Já em 1808, Speransky estava na comitiva pessoal de Alexandre durante seu encontro com Napoleão em Erfurt. Logo Speransky se tornou um grande estadista: atuou como presidente da "Comissão do Código", tratou de questões de comunicação, assuntos poloneses e da Livônia, chefiou a comissão de escolas religiosas etc.

A luta contra abusos, subornos, projetos para eliminar essas deficiências, com as quais Speransky lutou desde os primeiros passos de sua atividades estaduais, - tudo isso imediatamente causou insatisfação dos nobres com o "padre insolente".

Speransky estava acima deles não apenas como estadista, mas também em sua educação: ele era bem versado em matemática e literatura, sabia francês perfeitamente, tinha grande conhecimento no campo da história e filosofia: ele leu Descartes, Locke, Leibniz, Kant, Schelling, Fichte e outros, escreveram fragmentos sobre matemática, direito, ética, filosofia, pedagogia, economia, política e outras questões.

A revolução burguesa francesa teve grande influência na visão de mundo de Speransky. Durante toda a sua vida - antes do início de sua atividade estatal, durante sua ascensão e também após sua queda - Speransky se distinguiu pelo liberalismo.

Como um menino de dezenove anos, durante o período da reação mais severa de Catarina II, dirigida contra revolução Francesa, Speransky fez um sermão no Alexander Nevsky Lavra, no qual se dirigiu a Catarina com as seguintes palavras: "Sábia soberana, mas se você não estiver no caminho, cara ... você não descerá do trono para enxugar as lágrimas do último de seus súditos; se seu conhecimento é apenas para preparar o caminho para seu desejo de poder; se você os usa apenas para dourar habilmente as correntes da escravidão, para impô-las às pessoas de forma mais discreta e ser capaz de mostrar amor o povo e sob a cortina da generosidade para roubar com mais habilidade seus bens aos caprichos de sua voluptuosidade e seus favoritos .... para apagar completamente o conceito de liberdade ... e medo de assegurar-lhes que você é mais que um homem : então, com todos os seus dons, com todo o seu brilhantismo, você será apenas um vilão feliz"1.

E nas "Regras de Alta Eloquência", relativas ao mesmo período, Speransky simpatiza com Demóstenes, que liderou a democracia grega na luta contra a Macedônia.

Já no cargo de secretário da casa do príncipe Kurakin, Speransky evitou a sociedade da aristocracia, preferindo se comunicar com os empregados domésticos do príncipe: ele tinha uma amizade especial com o valete de Kurakin, Lev Mikhailov, a quem Speransky não esqueceu mais tarde, quando já ocupava uma posição alta. E durante seu exílio em Perm e Nizhny Novgorod, Speransky podia ser encontrado em tavernas e entre a multidão. Finalmente, para caracterizar plenamente o liberalismo de Speransky, vamos apontar sua conexão com um dezembrista tão proeminente como Yakushkin.

É claro que o liberalismo e a ideologia burguesa de Speransky podem ser mais completamente reduzidos com base em documentos e obras.

Infelizmente, a maioria das informações sobre Speransky deve ser extraída de documentos oficiais escritos por ele em língua esópica, para não despertar a raiva de vocês.

1 Citado de Dovnar-Zapalsky "Da história dos movimentos sociais na Rússia", página 81. Ed. 1905.

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pessoas suculentas a quem se destinavam.

Argumentando a necessidade de limitar a autocracia no interesse de expandir a liberdade política e pessoal, bem como a liberdade de atividade empresarial, e delinear adequadamente a reforma das instituições estatais, Speransky apela ao direito natural, à moralidade, à razão e ao esclarecimento - a essas baleias da ideologia burguesa. Com base na lei natural, Speransky comprova a necessidade de direitos civis, que garantem "a segurança da cal e da propriedade". "É contrário à natureza humana (enfatizado por mim. - I. B.) supor que qualquer um concorda em viver em uma sociedade onde nem a vida nem a propriedade são providas de nada" 1 .

A servidão, segundo Speransky, também contradizia os princípios naturais. sociedade humana porque no passado as pessoas eram livres.

A liberdade, segundo Speransky, é a vitória da "necessidade moral" sobre a "necessidade física".

É claro que a compreensão de liberdade de Speransky não foi além da compreensão burguesa de liberdade de atividade empresarial, liberdade de imprensa (ou, como ele dizia, liberdade de "carimbar"), concedendo cargos estatais e judiciais não apenas à nobreza, mas também aos representantes da classe média.

A partir do conceito de liberdade, Speransky seguiu a formulação da igualdade burguesa:

1. Os bens não podem ser alienados de ninguém sem julgamento.

2. "Ninguém é obrigado a enviar serviço material, nem a pagar impostos e taxas, salvo por lei ou condição, e não por arbitrariedade de outrem" 2 .

Para o triunfo da razão e dos princípios naturais da liberdade, é necessário o esclarecimento: “Iluminismo, honra (por honra Speransky entende liberdade. - I. B.) e dinheiro são elementos que fazem parte principalmente da boa governança; sem eles, não há instituições, nenhuma lei pode ter força" 3.

Speransky parte do fato de que todas as transformações no estado devem ser realizadas quando chegar a "hora" delas. “Assim, o tempo é o primeiro começo e a fonte de toda renovação política. Nenhum governo que não esteja de acordo com o espírito da época pode resistir à sua ação todo-poderosa.

Todas as transformações políticas que ocorreram na Europa nos apresentam uma luta contínua, por assim dizer, entre o sistema de repúblicas e o sistema feudal. À medida que os estados se tornaram esclarecidos, o primeiro entrou em vigor e o segundo se esgotou.

A Rússia da época já estava madura para transformações econômicas e políticas e, portanto, Speransky advertiu Alexander que "um autocrata que não desiste da autocracia encontraria uma barreira firme à sua violência, se não nessas mesmas instituições, então na opinião, na confiança , nos hábitos das pessoas. "5 .

Ele afirma que na Rússia existe “escravidão civil”, ou seja, tal situação, “quando os súditos não apenas não têm participação nas forças do Estado, mas, além disso, não têm a liberdade de dispor de sua pessoa e propriedade em conexão com outros6.

As opiniões de Speransky sobre a questão camponesa foram apresentadas na Introdução ao Código de Leis Estatais de 1809. e à "Nota sobre os servos" anexada a ela.

Speransky observa que no século XVIII houve uma mudança brusca na posição legal do campesinato russo; Engels também apontou para essa linha. O camponês, nas palavras de Speransky, tornou-se uma coisa que pode ser alienada em pé de igualdade com a terra, com a única diferença de que a terra pertence à propriedade imóvel, enquanto o camponês pertence à propriedade móvel.

Speransky aponta para a falta de rentabilidade da servidão. As casas dos latifundiários encheram-se de "ociosos", intensificaram-se os "empreendimentos dissolutos", o luxo insano se expandiu, o que levou a um aumento dos deveres dos camponeses e das dívidas não pagas; e o mais importante, a servidão, com sua agricultura de subsistência, estreita o mercado de vendas: “Para quem os filisteus devem trabalhar, quando todo proprietário de terra produz tudo o que precisa e até caprichoso, embora mal, embora não harmonicamente e sem lucro, mas produz em casa e até coloca à venda”7.

Speransky enfatizou que a servidão atrapalha o desenvolvimento da economia.

1 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 29. Ed. 1899.

2 Ibid., pág. 30.

3 M. Speransky "Plano de transformação do estado". página 174. Ed. 1906.

4 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 11. Ed. 1399.

5 M. Speransky "Plano de Transformação do Estado", página 211. Ed. 1906.

6 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 6. Ed. 1890.

7 M. Speransky "Plano de Transformação do Estado", página 307. Ed. 1905.

página 68
Não só restringe o mercado, mas também inibe a liberdade de concorrência, ou, como diz Speransky, a liberdade de "concorrência", o que afeta negativamente o desenvolvimento da indústria e o crescimento das cidades.

Em sua crítica à servidão, Speransky aparece como um típico burguês. As contradições da economia servil podem ser eliminadas, segundo Speransky, por sua abolição final. As leis de Paulo sobre a corvéia de três dias, as leis de Alexandre sobre os cultivadores livres eram apenas paliativos nessa direção. Eles não satisfazem Speransky. Na sua opinião, a libertação dos camponeses deveria ser feita em duas etapas: no primeiro período, era necessário limitar a definição dos deveres dos camponeses em relação aos seus proprietários, a conversão do imposto imposto sobre a terra, o estabelecimento de tribunais para resolver disputas entre camponeses e proprietários de terras; no segundo período, os camponeses devem ter o pleno direito de circular livremente de um proprietário de terra para outro.

Deve-se enfatizar que Speransky se opôs à libertação dos camponeses sem terra; em sua opinião, "o destino do camponês, que cumpre deveres de acordo com a lei e tem seu próprio pedaço de terra em retribuição, é incomparavelmente mais lucrativo do que a posição do feijão, que já é todo o povo trabalhador da Inglaterra, França e os Estados Unidos."

Além disso, ele acreditava que era necessário "revendar uma terra sem camponeses para o mesmo ou outro proprietário - todas essas vendas deveriam ser consideradas inválidas e nulas e por falsificação, se descoberta, julgada de acordo com as leis" 1 .

Não sem razão na província de Penza, onde Speransky foi nomeado governador em 1816, havia um boato sobre ele entre os camponeses que, tendo se curado "da sujeira aos altos escalões e posições e sendo mais esperto do que todos os conselheiros reais, ele se tornou um servo, submeteu ao soberano um projeto para sua libertação e com isso enfureceu todos os senhores que, por isso, de fato, e não por qualquer traição, decidiram destruí-lo.

Speransky, como os dezembristas, percebeu que era impossível abolir a servidão sem ferir a autocracia, que expressava os interesses dos senhores feudais. Portanto, ele procurou limitar a autocracia.

Speransky distingue três formas de estado: feudal, despótico (por despótico Speransky significa monarquia absoluta) e republicano. A forma republicana, como observa Speransky, ganhou pela primeira vez na Inglaterra, Suíça, Holanda e França. Os monarcas tentaram lutar contra as formas republicanas de governo, mas não conseguiram vencer, pois a forma despótica de governo já não correspondia aos tempos. A Rússia, por outro lado, pode evitar uma revolução violenta se a monarquia for limitada no tempo. As primeiras tentativas dessa limitação, como acreditava Speransky, foram feitas sob Alexei Mikhailovich e depois sob Anna Ioannovna e Catarina II. Mas essas tentativas não foram coroadas de sucesso, pois a hora ainda não havia chegado.

Na visão de Speransky, “o sinal mais marcante de autocracia despótica em um Estado é quando a suprema corte, que dá a lei geral, a aplica a casos particulares”, e ele chega à conclusão de que a Rússia é um país de “uma monarquia”, ele aponta que todas as instituições estatais na Rússia não têm nenhuma “conexão material” entre elas.

Além disso, todas essas instituições não têm uma força política independente e dependem exclusivamente “da vontade e onda única da força autocrática”, não usam o poder legislativo e de forma alguma podem influenciar a autocracia. Tal situação, segundo Speransky, é "o sinal mais marcante" de um estado despótico; nestas condições, todos os conceitos de ordem e liberdade são derrubados. Speransky conclui que a "monarquia despótica" deve ser substituída por uma "verdadeira monarquia", isto é, uma monarquia constitucional.

Speransky esperava que a limitação da monarquia na Rússia, ao contrário dos países ocidentais, ocorresse sem revolução, aqui não seria “uma inflamação de paixões e circunstâncias extremas, pela inspiração benéfica do poder supremo, que, tendo organizado a existência política de seu povo, pode e tem todos os meios para dar-lhe as formas mais corretas.

Os planos constitucionais de Speransky refletem, como uma gota d'água, sua ideologia burguesa e a influência sobre ele da revolução burguesa francesa de 1789 e da constituição de 1791, que expressava os interesses da grande burguesia. Imitando os modelos franceses, Speransky considerou necessário introduzir o sufrágio ativo e passivo - dependendo

1 M. Speransky "Plano de transformação do estado". Vol. X, página 320. Ed. 1905.

2 V. Semevsky "A Questão Camponesa na Rússia na 18ª e 1ª Metade do Século XIX". T.I. São Petersburgo. 1888.

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estado da propriedade. Partiu da ideia de que os direitos civis e políticos pessoais deveriam pertencer a todos, mas não na mesma medida: somente as pessoas que possuem propriedades deveriam ter permissão para "participar dos direitos políticos". Em defesa desse dispositivo, ele cita os seguintes argumentos: a lei protege a propriedade, "quanto mais uma pessoa aceita a participação na propriedade, mais naturalmente (meu quitação. - I. B.) ela cuida de sua proteção". Tal pessoa pode criar leis melhores do que "um homem sem propriedade ou sem feijão". Mas se as pessoas que “não têm propriedade” forem autorizadas a participar dos direitos políticos, então, sem dúvida, prevalecerá a nua e a condenação destes últimos de acordo com seu número e, consequentemente, todas as forças eleitorais do povo passarão para as mãos daqueles quem são os menores na bondade dessas eleições têm participação e os menores caminhos a seu correto arbítrio..."

“Nisso se baseia aquela importante regra, segundo a qual em todos os estados, na própria França, durante a revolução, o direito de voto era limitado apenas às pessoas que possuíam propriedades”1.

Com base no status da propriedade, Speransky divide toda a população do país em três propriedades. Acima de tudo, a nobreza, gozando de liberdade civil, direitos políticos e, além disso, especiais "privilégios nobres. Em seguida, vem a classe média, composta por comerciantes, pequenos burgueses e camponeses estatais, gozando de direitos civis e políticos. Finalmente - artesãos, empregados domésticos e camponeses latifundiários, constituindo uma categoria do povo trabalhador, dotado apenas de direitos civis (ou seja, como na constituição francesa de 1791, as pessoas que não possuíam propriedades e estavam a serviço não gozavam de direitos políticos).

Speransky foi acusado de indecisão, que propôs realizar reformas dentro de alguns anos. mas isso não é verdade. De fato, Speransky sonhava em introduzir todas as reformas de uma só vez: ele aceitou o projeto de transformação gradual por insistência de Alexander. Isso é evidenciado por uma carta de Speransky do exílio do Permiano a Alexandre, que diz que seria melhor abrir todas as reformas ao mesmo tempo: então todas elas apareceriam em seu tamanho e harmonia e não produziriam nenhuma confusão em questões Mas Vossa Majestade preferiu a firmeza a este brilho e considerou melhor suportar por algum tempo a censura de alguma confusão do que mudar tudo de repente, com base numa teoria.

De acordo com Speransky, a monarquia deve ser limitada à Duma do Estado, que é eleita na seguinte base. Os conselhos volost são eleitos entre os proprietários de bens imóveis das cidades volost e de cada volost; os conselhos distritais são formados pelos deputados das dumas volost, e as dumas provinciais são formadas pelos deputados destas últimas; e, finalmente, dos deputados da duma provincial "forma-se uma classe legislativa, sob o nome de duma estadual" 3 .

Speransky atribuía grande importância à lei, pela qual entendia a constituição: "A lei estatal foi adotada no lugar da palavra da constituição e significa sempre a lei que determina os direitos iniciais e as relações de todas as classes estatais entre si" 4 .

Com a ajuda da "lei" - a constituição - procurou limitar a autocracia: "Não cobrir a autocracia apenas com formas externas, mas limitá-la internamente e com a força essencial das instituições e estabelecer o poder soberano sobre a lei não em palavras, mas na própria ação"5.

"A bondade do governo depende necessariamente da bondade da lei."

A principal função da lei é "estabelecer a relação das pessoas com a segurança geral de pessoas e propriedades".

Os czares russos entendiam a lei de uma maneira completamente diferente. Por exemplo, na visão de Paulo, legalidade significava obediência sem queixas às ordens policiais; Alexandre reconheceu a legalidade, que protegeria o poder autocrático da intervenção do povo.

Speransky era um defensor de leis "duras", ou seja, aquelas aprovadas pela representação popular (claro, apenas os dois primeiros estados), que protegem a propriedade, destroem a arbitrariedade dos funcionários que interpretam as leis à sua maneira, estabelecem o igualdade de todas as pessoas perante a lei; assim, o direito burguês é proclamado. A ausência de órgãos legislativos especiais não permite a criação de leis sólidas e não garante a sua implementação precisa. Daí a conclusão: todo poder estatal deve ser dividido em legislaturas.

1 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 33. Ed. 1899.

3 Ibid., pp. 38-41.

4 M. Speransky "Plano de Transformação do Estado", página 123. Ed. 1906.

5 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 18. Ed. 1899.

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dativo e executivo: o poder legislativo deve estar concentrado nas mãos da Duma do Estado e do Conselho de Estado, não pode atuar sem a sanção do monarca, mas este último, no entanto, não deve constranger o poder legislativo, de modo que "sua o Conselho de Estado. - I.B.) eram livres e expressavam a opinião do povo.

O judiciário deve ser eleito. O poder executivo - o governo - deve responder perante o poder legislativo.

Speransky explica a necessidade da responsabilidade do governo perante o legislativo pelo fato de que as leis podem ser distorcidas. A implementação correta da lei só pode ser quando ela é codificada com precisão.

"Todo mundo reclama", escreve Speransky, "da confusão e confusão de nossas leis civis. Mas como elas podem ser corrigidas e estabelecidas sem leis estatais firmes? Por que leis civis, quando suas tábuas podem ser quebradas todos os dias na primeira pedra da autocracia (destacado por mim. - I. B.). Queixam-se da complexidade das finanças. Mas como arranjar as finanças onde não há confiança geral, onde não há estabelecimento público, a ordem do seu tutor" 2 .

Estando no cargo de vice-ministro da Justiça, Speransky em 1808 começou a elaborar um código civil, baseado no Código Napoleônico.

No "Draft Code" a influência de Napoleão em Speransky afetou mais claramente. O próprio Speransky tentou negar isso para se defender da acusação de traição em favor de Napoleão. E esta acusação foi seriamente trazida contra ele por seus inimigos como o meio mais eficaz para eliminar Speransky. Tanto na forma quanto no conteúdo, o Código de Speransky é idêntico ao Código Napoleônico. Está dividido em três partes: a primeira é dedicada principalmente à família e ao casamento e assemelha-se ao primeiro livro do Código Civil Napoleónico; a segunda parte trata da propriedade, a terceira - dos contratos. ótimo lugar no Código, como no Código Napoleônico, questões de propriedade e herança são ocupadas.

Por que o Código Napoleônico migrou da França para a Itália, Alemanha, Suíça, Holanda, Bélgica e Rússia? A esta pergunta temos uma resposta exaustiva de Engels.

O Código Napoleônico poderia servir de base para a codificação em varios paises porque adaptou habilmente o "antigo direito romano" às relações burguesas que então se desenvolviam na Europa Ocidental e na Rússia. É por isso que Speransky adotou o Código Napoleônico.

Speransky também sonhava em criar um código penal. Mas não basta codificar as leis: é necessário que as pessoas que as executam prestem contas a quem as aprova.

Lenin observou: "Uma instituição reacionária particularmente imponente, que atraiu relativamente pouco a atenção de nossos revolucionários, é a burocracia doméstica, que de fato (de fato, de fato. - Ed.) governa o estado russo" 3 .

Essa burocracia foi recrutada principalmente entre os nobres que estavam próximos à corte. Como Speransky enfatizou, eles viam seu serviço como fonte de enriquecimento e abusavam de sua posição oficial. Isso aconteceu porque "tanto quem responde quanto quem pergunta são uma pessoa e um lado" 4 .

Segundo Speransky, os ministérios sofriam de três deficiências principais: 1) falta de responsabilidade; 2) alguma imprecisão e desproporção na divisão dos assuntos e 3) a falta de regras ou instituições precisas sobre as quais o ministério deve agir. Por exemplo, são atribuídos ao Ministério do Interior: a polícia, parte das finanças, sal, fábricas, etc.: o Ministério do Comércio cobra os direitos aduaneiros, devendo esta questão ser tratada pelo Ministério das Finanças, e a polícia geral não é atribuída a nenhum dos ministérios.

Para eliminar essas deficiências, foi necessário reorganizar os ministérios, o que Speransky fez. O manifesto de 25 de junho de 1810 promulgou "A Nova Divisão dos Assuntos de Estado na Ordem Executiva", ou seja, o decreto sobre a transformação dos ministérios, e o manifesto de 25 de junho de 1811, estabeleceu os seguintes ministérios de acordo com um novo projeto : assuntos externos, assuntos militares terrestres e marítimos, indústria nacional.Finanças, polícia, educação e meios

1 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 19. Ed. 1899.

2 M. Speransky "Plano de transformação do estado".

3 V. I. Lênin. Op. Vol. I, página 186.

4 M. Speransky "Plano de Transformação do Estado", página 135. Ed. 1905.

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mensagens, - além disso, foi criado um departamento de assuntos espirituais.

"Três forças movem e governam o Estado: o poder legislativo, executivo e judiciário" 1 . Portanto, após a reorganização dos poderes legislativo e executivo, é necessário começar a transformar a terceira força - os tribunais, onde os abusos e os subornos eram especialmente sentidos, onde as leis, como disse Speransky, eram conhecidas apenas pelos funcionários, que interpretavam cada um eles à sua maneira.

Em 1811, Speransky apresentou ao Conselho de Estado um projeto sobre a formação de um Senado governante, que seria o ramo executivo do Conselho de Estado. Junto com os senadores indicados pelo monarca, os senadores eleitos também devem se sentar aqui. Essa proposta suscitou forte oposição de dignitários, que acreditavam que a eleição de senadores "é contrária à mente do regime autocrático".

De todos os projetos de Speransky, apenas a abertura do Conselho de Estado foi realizada (1º de janeiro de 1810).

As atividades de Speransky não se limitaram apenas a reformas no campo da vida pública: ele tinha muitas responsabilidades, em particular, ele foi instruído a tomar medidas para melhorar as finanças, que a essa altura haviam caído em desordem.

As guerras contínuas do século 18 e as despesas cada vez maiores das imperatrizes agravaram esta crise. Já Catherine teve que recorrer ao estabelecimento de um banco de notas, que emitiu 157 milhões de notas. Durante seu reinado, a taxa de notas caiu para 70 copeques.

Sob Alexandre, a condição financeira da Rússia continuou a se deteriorar: as guerras com a França, Turquia e Suécia esgotaram muito o tesouro.

A situação complicou-se ainda mais pelas consequências de Tilsit, em resultado das quais comércio internacional passou sob o signo de um saldo passivo e a taxa de notas em 1810 caiu para 25 copeques.

Em 1º de janeiro de 1810, na abertura do Conselho de Estado, Speransky fez uma proposta para tomar medidas para eliminar a ruína financeira. A principal razão para a ruína financeira, segundo Speransky, foi o déficit sistemático do orçamento do Estado. Como medidas para eliminar esta situação, ele propôs:

1) retirada de notas e substituindo-as por notas de pleno direito sinais de estado; 2) a redução de certas despesas, 3) a introdução de um imposto especial de 50 copeques por alma de latifundiário e de camponeses apanágios.

Em 1810, um déficit de mais de 100 milhões de rublos foi novamente revelado, o mesmo fenômeno foi observado em 1811 em relação aos preparativos para a guerra. Speransky propôs em fevereiro de 1812 a introdução de um imposto progressivo sobre grandes propriedades. Speransky emprestou a ideia de um imposto progressivo dos iluministas franceses do século XVIII: Montesquieu, Rainol e Rousseau. A política fiscal de Speransky aumentou as receitas do Estado de 1810 a 1812 duas vezes e meia. O aumento dos impostos amargurou os nobres e eles pegaram em armas contra Speransky.

Não é por acaso que, no dia seguinte ao exílio de Speransky (18 de março de 1812), ocorreu um acalorado debate em uma reunião do Conselho de Estado sobre o futuro funcionamento do imposto progressivo. No entanto, foi cancelado apenas em 1819, ou seja, 7 anos após a queda de Speransky.

A introdução de um imposto progressivo foi o último evento nas atividades de Speransky: em 17 de março de 1812, ele foi afastado do serviço público e enviado para o exílio.

Ao analisar as razões do fracasso da reforma de Speransky, deve-se descartar a opinião existente de que o principal motivo da queda de Speransky foi sua conexão "criminosa" com Napoleão. Não apenas amigos, mas também inimigos de Speransky não acreditavam em sua conexão com Napoleão.

Em uma conversa com Vasilchenkov em 1820, quando Alexandre decidiu devolver Speransky a Petersburgo, ele afirmou que nunca acreditou na traição de Speransky e que o expulsou apenas para satisfazer a opinião pública.

O esfriamento de Alexandre em relação a Speransky veio muito antes do tempo em que ele aprendeu sobre a "traição" de Speransky. Já em 1811, Alexandre abandonou seus planos. Em uma conversa com De Senglen, ele disse: "Speransky me envolveu na estupidez. Ora, eu concordei com o conselho de estado e o título de secretário de estado. Foi como se eu me separasse do estado. Isso é estúpido e isso foi não no plano de Lagarnov"2.

As relações entre Alexander e Speransky se intensificaram após uma das conversas sobre o iminente

1 M. Speransky "Revisão Histórica". Vol. X, página 4. Ed. 1899.

2 Schilder "Alexandre I". T.III. página 366.

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da guerra com Napoleão, Speransky, analisando o real equilíbrio de forças, chegou à conclusão de que todas as vantagens desta guerra em termos técnico-militares estariam do lado de Napoleão, que a Rússia só poderia obter uma vantagem se Alexandre se recusasse a liderar pessoalmente a guerra, transferindo seus poderes para a convocada "Boyar Duma".

A partir dessa conversa, o czar concluiu que Speransky continuava a insistir em limitar a autocracia.

Uma intriga complexa começou contra Speransky, que foi conduzida por pessoas de honestidade muito duvidosa e aventureiros políticos. Speransky foi atacado por: Barão Armfeld, que fugiu repetidamente da Suécia e foi condenado à morte à revelia por intrigas na corte dos reis suecos; Balashov, o Ministro da Polícia, que não desprezava nenhum meio sujo para o seu enriquecimento e que, juntamente com Armfeld, sonhava em dar um golpe de Estado na Finlândia; Duque de Serra Captiola, protegido do rei napolitano deposto por Napoleão, exposto por Speransky como espião de Napoleão, emigrantes franceses etc., etc.

Armfeld fez uma provocação: ele dedicou Speransky ao seu plano de realizar um golpe de Estado na Finlândia junto com Balashov e arrancá-lo da Rússia e o convidou a se juntar à conspiração. Speransky recusou esta aventura, mas não relatou isso a Alexander. Este fato desempenhou um papel bem conhecido na queda de Speransky.

Além disso, pouco antes da queda de Speransky, Alexander recebeu uma carta anônima provando que Speransky era um agente de Napoleão, recebeu dele uma enorme quantidade de diamantes e outros objetos de valor. Acredita-se que esta carta tenha sido escrita por Rostopchin. A acusação de traição no contexto da guerra iminente era o meio mais seguro pelo qual Speransky poderia ser afastado dos negócios.

Em 17 de março, Speransky teve uma audiência de duas horas com Alexander. Depois de voltar para casa, Speransky viu uma carruagem de correio perto de sua casa, e o ministro da polícia Balashov estava esperando por ele no apartamento. Todos os seus papéis foram lacrados e ele foi convidado a deixar Petersburgo imediatamente. Ele nem teve tempo de se despedir de seus parentes e foi enviado sob supervisão policial para Nizhny Novgorod, de onde foi transportado para Perm; e em 1816 Speransky foi nomeado governador de Penza; em março de 1819 foi nomeado governador-geral da Sibéria; em 1821 Speransky retornou da Sibéria para São Petersburgo com os resultados de sua revisão dos assuntos siberianos e com um amplo projeto de reforma siberiana.

Depois de retornar a São Petersburgo, Speransky tornou-se um simples artista; todos os documentos que saíram de sua pena não foram assinados por Alexander sem consulta prévia com Arakcheev.

Speransky colocou contra si mesmo os principais funcionários do governo, cada um dos quais considerava o ministério confiado a ele "como uma aldeia garantida... as funções públicas serão valorizadas não pela posição oficial, mas pelo conhecimento e méritos - então isso não conduz logicamente inevitavelmente à liberdade de opinião pública e controle público, discutindo esse conhecimento e esses méritos? "2.

A partir dessas palavras de Lenin, também fica claro por que os nobres aceitaram com hostilidade o projeto de Speransky de uma qualificação universitária obrigatória para os nobres que ingressavam no serviço público.

O fracasso das reformas de Speransky também deve ser explicado pela insatisfação da nobreza com a política externa de Alexandre após Tilsit. Os nobres viram princípios napoleônicos em todas as reformas de Speransky.

Os anos da atividade transformacional de Speransky - 1809 -1812 - coincidiram com a crise das relações franco-russas. A irritação da nobreza contra o bloqueio continental atingiu seus limites máximos, pois tudo o que era francês: ideias, pessoas, leis - era odiado pelos nobres. Para acalmá-los, Alexandre, como ele mesmo admitiu, teve que tirar Speransky dos negócios.

Speransky estava ciente da discrepância entre as ordens existentes da época, mas "os meios para eliminar o mal consciente devem estar - de forma mais ou menos desenvolvida - nas condições de produção muito alteradas. A mente humana não pode inventar esses meios; deve descobri-los nos fenômenos materiais de produção dados"3.

Speransky caiu porque na Rússia os pré-requisitos materiais para a vitória ainda não estavam suficientemente desenvolvidos.

1 Carta de Speransky de Perm. Citado por Schilder "Alexander I". Vol. III, página 518.

2 V. I. Lênin. Vol. IV, página 316.

3 F. Engels "Anti-Dühring". Sob. op. T. XIV, página 270.

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ordem burguesa. Por outro lado, também houve razões subjetivas para a queda de Speransky.

Speransky tinha poucas pessoas com a mesma opinião: a burguesia russa, de quem ele era ideólogo, era pequena e fraca, Speransky não acreditava no campesinato, pois ainda não era "iluminado".

As reformas de Speransky não foram implementadas. No entanto, isso não diminui sua significado histórico e progressistas por natureza, uma vez que eram dirigidos principalmente contra o absolutismo, a servidão e a arbitrariedade da burocracia.

“Na Rússia, os resquícios das instituições medievais e semifeudais ainda são tão infinitamente fortes (em comparação com a Europa Ocidental), eles estão com um jugo tão opressivo sobre o proletariado e sobre o povo em geral, impedindo o crescimento do pensamento político em todos os estamentos e classes, que não se pode deixar de insistir na enorme importância para os trabalhadores de lutar contra todos os tipos de instituições feudais, contra o absolutismo, os estamentos e a burocracia" (minha distensão. - I. B.) 1 .

Apenas meio século depois desenvolvimento adicional capitalismo na indústria e na agricultura tornaram-se incompatíveis com as relações feudais, após a derrota dos russos na Guerra da Crimeia, que revelou toda a podridão e fraqueza do sistema feudal, depois que as revoltas camponesas da primeira metade do século XIX abalaram o sistema feudal - só depois de tudo isso, o czarismo e os senhores feudais, temendo que os camponeses "de começassem a se emancipar eles mesmos de baixo", realizou a reforma de 1861 "de cima", só depois disso a autocracia deu o primeiro passo em direção a uma monarquia burguesa.

1 V. I. Lênin. Op. T.I.p. 186.

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