Exemplo de pedido de inatividade por culpa do empregador: características de design. Pedido de tempo de inatividade

Exemplo de pedido de inatividade por culpa do empregador: características de design. Pedido de tempo de inatividade - amostra

O tempo de inatividade da produção tornou-se agora uma forma popular de reduzir custos com pessoal. Mas, para justificar isso aos fiscais do trabalho, é necessário documentar quanto tempo durou o tempo de inatividade, quais trabalhadores entraram nele e por que motivos isso aconteceu. Afinal, o valor dos rendimentos dos funcionários vai depender disso.

No entanto, a legislação não diz qual documento é utilizado para introduzir e encerrar o tempo de inatividade em uma empresa. Na maioria das vezes, um pedido é emitido. Por não possuir forma unificada, este documento pode ter qualquer conteúdo (ver). Mas é melhor que o pedido seja o mais detalhado possível.

Primeiro, deve listar os motivos do tempo de inatividade. Por exemplo, podem ser falta de encomendas, entrega insuficiente de matérias-primas, atrasos por parte dos compradores, atrasos no financiamento, etc. Para se referir a tais circunstâncias, é necessária uma confirmação real. Em particular, você pode fornecer detalhes específicos de contratos expirados pelas contrapartes. Isso é necessário para provar de quem foi a culpa do tempo de inatividade. Se a culpa for do empregador, durante a pausa na produção o empregado deve receber pelo menos 2/3 do seu salário médio (parte 1 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa). Neste caso, o valor da letra “RP” é inserido no boletim. Se as razões forem objetivas, os funcionários recebem pelo menos 2/3 do salário proporcionalmente ao tempo de inatividade (parte 2 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa), e “NP” é anotado no boletim escolar.

POR FALAR NISSO. A crise financeira, segundo as autoridades, é causa externa, portanto, o empregador não é culpado de indisponibilidade por falta de clientes, dinheiro, materiais, etc. (ver UNP nº 41, 2008, p. 5 “Reduz o pagamento por indisponibilidade devido à crise financeira”).

Em segundo lugar, o pedido não pode prescindir do início e do fim do tempo de inatividade. Tudo está claro sobre o primeiro encontro. Mas nem sempre é possível prever quando o tempo de inatividade terminará. Nesse caso, é ainda melhor definir um prazo específico para que o salário do funcionário possa ser calculado. Se o tempo de inatividade não terminar até este dia, poderá ser prorrogado por um pedido adicional. Se, pelo contrário, terminar mais cedo, a rescisão antecipada também é formalizada por despacho.

Em terceiro lugar, certifique-se de observar se o tempo de inatividade foi declarado em toda a empresa ou em relação a funcionários individuais de um determinado departamento (liste-os). Ao mesmo tempo, os funcionários são obrigados a estar presentes no local de trabalho, a menos que a ordem contenha permissão para não trabalhar.

Exemplo de pedido para declarar tempo de inatividade

Empresa de Responsabilidade Limitada "Omega"

Nº 160-ls de 15/12/08

ORDEM
anúncio de tempo de inatividade

De 1º a 15 de dezembro de 2008, a empresa não aceitou nenhum pedido por telefone ou e-mail sobre Trabalho de renovação em instalações residenciais e não residenciais. A este respeito e com base no artigo 157.º Normas do trabalho RF
EU ORDENO:

1. Declarar tempo de inatividade de 16 de dezembro de 2008 a 10 de janeiro de 2009 inclusive para o seguinte pedido de recebimento de funcionários do serviço:
Vasilyeva Anna Igorevna – operadora de recebimento e processamento de pedidos,
Olga Petrovna Tikhonova – gerente de processamento de e-mail.

2. Os trabalhadores referidos no n.º 1 deste despacho têm o direito de não se deslocar ao trabalho durante o período de inatividade. Com base no pedido, eles podem ser chamados para trabalhar mais cedo.

3. Contador-chefe P.M. fornecer pagamento pelo tempo de inatividade de Vasilyeva A.I. e Tikhonova O.P. no valor de dois terços do salário, calculado proporcionalmente ao tempo de inatividade. O pagamento é feito no dia da emissão remunerações, estabelecido por regulamento interno.

4. Chefe do Departamento de RH V.P. garantir que o tempo de inatividade seja registrado e familiarizar os trabalhadores com esta ordem.

5. Confiar o controle sobre a execução da ordem ao contador-chefe P.M. Diretor Geral Orlov Orlov K.P. Ômega Ltda

Há situações em que as coisas numa empresa não vão tão bem como gostaríamos e temos que suspender temporariamente os trabalhos. O que deve ser feito com os funcionários neste caso? Anuncie simples! Para garantir que a introdução do tempo de inatividade não resulte em disputas judiciais, é necessário preparar corretamente todos os documentos. Vamos estudar quais erros os empregadores cometem em tais situações.

Não é segredo que existem poucas normas do Código do Trabalho da Federação Russa sobre tempo de inatividade. De acordo com art. 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa, o tempo de inatividade é uma suspensão temporária do trabalho por motivos de natureza econômica, tecnológica, técnica ou organizacional. Em virtude do art. 22, 56 do Código do Trabalho da Federação Russa, o empregador é obrigado a fornecer aos empregados o trabalho estipulado no contrato de trabalho. Se esta obrigação não for cumprida, o legislador impõe responsabilidade ao empregador sob a forma de pagamento por tempo de inatividade.

De acordo com art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa, o tempo de inatividade por culpa do empregador é pago no valor de pelo menos 2/3 do salário médio do empregado. O tempo de inatividade devido a motivos alheios ao controle do empregador e do empregado é pago em pelo menos 2/3 taxa tarifária, salário (vencimento oficial), calculado proporcionalmente ao tempo de inatividade. O tempo de inatividade causado pelo funcionário não é pago.

Com uma regulamentação legal bastante “modesta” dos tempos de inatividade, os serviços de pessoal são obrigados a recorrer à prática judicial para evitar erros no registo dos tempos de inatividade e para proteger o empregador de litígios. Vejamos quais erros os empregadores cometem com mais frequência ao declarar tempo de inatividade.

1. O tipo de tempo de inatividade está definido incorretamente.

O Código do Trabalho da Federação Russa distingue três tipos de tempo de inatividade: por culpa do empregador, por motivos alheios ao controle do empregador e do empregado e por culpa do empregado. Dependendo do tipo de tempo de inatividade, o Código do Trabalho da Federação Russa prevê diferentes valores de pagamento por tempo de inatividade. Na prática, pode ser difícil estabelecer se a culpa é do empregador ou se o tempo de inatividade ocorreu por motivos alheios ao controlo de qualquer uma das partes do contrato de trabalho. Em caso de determinação incorreta do tipo de indisponibilidade e do valor do pagamento, o empregador será obrigado, conforme decisão judicial, não apenas a efetuar pagamentos adicionais, mas também a indenizar danos morais, e caso o empregado entre em contato com a mão de obra fiscalização, ele também terá que pagar multa.

Para a sua informação. Não existe uma lista exaustiva de motivos para tempo de inatividade no Código do Trabalho da Federação Russa. Pode ser:

— liquidação, fusão ou cisão das divisões estruturais da empresa (motivos organizacionais);

- introdução de novos ou alterações métodos existentes produção de produtos (razões tecnológicas);

— avaria, substituição ou modernização de equipamentos de produção (razões técnicas);

— crise financeira, situação financeira difícil da empresa, violação de obrigações contratuais por parte das contrapartes (razões económicas).

O principal critério para o tempo de inatividade por culpa do empregador é que ele seja causado por ações ou omissões culposas do empregador - tanto intencionais quanto devido à gestão inepta e à falta de consideração do risco comercial. Além disso, a obrigação de provar a existência destas circunstâncias cabe ao empregador (artigo 17.º da resolução do Plenário do Supremo Tribunal Federação Russa datado de 17 de março de 2004 No. 2 “Sobre a aplicação pelos tribunais da Federação Russa do Código do Trabalho da Federação Russa”).

Muitas vezes, os empregadores referem-se à introdução de paralisações devido à deterioração da situação económica da organização, acreditando que o motivo não dependia de nenhuma das partes do contrato de trabalho. No entanto, esta opinião está errada. A prática judicial não o apoia.

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Vladimir, em sua decisão de apelação datada de 31 de outubro de 2013 no processo nº 33-3566/2013, observou que o negativo posição financeira sociedade (falta de encomendas) é um risco financeiro (comercial) nas relações entre entidades empresariais, portanto, é culpa direta do empregador.

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Tula, em sua decisão de cassação datada de 10 de novembro de 2011 no processo nº 33-3848, observou que a culpa é da diminuição da demanda por produtos manufaturados, da compra de matérias-primas a preços inflacionados e da diminuição dos volumes de produção do empregador.

Surge então a questão: o que se relacionará com razões independentes da vontade das partes? Voltemo-nos para a prática judicial e as explicações dos funcionários. Segundo eles é:

- emissão de pedidos agências governamentais(decisão do Tribunal da Cidade de Moscou de 15 de julho de 2010 no processo nº 4g/2-5685/10);

- extremo clima(ver, por exemplo, as recomendações do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social sobre a organização dos regimes de trabalho e descanso em condições de temperaturas extremas e fumo de 06/08/2010);

- avaria da máquina do funcionário que a utiliza, mas não tem culpa pela avaria. Para o funcionário que quebrar uma máquina, o motivo da paralisação serão suas ações culposas (carta de Rostrud de 12 de maio de 2011 N 1276-6-1).

2. Não há documentos que comprovem a necessidade de tempo de inatividade

O departamento de RH deve montar um pacote documentos necessários, o que confirmará a legalidade da introdução do tempo de inatividade.

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Moscou, em sua decisão de 1º de novembro de 2011 no processo nº 33-24455, enfatizou que, ao tomar a decisão de impor tempo de inatividade, o empregador deve ter em mente que deve haver documentos comerciais, contábeis e outros que comprovem a necessidade para declarar tempo de inatividade. Caso contrário, o tribunal pode considerá-lo infundado.

3. O tempo de inatividade não está documentado

A legislação trabalhista não contém requisitos obrigatórios quanto ao conteúdo da documentação elaborada durante o tempo de inatividade. Portanto, o empregador decide por si mesmo a melhor forma de fazer isso. Em qualquer caso, deverá ser emitida uma ordem de sobreestadia. A propósito, o departamento de contabilidade precisará dele para contabilizar as despesas para fins de imposto sobre o lucro.

Prática de arbitragem. Como o valor do pagamento por indisponibilidade depende do motivo de sua ocorrência, cada caso de indisponibilidade deve ser documentado, estabelecendo sua causa (decisão do Supremo Tribunal da República de Sakha (Yakutia) de 03/02/2014 no processo nº. 33-321/2014, decisão de recurso do Tribunal Regional de Kemerovo datada de 30 de janeiro de 2014 no processo nº 33-73-2014).

Com base na prática judicial, a ordem deve refletir:

— datas de início e término do tempo de inatividade. A data final específica pode não ser indicada se no momento da emissão da ordem não for possível determinar a duração do tempo de inatividade (a legislação laboral não estabelece prazos para a sua introdução);

- o motivo do tempo de inatividade. Aqui deverá indicar a natureza do motivo: económico, tecnológico, técnico ou organizacional; descrever as circunstâncias específicas que levaram ao tempo de inatividade;

— por culpa de quem ocorreu o tempo de inatividade (do empregador, do empregado ou por motivos alheios ao controle das partes);

- cargo (profissão), nome completo. funcionários ou nomes de divisões estruturais da organização em relação às quais o tempo de inatividade é declarado;

— a necessidade de presença no local de trabalho de trabalhadores para os quais seja declarado tempo de inatividade ou permissão para não trabalhar (indicando nomes completos específicos, cargos (profissões), divisões estruturais ou a organização como um todo).

A legislação trabalhista também não impõe exigências aos documentos que servem de base para um pedido. Dependendo do fluxo de documentos na organização, podem ser:

— uma nota oficial (relatório) do chefe da unidade estrutural cuja competência inclui a organização ou controlo dos trabalhos relevantes;

- folha de registro de tempo de inatividade. Sua forma não é estabelecida por lei. Geralmente contém a data e hora de início e término do tempo de inatividade, nome completo. e cargos (profissões) dos trabalhadores e motivos de indisponibilidade;

— um ato de inatividade, que é elaborado pelos chefes das unidades estruturais ociosas; reflete os motivos e a duração do tempo de inatividade, cargos (profissões) dos funcionários, etc.

A propósito, deve-se ter em mente que se realmente houve tempo de inatividade, mas o empregador, em desacordo com a lei, não emitiu ordem de divulgação e não pagou o tempo de inatividade em conformidade, isso não impedirá o tribunal de tomar uma decisão a favor do funcionário.

Prática de arbitragem. Uma divisão da organização não funcionou por falta de componentes, e foram enviadas mensagens SMS aos funcionários, bem como foram feitas ligações para seus celulares informando que não precisavam ir trabalhar. O Tribunal Regional de Lipetsk, em sua decisão de apelação datada de 2 de outubro de 2013 no processo nº 33-2607/2013, concordou com inspeção estadual trabalhista, que emitiu ordem obrigando o empregador a reconhecer tempo de trabalho especificado nas mensagens, tempo de inatividade e pagamento aos funcionários pelo tempo de inatividade.

4. A ordem de inatividade não indica se os trabalhadores devem estar presentes nos locais de trabalho

O Código do Trabalho da Federação Russa não contém um requisito para a presença obrigatória de trabalhadores nos locais de trabalho durante o tempo de inatividade. Mas como o período de inatividade se refere ao tempo de trabalho (parte 1 do artigo 91 do Código do Trabalho da Federação Russa), e não ao tempo de descanso (artigo 107 do Código do Trabalho da Federação Russa), os funcionários não podem usá-lo a seu critério e deixar seus locais de trabalho. A sua ausência do trabalho sem autorização do empregador pode ser considerada absentismo. No entanto, uma ordem de permanência em casa pode permitir que os funcionários não se apresentem ao trabalho. Para evitar disputas, o despacho deve indicar claramente se os trabalhadores são obrigados a estar presentes no trabalho ou não.

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Orenburg, em decisão de recurso datada de 27 de junho de 2013 no processo nº 33-3812/2013, confirmou a legalidade da demissão nos termos da subseção. “a” cláusula 6ª, parte 1, art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa em conexão com a ausência de um funcionário do local de trabalho durante o tempo de inatividade.

5. A ordem de indisponibilidade foi emitida por pessoa não autorizada

A ordem de declaração de indisponibilidade deve ser assinada pela pessoa competente (o chefe da organização ou outra pessoa autorizada). Se uma ordem for emitida por uma pessoa não autorizada, o anúncio de indisponibilidade pode ser considerado ilegal.

Prática de arbitragem. Como enfatizou o Tribunal Regional de Khabarovsk na decisão do recurso datada de 20 de julho de 2012 no processo nº 33-4009/2012, o diretor da organização não está autorizado a emitir uma ordem de indisponibilidade após a introdução da gestão de falências. Nessa situação, apenas o administrador da falência pode fazer isso.

6. Os trabalhadores não estavam familiarizados com a ordem que estabelece o tempo de inatividade

Os funcionários para os quais foi declarado tempo de inatividade devem estar familiarizados com a ordem de tempo de inatividade. Em caso de recusa de familiarização, é lavrado ato e assinado pela comissão.

7. O serviço de emprego não foi notificado do tempo de inatividade associado à suspensão da produção

O empregador é obrigado a notificar o serviço de emprego sobre o tempo de inatividade se estiver associado à suspensão da produção. Ao mesmo tempo, como Rostrud explicou na carta datada de 19 de março de 2012 N 395-6-1, estamos falando sobre sobre a suspensão da produção como um todo, e não de divisões ou equipamentos individuais. Isso deve ser feito no prazo de três dias úteis após a decisão de suspender a produção (declaração de paralisação) (parágrafo 2 do artigo 25 da Lei da Federação Russa de 19 de abril de 1991 N 1032-1 “Sobre o Emprego da População no Federação Russa"). Como a forma unificada da mensagem não foi aprovada, ela pode ser compilada de forma livre.

8. Um funcionário declarado inativo foi transferido para outro emprego sem o seu consentimento

Alguns empregadores, referindo-se à Parte 3 do art. 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa, eles praticam a transferência de um funcionário declarado inativo para outro emprego sem o seu consentimento. Deve-se lembrar que tal transferência só é permitida se o tempo de inatividade for causado por circunstâncias emergenciais listadas na Parte 2 do art. 72.2 Código do Trabalho da Federação Russa.

Prática de arbitragem. Conforme indicado pelo Tribunal da Cidade de Moscou em sua decisão de apelação datada de 6 de junho de 2012 no processo nº 11-9038, a partir da análise das normas do art. 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa, segue-se que a transferência de um funcionário para outro cargo é permitida se o tempo de inatividade for causado por um desastre natural ou provocado pelo homem, acidente industrial, acidente industrial, incêndio, inundação, fome, terremoto, epidemia ou epizootia e, em quaisquer casos excepcionais, ameaçar a vida ou as condições normais de vida de toda ou parte da população. Como o tribunal não estabeleceu tais circunstâncias, a transferência do empregado foi declarada ilegal.

9. A planilha de horas do período de inatividade não foi preenchida ou foi preenchida incorretamente

De acordo com art. 91 do Código do Trabalho da Federação Russa, o tempo de trabalho é o tempo durante o qual um funcionário, de acordo com as regras internas regulamentos trabalhistas e os termos do contrato de trabalho devem cumprir funções trabalhistas, bem como outros períodos de tempo que, de acordo com o Código do Trabalho da Federação Russa, outras leis federais e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, se relacionem com o tempo de trabalho. O empregador é obrigado a manter registros do tempo efetivamente trabalhado por cada empregado.

Com base em pedidos, memorandos, atos ou folhas de indisponibilidade, é preenchida uma folha de ponto de trabalho. Você pode usar os formulários unificados N T-12 ou N T-13, aprovados pelo Decreto do Comitê Estadual de Estatística da Rússia de 01/05/2004 N 1, que para esse fim deverá ser aprovado por despacho da organização. Nas colunas apropriadas, deve-se indicar o código alfabético ou numérico do tempo de inatividade (por culpa do empregador - “RP” ou “31”, bem como a duração do tempo não trabalhado (em horas, minutos)).

Prática de arbitragem. A não indicação do tempo de inatividade ou do seu tipo na folha de ponto implica a ilegalidade da declaração de tempo de inatividade (decisão de recurso do Supremo Tribunal da República de Sakha (Yakutia) de 03/02/2014 no processo n.º 33-321/2014).

A indicação incorreta do tipo de tempo de inatividade (por culpa do empregador ou por motivos alheios ao empregador) na folha de ponto e o correspondente pagamento incorreto do tempo de inatividade em caso de litígio implica a avaliação adicional dos salários pelo tribunal ao funcionário por indisponibilidade (decisão de cassação do Tribunal Regional de Tula de 10 de novembro de 2011 no processo nº 33-3848).

10. Erros foram cometidos ao pagar pelo tempo de inatividade

O tempo de inatividade causado pelo empregador é pago no valor de pelo menos 2/3 do salário médio do empregado (parte 1 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa).

De acordo com art. 139 do Código do Trabalho da Federação Russa, para todos os casos de determinação do valor do salário médio (rendimentos médios), é estabelecido um procedimento uniforme para o seu cálculo. Para o cálculo do salário médio são tidos em consideração todos os tipos de pagamentos previstos no sistema remuneratório que são utilizados pelo respectivo empregador, independentemente da origem desses pagamentos. Em qualquer modalidade de trabalho, o salário médio de um empregado é calculado com base no salário efetivamente auferido e no tempo efetivamente trabalhado nos 12 meses civis anteriores ao período durante o qual o empregado mantém seu salário médio. Neste caso, considera-se mês civil o período do 1º ao 30º (31º) dia do mês correspondente inclusive (em fevereiro - ao 28º (29º) dia inclusive).

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Moscou, em sua decisão de 31 de janeiro de 2012 no processo nº 33-2350, chamou a atenção para o fato de que, ao estabelecer o salário médio diário, o valor total dos pagamentos não é dividido pelo número 29,4, uma vez que é a média mensal dias do calendário e é utilizado exclusivamente para determinar o rendimento médio diário para pagamento de férias e pagamento de indenização por férias não usufruídas.

Se o empregador determinou incorretamente o tipo de tempo de inatividade (por exemplo, ele indicou tempo de inatividade por motivos alheios ao empregador e ao empregado, quando na verdade o tempo de inatividade foi devido a culpa do empregador), o tribunal irá corrigi-lo, ao mesmo tempo que cobra adicionalmente o pagamento por tempo de inatividade (decisão de recurso do Tribunal Regional de Vladimir de 31 de outubro de 2013 no processo nº 33-3566/2013). É por isso que é tão importante determinar corretamente o tipo de tempo de inatividade.

A propósito, os pagamentos a favor dos empregados durante o tempo de inatividade não são compensatórios nos termos da terminologia do Código do Trabalho da Federação Russa (Artigo 164) e estão sujeitos ao imposto de renda pessoal com base na cláusula 1 do art. 210, art. 217 Código Tributário da Federação Russa.

11. O funcionário foi afastado à força sem remuneração pelo período de inatividade

Da arte. 128 do Código do Trabalho da Federação Russa segue-se que as licenças sem vencimento são divididas entre aquelas que o empregador pode conceder ao empregado e aquelas que ele é obrigado a conceder. Mas tanto no primeiro como no segundo caso, a base para a concessão dessa licença é a iniciativa do trabalhador e a sua manifestação voluntária de vontade. A possibilidade de afastamento do trabalhador sem remuneração por iniciativa do empregador, ainda que a pedido do trabalhador, mas por circunstâncias relacionadas com a actividade da empresa empregadora, não está prevista na legislação laboral.

Em 27 de junho de 1996, o Ministério do Trabalho da Federação Russa deu o esclarecimento nº 6 “Sobre licenças sem remuneração por iniciativa do empregador”, no qual indicou que tais licenças só podem ser concedidas a pedido dos empregados para família motivos e outros boas razões. As licenças “forçadas” sem remuneração por iniciativa do empregador não estão previstas na legislação laboral.

12. O funcionário é remunerado pelo tempo de inatividade caso adoeça nesse período

A questão de saber se vale a pena pagar pelo tempo de inatividade se um funcionário estiver doente gerou até recentemente inúmeras disputas. Especialistas do Fundo Federal de Seguro Social da Rússia acreditavam que os benefícios não deveriam ser acumulados se o funcionário adoecesse durante um período de inatividade (carta de 22 de março de 2010 N 02-03-13/08-2497). No entanto, os tribunais tomaram uma opinião diferente.

Prática de arbitragem. O Presidium do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa, na Resolução nº 17762/09 de 18 de maio de 2010, indicou que a legislação em vigor na época não estabelecia a dependência do pagamento de benefícios do momento do adoecimento do empregado (antes do início do tempo de inatividade ou depois).

É interessante que o ponto de vista dos tribunais não tenha encontrado apoio entre os legisladores. A partir de 01/01/2011, foram introduzidas alterações na Lei Federal de 29 de dezembro de 2006 N 255-FZ “Sobre o seguro social obrigatório em caso de invalidez temporária por maternidade” (doravante denominada Lei N 255-FZ). De acordo com a nova edição da Parte 7 do art. 7º da Lei N 255-FZ, o atestado de invalidez temporária é pago somente se a doença do funcionário ocorreu antes da organização declarar o tempo de inatividade.

Prática de arbitragem. Na decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa datada de 17 de janeiro de 2012 N 8-О-О “A pedido do Tribunal Distrital de Levoberezhny da cidade de Lipetsk para verificar a constitucionalidade da cláusula 5 da parte 1 do artigo 9 Lei federal“Sobre o seguro social obrigatório em caso de invalidez temporária e em relação à maternidade” consta: inciso 5º, parte 1, art. 9º da Lei N 255-FZ, que exclui a atribuição de benefícios por invalidez temporária ao segurado durante a indisponibilidade ocorrida durante a indisponibilidade, decorre de finalidade deste tipo de cobertura de seguro e em conexão sistemática com o art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa não pode ser considerado uma violação dos direitos constitucionais dos cidadãos.

13. Tempo de inatividade anunciado simultaneamente com demissões sem levar em conta razões objetivas

De acordo com a Parte 2 do art. 180 do Código do Trabalho da Federação Russa, ao rescindir um contrato de trabalho devido a uma redução no número ou no pessoal, o empregador é obrigado a notificar os funcionários por escrito, com assinatura pessoal, pelo menos dois meses antes da demissão. Ao mesmo tempo, desde o dia da notificação do despedimento até ao dia da cessação do contrato de trabalho, a essência da relação jurídica laboral entre o trabalhador e o empregador não se altera. O empregador é obrigado a fornecer ao empregado trabalho de acordo com a função laboral especificada, pagar os salários em dia e integralmente, etc.

Simples no significado de arte. 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa é uma medida temporária devido à ocorrência de certas circunstâncias que não implicam redução do número de empregados e rescisão do contrato de trabalho. Como já afirmamos repetidamente, o empregador deve ter circunstâncias objetivas (de natureza económica, tecnológica, técnica ou organizacional) para emitir uma ordem de indisponibilidade na organização (divisões individuais da organização).

Assim, tomar medidas para reduzir o número de funcionários da organização e notificá-los sobre os próximos

O despedimento não constitui tempo ocioso no sentido em que este termo

Usado na Parte 3 do art. 72.2 Código do Trabalho da Federação Russa. Se houver circunstâncias objetivas que causaram o tempo de inatividade, e o empregador emitiu uma ordem correspondente de tempo de inatividade, os empregados que foram avisados sobre a demissão por redução de número ou de pessoal também podem encontrar-se em tempo de inatividade (Cláusula 2, Parte 1, Artigo 81 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Em caso de litígio, os tribunais avaliam as circunstâncias que levaram à paralisação e apuram se esta foi causada por uma suspensão temporária do trabalho.

Prática de arbitragem. O Tribunal Regional de Kemerovo, em decisão de recurso datada de 30 de janeiro de 2014 no processo nº 33-73-2014, confirmou a legalidade do anúncio de ociosidade durante o período de notificação de redução de pessoal, e indicou que o autor foi encaminhado para tempo de inatividade não porque o seu cargo fosse passível de redução, mas por motivos de natureza económica, sobre os quais o empregador emitiu despachos pertinentes.

Prática de arbitragem. Por sua vez, o Tribunal Regional de Murmansk, em sua decisão de apelação datada de 5 de março de 2014 nº 33-377-2014, apontou a ilegalidade da declaração de indisponibilidade, uma vez que a emissão de ordem de indisponibilidade contra os demandantes não foi causada por um temporário suspensão do trabalho. A falta de trabalho dos demandantes foi permanente, sem indícios de suspensão temporária.

14. Não foi emitida uma ordem para encerrar o tempo de inatividade (se não houver data de término para o tempo de inatividade no pedido)

Se o pedido declarando tempo de inatividade indicar uma data de término específica (por exemplo, “declarar tempo de inatividade de 07/08/2014 a 18/08/2014”), esse pedido será encerrado automaticamente. Se a ordem de indisponibilidade foi emitida com data em aberto (ou seja, no momento da sua emissão não foi possível determinar a duração da indisponibilidade), o empregador deve emitir uma ordem de cessação da indisponibilidade, indicando:

— a data a partir da qual o trabalho é retomado;

- cargo (profissão), nome completo. funcionários (funcionários) ou nomes de unidades estruturais (divisões) da organização que iniciam o trabalho após o tempo de inatividade.

É obrigatória a familiarização dos funcionários dos departamentos competentes com a encomenda, mediante assinatura pessoal. Isso ajudará a evitar situações polêmicas em que os funcionários não comparecem ao trabalho e alegam que o empregador não os notificou sobre o fim do tempo de inatividade.

Exemplo de pedido para tempo de inatividade forçado

De _________________ Não. ________

Sobre o tempo de inatividade forçado

Em conexão com os trabalhos programados de diagnóstico de fornos de fusão

EU ORDENO

1. A suspensão da operação dos fornos de fusão de fundição de ferro em 14 de setembro de 2018 é considerada parada da fundição de ferro.
2. Durante o período de inatividade, o pagamento aos funcionários que não estão envolvidos no trabalho deve ser feito de acordo com o artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa, no valor de dois terços da tarifa (salário).
3. Ao chefe da fundição de ferro, I.I. No dia 14 de setembro, organize os trabalhos da oficina de corte térmico nº 1 e do setor de transporte nº 2.
4. Nos dias 14 e 15 de setembro, o chefe da oficina nº 1, P.P. organizar trabalhos de diagnóstico de fornos.
5. Nos dias 14 e 15 de setembro, ao chefe da oficina nº 2, S.S. organizar o trabalho de lançamento da máquina principal.
6. Chefes de oficinas nº 1, 2 Petrov P.P., Sidorov S.S. compilar listas de trabalhadores envolvidos nas obras em 14 e 15 de setembro de 2018 e encaminhá-las ao departamento de planejamento econômico.
7. Os funcionários envolvidos no trabalho durante o período de inatividade devem ser remunerados pelo trabalho executado. Trabalhadores com salários por peça a taxas aprovadas de acordo com a produção, trabalhadores com salários baseados no tempo com salários de acordo com o tempo trabalhado.
8. O inspetor de RH (V.V. Vasiliev) deverá manter registros diários das faltas por motivo de inatividade.
9. O especialista em trabalhar com documentos do departamento administrativo (Baranov B.B.) transmitirá a ordem aos executores.

Diretor Geral Borisov B.B.

Acordado:

Diretor de Economia Antonov A.A.

Chefe do PEO Stepanov S.S.

Chefe do Departamento Jurídico Aleksandrov A.A.

A ordem de indisponibilidade por culpa do empregador, cuja amostra e formulário se encontram anexados neste parágrafo, é a base de cálculo da remuneração dos empregados da organização. Este local documento normativo necessários ao cumprimento do artigo 157.º do Código do Trabalho. A sua presença é verificada pela inspecção do trabalho.

Tipos de pedidos

Dependendo do texto e das circunstâncias, os pedidos são divididos em:

Surgiu por culpa do empregador. Rupturas nas matérias-primas, falta de clientes, etc.
Surgiu por culpa dos funcionários. Podem ser greves, quebras de equipamentos, etc.
Surgiu por motivos independentes. Entre esses motivos pode estar desastres naturais, quedas de energia, condições climáticas. Em suma, tudo sobre o qual nem o empregado nem o empregador têm influência.

O texto do pedido deve necessariamente indicar de quem é a culpa da paralisação. Informações sobre isso podem estar localizadas tanto no topo do documento quanto na lista de itens do pedido.

Grupos de motivos de inatividade

O tempo de inatividade é uma interrupção temporária de um processo de trabalho. Ao mesmo tempo, é necessário distinguir claramente este processo de um defeito. No primeiro caso, estamos a falar de interrupção do trabalho em princípio, no segundo - no desempenho das suas funções por parte do trabalhador, mas com um atraso significativo.

Tanto toda a empresa como grupo separado funcionários, bem como um departamento específico. Até mesmo um funcionário às vezes fica sem emprego. Para reter um especialista valioso em sua equipe, o empregador emite uma ordem de inatividade.

O envolvimento dos funcionários e o valor da remuneração paga dependerão da escala e dos motivos do tempo de inatividade. E de acordo com o Código do Trabalho, existem apenas quatro grupos de motivos para indisponibilidade:

Econômico. Incluindo a crise, as sanções impostas, a queda da procura, etc.
Organizacional. Estas incluem situações de atrasos no transporte de equipamentos ou peças, erros de datas e greves legitimamente organizadas. Isto também se aplica à reorganização da empresa, mudança de gestão, etc.
Técnico. Avarias imprevistas de equipamentos e suas peças sobressalentes.
Tecnológica. Por exemplo, é impossível continuar o trabalho devido a cálculos inicialmente incorretos, ou o equipamento está temporariamente em fase de melhoria para continuar o trabalho.

Qualquer que seja o motivo, é necessário documentar o tempo de inatividade ocorrido.

Componentes de um pedido

O documento pode ter uma estrutura simples ou pode estar equipado com anexos. Este último pode incluir listas de funcionários que são forçados a interromper o seu trabalho.

A ordem de início do tempo de inatividade começa com o nome da organização na qual foi emitida. Segue-se o nome, número, data e cidade de assinatura. Tudo isso é uma estrutura introdutória aceita na documentação comercial. Segue-se a parte principal, que pode conter estas informações:

Causas do tempo de inatividade, seus tipos.
Indicações para qual funcionário foi introduzido o modo de inatividade. Pode ser uma lista, um link para um apêndice com uma tabela ou simplesmente uma indicação de sobrenomes.

Qual política o departamento de contabilidade deve seguir: quais pagamentos fazer e em que volume. O Código do Trabalho não deixa aqui margem de manobra ao empregador. A remuneração de um funcionário por tempo de inatividade não deve ser inferior a dois terços do seu salário normal. Isto está claramente afirmado no primeiro parágrafo do artigo 157.º do Código do Trabalho.
A indicação de que o tempo de interrupção do trabalho de cada colaborador deve ser registado na folha de indisponibilidade.
A data exata do início do tempo de inatividade por culpa do empregador.
Quando (em que condições) o tempo de inatividade é considerado encerrado?
Quem precisa ser avisado sobre a liberação do pedido.
Quem é responsável pelo cumprimento dos requisitos estabelecidos no documento.

No final da ficha normalmente existe um link para os anexos e documentos que serviram de base para a emissão do pedido e quem assinou esses documentos. Esta pode ser uma ação simples.

O pedido termina com a assinatura do gestor ( diretor geral, chefe do departamento de pessoal ou outras pessoas com direito à certificação). O direito de assinar ordens deste tipo deve estar consagrado na descrição do cargo.

Se isso não estiver especificamente indicado no pedido, então, de acordo com a legislação trabalhista, todos os funcionários são obrigados a estar presentes em seus locais de trabalho durante o tempo de inatividade. Se desejar, o empregador tem o direito de permitir que os funcionários fiquem em casa durante o tempo de inatividade.

Documentos anexados

O despacho é elaborado com base na lei de sobreestadia. Este é um documento bastante simples assinado pelos funcionários responsáveis da organização. E as informações podem ser repassadas a todos os funcionários que estão ociosos por culpa do empregador separadamente, por meio da criação de uma ficha para familiarização com a regulamentação local. Os funcionários assinam este documento como sinal de que os dados foram recebidos por eles. Mas estas assinaturas não indicam consentimento e aprovação. Além da ficha de familiarização, pode ser enviado aos chefes dos departamentos da organização um aviso de indisponibilidade com uma lista de funcionários deste departamento.

Não são permitidas correções no pedido nem em outros documentos oficiais. Na maioria dos casos, os artigos são simplesmente reimpressos.

Ações do empregador

No prazo de três dias a contar do momento da indisponibilidade, por lei o empregador deve comunicar esse facto ao serviço de emprego. Além disso, em por escrito. Cada departamento de serviço de emprego determina por si mesmo a forma desta notificação por escrito. Você precisa entrar em contato com aquele a que pertence a organização e esclarecer essa nuance.

Caso não existam requisitos especiais para este documento, então ele é redigido de forma arbitrária, indicando os principais motivos, o número de pessoas que se encontram nesta situação e outros fundamentos pontos importantes em relação à situação atual.

A ordem de indisponibilidade por culpa do empregador é registrada no registro de ordens de pessoal e deve ser guardada por 75 anos.

Pedido de tempo de inatividade: amostra

O tempo de inatividade é uma suspensão temporária do trabalho por motivos de natureza econômica, tecnológica, técnica ou organizacional (parte 3 do artigo 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa). Por exemplo, um empregador decide suspender o trabalho devido a uma queda acentuada na procura ou é forçado a fazê-lo devido à falta de matérias-primas ou avaria de equipamento. A declaração de indisponibilidade por parte do empregador prevê um procedimento especial de regulação laboral e remuneratória. Assim, é de extrema importância a confirmação do facto de indisponibilidade, nomeadamente, a elaboração de uma ordem de indisponibilidade na empresa. Forneceremos uma amostra desse pedido em nossa consulta.

Simples: declare e pague

A legislação não prevê um procedimento estritamente definido para registro de indisponibilidade em uma organização. Portanto, o empregador decide por si mesmo como formalizar o início do tempo de inatividade. Normalmente é lavrada uma ordem de indisponibilidade por culpa do empregador (um exemplo é apresentado abaixo) ou por culpa do empregado. Tal ordem geralmente afirma:

o motivo do tempo de inatividade;
período de inatividade (se conhecido);
procedimento de pagamento por tempo de inatividade.

A emissão de tal ordem pode ser precedida da elaboração de documento sobre indisponibilidade em unidade específica (por exemplo, ato sobre indisponibilidade). Recorde-se que o próprio trabalhador é obrigado a informar o seu superior imediato ou outro representante da entidade patronal sobre o início da paralisação, se a paralisação for causada por avaria do equipamento ou outros motivos que impossibilitem a continuação do trabalho (Parte 3 do Artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Neste caso, a ordem de paralisação é emitida independentemente de quem é a culpa pela paralisação resultante - do empregador ou do empregado.

A ordem emitida deve ser familiarizada aos funcionários mediante assinatura.

Se todas as atividades do empregador forem suspensas, o tempo de inatividade deverá ser comunicado às autoridades do serviço de emprego no prazo de 3 dias úteis a partir da data de emissão da ordem de inatividade (cláusula 2 do artigo 25 da Lei da Federação Russa de 19 de abril , 1991 nº 1032-1).

Durante o período de inatividade, os trabalhadores devem estar presentes nos seus locais de trabalho, salvo procedimento diferente que tenha sido previsto pelo empregador e esteja refletido na ordem de inatividade (Carta do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social de 02.02.2009 n.º 22-2- 2004).

Quanto ao pagamento pelo tempo de inatividade, então:

o tempo de inatividade por culpa do empregador é pago no valor de pelo menos 2/3 do salário médio do empregado (parte 1 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa);
o tempo de inatividade por motivos alheios ao controle do empregador e do empregado é pago no valor de pelo menos 2/3 da tarifa, salário, calculado proporcionalmente ao tempo de inatividade (parte 2 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa) ;
o tempo de inatividade por culpa do funcionário não é pago (parte 3 do artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Observe que o pagamento por tempo de inatividade está sujeito ao imposto de renda pessoal e às contribuições de acordo com o procedimento geral.

Recordemos também que se a indisponibilidade foi causada por circunstâncias de emergência (acidente industrial, incêndio, inundação, etc.), o empregador tem o direito de transferir o trabalhador sem o seu consentimento para outro emprego por um período de até 1 mês. Ao mesmo tempo, para ser transferido para um emprego que exija qualificações inferiores, é necessário o consentimento por escrito desse funcionário (parte 3 do artigo 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Forneceremos uma amostra para o preenchimento de um pedido de indisponibilidade por motivos independentes.

Ordem de indisponibilidade por culpa do empregador - amostra e formulário

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Ordem de inatividade por culpa do empregador - amostra Este documento é apresentado em nosso artigo - é um ato regulatório local com base no qual é calculada a compensação aos funcionários por pausas forçadas no trabalho. Consideraremos a estrutura deste documento em nosso artigo.

Por que você precisa de um pedido de sobreestadia?

De acordo com o disposto no art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa, um empregador, por cuja culpa haja tempo de inatividade no trabalho de um ou mais funcionários, é obrigado a pagar uma compensação no valor de 2/3 do salário médio relacionado ao período de tempo de inatividade .

A base para o acúmulo desta remuneração pelo departamento de contabilidade deve ser um ato regulatório local separado do empregador. Em princípio, o Código do Trabalho da Federação Russa não exige que seja elaborado, mas a presença de tal documento em serviço de pessoal pode ser necessária do ponto de vista da proteção contra possíveis reclamações dos funcionários. A presença de tal ato também pode ser útil em caso de fiscalização da Inspeção do Trabalho.

Para dúvidas que surjam na aplicação de normas de pagamento por indisponibilidade, leia o material “Art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa: perguntas e respostas.”

Ordem de inatividade por culpa do empregador: estrutura do documento

O pedido em questão deverá conter:

data, número, local de preparação do documento;
nome do empregado;
título do documento: “Ordem de indisponibilidade por culpa do empregador”;
indicação dos motivos do tempo de inatividade e sua duração;
uma explicação de que o tempo de inatividade foi devido a culpa do empregador;
uma lista de instruções do gerente sobre o procedimento para os funcionários responsáveis agirem em caso de indisponibilidade;
Nomes completos dos funcionários que estavam ociosos ou nomes das unidades estruturais ociosas.

Como o Código do Trabalho da Federação Russa identifica apenas 4 grupos possíveis de motivos para indisponibilidade - econômicos, organizacionais, técnicos e tecnológicos, será suficiente indicar qualquer um deles no pedido sem especificação.

Quanto ao procedimento para lidar com o tempo de inatividade, estes poderiam ser:

cálculo dos pagamentos pelo departamento de contabilidade - de acordo com o disposto no art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa;
familiarizar os funcionários com o pedido - o departamento de RH pode ser responsável por isso.

O documento é assinado pelo gestor do empregador.

É aconselhável confirmar a familiarização com o pedido afixando nele uma assinatura pessoal:

contador chefe;
chefe do departamento de RH.

Os colaboradores cujo trabalho tenha sido interrompido devem estar familiarizados com o documento, tendo registado esse facto através da assinatura do colaborador na encomenda ou em folha de familiarização com a regulamentação local.

Você pode baixar uma versão de amostra de um pedido de inatividade por culpa do empregador em nosso site.

Os empregados que ficaram impossibilitados de trabalhar por culpa do empregador deverão receber indenização calculada de acordo com o disposto no art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa. A base para o seu pagamento é um ato regulatório local - uma ordem separada da administração. Este documento reflete as circunstâncias do tempo de inatividade, e também estabelece o procedimento para as ações dos responsáveis ao final da pausa forçada no trabalho do pessoal.

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Tempo de trabalho

Documentamos o tempo de inatividade devido a culpa do empregador. Pedido de amostra

Na obra de qualquer empresa, pode surgir uma situação em que seja necessária a suspensão temporária da sua obra como um todo ou de divisões estruturais individuais. Isso é chamado de "tempo de inatividade". Os motivos da indisponibilidade são circunstâncias de natureza económica, tecnológica, técnica ou organizacional.
A eliminação do tempo de inatividade requer um certo período de tempo durante o qual o funcionário fica impossibilitado de desempenhar sua função profissional.
O empregador informa sobre o início do tempo de inatividade através da emissão de uma ordem, com a qual os trabalhadores se familiarizam através da assinatura.
Não existe um formulário unificado para este tipo de pedido. Geralmente contém as seguintes informações: cargo, nome completo. funcionários ou nomes de unidades estruturais em relação às quais é declarada indisponibilidade; seu horário de início e término; o valor do pagamento e os motivos que levaram à indisponibilidade; a necessidade de estar presente no trabalho ou permissão para não ir trabalhar.

Pedido de tempo de inatividade (amostra)

17/07/2017 nº 16
Moscou

sobre o início do tempo de inatividade

Por motivos técnicos, resultando na substituição de equipamentos,

1. Para os colaboradores da oficina n.º 1, de 17 de julho de 2017 a 20 de julho de 2017, introduzir indisponibilidade por culpa do empregador, com necessidade de estar no local de trabalho.
2. Departamentos de contabilidade da empresa, nos termos da Parte 1 do art. 157 do Código do Trabalho da Federação Russa, o pagamento por tempo de inatividade é feito à taxa de dois terços do salário médio dos funcionários.
3. O chefe do departamento de RH, I.S. Smirnov, deve familiarizar os trabalhadores da oficina nº 1 com este pedido.
4. Reservo-me o controle sobre a execução desta ordem.

Como suspender o trabalho em uma empresa

O tempo de inatividade é uma suspensão temporária do trabalho por motivos de natureza económica, tecnológica, técnica ou organizacional (artigo 72.2 do Código do Trabalho da Federação Russa). Dependendo dos motivos da indisponibilidade, o funcionário é remunerado ou não por esse período. Surge a tarefa de determinar quando o tempo de inatividade deve ser pago a um funcionário e em que valor isso deve ser feito.

Razões para tempo de inatividade

O Código do Trabalho identifica três tipos de razões pelas quais pode ocorrer tempo de inatividade (artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa):

por culpa do empregador;
por culpa do funcionário;
por motivos alheios ao controle do empregador e do empregado.

Pagamento por tempo de inatividade, calculadora de cálculo de valor

Se o empregador for o culpado pelo tempo de inatividade, o empregado terá direito a um valor calculado da seguinte forma durante esse período (Artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa):

Se o tempo de inatividade ocorreu por culpa do funcionário, o culpado não terá direito a qualquer pagamento pelo período de inatividade (artigo 157 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Ordem para declarar tempo de inatividade

Ao analisar as atividades financeiras e económicas da empresa, incluindo a eficiência do pessoal, constatou-se que as descrições de cargos de alguns colaboradores necessitam de ser revistas. Porque o volume de trabalho que realizam por um motivo ou outro diminuiu, mas os salários permaneceram no mesmo nível. A tarefa é excluir descrições de emprego funções desnecessárias e, consequentemente, reduzir os salários dos funcionários.

Para justificar isso inspecção do trabalho, é necessário documentar quanto tempo durou o tempo de inatividade, quais trabalhadores entraram nele e por que motivos isso aconteceu. Afinal, o valor dos rendimentos dos funcionários vai depender disso.

A legislação não especifica qual documento é utilizado para introduzir e encerrar a ociosidade de uma empresa. A maneira mais óbvia é emitir uma ordem do gerente. Tal pedido não possui um formulário unificado, portanto este documento pode ter qualquer conteúdo. A ordem de declaração de indisponibilidade deve ser o mais detalhada possível:

Exemplo de pedido para declarar tempo de inatividade

Empresa de Responsabilidade Limitada "SeverPromInvest"

Nº 1160-ls de 15/06/2018

ORDEM
anúncio de tempo de inatividade

De 1º a 15 de junho de 2018, a empresa não aceitou nenhum pedido por telefone ou e-mail para obras de reparação de redes de abastecimento de água. A este respeito e com base no artigo 157.º do Código do Trabalho da Federação Russa
EU ORDENO:

1. Declarar tempo de inatividade de 16 de junho de 2018 a 1º de agosto de 2018 inclusive para o seguinte pedido de recebimento de funcionários de serviço:
Olga Ivanovna Ivanova – operadora de recebimento e processamento de pedidos,
Olga Petrovna Petrova – gerente de processamento de e-mail.

3. Contador-chefe Sidorova P.M. fornecer pagamento pelo tempo de inatividade da Ivanova O.I. e Petrova O.P. no valor de dois terços do salário, calculado proporcionalmente ao tempo de inatividade. O cálculo é realizado no dia do pagamento dos salários estabelecido em regulamento interno.

4. Chefe do Departamento de RH V.P. garantir que o tempo de inatividade seja registrado e familiarizar os trabalhadores com esta ordem.

5. Confiar o controle sobre a execução da ordem ao contador-chefe P.M.

Diretor Geral da SeverPromInvest LLC ______________________ Berkutov A.P.

Os seguintes foram familiarizados com o pedido:
___________________ O.I. Ivanova 15/06/2018

OP. Petrova 15/06/2018

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