Como um partido político difere de uma organização pública? A essência de um partido político, suas principais características e diferenças em relação a outras organizações públicas.

Vida moderna com suas realidades em rápida mudança, exige que uma pessoa proteja de forma independente seus próprios interesses. Governos. Legislação. As estruturas governamentais nem sempre têm a oportunidade de ter plenamente em conta as necessidades de todos os segmentos e grupos da população (mesmo nos estados mais democráticos). Ao mesmo tempo, a difusão do conhecimento e a melhoria dos métodos de comunicação permitem a todos mais pessoas sejam consideradas “amigas” de um indivíduo devido à consciência de interesses comuns.

Com base nessa comunidade, ocorre a auto-organização das pessoas. EM vida pública geralmente assume a forma de partidos políticos. Organizações e movimentos públicos.

Resumidamente sobre a essência

Há muito em comum entre as formas de auto-organização das pessoas. Todos eles são criados de forma voluntária, sem incentivo direto das autoridades (embora as suas atividades sejam controladas pelas autoridades). Eles unem partidos e movimentos de pessoas que percebem que têm interesses comuns. Não é de todo necessário que todos os interesses de um determinado grupo sejam comuns, mas tal característica deve estar presente.

O propósito de criar um partido ou movimento é proteger conjuntamente de várias maneiras esses interesses comuns. Em princípio, os métodos podem ser quaisquer, inclusive ilegais (uma organização terrorista também é uma organização pública). É importante que todos os membros de um partido ou movimento aceitem tais métodos. Partidos e movimentos podem surgir por vontade de um círculo limitado de líderes, ou podem ser resultado da criatividade espontânea das massas.

Geralmente se acredita que a presença de partidos políticos e movimentos sociais é um sinal de uma sociedade democrática, mas isso não é inteiramente verdade. Os regimes autoritários também proporcionam algumas oportunidades para essa auto-organização.

A participação em um partido ou movimento é puramente voluntária. Mesmo na Alemanha nazista e na URSS, ninguém foi forçado a aderir ao partido pela força, e a recusa em fazê-lo não era punível.

Assim, os partidos políticos e os movimentos sociais são formas de auto-organização voluntária da sociedade para proteger os interesses comuns de grandes grupos de pessoas.

Características gerais

Já está claro que essas duas formas têm muito em comum. Dentre essas características, podem ser identificadas as principais.

  1. Disponibilidade de um documento do programa. Os objectivos de um partido ou movimento devem ser claramente definidos para que possam ser acompanhados por todos os que partilham os valores relevantes. O documento não precisa necessariamente ser chamado de “programa”, mas sua presença é essencial.
  2. Disponibilidade de estrutura de gestão. Um partido ou movimento deve ter líderes reconhecidos que busquem métodos para atingir os objetivos e garantam a disciplina nas ações conjuntas dos participantes comuns.
  3. Formalismo. Pessoas com interesses comuns devem ser capazes de distinguir “nós” dos “estranhos”. Para isso, são utilizadas peças de vestuário, cartões de sócio e muito mais. Os líderes têm informações sobre o número e a localização de seu pessoal. Mas o reconhecimento formal e o registo pelas autoridades não são necessários (o Partido Bolchevique funcionou ilegalmente até 1917, mas com muito sucesso).
  4. Disponibilidade de restrições. Nem todo mundo que expressa um desejo pode se tornar participante do movimento ou membro do partido. As restrições podem ser qualquer coisa: idade, sexo, posição social. Isto não é discriminação na sua forma mais pura, mas sim o resultado da vontade de garantir a implementação mais eficaz dos objetivos traçados.
  5. Fontes de financiamento. Podem ser doações puramente voluntárias dos participantes ou taxas fixas de adesão.

No entanto, existem muitas diferenças entre um movimento social e um partido que permitem separar claramente um do outro.

Principais diferenças

Partidos e movimentos são caracterizados pela penetração mútua. Muitas vezes uma coisa degenera em outra. Mas ainda existem vários detalhes fundamentais que os distinguem.

  1. Método principal. A principal forma de um partido proteger os interesses dos seus apoiantes é ganhar poder político. Qualquer partido é criado precisamente para este propósito - para enviar ao poder o seu povo, que fará avançar as decisões necessárias através de métodos controlado pelo governo. Às vezes, os movimentos também fazem isso (se a lei permitir), mas isso não é de forma alguma necessário.
  2. Territorialidade. A festa está estritamente vinculada ao território do estado. Partidos com objetivos semelhantes podem existir em outros poderes. Mas eles têm uma estrutura própria e não pode haver subordinação entre eles. Até os mesmos bolcheviques criaram partidos republicanos após a revolução. E o movimento Greenpeace está varrendo o mundo inteiro...
  3. Limitação principal. O partido não aceita menores ou pessoas que não tenham direito de voto por qualquer motivo. A razão é clara: não podem tornar-se componentes do sistema político, uma vez que não possuem os direitos correspondentes. A excepção são os partidos radicais ilegais que aceitam nas suas fileiras aqueles a quem estão determinados a conceder direitos políticos após o seu sucesso. É comum a participação de menores em diversos movimentos sociais.

Por fim, você deve prestar atenção em mais um detalhe. O Estado geralmente tenta limitar um pouco o direito dos cidadãos de criar partidos e movimentos. Isto é feito para garantir que os desejos das minorias marginalizadas não prejudiquem os interesses da maioria.

1) qual é o problema da escolha econômica? 2) o que significa o conceito de eficiência econômica? 3) o que distingue uma economia de mercado das outras

sistemas econômicos? 4) o que distingue a atividade de um empresário de outros tipos de atividade económica? 5) quais as formas organizacionais e jurídicas previstas em lei? 6) porque é que, mesmo numa economia de mercado, o Estado não pode retirar-se da participação na vida económica? 7) que tarefas o governo resolve na elaboração do orçamento do Estado? 9) qual o perigo da inflação para a família e a sociedade como um todo? 10) qual o significado positivo e negativo do comércio exterior para o desenvolvimento da economia nacional? Se possível, responda com uma frase, desde já agradeço)

1. O poder estatal, ao contrário de outros tipos de poder público,

1) regula as relações de acordo com o princípio de “dominância-subordinação”
2) restringe a liberdade de quem está em estado de subordinação
3) depende de normas e regras de comportamento estabelecidas
4) é baseado na coerção legal organizada, lei e autoridade
2. Os seguintes julgamentos sobre o papel da política na sociedade são verdadeiros?
R. A política garante a integridade e estabilidade do desenvolvimento da sociedade.
B. A política garante o desenvolvimento e a aplicação das normas sociais.

3. Os seguintes julgamentos sobre a separação de poderes são verdadeiros?
R. O princípio da separação de poderes é que existem três ramos do governo com funções estritamente definidas.
B. O princípio da separação de poderes pressupõe a existência de um sistema de “freios e contrapesos”
1) apenas A é verdadeiro 3) ambos os julgamentos são verdadeiros
2) apenas B é verdadeiro 4) ambos os julgamentos estão incorretos
4. O que distingue o Estado de outras organizações políticas?
1) desenvolvimento de programas de desenvolvimento social
2) representar os interesses de determinados grupos da sociedade
3) nomeação de líderes políticos
4) direito exclusivo de adoção de normas jurídicas
5. A organização de R. estendeu o seu poder a um determinado território. Garante a segurança, a lei e a ordem, cria leis e estabelece impostos. Esta organização é
1) estado 3) organização pública
2) partido político 4) departamento
6. A supremacia e integridade do poder estatal dentro do país e sua independência na política externa são chamadas
1) forma de governo 2) soberania do estado
3) forma de governo 4) regime político
7. Os seguintes julgamentos sobre o estado são verdadeiros?
R. O Estado representa os interesses da sociedade como um todo e protege o bem comum.
B. O Estado no mundo moderno tem o direito exclusivo de regular os processos económicos.
1) apenas A é verdadeiro 3) ambos os julgamentos são verdadeiros
2) apenas B é verdadeiro 4) ambos os julgamentos estão incorretos
8. Encontre as autoridades governamentais na lista acima e anote os números sob os quais estão listadas.
1) Ministério da Educação e Ciência 2) organização de direitos humanos
3) Associação dos Cirurgiões Plásticos 4) Câmara Municipal de Registro
5) departamento de assuntos internos
9. Possui poder político
1) diretor de escola 3) membro do parlamento
2) gerente de academia de ginástica 4) pai de família

1. Uma união voluntária que expressa os interesses dos grupos sociais e participa na luta pelo poder político é 1) um partido político 2)

sociedade civil 3) organização sindical 4) parlamento

2. “Todas as deficiências do Estado devem ser curadas com cuidado, como as feridas de um pai. Tradições e a continuidade é o principal no desenvolvimento da sociedade.” Para qual ideologia política esta afirmação conduz, básica?

1) conservador 2) liberal 3) social-democrata 4) comunista

3. Qual área de atividade é típica para partido politico em um ambiente democrático sociedade

1) desenvolvimento de planos econômicos nacionais 2) gestão das atividades dos órgãos executivos

3) nomeação de pessoal de gestão de empresas industriais 4) promoção dos próprios pontos de vista na mídia mídia de massa

4. Do ponto de vista da atitude em relação ao poder estatal, os partidos se distinguem

1) competitivo e monopólio 2) esquerda, direita, centro 3) governo e oposição

4) com estrutura forte e fraca

5. Partido político numa democracia

1) tem direito à violência legalizada 2) ratifica tratados internacionais 3) cria normas legais 4) desenvolve programas ideológicos

6. Os seguintes julgamentos sobre os partidos políticos são verdadeiros?

A. Qualquer partido político une pessoas que defendem diversos interesses sociais

B. Os partidos contribuem para a difusão do conhecimento político na sociedade

1) A é verdadeiro 2) B é verdadeiro 3) A e B são verdadeiros 4) ambos os julgamentos estão incorretos

7.O partido político participou nas eleições utilizando um sistema proporcional. O que sugere que este partido tornou-se o partido no poder

1) o partido conseguiu os seus candidatos no parlamento e formou uma facção 2) o partido recebeu várias comissões parlamentares sob o seu controlo 3) o partido teve a oportunidade de implementar o seu programa nas decisões políticas do governo 4) o partido teve a oportunidade de conduzir campanhas eleitorais nas páginas dos jornais centrais

8. A que ideologia se refere a afirmação: “O Estado não deve interferir no desenvolvimento esfera socioeconómica, proporcionando aos cidadãos liberdade empreendedora.”

1) comunista 2) social-democrata 3) liberal 4) conservador

9. Uma das tarefas de qualquer partido político é

1) participação na luta pelo poder 2) eleições de deputados parlamentares 3) determinação de preços de bens essenciais 4) arrecadação de impostos da população

Por favor, ajude-me a escolher a resposta correta das perguntas feitas.

A1. Um tribunal de jurisdição geral inclui:
1) Tribunal Constitucional da Federação Russa 3) Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa
2) Supremo Tribunal da Federação Russa 4) Tribunal Distrital de Arbitragem

A2.Quais são as funções dos governos locais?
1) arrecadação de impostos 2) manutenção da ordem pública
3) operação ininterrupta do transporte 4) proteção dos direitos e liberdades dos cidadãos
5) trabalho de empresas de comércio varejista

A3. O que é característico de um estado unitário?
1) ação em assuntos de suas próprias leis
2) as autoridades locais estão subordinadas às centrais
3)desenvolvimento da produção em massa
4)falta de constituição entre os sujeitos
5) o chefe do poder executivo da matéria é nomeado pelo presidente

A4.O que distingue o partido de outras associações políticas?
1) conquista de poder ou participação no exercício do poder
2) a associação existe há bastante tempo
3) a associação tem composição social variada
4)recusa em participar de eleições
5) falta de organização clara
6) nomeação de candidatos para eleições

A5. Todos os termos abaixo, com exceção de um, caracterizam o conceito (ditadura). Indique o termo que se refere a outro conceito.
1) totalitarismo 2) tirania 3) democracia 4) mão firme 5) terror 6) fascismo

Um partido político é um dos conquistas importantes civilização, uma instituição política necessária para a vida social normal. O partido é a mais política de todas as organizações públicas: o seu objetivo é ganhar e manter o poder, estabelecer ligações diretas e inversas entre a sociedade e o Estado. Opinião ajuda o partido a cumprir um papel único - agregação, coordenação, trazendo para o nível político interesses reais e diversos existentes ou emergentes na sociedade. Os partidos são um elemento essencial do sistema político da sociedade, proporcionando estruturas importantes políticos. São expoentes das necessidades, interesses e objetivos de determinadas classes e grupos sociais, participam ativamente no funcionamento do mecanismo do poder político ou nele exercem influência indireta. O aspecto fundamental da actividade dos partidos é o seu impacto ideológico na população; eles desempenham um papel significativo na formação da consciência política. EM era moderna um papel de liderança e muitas vezes decisivo na organização e durante a luta pelo poder, cujas características são determinadas pela natureza de partido único do sistema político ou, inversamente, grande quantia os partidos são geralmente disputados por partidos políticos que gozam de autoridade na sociedade. A relação entre o Estado e os partidos políticos baseia-se nos princípios de não interferência nas atividades uns dos outros. No entanto, o Estado reserva-se o direito à regulamentação legal das actividades dos partidos políticos, o direito de proibir determinados partidos políticos que, através das suas actividades, tentem desestabilizar a situação da sociedade e tenham outros impactos negativos nos cidadãos.

Um partido político é um grupo organizado de pessoas com ideias semelhantes que representa e expressa os interesses e necessidades políticas de determinados estratos sociais e grupos da sociedade, por vezes uma parte significativa da população, e visa realizá-los conquistando o poder do Estado e participando em sua implementação.

Os partidos políticos são uma instituição relativamente jovem do poder público, se nos referirmos aos partidos de massas, uma vez que as associações de pessoas na luta pelo poder, ou pela influência direta sobre ele, sempre foram um elemento importante das relações políticas. Associações deste tipo têm uma longa tradição histórica. Os partidos modernos que operam no ambiente de massas foram formados na Europa na segunda metade do século XIX. Neste sentido, os partidos políticos podem ser considerados como uma instituição política que surgiu na esfera da cultura europeia e depois se espalhou por outras regiões culturais do mundo moderno.

Na ciência política ocidental, os partidos são frequentemente definidos pelo papel que desempenham no processo eleitoral. A este respeito, uma festa muitas vezes significa qualquer grupo de pessoas. mantendo as mesmas opiniões sobre certas questões políticas e participando em eleições, a fim de ter a oportunidade de colocar os seus representantes no aparelho de Estado. É claro que a participação no processo eleitoral é uma das actividades mais importantes de um partido num país democrático. Os primeiros partidos no seu entendimento moderno surgiram em estreita ligação com o surgimento e desenvolvimento de sistemas eleitorais nacionais de parlamentarismo. Contudo, a caracterização dos partidos modernos como “máquinas eleitorais” só é verdadeira até certo ponto. As suas funções e aspectos de actividade são muito mais amplos do que a tarefa de alcançar a vitória nas eleições. É necessário destacar características de um partido político como a duração e continuidade do seu funcionamento, a estrutura estabelecida do partido com comunicação regular entre órgãos locais e nacionais, o foco dos funcionários do partido, tanto a nível nacional como local, em “entrar” no poder e mantê-lo, implementar o programa do partido através dele, cuidar dos seus apoiantes e seguidores e tomar medidas para garantir um amplo “apoio popular”.

Um partido é uma organização política hierárquica estável composta por pessoas com convicções políticas semelhantes. Os principais objetivos dos partidos, de uma forma ou de outra, estão relacionados com o exercício do poder nos sistemas políticos. Com base nas ideias políticas gerais dos seus membros, são desenvolvidos programas partidários que definem tarefas de curto, médio e longo prazo.

Os seguintes elementos podem ser distinguidos na estrutura dos partidos:

  • 1. líder sênior e funcionários em função de liderança;
  • 2. um aparato burocrático estável que executa as ordens do grupo de liderança;
  • 3. membros ativos do partido participando de sua vida sem entrar na burocracia;
  • 4. membros passivos do partido que, ao aderirem, participam apenas em pequena medida nas suas atividades. A eles podem-se acrescentar também simpatizantes e mecenas das artes.

A definição de partido político baseia-se nos seguintes quatro critérios:

  • 1. longevidade da organização, ou seja, o partido espera uma longa vida política;
  • 2. a existência de organizações locais sustentáveis ​​que mantenham contactos regulares com as lideranças nacionais;
  • 3. o foco dos líderes das organizações centrais e locais na luta pelo poder, e não apenas em exercer qualquer influência sobre ele;
  • 4. procurar o apoio do povo através de eleições ou outros meios.

O primeiro critério (a longevidade da organização) permite distinguir os partidos dos grupos clientelistas, facções, camarilhas e camarilhas que desaparecem juntamente com os seus fundadores e inspiradores.

O segundo critério (a escala total da organização, incluindo o nível local) distingue um partido de um simples grupo parlamentar. que existe apenas em nível naçional, sem ter um sistema perfeito e constante de conexões com as organizações.

O terceiro critério (o desejo de exercer o poder) permite-nos estabelecer a diferença entre os partidos políticos e as diversas organizações sócio-políticas (sindicatos, juventude e outras organizações). O objetivo imediato dos partidos é tomar o poder ou participar na sua implementação. Os partidos apresentam e tentam implementar conceitos globais para o desenvolvimento ou reconstrução da sociedade.

O quarto critério (a procura de apoio popular, especialmente através de eleições) distingue os partidos dos grupos de pressão que normalmente não participam nas eleições e na vida parlamentar: apenas têm um impacto oculto nos partidos, no governo e na opinião pública. Na literatura jurídica, a partir da análise da legislação moderna, os autores procuram destacar as características jurídicas dos partidos políticos, suas características como instituições jurídicas. É óbvio que critérios como o desejo de exercer o poder, a procura de apoio popular antes das eleições são esses sinais. Portanto, a tese de um dos especialistas em jurisprudência, Yu.A., é legítima. Yudin que sem o signo de instituição jurídica, uma associação pública perde a qualidade jurídica de partido.

De acordo com estes critérios, as partes podem ser:

  • · classe, ou seja representar os interesses de grupos sociais que diferem no seu lugar na estrutura das relações laborais;
  • · nacional, religioso, expressando em nível estadual os interesses específicos de um ou de outro grupo étnico ou uma confissão, que, via de regra, estabelece a tarefa de garantir a sua prioridade no Estado (Partido do Renascimento Islâmico, União do Povo Russo, etc.);
  • · problemático, causado e subordinando a sua programação e atividades à solução de qualquer problema social, o mais urgente, agudo, importante, remando uma resposta urgente que determina a natureza de todos os outros problemas existentes na sociedade (partido ecológico, partido do desarmamento, etc. .);
  • · Estado-patriótico, focado na mobilização de representantes de todas as camadas e grupos sociais para garantir a integridade e estabilidade do Estado. Tais partidos surgem geralmente em momentos históricos em que surge uma ameaça real ou imaginária à viabilidade da sociedade e do Estado, mantêm a sua influência dentro dos limites da existência dessa ameaça, desintegram-se gradualmente ou evoluem para a expressão ou defesa de sentimentos mais agudos e interesses de grupo arraigados;
  • · formados em torno de uma figura política popular e atuando como seus grupos de apoio;

Os partidos políticos são associações políticas que expressam de forma concentrada os interesses, objetivos e ideais políticos dos grupos sociais, são constituídos pelos seus representantes mais atuantes e os orientam no processo de interação no que diz respeito à administração (exercício, uso, conquista) do poder estatal na sociedade. . Representam o papel de instituições intermediárias que ligam classes e outros grupos sociais entre si e com o poder estatal.

Os partidos políticos, como sujeitos independentes da política, têm uma série de características comuns com outras organizações sociopolíticas. Entre eles: a presença de uma determinada organização e aparato de poder e gestão; existência princípios ideológicos, unindo seus membros e atraindo seus apoiadores; fixação de certas configurações do programa que podem ser expressas exotericamente (abertamente) ou existir esotericamente (ocultas, apenas para iniciados); a presença de uma base de massa de membros e apoiadores.

A principal característica que distingue os partidos de outras organizações é a sua orientação para uma luta aberta e claramente expressa pelo poder do Estado, pelo direito de formular a política do Estado e de participar no exercício do poder do Estado.

A essência de um partido político depende das seguintes características principais: a composição social e a base social do partido; composição, interesses e objetivos da direção partidária; configurações do programa da organização; orientação objetiva de suas ações políticas.

A base social de um partido político é apenas um dos critérios da sua essência. Os partidos podem ser constituídos e actuar numa base interclasse, envolvendo representantes de vários grupos sociais na luta pelas directrizes dos seus programas, directa ou indirectamente, através da manipulação ideológica. O indicador mais importante da essência de um partido político são os interesses e as opiniões sobre quais forças ele expressa, protege e realiza na prática cotidiana. Não é tão importante quais os “sinais” que este ou aquele partido utiliza, mas sim os interesses de que classes, grupos sociais forças políticas representa objetivamente quais objetivos atende e como esses objetivos atendem às necessidades atuais de desenvolvimento social.

Além dos partidos, as organizações e movimentos sociopolíticos são um elemento integrante de qualquer sociedade democrática.

As organizações sócio-políticas são associações voluntárias de cidadãos que surgem por sua iniciativa e para concretizar os seus interesses.

Principal características características organizações públicas são as seguintes:

As organizações públicas não têm relações de poder e não podem tomar decisões vinculativas e exigir a sua implementação.

Ao contrário dos partidos políticos, não pretendem tomar o poder do Estado, mas as suas atividades podem adquirir um caráter político.

São organizações voluntárias de cidadãos que surgiram por sua iniciativa.

O Estado não interfere em suas atividades, mas as regula de acordo com a legislação vigente.

As associações sociais e políticas funcionam com base nos seguintes princípios: voluntariedade; combinação de interesses pessoais e públicos, autogoverno; igualdade dos participantes; legalidade; publicidade.

Os movimentos sócio-políticos são associações, coligações, alianças de vários grupos sociais para a solução conjunta dos problemas que lhes interessam.

Movimento social: pode não ser formalizado estruturalmente; pode unir organizações de diferentes orientações políticas; Via de regra, é de natureza temporária (para resolver determinados problemas).

As seguintes etapas são diferenciadas no desenvolvimento de um movimento social:

Etapa I: emergência de ideias; o surgimento de ativistas; desenvolvimento de pontos de vista comuns;

Etapa II: propaganda de pontos de vista; agitação; atrair apoiadores;

Etapa III: formação mais clara de ideias e necessidades; desenvolvimento da atividade sócio-política;

depois: inscrição em organização ou partido sociopolítico e participação na vida política e na luta pelo poder;

se os objetivos são alcançados ou não há perspectivas de alcançá-los, o movimento esmaece.

Os movimentos sociopolíticos podem ser divididos em: nacionais (dentro de um país); regional; continental; mundo.

Entre as organizações sócio-políticas, os sindicatos ocupam um lugar especial.

Um sindicato é uma organização pública não governamental de pessoas que trabalham na mesma profissão ou empregadas no mesmo setor.

Principais funções dos sindicatos:

  • · protecção dos interesses económicos e sociais dos trabalhadores;
  • · educação e educação cultural;
  • · socialização dos trabalhadores;
  • · representar os interesses dos colaboradores em questões do seu trabalho e da sua vida.

Os movimentos sociopolíticos e democráticos mais ativos são os seguintes:

1. Movimento de mulheres – uma associação de mulheres Diferentes idades, nacionalidades, profissões, classes sociais. O principal objetivo do movimento das mulheres é proteger os direitos das mulheres.

O movimento das mulheres é heterogêneo.

  • · A ala liberal-reformista (moderada) do movimento defende reformas a favor das mulheres, perestroika consciência pública em relação ao “sexo mais fraco”.
  • · O movimento extremista radical centra-se em questões de casamento, família e relações sexuais. Consideram que o eterno “chauvinismo masculino” é a causa raiz de todos os males das mulheres. Na sua opinião, a libertação das mulheres é possível através da destruição de todas as instituições que foram criadas pelos opressores masculinos: o estado, o exército, o partido, a igreja, os sindicatos, etc.
  • 2. Movimento anti-guerra - reúne em suas fileiras milhões de representantes de praticamente todos os segmentos da população. O principal objetivo é eliminar a ameaça de guerra.
  • 3. O movimento ambientalista é um movimento para proteger ambiente.

Os Verdes são:

  • · para melhorar a legislação a favor da conservação da natureza;
  • · pela utilização de fontes de energia não tradicionais e renováveis;
  • · para o encerramento de indústrias perigosas;
  • · contra diversas formas de poluição ambiental.

O principal objetivo do movimento ambientalista é prevenir uma crise ambiental global.

  • 4. Movimento de direitos humanos - une organizações que lutam contra as violações dos direitos individuais.
  • 5. Movimento juvenil - defende os direitos dos jovens, participa ativamente na luta pela paz contra a guerra, realiza ações para proteger o meio ambiente, etc.
  • 6. Movimento nacional – ganhando força em últimos anos. Os participantes deste movimento apresentaram demandas para o renascimento da cultura, língua, tradições nacionais, etc.

Além disso, existem: o movimento não-alinhado; movimento contra a discriminação racial e nacional; movimento para estabelecer uma nova ordem económica; movimento camponês pela terra e pelos direitos sociais; movimentos pacifistas de cientistas, médicos, advogados e outros movimentos.

Assim, a vida política da sociedade é rica e diversificada. Um papel importante pertence aos partidos e movimentos e organizações sócio-políticas.

De acordo com a legislação em vigor, partido político é “uma associação pública criada com a finalidade de participação cidadã Federação Russa na vida política da sociedade através da formação e expressão da sua vontade política, da participação em ações públicas e políticas, em eleições e referendos, bem como com a finalidade de representar os interesses dos cidadãos nas autoridades estatais e nos governos locais.” A Lei “Dos Partidos Políticos” (artigo 3.º, n.º 1) determina, entre outras coisas, que um partido político deve ter filiais regionais em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa, ter pelo menos cinquenta (de 2010 - quarenta e cinco, de 2012 - quarenta) mil membros (ou qualquer outra pessoa), seus órgãos de governo e outros órgãos devem estar localizados no território de A Federação Russa .

Na Federação Russa, um partido político deve ter pelo menos 10 mil membros e devem existir filiais regionais em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa. Além disso, em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa, os ramos regionais de um partido político devem ter pelo menos 100 membros do partido e no restante - pelo menos 50 membros.

Estruturalmente, os partidos são um sistema que inclui: o aparato partidário; o núcleo do partido; missa partidária; apoiadores; formas de conectar o aparelho e as massas, o partido e a sociedade, o partido e o ambiente político; organizações juvenis, femininas e, às vezes, militares criadas pelo partido.

Na Rússia, os partidos políticos têm o direito de nomear candidatos para quaisquer cargos eletivos e para quaisquer órgãos representativos, e o direito exclusivo de nomear listas de candidatos durante as eleições para a Duma do Estado, bem como durante as eleições para órgãos legislativos (representativos) do entidades constituintes da Federação Russa sob o sistema proporcional.

O status legal de uma parte pode ser regulado por leis, regulamentos e decretos governamentais. As regras sobre os partidos podem estar contidas em regulamentos parlamentares e decisões judiciais. Algumas constituições ou leis não estipulam especificamente regras relativas aos partidos, sendo os partidos equiparados a outras formações públicas, sindicatos, associações e associações. Portanto, os partidos políticos podem estar sujeitos a normas comuns a todas estas organizações públicas. Se falamos de leis especiais, de partidos políticos, então tais leis existem na Alemanha, em Portugal, etc. Existe um tipo específico de leis que regulam o financiamento dos partidos políticos. Em outras palavras, existem abordagens nas quais elas não são regulamentadas de forma alguma. status legal partes, não é a regulação universal que se consolida, mas é tida em conta uma esfera da sua actividade vital.

As leis sobre partidos políticos abrangem diversas áreas da sua regulamentação. Por exemplo, consolidar o conceito de partido, distinguir os partidos de outras organizações públicas, consolidar o papel do estatuto, as funções, a ordem de formação e os princípios básicos de funcionamento. Em alguns casos, podem ser estabelecidos requisitos formais para a formação de partidos (determinando o número mínimo de membros), a obrigatoriedade de inscrição e a exigência de um determinado número de filiais nas regiões. Além disso, as leis podem estipular a participação de uma parte nas atividades dos órgãos estatais. São fixadas as principais áreas de trabalho, os princípios de atuação dos partidos durante as eleições ou a participação no quadro de pessoal de órgãos do Estado, a participação nas atividades do parlamento.

Algumas leis fixam os limites dos poderes das partes e uma lista de certas proibições. A lei pode conter tais normas que as partes não podem se opor ao sistema constitucional do Estado, não podem apelar à violação da indivisibilidade do território do Estado, apelar à guerra, etc. As leis que regulam as atividades de uma parte podem incluir as formas e procedimentos para a sua proibição se as partes violarem certas condições.

As leis regulam as relações entre partidos e parlamentos de forma mais detalhada. As relações com outros órgãos governamentais são, em regra, menos regulamentadas. As relações entre o partido e o parlamento são as mais naturais e, portanto, as mais regulamentadas.

As leis podem regular a forma como os partidos utilizam os meios de comunicação social. As regras sobre esta questão estão contidas em leis ou em regulamentos governamentais. Por exemplo, tais atos podem estipular um determinado período total de tempo televisivo para os partidos políticos durante as campanhas eleitorais. Os princípios para distribuição deste tempo entre as partes poderão ser estabelecidos.

Um papel muito importante na regulação das atividades dos partidos políticos é desempenhado pela regulamentação legal das despesas monetárias dos partidos durante as eleições. Alguns países têm restrições, outros simplesmente regulamentam ou certas regras que deve ser seguido. O lado financeiro das atividades de um partido é um dos mais regulamentados, pois sem dinheiro nenhum partido pode funcionar. Quase todos os estados se esforçam para direcionar esses processos numa direção civilizada, e a legislação de muitos países contém disposições; obrigando os partidos políticos a fornecer às agências governamentais relatórios indicando as fontes do dinheiro que recebem e a publicar despesas, receitas e saldos.

Deve-se notar que certas regras relativas às partes podem estar contidas não apenas em leis, regulamentos e decretos, ou seja, regulamentos emanados do Estado, mas também nas normas criadas pelas próprias partes. Essas normas podem estar contidas em estatutos e regras partidárias. O estado, ao aprovar a carta, parece concordar com as regras adotadas para si por uma ou outra parte. Algumas constituições não definem directamente o que é um partido, não existe um capítulo ou secção especial sobre partidos, mas as regras sobre esta questão podem estar contidas noutras secções e artigos.

Em qualquer caso, a regulamentação legal ou constitucional do estatuto de um partido é uma questão muito importante no campo do direito constitucional na maioria dos países do mundo.

Solução detalhada Parágrafo § 24 em estudos sociais para alunos do 11º ano, autores L.N. Bogolyubov, N.I. Gorodetskaya, L.F. Ivanova 2014

Questão 1. A pluralidade de partidos políticos num país serve de critério para a sua democracia? É sempre possível determinar a sua orientação ideológica e política pelo nome de um partido? Como se tornar membro de um partido político?

O quão democrático é um país (sociedade, estado) pode ser avaliado pelos seguintes critérios:

Estará o sistema eleitoral reduzido a uma maioria formal, sem ter em conta os direitos dos indivíduos e das minorias?

É observado o princípio da igualdade, são criadas condições que permitem o aproveitamento destas oportunidades independentemente da condição social, da educação ou da saúde dos cidadãos;

Está tudo garantido? direitos civis não apenas para a maioria, mas também para cidadãos individuais e minorias, incluindo aqueles que se opõem ao poder;

Existem direitos iguais para as minorias associadas linguagem comum, caráter étnico, religião, cultura, opiniões políticas;

Qual é a situação das camadas menos favorecidas da sociedade;

Quais são as possibilidades de os cidadãos participarem diretamente na tomada de decisões que os afetam;

A liberdade de expressão, informação, opinião e associação está realmente garantida?

O governo opera por lei e não por funcionários;

Quanto as pessoas confiam nas autoridades?

A privacidade dos cidadãos é garantida;

Os sistemas estatais e políticos são capazes de corrigir os erros cometidos?

Nem sempre é possível determinar a sua orientação ideológica e política pelo nome de um partido; alguns partidos têm nomes abstratos;

Para se tornar um membro você deve:

Familiarize-se com a Carta e o Programa do Partido;

Ter pelo menos 6 meses de experiência como apoiante do Partido;

Preencher de próprio punho um pedido de admissão à Parte e dar consentimento por escrito para o tratamento de dados pessoais;

Passar por uma entrevista na filial local (primária) do Partido no seu local de residência;

Envie uma solicitação à filial local (principal) do Partido no seu local de residência.

Perguntas e tarefas para o documento

De Lei federal“Sobre os partidos políticos” (junho de 2001).

Artigo 8. Princípios básicos de atuação dos partidos políticos.

1. A atuação dos partidos políticos baseia-se nos princípios da voluntariedade, da igualdade, do autogoverno, da legalidade e da transparência. Os partidos políticos são livres para determinar sua estrutura interna, objetivos, formas e métodos de atuação, ressalvadas as restrições estabelecidas nesta Lei Federal.

2. As atividades dos partidos políticos não devem violar os direitos e liberdades do homem e do cidadão garantidos pela Constituição da Federação Russa.

3. Os partidos políticos agem publicamente, a informação sobre os seus documentos constitutivos e programáticos está disponível publicamente.

4. Os partidos políticos devem criar oportunidades iguais para homens e mulheres, cidadãos da Federação Russa de diferentes nacionalidades que sejam membros de um partido político, para representação nos órgãos de governo de um partido político, nas listas de candidatos a deputados e para outros cargos eletivos em autoridades estaduais e governos locais.

Questão 1. Como você entende cada um dos princípios mencionados no parágrafo 1 do artigo 8º do documento: voluntariedade, igualdade, autogoverno, legalidade, publicidade?

O princípio da voluntariedade nas eleições é um princípio da lei eleitoral, o que significa que a participação (ou não participação) nas eleições, votando a favor ou contra um determinado candidato, é direito exclusivo do eleitor. Este princípio também significa que ninguém pode (deve) influenciar um cidadão da Federação Russa para forçá-lo a participar ou não nas eleições, bem como para influenciar o seu livre arbítrio.

Igualdade perante a lei, igualdade de direitos é o princípio mais importante da democracia e do liberalismo clássico, segundo o qual todos os cidadãos são iguais perante a lei, independentemente da sua raça, nacionalidade, género, orientação sexual, local de residência, posição na sociedade, crenças religiosas e políticas.

O autogoverno é um estado em que o sujeito e o objeto de controle coincidem, a natureza dos processos de um objeto, que é um sistema condicionalmente fechado, no qual não há controle direto sobre eles - o estabelecimento de metas é realizado pelo objeto si mesmo de acordo com suas propriedades, que podem ser programadas de certa forma ao criá-lo.

Legalidade é um regime político e jurídico ou o princípio do funcionamento real do direito em um estado, no qual órgãos governamentais, os funcionários e os cidadãos observam rigorosamente as normas legais e, em primeiro lugar, as leis.

Glasnost – uma política de máxima abertura nas atividades agências governamentais e liberdade de informação. No uso moderno, é a inadmissibilidade de abafar os problemas económicos locais, um enfraquecimento significativo da censura e a remoção de numerosas barreiras de informação.

Questão 2. Qual é a importância da transparência nas atividades dos partidos políticos? Onde e como pode qualquer cidadão obter informações sobre a actividade dos partidos?

Os partidos políticos operam de forma transparente e as informações sobre os seus documentos constitutivos e programáticos estão disponíveis ao público.

Os partidos políticos devem criar oportunidades iguais para homens e mulheres, cidadãos da Federação Russa de diferentes nacionalidades que sejam membros de um partido político, para representação nos órgãos de governo de um partido político, em listas de candidatos a deputados e para outros cargos eletivos em autoridades estaduais e órgãos de governo autônomo locais.

Qualquer cidadão pode obter informações através dos meios de comunicação social.

Questão 3. Explique como as normas estabelecidas neste artigo se relacionam com a participação dos partidos políticos nas eleições.

Estas normas estabelecem direitos iguais para todos os partidos nas eleições para órgãos governamentais.

Questão 4. Dê exemplos da atuação de qualquer partido nas eleições.

O partido divulga informações sobre o seu programa na televisão e nos jornais para que, tanto quanto possível, mais pessoas ficou interessado nela.

PERGUNTAS DE AUTOTESTE

Questão 1. Quais são as semelhanças e diferenças entre partidos e movimentos políticos? Quais são as bases para a tipologia dos partidos políticos? Qual é a essência de cada um desses tipos de festas?

Atualmente, existem muitas definições de partido político. Considerando a essência do partido do ponto de vista de diferentes abordagens científicas, os cientistas identificam características comuns que o caracterizam. Esses incluem:

1) Organização sustentável. Um partido é uma associação voluntária de pessoas de relativamente longo prazo. As relações partidárias internas são construídas com base na subordinação regras gerais(normas), geralmente consagradas no estatuto do partido. A carta determina as condições de adesão ao partido (por exemplo, estabelece o princípio da voluntariedade), a estrutura das organizações partidárias, o procedimento de eleição dos órgãos sociais, os direitos e obrigações dos membros do partido.

2) Orientação ideológica e política. O partido une pessoas que aderem a certas visões ideológicas e políticas e têm interesses semelhantes. As prioridades ideológicas do partido são fixadas principalmente no seu programa, onde são determinados os objetivos do partido e as principais formas de sua implementação.

3) O desejo de conquistar e exercer o poder estatal. A principal tarefa dos partidos modernos é representar, a nível estatal, os interesses dos grupos sociais que eles expressam. É por esta razão que os partidos e os candidatos dos partidos competem nas eleições para os órgãos representativos do poder estatal e nas eleições de funcionários. Os interesses sociais estão incorporados nos programas eleitorais dos partidos (opções políticas). O eleitor essencialmente faz uma escolha entre eles. Ressaltamos que a reivindicação ao poder estatal e a participação nele é a principal característica de um partido político, distinguindo-o de outras organizações não estatais.

Um partido político é uma associação voluntária de pessoas com uma determinada orientação ideológica e política que se esforçam para conquistar o poder do Estado e participar na sua implementação para concretizar os interesses de determinados grupos sociais e segmentos da população.

Juntamente com os partidos, os movimentos sociopolíticos também operam no sistema político, representando a atividade solidária dos cidadãos que visa alcançar algum objetivo político significativo. O núcleo dos movimentos são, via de regra, grupos de iniciativa, clubes, sindicatos, etc. Os movimentos, ao contrário dos partidos, não se propõem a chegar ao poder. Podem envolver pessoas com opiniões políticas diferentes, mas que concordam com um objetivo político específico. É para atingir um objetivo específico que um movimento é criado. Consequentemente, os objectivos do movimento são mais restritos e as orientações ideológicas e políticas e a base social são mais amplas do que as dos partidos políticos. Portanto, os movimentos muitas vezes adquirem um caráter massivo. Quando o objetivo for alcançado, o movimento pode deixar de existir.

Os cientistas políticos, com base em vários critérios, agrupam os partidos em grupos (tipos). Assim, de acordo com critérios ideológicos, os partidos são distinguidos como conservadores, liberais, social-democratas, comunistas, fascistas, etc.

Hoje, muitos partidos na Europa Ocidental, bem como nos Estados Unidos, proclamaram-se partidos populares, no entanto, os seus programas contêm prioridades que, em maior ou menor grau, reflectem os interesses do grupo. Assim, os programas dos sociais-democratas visam normalmente o fortalecimento da política social a favor dos assalariados, dos trabalhadores e empregados do sector dos serviços, dos intelectuais, dos pobres e dos sectores vulneráveis ​​da população.

As directrizes programáticas dos liberais e conservadores, pelo contrário, visam a realização dos interesses das camadas mais altas e mais ricas da classe média. As políticas destes partidos revitalizam a actividade económica empresarial, as taxas de imposto mudam a favor das grandes empresas e os custos de apoio aumentam forças Armadas e proteção das fronteiras nacionais, bem como da lei e da ordem na sociedade. A intervenção estatal na esfera económica é fortemente limitada.

Com base na estrutura organizacional e nos princípios de filiação, os partidos distinguem-se entre partidos de quadros e de massas. Festas de massa - numerosas associações com complexos estrutura organizacional. Eles têm membros permanentes e fontes de financiamento. Ao mesmo tempo, distinguem-se os partidos com filiação direta e indireta. No primeiro caso, as pessoas são admitidas no partido numa base individual, por exemplo, nas fileiras dos partidos comunistas. No segundo, uma pessoa torna-se membro do partido simplesmente porque pertence a alguma organização a ele associada.

Os partidos de quadros são poucos e incluem principalmente políticos profissionais que dependem do apoio financeiro de camadas privilegiadas da sociedade. Não é por acaso que estes partidos são chamados de partidos de elite. Os partidos de quadros geralmente carecem de uma estrutura centralizada e de membros fixos.

Em relação às políticas seguidas, distinguem-se os partidos no poder e os da oposição.

Os partidos no poder são aqueles que receberam o apoio da maioria dos eleitores nas eleições e implementam o seu rumo político. Os partidos da oposição são partidos que têm uma minoria de assentos no parlamento (oposição parlamentar) ou que não foram incluídos no parlamento após os resultados eleitorais (oposição extraparlamentar). Enfatizamos que nos regimes democráticos a presença da oposição é o atributo mais importante do poder, a sua cartão de visitas. A oposição impede a monopolização do poder, promove a mudança das elites e dos líderes dominantes e é portadora de um espírito crítico na política.

Questão 2. Que funções dos partidos políticos você conhece? Revele seu conteúdo.

Comunicação e interação do estado com sociedade civil são implementados através das funções dos partidos. O mais importante deles é a representação de diversos interesses sociais nas estruturas de poder. Outra função é identificar e coordenar os interesses grupais dos cidadãos, conferindo-lhes o caráter de objetivos e demandas políticas. Eles estão incorporados em programas partidários pré-eleitorais, cujo desenvolvimento também é uma função partidária. As partes participam campanhas eleitorais, desempenhando função eleitoral. Têm também a função de socialização política dos cidadãos. A sua essência é apresentar as pessoas à política, influenciando as suas opiniões políticas e orientações de valores. Os partidos mobilizam o seu eleitorado para uma acção activa atividade política, através dos partidos, os grupos sociais expressam frequentemente a sua atitude em relação às políticas seguidas, inclusive em formas de protesto, ou seja, os partidos desempenham a função de mobilização política. Ao participar de campanhas eleitorais e batalhas políticas, trabalhando em uma ou outra comissão, a pessoa ganha experiência política e desenvolve as qualidades necessárias a um político profissional. Consequentemente, a selecção e educação dos líderes políticos e das elites é outra função dos partidos.

Questão 3. Descreva os principais tipos de sistemas partidários.

A prática dos sistemas eleitorais mostra que, apesar da multiplicidade de partidos políticos, apenas alguns deles têm hipóteses de vencer as eleições. Normalmente, os partidos mais influentes competem e conquistam assentos parlamentares. Certas relações se desenvolvem entre eles - um mecanismo para a interação e luta dos partidos pelo poder e sua implementação. Foi chamado de sistema de poder partidário (ou sistema partidário).

Atualmente, nos países democráticos existem dois tipos principais de sistemas partidários: bipartidário e multipartidário.

Um sistema bipartidário é aquele em que apenas dois partidos travam uma luta real pelo poder. Um deles obtém a maioria dos votos e torna-se, como já dissemos, o partido maioritário no parlamento, enquanto o outro participa como minoria. Os cientistas políticos comparam frequentemente o sistema bipartidário a um pêndulo. Fazendo o próximo movimento, ele atinge o ponto mais alto (pico), ou seja, uma rápida mudança de potência.

Um sistema multipartidário desenvolve-se quando vários (pelo menos três) partidos políticos influentes lutam pela vitória nas eleições. A fragmentação das forças políticas leva à necessidade de procurar compromisso e unificação. Blocos partidários e coalizões interpartidárias são formados. Às vezes, são 5 a 6 partidos que, ao somar os votos dos seus representantes no parlamento, obtêm a maioria.

Muitas democracias ocidentais têm um sistema de "dois partidos e meio" ou "dois mais" (um tipo de sistema multipartidário). Neste caso, juntamente com os dois partidos principais, surge um terceiro partido, menos poderoso. Ela entra em bloco com um dos principais partidos, influenciando o resultado das eleições.

Vários países estabeleceram um sistema multipartidário com um partido dominante. A sua essência é que 4 a 5 partidos participem nas eleições, mas os eleitores dão preferência a apenas um deles - 30-50% dos votos (os restantes recebem 10-12% dos votos). Este partido torna-se dominante no parlamento e no governo e pode por muito tempo estar no poder.

Enfatizamos que um sistema multipartidário com um partido dominante não pode ser identificado com um sistema de partido único, onde apenas um partido detém o monopólio do poder. Existe um sistema de partido único “disfarçado”, por exemplo, este foi o caso em vários antigos países socialistas da Europa de Leste, e agora na China. Num tal sistema, embora alguns partidos sejam autorizados a participar na vida política, são condutores da vontade do partido no poder e não competem com ele na luta pelo poder. Os sistemas de partido único geralmente operam em regimes não democráticos. Portanto, somente com sistemas bipartidários e multipartidários o monopólio de um partido no poder pode ser superado.

Questão 4. Como está se desenvolvendo o sistema multipartidário na Rússia?

Na Rússia, após uma longa pausa, o multipartidarismo começou a desenvolver-se rapidamente na década de 1990. PARA início do XXI séculos, havia mais de três dúzias de partidos políticos no país. No entanto, apesar da sua multiplicidade, caracterizaram-se pela falta de uma base social forte, números reduzidos, coesão organizacional insuficiente e programas políticos pouco claros.

Um passo importante no sentido do estabelecimento de um verdadeiro sistema multipartidário foram alterações significativas (2004) à lei russa sobre partidos políticos. Também foi adotada uma nova lei da Federação Russa sobre as eleições para deputados da Duma Estatal (2005), cujas normas consolidaram a transição de um sistema eleitoral proporcional de maioria mista para a câmara baixa do parlamento russo para eleições baseadas apenas em listas partidárias. Estes atos legislativos exigiram mais dos partidos do que antes: o partido deveria ter pelo menos 50 mil membros, ter filiais regionais (divisões territoriais estruturais) nas entidades constituintes da Federação Russa e participar nas eleições durante 5 anos (caso contrário, foi ameaçado com liquidação em processo judicial). A legislação não permitia a criação de partidos políticos baseados em filiação profissional, racial, nacional ou religiosa. A criação e atividades de partidos extremistas também foram proibidas.

O aumento das exigências contribuiu para que os partidos mais influentes se tornassem ainda mais fortes e os fracos abandonassem a arena política.

As mudanças na vida da Rússia causaram o surgimento de novas alterações na lei sobre os partidos políticos. Eles foram propostos pelo Presidente da Federação Russa no final de 2011 e adotados pela Duma Estatal em março de 2012. De acordo com a lei, agora o partido deve ser composto por pelo menos 500 pessoas, deve participar nas eleições durante 7 anos.

Após a introdução de alterações à lei sobre os partidos, o seu número aumentou significativamente. Cada grande partido, via de regra, possui símbolos, programa e estatuto próprios, publicações impressas, além de um site na Internet. Os programas estabelecem as metas, objetivos e áreas prioritárias de atuação do partido e declaram as suas orientações ideológicas e políticas.

Os partidos russos são criados, via de regra, de acordo com o tipo de partidos de massa. Sua estrutura geralmente consiste em filiais regionais, locais e primárias. O presidente (líder) do partido é eleito pelo seu órgão máximo - o congresso. A adesão é voluntária e individual. Um cidadão da Federação Russa que tenha completado 18 anos de idade pode tornar-se membro do partido. Ao mesmo tempo, deve reconhecer e implementar o programa e estatuto do partido, bem como participar pessoalmente no seu trabalho. Um membro do partido recebe um cartão do partido.

TAREFAS

Questão 1. Imagine a situação: você está conversando com um amigo e ele afirma que o clube do qual seu irmão mais velho é membro é um novo partido político. Que perguntas você faria ao seu amigo para ter certeza de que ele está certo?

1) O nome desta festa.

2) A qual ala pertence seu irmão?

3) Que pontos de vista este partido adere?

4) Como esta festa difere das outras?

Pergunta 2. P início do XVIII V. Lord Bolingbroke teve a ideia de criar o seu próprio “partido da pátria”, que absorveria “todas as forças saudáveis ​​da nação” para controlar o resto dos indivíduos menos devotados ao Estado. Dois séculos depois, esta ideia concretizou-se nas atividades de vários partidos. Quais? Explique sua resposta.

O Partido Nacional Socialista dos Trabalhadores Alemães é um partido político na Alemanha que existiu de 1920 a 1945, de julho de 1933 a maio de 1945 - o partido governante e único legal na Alemanha.

O Partido Nacional Fascista é um partido político italiano fundado em 1921 por Benito Mussolini para implementar a ideologia do fascismo. O antecessor do partido fascista foi a União Italiana de Luta, liderada por Mussolini. O Partido Nacional Fascista participa no parlamento italiano desde 1921, obteve a maioria no parlamento em 1924 e, a partir de 1928, tornou-se o único partido legal no país até a queda do regime de Mussolini em 1943.

EU.Génese, características e funções dos partidos políticos.

II.Tipos de partidos e sistemas partidários.

III.Organizações e movimentos públicos.

EU. Os partidos políticos são um elemento importante do sistema político de uma sociedade democrática moderna. Destinam-se a proporcionar o acesso de diversos grupos da população às alavancas do poder estatal, a formalizar e agilizar formas espontâneas de luta pelo poder e seu uso.

Ao expressar os interesses de determinados grupos sociais, os partidos contribuem para a sua consolidação interna, consciência dos seus interesses, capacidades e correlação desses interesses com os interesses de outros setores da sociedade. Através dos partidos, a comunicação direta e de feedback é realizada no sistema “população – estado”. Graças aos partidos, as estruturas de poder recebem informações sobre os estados de espírito e expectativas de determinados grupos sociais e categorias da população, o que é necessário para a tomada de decisões de gestão óptimas.

Por outro lado, os líderes partidários contribuem para a mobilização dos membros das suas organizações e simpatizantes para alcançar objetivos programáticos e socialmente significativos, e para participar em diversos eventos políticos. O trabalho ideológico dos partidos pode ter forte influência na formação de valores, orientações políticas, crenças e padrões morais de comportamento. Além disso, os valores e as orientações ideológicas até mesmo dos adversários políticos podem coincidir em vários aspectos significativos (problemas de fortalecimento do Estado, do bem-estar da sociedade, do desenvolvimento da cultura e da educação, da luta contra o crime, etc.). No decorrer das discussões políticas, as formas de atingir esses objetivos são delineadas de forma mais completa e os momentos mais vulneráveis ​​​​da atuação das autoridades são criticados.

A palavra “partido” vem do latim pars (partis), que significa parte, grupo de pessoas reunidas ou alocadas para algum fim. Menções a partidos políticos são encontradas entre pensadores do mundo Antigo (por exemplo, Aristóteles escreveu sobre a luta entre partidos dos habitantes da costa marítima, da planície e das montanhas na Ática no século VI aC na Idade Média esta era a); nome para grupos que na maioria das vezes eram de natureza temporária (por exemplo, é conhecida a guerra entre os “partidos” das Rosas Escarlate e Branca na Inglaterra medieval).

No entanto, os protótipos dos partidos políticos modernos começaram a aparecer apenas durante os tempos das revoluções burguesas (principalmente a revolução inglesa do século XVII), quando as funções absolutistas do Estado começaram a ser limitadas, começou a formar-se uma personalidade autónoma, que tinha um necessidade de participar da vida pública, de influenciar o poder, quando começaram a reconhecer a legalidade da existência de diversos interesses na sociedade, e com eles grupos políticos concebido para representar esses interesses no sistema de poder.

Segundo M. Weber, os partidos políticos sofreram a seguinte evolução: aristocráticos círculo(círculos), clubes políticos, partidos de massa. Apenas dois partidos na Grã-Bretanha passaram pelos três estágios de desenvolvimento - o liberal (Whigs) e o conservador (Tory). Os círculos de Whigs e Conservadores tomaram forma na Inglaterra na segunda metade do século XVII, inicialmente diferiam apenas na religião e nas preferências dinásticas; A luta entre os Conservadores e os Whigs foi principalmente uma luta entre as classes dominantes pelo poder.

Ao contrário dos círculos, os políticos clubes apareceu em muitos países europeus; tinham uma organização mais desenvolvida, estabilidade de laços ideológicos e uma escala de atividade mais ampla. O seu aparecimento esteve associado à entrada da burguesia na arena política e à sua entrada na luta política (em 1831 os Conservadores fundaram o Charlton Club, em 1836 os Whigs formaram o Reform Club).

Ao contrário dos clubes políticos, os políticos de massa festas procuraram atrair o maior número possível de associados e exerceram grande atividade, que não se limitou ao período eleitoral. O primeiro partido político de massa foi o Partido Liberal na Inglaterra (fundado em 1861). No final do século XIX. Partidos de massa (principalmente social-democratas) foram formados na maioria dos países da Europa Ocidental. Os partidos tornaram-se uma importante instituição sócio-política através da qual se realiza a relação entre o Estado e a sociedade civil.

A literatura observa a presença de diferentes abordagens para a compreensão da essência de um partido político e uma enorme variedade de suas definições (até 200). Um dos primeiros a propor uma definição de partido político foi o famoso político e filósofo do século XVIII. E. Burke. “Um partido”, escreveu ele, “é uma organização de homens unidos com o propósito de promover, através de esforços unidos, o interesse nacional, guiados por algum princípio específico sobre o qual todos concordaram”. Na ciência política moderna, várias fontes e autores dão definições semelhantes do conceito de partido. A sua essência resume-se ao facto de um partido ser um conjunto de cidadãos, unidos ideológica e organizacionalmente, que expressam os interesses de classes sociais e segmentos significativos da população, cujo objetivo é concretizar esses interesses através da conquista do poder do Estado através de eleições ou da participação em sua implementação.

Principal características distintas os partidos políticos são:

    conexão com uma determinada classe, estrato social, grupo ou sua totalidade, ou seja, presença de base social;

    posse de um programa específico de atividades que reflita a unidade das cosmovisões e princípios ideológicos dos membros do partido;

    a presença de uma estrutura organizacional formalizada (filiação, subordinação de órgãos, aparelho partidário, etc.);

    orientação para alcançar o poder político e ações para sua implementação prática;

    a presença de um ou mais líderes.

A especificidade de um partido como instituição política é uma luta aberta pelo poder político e estatal. Isto é o que distingue um partido político principalmente de outros tipos de associações públicas, que também participam activamente na vida política, mas não procuram o controlo directo sobre o poder governamental.

Entre os mais funções gerais os partidos políticos incluem:

    representação de interesses sociais;

    desenvolvimento de diretrizes programáticas, linha política do partido;

    formação da opinião pública, educação política e socialização política dos cidadãos;

    participação na luta pelo poder e sua implementação, a formação do sistema político da sociedade;

    formação e promoção de pessoal, participação na formação de elites políticas.

As últimas décadas trouxeram mudanças significativas no conteúdo da função de representação. Os cientistas políticos ocidentais acreditam que os partidos de classe substituíram os partidos de classe desde meados do século XX. o assim chamado “festas do povo”, ou “festas para todos”. Tal partido esforça-se por evitar identificar-se com os interesses de qualquer classe ou camada, mas aparece como porta-voz do interesse geral. A aparência do partido é actualmente moldada não tanto pela orientação de classe, mas por um certo tipo de política. Numa sociedade democrática moderna, os partidos políticos na luta pelo poder rejeitam métodos violentos e concentram-se no processo eleitoral. As eleições são a principal arena de competição entre partidos políticos. Na competição, o sucesso é alcançado pelo partido cujo rumo político atrai a maioria dos eleitores. Na maioria dos países democráticos, os partidos têm controlo quase total sobre o mecanismo de nomeação de candidatos para eleições e sobre a sua conduta.

Existem diferentes tipos de partidos políticos. Na ciência política, o tipo de partido é entendido como um sistema de suas características essenciais, que expressam sua natureza social, sua base ideológica, o principal papel social do partido, as características de sua estrutura interna e a natureza predominante de seus métodos de atividade.

A classificação do cientista francês M. Duverger, que distinguia os partidos em função dos fundamentos e condições de aquisição de filiação partidária, generalizou-se na ciência política. pessoal, massivo e estritamente centralizado. Festas de pessoal diferem porque são formados em torno de um grupo de figuras políticas e a base de sua estrutura organizacional é um comitê político (líderes, ativistas). Os partidos de quadros são formados, via de regra, de cima para baixo, com base em vários grupos parlamentares, grupos de pressão e na burocracia partidária unida. Estão focados principalmente na participação de políticos profissionais e círculos de elite no processo político, o que predetermina a livre adesão e uma certa amorfia da organização partidária. Via de regra, tais partidos intensificam suas atividades durante as eleições, quando é necessário organizar o apoio do eleitorado.

Festas de massa são entidades centralizadas, bem organizadas e disciplinadas, com adesão estatutária. Embora os líderes e o aparelho partidário desempenhem aqui um papel importante, é atribuída grande importância à comunhão de pontos de vista e à unidade ideológica dos membros. Os partidos de massas são frequentemente formados a partir de baixo, muitas vezes com base em sindicatos, cooperativas e outros movimentos sociais.

E, finalmente, Duverger considerou típico que partidos estritamente centralizados transformassem o componente ideológico no princípio fundamental que conecta essas organizações. Tais partidos - Duverger incluía os comunistas e fascistas - caracterizam-se pela presença de muitos vínculos hierárquicos, disciplina rígida, quase militar, alta organização de ações, respeito e veneração pelos líderes políticos.

A prática moderna permitiu identificar um terceiro tipo de partidos, complementando a classificação de Duverger. Estes partidos (também chamados de “partidos que agarram todos”, “partidos interclasses”) esforçam-se, com um programa não ideologizado, para atrair para o seu lado o maior número de eleitores de diferentes origens sociais e profissionais ou origens étnicas em para resolver os problemas mais importantes do nosso tempo.

Os cientistas políticos classificam os partidos de acordo com a sua posição no sistema político da sociedade, dividindo-os em governo e oposição; legais e ilegais; partidos líderes e partidos externos; partidos que governam em monopólio e partidos que governam em coligação.

Se basearmos a classificação em atitudes programáticas, posições ideológicas e objectivos sociais, então podemos falar de partidos conservadores, liberais, social-democratas, comunistas e outros.

A divisão dos partidos em “direita”, “esquerda” e centrista tornou-se generalizada. Regra geral, a “direita” é identificada com uma orientação para valores políticos e económicos conservadores e liberais – propriedade privada, prioridade do indivíduo, etc., e a “esquerda” – com valores comunistas e socialistas – propriedade pública dos meios de produção, igualdade social, etc.

II. Conexões e relacionamentos estáveis ​​​​de partidos de vários tipos entre si, bem como com o Estado e outras instituições de poder, formam sistemas partidários. Os sistemas partidários são a totalidade de todos os partidos significativos do país, a sua interação, bem como (em alguns casos) o sistema eleitoral e a constância das simpatias eleitorais que lhes dão origem. O sistema partidário é parte integrante do sistema político.

A aprovação de um determinado sistema depende da natureza do regime político do país, mas em maior medida da situação histórica específica. História política do século XX. indica que um sistema multipartidário cria condições mais favoráveis ​​para a democratização da vida política e de toda a vida da sociedade. Em todos os regimes políticos, o regime de partido único é o sistema partidário mais instável.

Existem três tipos principais de sistemas partidários: unipartidário, bipartidário e multipartidário.

Sistema de partido único significa que num Estado uma das partes é legal ou efectivamente dotada de um monopólio do poder. Isto está previsto na Constituição ou resulta da privação dos partidos rivais da oportunidade de participar nas eleições, bem como da recusa de realização de eleições. Até recentemente, os sistemas de partido único eram característicos dos Estados totalitários. Descobriu-se que não apenas os países comunistas e da Europa Oriental eram de partido único, mas também vários dos chamados Estados. "terceiro Mundo". Neste último caso, os regimes autoritários há muito que utilizam o regime de partido único para controlar a governação, mobilizar o apoio das massas e distribuir a ajuda recebida. Os sistemas de partido único têm as suas raízes mais profundas em África, onde surgiram pouco depois da independência, herdando o legado do domínio colonial autocrático (a experiência de eleições competitivas imediatamente após a descolonização teve vida curta).

A experiência de longo prazo mostrou que o sistema de partido único muito rapidamente - no sentido histórico - enfrenta dificuldades e uma crise global, que é inevitavelmente acompanhada por uma crise de todo o sistema político, convulsões ideológicas e morais. Como resultado, o sistema de partido único está a desaparecer de cena e a sociedade necessita de uma transformação radical.

Sistema bipartidário pressupõe a presença no país de dois partidos fortes, cada um dos quais capaz de aceitar o poder e exercê-lo de forma independente. Quando um dos partidos ganha as eleições, o outro passa a ser a oposição, e assim periodicamente eles se substituem no comando do poder.

O modelo clássico de sistema bipartidário desenvolveu-se nos Estados Unidos, onde os partidos Democrata e Republicano se opõem. Na Grã-Bretanha, os conservadores e os trabalhistas lutam pelo poder. Ao longo da história do sistema bipartidário nos Estados Unidos, mais de 200 candidatos de terceiros partidos tentaram ser eleitos para a presidência do país. No entanto, apenas oito deles conseguiram obter mais de um milhão de votos. Em alguns casos, especialmente a nível estatal, terceiros tornaram-se forças políticas influentes. Mas, ao mesmo tempo, uma característica importante do sistema bipartidário dos EUA tem sido a rejeição de terceiros partidos pela maioria dos eleitores a nível nacional.

Este sistema bipartidário revela-se relativamente estável em condições americanas específicas, bem como em situações semelhantes. Mas não tem qualquer hipótese de existir nas condições de pluralismo social e ideológico que ocorre na maioria dos países europeus. Em qualquer caso, as tentativas de introduzir o modelo americano de bipartidarismo em alguns países não tiveram sucesso até agora.

Na tipologia da escala do sistema bipartidário e multipartidário, pode-se distinguir um sistema de 2,5 partidos (como, por exemplo, na Alemanha), em que qualquer terceiro partido tem base eleitoral suficiente para fazer ajustes, por vezes significativos , ao jogo habitual dos dois principais partidos que recolhem votos de 75-80% dos eleitores. Assim, na Alemanha, o Partido Democrático Livre e o Partido Verde formam alternadamente um bloco com um dos dois principais grupos concorrentes – o SPD e a aliança CDU/CSU – e procuram entrar no governo.

Sistema multipartidário –é um sistema no qual mais de duas partes têm organização e influência suficientes para influenciar o funcionamento das instituições governamentais. O critério geral de classificação é o número de partidos influentes no estado que receberam representação parlamentar em decorrência das eleições.

Os sistemas multipartidários são divididos em:

    sistemas partidários de “pluralismo polarizado”, que se caracterizam por: a presença de partidos anti-sistema que se opõem ao sistema socioeconómico existente; a existência de oposições bilaterais (oposição ao governo tanto de esquerda como de direita); divisão ideológica significativa; o predomínio das tendências centrífugas sobre as centrípetas e, como consequência, o enfraquecimento do centro;

    sistemas partidários de “pluralismo moderado”, em que três a cinco partidos lutam e nenhum deles pode estar no poder de forma independente, resultando na formação de governos de coligação. Num tal sistema não existem partidos anti-sistema e oposições bilaterais, a diferença ideológica entre os partidos é pequena, existe uma competição centrípeta e os partidos estão concentrados na participação no governo.

Também podemos distinguir os chamados forma de dominação. Este sistema é caracterizado pelo facto de durante muito tempo (20-30 anos) um partido estar no poder. Ao mesmo tempo, não há oposição forte. Exemplos incluem Japão, Índia e México.

O tipo de sistema partidário depende de muitos fatores, dos quais os mais importantes são os seguintes:

forma de governo. Numa forma de governo presidencialista, os partidos concentram-se principalmente na luta pela vitória nas eleições presidenciais. Como neste caso estamos a falar de apenas um vencedor, os eleitores gradualmente compreendem a necessidade de apoiar apenas os participantes sérios na luta e, portanto, o número de partidos concorrentes diminui. Numa forma parlamentar de governo, quando a luta começou não para uma única posição, há um grande número de partidos que esperam ganhar as eleições;

sistema eleitoral. O sistema de representação proporcional utilizado em grandes círculos eleitorais permite que mesmo pequenos partidos ganhem um assento no parlamento e abre a possibilidade de um sistema multipartidário. Contudo, no contexto de distritos eleitorais pequenos, o mesmo sistema conduz, em regra, ao apoio dos eleitores a partidos grandes e bem organizados. A existência de uma certa barreira que os partidos que pretendem participar nas eleições devem ultrapassar também exclui alguns partidos da luta, deixando os mais fortes;

a presença de uma divisão constante na sociedade. A divisão da sociedade em linhas étnicas, religiosas ou outras leva à formação de partidos que expressam os interesses de uma ou outra parte da sociedade.

Na Bielorrússia moderna, um sistema político multipartidário começa a tomar forma no final dos anos 80 e início dos anos 90. Podemos destacar os pré-requisitos (recursos) ideológicos e socioeconómicos de um sistema multipartidário. Caracterizando os recursos ideológicos da transição para um sistema multipartidário, é de notar que organizações políticas alternativas ao PCUS no poder (PCB) surgem e tornam-se mais activas num ponto de viragem no desenvolvimento social, precisamente num momento em que não apenas uma econômica, mas também irrompe uma crise ideológica.

A ideologia do socialismo e do comunismo, que dominou durante muitas décadas, está a sofrer uma crise de confiança devido a muitos, tanto internos como razões externas. Entre eles está a reorientação aberta de um número significativo de antigos líderes ideólogos de alto escalão, hierarcas do partido e da elite estatal para novos valores e a sua propaganda (tal reorientação estava associada às suas novas exigências económicas). No final da década de 1980, havia um certo cansaço com os clichês ideológicos, a dupla moralidade nas relações públicas e nas estruturas de poder (nas arquibancadas diziam o que era exigido, na vida agiam de forma diferente).

Os recursos socioeconómicos mais importantes que prepararam a base para um sistema multipartidário incluem o surgimento e o crescimento do sector não estatal na economia: a formação de uma classe de proprietários que procura realizar os seus interesses económicos através da política e da ideologia. (a base social dos partidos de direita); a unificação de um número significativo de trabalhadores contratados, a deterioração das condições socioeconómicas de vida da maioria da população (base social dos partidos de esquerda).

Os recursos ideológicos e socioeconómicos mais importantes acima mencionados de um sistema multipartidário podem ser classificados como internos. Há também, sem dúvida, uma influência externa significativa no processo de diferenciação política da sociedade pós-soviética, que se expressa na propaganda ativa por parte dos ideólogos ocidentais dos valores liberais e das normas da vida política inerentes aos países ocidentais. Tal propaganda é frequentemente acompanhada por uma negação completa do conteúdo positivo da experiência de desenvolvimento político da Europa Oriental, sem qualquer análise científica (“o comunismo é mau”). Os factores externos incluem a participação activa do capital ocidental na criação de joint ventures estrangeiras, que expandiram o sector privado como base económica para ideias sociais alternativas; apoio material direto e indireto a partidos, movimentos, indivíduos que propagam as ideias da democracia ocidental, bem como a oportunidade em nosso tempo de se familiarizar com a experiência de formação e funcionamento de sistemas multipartidários em países industrializados, que está associada com a democracia e a sua situação económica.

As primeiras organizações políticas de oposição na BSSR consolidaram-se no final da década de 1980. A mais significativa e influente nessa época foi a Frente Popular da Bielorrússia "Adradzhenne", fundada em junho de 1989 (desde 1993 - um partido). Após o BPF, foram fundados o Partido Camponês Bielorrusso, a União Democrata Cristã Bielorrussa, os Partidos Democráticos Unidos e Democratas Nacionais, a Comunidade Social Democrata Bielorrussa, etc. Se em 1990 apenas um partido foi oficialmente registado, então em 1991 - 5, 1992 - 6, 1993 - mais 6, 1994 - 16 partidos políticos. No início da campanha eleitoral para as eleições para o Conselho Supremo da República da Bielorrússia em 1995, estavam registados 34 partidos políticos. Em 1º de janeiro de 1999, 43 partidos políticos estavam registrados na república. No entanto, mais tarde, alguns partidos uniram-se, outros desintegraram-se e outros ainda abandonaram a arena política - como resultado, o seu número diminuiu em meados de 1999 para 27.

Em 1º de janeiro de 2008, 15 partidos políticos foram registrados na república: Partido Liberal Democrático (líder - S.V. Gaidukevich), Partido Social e Desportivo da Bielorrússia (V.A. Aleksandrovich), Partido Verde da Bielorrússia (O .A. Novikov), Partido Social Democrata do Acordo Popular (S.V. Ermak), Partido Agrário Bielorrusso (M.I. Rusy), Partido Republicano (V.Ya. Belozor), Partido Cristão Conservador - BPF (Z. S. Poznyak), Partido BPF (L.P. Borshchevsky), Partido Republicano do Trabalho e Justiça (V.V. Zadneprany), Partido Comunista da Bielorrússia (S.I. Kalyakin), Partido Civil Unido (A.V. Lebedko), Partido Patriótico da Bielorrússia (N.D. Ulakhovich), Partido "Comunidade Social-democrata da Bielorrússia" (S.S. Shushkevich), Partido Social-democrata da Bielorrússia (Gromada ) (A.I. Levkovich), Partido Comunista da Bielorrússia (T.G. . Golubeva).

A formação de um sistema multipartidário na República da Bielorrússia tem características próprias. A formação dos partidos políticos em nosso país ocorreu durante um período de crise da sociedade, quando os interesses e necessidades de muitos grupos sociais ainda não haviam emergido claramente, e a formação dos partidos estava à frente da prontidão psicológica da população para compreender e perceber as mudanças que estão ocorrendo.

É claro que a presença de circunstâncias objectivas explica muitas das razões da fraqueza dos partidos políticos, mas não diminui os seus próprios erros. Estes incluem, em primeiro lugar: incapacidade de analisar a situação política; incapacidade de desenvolver uma estratégia e táticas que estejam à frente das ações das autoridades; lutas mesquinhas entre si para fortalecer posições no campo democrático em vez de se unirem para resolver problemas políticos importantes; ausência trabalho sistemático com meios de comunicação independentes e programas eficazes para trabalhar com jovens, mulheres e reformados; contradições internas como consequência do não cumprimento das normas da democracia intrapartidária; atenção insuficiente à criação de estruturas organizacionais nas regiões e falta de trabalho sistemático com elas. Portanto, o surgimento de muitos partidos não indica a presença de um sistema multipartidário. Só podemos falar da sua formação e registo legislativo.

III. Uma organização pública é um conjunto de pessoas que, de forma organizada, expressam os interesses de um determinado grupo social ou de vários grupos da população.

As organizações públicas são caracterizadas por:

    um sistema de conexões e semelhança de interesses de seus membros;

    estrutura organizacional interna (formal ou informal);

    formas de desenvolver e tomar decisões para atingir objetivos comuns;

    um sistema de controle social que garante a interação entre os membros de uma determinada comunidade.

As organizações públicas são criadas com o objetivo de proteger os diversos direitos e liberdades, desenvolver a atividade e independência dos cidadãos, a sua participação na gestão do Estado e dos assuntos públicos, satisfazer interesses profissionais e amadores e outras atividades não proibidas por lei. A lei não permite a criação de associações públicas que tenham por finalidade alterar o sistema constitucional, violar violentamente a unidade do país, as suas fronteiras territoriais, promover a guerra, a violência e a crueldade, ou incitar qualquer discórdia entre os povos.

Basicamente, todas as organizações públicas podem ser classificadas em três grupos: socioeconómicas, sociopolíticas, profissionais e criativas.

Organizações socioeconômicas diferentes classes consideram que sua principal tarefa é a realização dos interesses materiais imediatos de suas classes. Estes são, por exemplo, sindicatos empresariais (organizações comerciais e industriais, associações e associações industriais, associações de empregadores, etc.), que por vezes têm uma influência forte e significativa na política governamental. A posição, por exemplo, da União dos Industriais e Empresários da Rússia determinou em grande parte as decisões do VI Congresso dos Deputados Populares da Rússia (abril de 1992) sobre a nomeação de V.S. Chernomyrdin como primeiro-ministro.

As organizações socioeconómicas da classe trabalhadora são principalmente sindicatos, embora existam outros tipos de organizações, por exemplo, aulas de autoajuda. As atividades dos sindicatos são reguladas por legislação especial. No cumprimento das suas tarefas de protecção dos direitos dos trabalhadores e de melhoria das suas condições de trabalho e de vida, os sindicatos desempenham sempre um papel na vida política. Os sindicatos têm os seus próprios organizações internacionais, cujo líder é a Federação Mundial de Sindicatos (FSM).

Existem também organizações socioeconómicas do campesinato. São mais comuns vários tipos de sindicatos camponeses, associações cooperativas, de consumo, de marketing, etc.

Faixa organizações sócio-políticas muito diversos - sindicatos de jovens, sindicatos de mulheres, veteranos de guerra e do trabalho, sociedades do Conhecimento, Memorial, Comité das Mães dos Soldados, etc. na vida política, organizando suas publicações impressas, reuniões, comícios, piquetes.

Associações profissionais e criativas(Sindicatos de escritores, artistas, compositores, trabalhadores de teatro, jornalistas, associações de cientistas, etc.) consideram que a principal tarefa é a criação das condições mais favoráveis ​​​​à atividade criativa dos seus membros.

Além das organizações públicas, na luta por interesses e para influenciar as autoridades, movimentos sociais, ou seja ações conjuntas de longo prazo de pessoas separadas territorialmente. O movimento é constituído por um núcleo de iniciativa (vanguarda), que pode ser um partido político, um bloco de partidos e organizações de participantes do movimento, consolidando-se em torno do núcleo. Um movimento difere de um partido ou de uma organização pública porque, via de regra, não possui adesão individual, prática de pagamento de mensalidades, regulamentação de reuniões ou implementação obrigatória de decisões tomadas por todos os membros do movimento.

Sabe-se que a luta de classes também se dá na forma de movimentos: operários, camponeses, democráticos, comunistas, etc. A luta de libertação nacional também é expressa e implementada na forma de movimentos sociais correspondentes. Os movimentos sociais podem surgir para resolver certos problemas prementes: pela paz, pelo desarmamento, pela conservação da natureza, pela defesa do Mar de Aral, etc. Todos estes movimentos: de classe, regionais, etc. – interagem entre si de diversas maneiras, às vezes podem atuar como um único bloco, uma frente.

Existem 36 sindicatos, 2.255 associações públicas (235 internacionais, 722 republicanas e 1.298 locais), 19 sindicatos (associações) de associações públicas e 64 fundações registadas na República da Bielorrússia. Entre eles estão a associação pública "União da Juventude Republicana da Bielorrússia", a associação pública "Organização Pioneira Republicana da Bielorrússia", a organização pública infantil "Associação de Escoteiros Republicanos da Bielorrússia", a associação pública " Esporte Clube"Espadon", associação pública "Clube de hóquei infantil e juvenil "Golden Puck", associação pública "União Internacional da Juventude "Unidade", associação pública "Associação Bielorrussa "POSHUK", associação pública internacional "Clube "Nessie", associação pública "Liga Bielorrussa de Equipes Intelectuais”, etc.

As organizações e movimentos públicos, que expressam os interesses de determinados grupos de pessoas, são um fator de integração de toda a sociedade. Afinal, o seu funcionamento assenta não só num pluralismo de interesses e posições, mas também numa certa unidade deles. Muito depende da presença na sociedade de um mecanismo eficaz de coordenação de interesses diversos, consolidando organizações e movimentos públicos.

LITERATURA

    Melnik V.A. República da Bielorrússia: poder, política, ideologia. – Mn., 1998.

    Anuário Estatístico da República da Bielorrússia / Ministério de Estatística e Análise da República da Bielorrússia, 1999. – P. 37.