Como abrir uma fundação de caridade sem fins lucrativos. Como abrir uma fundação de caridade? Onde as organizações sem fins lucrativos estão registradas?

Apesar de todos os cataclismos e conflitos civis, o mundo ainda está cheio de pessoas gentis pronto para ajudar e apoiar os necessitados. Por este motivo, será muito oportuno estudar a questão de como abrir Fundação de caridade na Rússia e como garantir que não se transforme em comércio normal.

Base legal

O principal objetivo da organização de caridade é ajudar as pessoas necessitadas. Em essência, essa empresa não tem fins lucrativos e não foi criada com fins lucrativos.

De acordo com a lei russa, uma pessoa com cidadania russa, um estrangeiro e um apátrida pode se tornar o fundador de uma fundação.

O registo das organizações é efectuado pelo Ministério da Justiça.

As atividades das fundações são reguladas por duas leis:

Mas antes de abordar o assunto à autoridade autorizada, é necessário apresentar um projeto claro com uma descrição das atividades e fontes de financiamento.

Por onde começar

Existem vários problemas a serem resolvidos antes do início do registro:

  • determinar o escopo da atividade, pois ainda não funcionará atender a todos de uma vez;
  • designar a carta e decidir sobre o nome;
  • encontre voluntários que ajudarão o projeto;
  • desenvolver um site na Internet;
  • encontre patrocinadores que estejam dispostos a doar dinheiro para a sua fundação.

Os fundadores de tal organização precisam estar preparados para o fato de que, se os patrocinadores não forem encontrados antes da inauguração, eles terão que doar seu dinheiro para as necessidades da organização.

Será um grande erro procurar patrocinadores após a inauguração.

cadastro

Assim, tendo tratado as questões acima, começamos a preparar um pacote de papéis para o Ministério da Justiça. Oferecemos uma lista de documentos para abrir uma fundação de caridade:

  1. Demonstração. Existe um formulário especial para fundações de caridade, que deve ser preenchido em duas vias. Um deles é certificado por notário.
  2. A decisão de estabelecer uma fundação e seu estatuto. Esses artigos devem ser submetidos em triplicado.
  3. Recibo com.
  4. Documentos com informações de todos os endereços do fundo.
  5. Contratos de arrendamento de instalações.

Solução corpo autorizado será emitido dentro de duas semanas. Se o veredicto for positivo, você deve reportar ao Ministério da Justiça e obter todas as licenças. Depois disso, você terá que se registrar em várias outras instâncias:

  • fundos de seguro;
  • escritório de estatística.

Razões para recusa

Não se esqueça que o resultado da análise do pedido pode ser uma recusa. Pode haver vários motivos para isso:

  • não residentes da Federação Russa incluídos na "lista negra";
  • organizações extremistas e pessoas relacionadas com elas.

Onde conseguir dinheiro

Mas as principais fontes de recursos, além do dinheiro dos próprios organizadores do projeto, podem ser:

  • doações de cidadãos solidários;
  • taxa de adesão;
  • participação em bolsas;
  • renda de papéis valiosos;
  • lucro de organizações empresariais;
  • dinheiro recebido como resultado de vários eventos de caridade - loterias, shows, leilões, ações.

O principal para os investidores é que os fundos transferidos para você saiam conforme o planejado.

Despesa

Apesar de não ser necessária a formação do capital autorizado, alguns pagamentos ainda terão que ser feitos. Esses incluem:

  • aluguer de instalações;
  • custos de registro;
  • compra de tudo que você precisa para o escritório.

Deve ser lembrado que a legislação da Federação Russa não prevê o recebimento de lucro por tais organizações em qualquer forma. Isso significa que uma fundação de caridade não pode ser aberta como um negócio.

De acordo com a lei, de todos os recursos recebidos por instituições de caridade, apenas 20% podem ser gastos em suas próprias necessidades. O resto deve ir sem falta para os objetivos da organização enunciados no estatuto.

Ao mesmo tempo, é totalmente errado pensar que os funcionários da fundação de caridade não recebem seu salário. Os fundadores podem, assim, criar empregos para si próprios e para pessoas com interesses semelhantes, a fim de concretizar suas boas intenções.

Condições para a realização de atividades beneficentes na Rússia

Todas as ações de fundações de caridade estão sob o olhar atento das autoridades reguladoras. Para evitar mal-entendidos, os seguintes requisitos devem ser cumpridos:

  • qualquer atividade da fundação deve cumprir as metas estabelecidas;
  • os fundadores têm o direito de levantar fundos de fora;
  • é perfeitamente legal criar sociedades econômicas, que podem incluir apenas membros do fundo;
  • parte dos fundos pode ser gasta no apoio a partidos, organizações públicas;
  • não é proibido abrir filiais, inclusive em outros países;
  • as fundações podem crescer, se unir em sindicatos, sem perder seu status legal;
  • o balanço da organização pode conter bens imóveis, equipamentos, valores mobiliários, recursos intelectuais e de informação.

Instalações e equipe

A localização da organização realmente não importa. Aqui, a escolha determinará, ao invés, o custo das instalações. Essa questão você pode tentar resolver com as autoridades locais. Muitas vezes ela está pronta para fornecer pelo menos uma opção de orçamento escritório. Essa medida tem um bom efeito na imagem do município e, para o próprio fundo, nas finanças.

Como abrir uma fundação de caridade: 4 requisitos para começar + 6 instruções para abrir + análise de investimentos financeiros e pontos problemáticos.

Como abrir uma fundação de caridade? As pessoas fazem essa pergunta, talvez não tão raramente.

Para a maioria, entretanto, continua sendo um sonho, não um plano para organizar uma "empresa".

A vontade de ajudar quem precisa é, sem dúvida, uma ótima ideia.

Mas para a implementação da ideia de uma fundação de caridade, não basta motivar as pessoas a praticar boas ações.

No artigo, você descobrirá quais qualidades e capacidades o fundador de uma fundação de caridade deve ter + obter Conselho prático para tornar seus sonhos realidade.

O que é uma fundação de caridade?

Uma fundação de caridade é uma organização sem fins lucrativos cujo objetivo é arrecadar fundos de caridade para um projeto específico.

É imprescindível um foco claro nas atividades do fundo.

O desejo de ajudar a todos é nobre, mas não bem-vindo, pois esse desejo, infelizmente, é irrealizável.

O público-alvo das pessoas a quem se dirige o trabalho da instituição deve ser constituído por um grupo social por exemplo: ajudar crianças que moram em abrigos ou desenvolver basquete entre os jovens de sua cidade.

No processo de expansão, é possível aumentar as esferas de influência.

Mas inicialmente vale a pena escolher um único objetivo e prestar um atendimento de qualidade.

A lei diz: uma fundação de caridade tem o direito de conduzir negócios, os quais devem ser devidamente registrados na repartição de finanças federal.

A contabilidade dos fundos recebidos dos benfeitores deve ser feita separadamente.

Se a fundação se dedicar apenas à arrecadação de fundos, dinheiro para salários de funcionários, aluguel de instalações e marketing pode ser obtido por meio de doações.

Parte do material de apoio utilizado para as necessidades da organização não pode ultrapassar 20% do “caixa” total.

Como abrir sua fundação de caridade: requisitos iniciais


Para organizar sua própria fundação de caridade, além de seu desejo e atitude, você precisa cumprir algumas condições específicas:

  1. Experiência em atividade empreendedora ou trabalho em organizações afins.
  2. Conscientização das últimas mudanças legislativas.
  3. Sociabilidade, a habilidade de interessar outras pessoas em sua ideia.
  4. Compreender os processos básicos de marketing.

Separadamente, vale a pena discutir um requisito como a presença de clientes.

Se alguém pensa que encontrar patrocinadores é a última coisa, cometerá um erro grave.

Encontrar o suporte inicial é muito importante porque o investimento inicial é muito grande.

6 etapas para a implementação, como criar uma fundação de caridade

Seguindo o objetivo do artigo, vamos passar para o lado prático da questão de como criar uma fundação de caridade.

PASSO 1: Marketing Inicial

"Seu sucesso final será determinado por quanto você é capaz de realizar seu sonho através de todas as provações."
Orison Marden

"Mas e os pacotes de documentos para registro da organização, o recrutamento de funcionários e outras etapas padrão para organizar uma empresa?"

Se você acha que este item não merece o primeiro estágio, então leia mais algumas linhas e certifique-se do contrário.

A base das atividades da fundação de caridade são os investimentos financeiros.

O marketing desempenha um papel determinante neste negócio.

É necessário organizar seu próprio recurso online, divulgar informações entre as partes interessadas e obter notas na imprensa local e espaço de mídia.

Se a sua ideia merece a atenção do público e atrai a atenção das pessoas (especialmente dos patronos), com certeza irá encontrar-se "a cavalo".

ETAPA 2: Documentação necessária

Seria aconselhável dividir a fundação de caridade em duas formas possíveis:

  • Uma fundação de caridade baseada apenas em contribuições financeiras de parceiros.
  • Fundação beneficente diretamente relacionada à atividade empresarial.

Cada opção assume seu próprio pacote de documentos, bem como recursos de design.

Um pacote de documentação para registro de uma fundação de caridade com base apenas na arrecadação de fundos (coleta de doações):

Como abrir um centro médico?


Talvez esta lista esteja completa.

Com esses documentos em mãos, você pode solicitar o registro ao Ministério da Justiça.

O pacote inicial de documentação para registro de uma fundação de caridade, cujas atividades são consideradas como empreendedorismo, difere em volume.

Para formalizar a atividade empreendedora, é necessário registrar na Carta a distribuição dos recursos entre todos os setores. Ou seja, indique quanto dinheiro é alocado para atividades de caridade, realização de negócios, pagamento de despesas trimestrais.

Uma fundação que atua no empreendedorismo deve se registrar como pessoa jurídica no Serviço de Impostos Federais. A estrutura da organização está se tornando mais complexa.

ETAPA 3: Atividades de planejamento

Após o registro, é necessário planejar suas atividades para um futuro próximo (a partir de 6 meses).

Para que serve este estágio?

O uso de organizações sem fins lucrativos para lavagem de dinheiro é uma prática comum na Rússia.

Com base nisso, prepare-se para sentir um maior interesse do Serviço de Impostos Federais e demais estruturas de auditoria.

Profissionais de planejamento de atividades para a caridade:

  • Mostre às autoridades públicas e regulatórias que a atividade é beneficente.
  • Um movimento de marketing lucrativo que permite que você interesse os filantropos em ajudar.

    É um fato óbvio que ninguém investirá seu dinheiro em um projeto se não souber o caminho que irá percorrer até os necessitados.

    O planejamento de negócios permite que você navegue pelas transações financeiras em cada estágio de desenvolvimento.

    O desenvolvimento da instituição deve seguir uma linha, que prevê com antecedência todos os caminhos possíveis nos eventos futuros.

  • Assistência mais rápida e melhor estruturada aos necessitados.

Somente após o desenvolvimento cuidadoso de um plano de atividades, é recomendável iniciar o trabalho.

PASSO 4: alugar um quarto


Nesta fase, torna-se necessário implementar um plano de atividades.

Você deve começar escolhendo um quarto.

Padrões de escritório para a fundação:

Parâmetro OfficeValor requerido
Quadrado25-30 m²
LocalizaçãoNão muito longe do centro da cidade, pois a fundação de caridade é uma organização pública. O local deve chamar a atenção de potenciais clientes.
Condições de vidaÁgua, aquecimento, eletricidade - tudo isso é simplesmente necessário para o trabalho normal dos funcionários.
ProjetoÉ melhor decorar o interior com cores pastel. Não há necessidade de linhas fora do padrão ou detalhes intimidantes. Você trabalha com pessoas, antes de tudo, portanto, você precisa focar no conforto dos clientes.

O custo do aluguel de um escritório será de cerca de 30.000 a 35.000 rublos, o que é uma quantia muito grande para o fundador.

Você pode tentar resolver o problema com o aluguel com a ajuda das autoridades locais, indicando a elas a importância de sua atividade.

PASSO 5: Recrutamento


A chave para o trabalho bem-sucedido da fundação de caridade são seus funcionários.

O recrutamento é um processo muito responsável que requer uma análise adequada.

    O primeiro fator a considerar ao recrutar é competência dos candidatos.

    É aconselhável entrar em contato com pessoas com experiência na sua área de atividade.

    O segundo fator é o grau de dedicação ao negócio.

    Todos entendem perfeitamente que os funcionários de fundações de caridade não buscam grandes lucros.

    Eles têm uma motivação completamente diferente - ajudar os necessitados.

    O terceiro fator é orientação da organização.

    Na hora de escolher os funcionários, é necessário partir da atividade.

    Por exemplo, especialistas completamente diferentes são necessários para proteger os animais e os cidadãos socialmente desfavorecidos.

O conjunto padrão de funcionários, bem como suas responsabilidades são apresentados na tabela:

PosiçãoResponsabilidades
ComercianteDesenvolvimento de um plano de promoção: promoções, divulgação de informações entre as partes interessadas.
secretárioProcessamento de dados.
Assistente socialTrabalhando com outras fundações, organização de ajuda estruturada.
ContadorTrabalhar com finanças, calculando salários de funcionários, distribuindo fundos entre projetos + controle de despesas.
ConsultorUma pessoa que presta serviços para a análise de um campo de atividade. Encontra áreas problemáticas e treina funcionários nas especificidades do trabalho.

Você ficou surpreso com a falta de cálculo remunerações?

O fato é que o suporte financeiro dos funcionários pode variar de 0 rublos a infinito, já que os salários são opcionais em tais organizações.

Os colaboradores também podem exercer atividades de voluntariado, o que envolve a prestação de serviços gratuitos.

A maioria tarefa difícil ao escolher pessoal - selecionar pessoas realmente motivadas, que conhecem o seu negócio e estão prontas para trabalhar por um valor simbólico.

6 ETAPA: Organização da assistência aos necessitados


O mais difícil de todos os estágios acima.

Organizar uma fundação de caridade e encontrar patrocinadores é mais fácil do que alocar fundos adequadamente para o processo de ajudar os necessitados.

Para um investimento adequado, você precisa definir um caminho para oferecer suporte aos "usuários".

Para facilitar a compreensão dos processos descritos abaixo, considere um exemplo prático.

A Fundação de Caridade Nadezhda apóia abrigos de cães em uma área específica (que seja na mesma cidade). A estrutura está devidamente organizada, as contribuições dos patronos ascenderam a 1.000.000 de rublos. A administração gastou 20% desse valor na contratação de funcionários, aluguel de escritório e serviços de marketing. O plano por um mês é investir 400 mil rublos na construção de um novo abrigo para animais de estimação descartados.

Portanto, há um montante de 400.000 rublos. Mas como usá-lo e a quem recorrer para obter ajuda?

Nesta fase, o gestor pode entrar em contato com as autoridades locais, discutir este problema... Além disso, você pode publicar um concurso para melhores ideias na imprensa local ou espaço de mídia. Depois de escolha final o melhor dos projetos propostos, resta encontrar um empreiteiro para formar um plano de construção e redigir a documentação do projeto.

Foi assim que Nadezhda investiu suas economias em um negócio real, observando todas as regras de marketing:

  • coordenação com as autoridades;
  • publicidade das ações;
  • implementação do projeto em sua direção.

O objetivo do exemplo é explicar como você pode usar as contribuições de patrocinadores para a implementação de atividades de caridade.

3 possíveis problemas para abrir uma fundação de caridade


É muito fácil abrir uma organização sem fins lucrativos na Rússia.

É muito mais difícil se manter à tona e cumprir suas responsabilidades .

Os riscos permanentes incluem:

    Dificuldades financeiras.

    A fundação de caridade é baseada em contribuições voluntárias, o que leva a uma situação financeira precária.

    Problemas com autoridades locais.

    Os investimentos dos fundos devem ser supervisionados pelas autoridades, pois levam a mudanças na infraestrutura.

    Mas a opinião dos órgãos responsáveis ​​nem sempre coincide com a decisão da gestão do fundo.

    Falta de pessoal.

    É muito difícil motivar um funcionário a trabalhar por um salário simbólico, o que leva a constantes desavenças na equipe.

Apesar de todas as dificuldades, é possível abrir uma fundação de caridade.

Basta fazer o esforço apropriado.

Para tal não organização comercial como uma fundação de caridade, assista também ao seguinte vídeo:

O preço da pergunta: quanto dinheiro é necessário para abrir sua fundação de caridade?


Cálculo do custo de registro e fase inicial a atividade de uma fundação de caridade é bastante problemática, pois não possui indicadores padronizados.

Mesmo assim, o valor aproximado foi determinado - 160.000 rublos.

Descrição detalhada da folha de pagamento:

Ajudar as pessoas é uma coisa boa.

Mas é preciso lembrar que o suporte deve ser apresentado da forma correta, caso contrário, simplesmente não terá nenhum valor.

Crie sua própria fundação de caridade- significa dedicar-se a ajudar os outros, esquecer o objetivo do enriquecimento.

Você está pronto para colocar esse fardo sobre seus ombros?

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Como abrir uma fundação de caridade e ajudar os necessitados. A criação de uma fundação de caridade não é apenas um negócio que dá lucro, mas, acima de tudo, uma ajuda significativa a quem dela necessita.


Por alguma razão, existe a opinião de que um empresário de sucesso é uma pessoa que não conhece a piedade, firme, durão, intransigente. Isso é parcialmente verdade, mas, no entanto, entre aqueles que estão no auge do sucesso, existem muitas pessoas que mostram traços de caráter completamente opostos, deixando uma visão de negócios para os negócios e na vida, sendo as pessoas mais gentis.

Via de regra, tais traços se manifestam em diversos tipos de assistência àqueles que, por algum motivo, se encontram em situações difíceis de vida. Uma forma de expressar esse tipo de ajuda é por meio da criação de uma fundação de caridade.

Como criar uma fundação de caridade

Mas aqui é importante notar que uma fundação de caridade não é um patrocínio em que um "tio" rico dá dinheiro a quem precisa.

Uma fundação de caridade é um conjunto de processos voltados para a prestação de assistência social e outras. A principal ideia que deve ser aprendida ao abrir um fundo é a definição contida na letra da lei de que o fundo não tem o direito de extrair qualquer lucro de seu trabalho e distribuí-lo entre os fundadores ou fundadores. E para as violações dessa lei, há até uma pena criminal.

Antes de abrir um fundo: primeiro passo

Antes de se perguntar como abrir uma fundação de caridade, você precisa entender por que ela está sendo criada especificamente, o que fará especificamente, que categoria de cidadãos ela prestará assistência. Afinal, ajudar a todos de uma vez é simplesmente irreal e “espalhar” suas atividades: hoje para ajudar os sem-teto, amanhã - para os órfãos, depois de amanhã - para arrecadar dinheiro para o tratamento de pacientes com leucemia, significa se condenar (ou contadores) a redigir um longo e tedioso relatório sobre o gasto de fundos ...

Algumas palavras devem ser ditas imediatamente para aqueles que pensam que abrir uma fundação de caridade é uma maneira fácil de adquirir fundos "grátis" que você pode gastar conforme desejar. As atividades desses fundos são estritamente controladas pelo Estado, e a fraude com o dinheiro alocado é um caminho direto para a "autoliquidação" de alguém como empresário, perda de reputação e condenação como pessoa. E como restaurar uma reputação "manchada" e até mesmo organizar próprio negócio sobre isso, você pode ver.

Antes de abrir um fundo: etapa dois

Este estágio inclui etapas puramente práticas:

  1. A escolha de um nome que deve corresponder às atividades da fundação.
  2. Desenvolvimento e execução da carta.
  3. Procure funcionários qualificados.
  4. Desenvolvimento e criação de um recurso de Internet, e a definição do componente de marketing (afinal, para que o dinheiro venha, você precisa ser conhecido).
  5. Procurando benfeitores (é simplesmente irracional começar o trabalho de uma fundação sem primeiro garantir o apoio de vários doadores, filantropos e outros doadores). E, finalmente, procure voluntários - voluntários para sua fundação.

Uma pequena dica: depois de concluído o registo do fundo, é melhor começar imediatamente a trabalhar na implementação dos projectos. Assim, as estruturas de controle serão dadas a entender que esse fundo está realmente ajudando as pessoas, e não apenas mais uma tela para a lavagem de dinheiro.

Mito 1

Os cidadãos desenvolveram um estereótipo estável de que aqueles que trabalham em uma fundação de caridade não podem ter coisas caras e "muito" dinheiro. E o nível salarial deve ser “simbólico”, ou o funcionário trabalha de graça.

Nesse caso, você precisa entender que não só o trabalho pode ser fonte de bem-estar. Isso pode ser a ajuda de parentes ricos, um segundo emprego, economias pessoais e assim por diante. Portanto, julgar os funcionários de fundações de caridade por sua riqueza externa é um negócio muito precipitado.

Processo de registro da Charitable Foundation

Registrar uma fundação de caridade não é mais difícil do que abrir um empresário individual. As fundações de caridade são definidas como um tipo de organização sem fins lucrativos especializada na prestação de serviços sociais. Antes de enviar documentos para registro, você precisa determinar corretamente a atividade de acordo com os códigos OKVED.

Documentos necessários para registro, isto é:

  • Pedido de registro de uma fundação de caridade (de acordo com um especial formulário PH0001) - em duplicado, um dos quais deve ter firma reconhecida em cartório, sem falta.
  • A decisão registrada sobre a criação e aprovação dos documentos constituintes, e os próprios documentos constituintes da fundação (seu estatuto) - em triplicado, bem como os dados sobre seus fundadores - em duplicado.
  • Recibo de pagamento da taxa estatal (no momento são quatro mil rublos).
  • Dados sobre endereços legais e reais.
  • Documento comprovativo da titularidade do local onde será realizada a atividade.

Após a apresentação dos documentos, o ministério decide sobre o registo ou recusa de registo de uma fundação de caridade e, se a resposta for positiva, ao fim de catorze dias úteis será entregue um documento que atesta o registo estadual da fundação, um certificado de registo do Ministério da Justiça, um extrato do Registro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas e uma carta certificada da fundação.

Indivíduos que estabelecem uma fundação de caridade podem ser indivíduos - cidadãos comuns e entidades legais - qualquer organização. Após o registro, você precisa começar a registrá-lo em vários órgãos do governo: o serviço de inspeção fiscal, fundos de seguro médico e social obrigatórios, serviço federal Estatisticas. Se por algum motivo você não pode lidar pessoalmente com questões de registro, agora existem muitas empresas no mercado de serviços lidando com esses problemas.

Onde as fundações de caridade obtêm seu dinheiro?

Informações para referência: doar fundos para vários projetos de caridade em nosso país é quase o mesmo que em um dos países mais pobres do mundo - o Zimbábue. Infelizmente, este é o caso - a maioria Empresas russas Eles não têm pressa em compartilhar nada com quem precisa. Portanto, a maior parte dos benfeitores são indivíduos e algumas empresas.

Além disso, o formato da ajuda aos fundos pode ser expresso não apenas em termos monetários. Pode ser assistência material, ou participação pessoal no trabalho - voluntariado.

Onde os fundos são gastos?

Para começar, deve-se observar que a legislação determina a porcentagem dos fundos recebidos que uma fundação de caridade pode usar para suas próprias necessidades. São vinte por cento, dos quais o fundo pode emitir salários para seus funcionários, gastá-los, por exemplo, em reparos atuais ou pagamento de especialistas atraídos, etc. Oitenta por cento dos fundos devem ir para o objetivo para o qual foi criado.

Mito 2

O próximo estereótipo associado às fundações de caridade é que elas são criadas para lavagem de dinheiro, roubo de fundos orçamentários, etc. Quanto à primeira afirmação, não vou contestar a sua incorrecção, porque, de facto, existem muitos fundos fraudulentos, por mais rigorosos que sejam controlados pelos serviços relevantes. Aqui vejo uma saída: estudar cuidadosamente as atividades da fundação antes de fazer uma doação. Por outro lado, posso dizer com segurança que literalmente "migalhas" caem do estado para as fundações de caridade.

Estamos abrindo uma nova rubrica “A Lei das Associações Públicas”, na qual abordaremos as questões da criação e funcionamento de associações públicas e organizações sem fins lucrativos. Ao mesmo tempo, pretende-se abordar não apenas questões puramente jurídicas, mas também o lado prático das atividades das ONGs, do ponto de vista de especialistas que estão constantemente envolvidos em projetos não comerciais.

Começaremos com uma resposta à pergunta recebida por nossa redação: "Como uma escola pode criar uma fundação de caridade, que recebe dinheiro dos pais dos alunos e depois é gasto nas necessidades da escola?"

Configurar uma organização sem fins lucrativos (NPO) não é fácil. Poucas pessoas conseguiram registrar um NPO pela primeira vez e sem eliminar os comentários. O fato é que ao criar uma organização comercial, por exemplo, uma sociedade de responsabilidade limitada, a autoridade fiscal não verifica os documentos constitutivos quanto ao cumprimento da lei, e no caso de registro de NPOs, que incluem o fundo, o registro autoridade conduz um exame sério de todos os documentos apresentados, em particular da carta. Neste artigo, explicaremos como criar um fundo e, o mais importante, como redigir documentos de registro com maior probabilidade de sua aceitação pela autoridade de registro.

Quem registra organizações sem fins lucrativos?

A maioria das organizações sem fins lucrativos, incluindo fundações, são registradas pelo órgão territorial do Ministério da Justiça da Federação Russa (para o assunto da Federação).

Quantos fundadores são necessários para se registrar?

De acordo com a lei, basta uma pessoa para registrar uma fundação. É claro que quanto menos fundadores, menos incômodo com o preenchimento de formulários de documentos, realizando assembléias constituintes etc. O status do fundador em si não afeta nada; o status do fundador na fundação perde qualquer significado jurídico imediatamente após o registro (ao contrário de uma instituição). No entanto, do ponto de vista organizacional para as atividades futuras da fundação, é muito importante que a fundação seja criada não por uma pessoa, mas por várias. Além disso, é melhor que essas sejam pessoas de alto status, não da administração da escola (não o diretor da escola, não o diretor da escola), mas um dos pais em uma posição elevada (diretor de uma grande empresa, artista famoso, deputado, etc.). Claro, há casos de fundação de uma pessoa, por exemplo, a Fundação Alena Popova (foi criada pela mãe de uma menina doente para arrecadar fundos para seu tratamento), mas no caso de uma iniciativa para criar uma fundação de uma organização (no nosso caso, uma escola), e não de um particular, é melhor, claro, reunir várias pessoas (por exemplo, cinco, e aí o número pode aumentar, mas já como parte dos órgãos de governo )

Que documentos devo fornecer?

De acordo com art. 13.1. Lei Federal de 12.01.1996 No. 7-FZ "Sobre Organizações Não Comerciais" (doravante - a Lei Federal "Sobre Organizações Não Comerciais"), os seguintes documentos serão necessários para registrar um fundo:

1) Pedido no formulário RN0001 (aprovado pelo Decreto do Governo de 15.04.2006 n.º 212). A candidatura é assinada pelo candidato, pode ser o futuro chefe do fundo ou um dos seus fundadores. Imprima o requerimento com um recibo. Melhor fazer duas cópias. Um deles deve ser autenticado por notário, o outro apenas assinado. O requerente deve comparecer pessoalmente no notário público. O candidato pode ser um dos fundadores ou futuro chefe do fundo;

2) Carta em triplicado;

3) Deliberação sobre a criação de organização sem fins lucrativos e sobre a aprovação dos seus documentos constitutivos, indicando a composição dos órgãos eleitos (designados) em duas vias;

4) Informações sobre os fundadores em duplicado (compilado em forma livre, este documento indica o nome completo, dados do passaporte, local de registro, detalhes de contato dos fundadores, é aconselhável assinar por todos os fundadores);

5) Recibo de pagamento da taxa estadual (também é aconselhável fazer cópia);

6) Informação sobre o endereço (localização) do órgão permanente da organização sem fins lucrativos, onde é realizada a comunicação com a organização sem fins lucrativos (também documento lavrado em formato livre, é necessário indicar o endereço onde você pode entrar em contato com o chefe do fundo, provavelmente ele será o mesmo que o endereço legal). É importante notar que você pode registrar uma organização de caridade no endereço do local de residência de um cidadão (fundador, presidente), isso está diretamente indicado no art. 9 ФЗ de 11.8.1995 nº 135-ФЗ “Sobre as atividades de caridade e organizações de caridade” (doravante - a Lei Federal “Sobre as atividades de caridade”);

7) ao usar o nome de cidadão em nome de organização sem fins lucrativos, símbolos protegidos por lei Federação Russa sobre a proteção da propriedade intelectual ou direito autoral, bem como o nome completo de outra pessoa jurídica como parte de seu próprio nome - documentos que comprovem a autoridade para utilizá-los;

8) extrato do registro do estrangeiro entidades legais país de origem ou outro igual força legal um documento que confirma o estatuto jurídico do fundador - uma entidade estrangeira.

Como redigir uma carta a ser adotada pelo Ministério da Justiça?

Mas essa é a coisa mais difícil de registrar um NPO. O Ministério da Justiça verifica a pauta quanto ao cumprimento da lei, portanto, mesmo tirada da lei, mas parafraseada em seus dispositivos, este órgão pode obrigar a refazê-la. Mas, acima de tudo, críticas acontecem aos objetivos e tipos de atividades, a autoridade de registro gosta muito de decidir o que a organização pode ou não fazer.

Então, o que deve estar no regulamento:

1. O nome de organização sem fins lucrativos, contendo a indicação da natureza das suas atividades e da forma organizacional e jurídica. Nomes completos e abreviados são indicados. A forma organizacional e legal neste caso é uma fundação de caridade.

2. Localização de uma organização sem fins lucrativos... O endereço legal é indicado.

3. Informações sobre filiais e escritórios de representação(se tal for planejado para ser estabelecido no registro).

4. Assunto e objetivos da atividade. Normalmente, os objetivos da atividade são indicados primeiro (2-3 objetivos de natureza geral, não é mais necessário para que haja menos do que reclamar), depois os tipos de atividades que a organização tem o direito de realizar atingir os objetivos são indicados. Como estamos criando uma fundação de caridade, esta seção deve conter uma indicação disso para os fins e tipos de atividades (de acordo com a Lei Federal "Sobre Atividades de Caridade"). Melhor escolher o maior número possível tipos diferentes atividades em que a organização se envolverá no futuro (gratuitamente e mediante pagamento), desde caso contrário, mais tarde você terá que fazer alterações no regulamento se algo estiver faltando. A frase “e outros tipos de atividade que não contradizem a lei” é muito raramente permitida pelo Ministério da Justiça na Carta.

5. Procedimento de gerenciamento de atividades... Em arte. 29 da Lei Federal "Sobre Organizações Não Comerciais" afirma que o procedimento de gestão do fundo é determinado pelo seu estatuto. Mas a lei ainda contém um requisito obrigatório para a composição dos órgãos do fundo. A fundação deve ter um conselho de curadores. É o órgão da fundação e supervisiona as atividades da fundação, a adoção de decisões por outros órgãos da fundação e garante a sua implementação, a utilização dos recursos da fundação e o cumprimento da legislação pela fundação. É imprescindível indicar o procedimento para a formação do conselho de curadores (a lei não especifica nada a esse respeito, então aqui você pode escolher o procedimento mais conveniente, por exemplo, a formação do conselho de curadores pelo órgão supremo sob proposta do presidente). Os poderes do Conselho de Curadores estão especificados no inciso 3 do art. 7: supervisiona as atividades do fundo, a adoção de decisões por outros órgãos do fundo e zela pela sua execução, a utilização dos recursos do fundo, o cumprimento da legislação por parte do fundo

Na prática, via de regra, são formados os seguintes órgãos sociais:

1. O órgão de administração supremo - o conselho do fundo com o presidente do conselho (órgão de gestão operacional),

2. Um corpo executivo (por exemplo, um diretor executivo ou presidente de uma fundação),

3. Conselho Curador (órgão de fiscalização, formado pelo conselho).

4. Auditor (Comissão de Auditoria)

As atribuições do órgão supremo são especificadas no parágrafo 3º do art. 29 da Lei Federal "Sobre Organizações Não Comerciais":

Alterar o estatuto de uma organização sem fins lucrativos;

Determinação dos rumos prioritários da atividade da organização sem fins lucrativos, dos princípios de constituição e uso do seu patrimônio;

Constituição de órgãos executivos de entidade sem fins lucrativos e extinção antecipada de seus poderes;

Demonstração relatório anual e o balanço anual;

Demonstração plano financeiro uma organização sem fins lucrativos e fazendo alterações nela;

Criação de sucursais e abertura de escritórios de representação de entidade sem fins lucrativos;

Participação em outras organizações;

No mesmo artigo, você pode tomar o procedimento de tomada de decisão.

Também no art. 10 da Lei Federal "Sobre Atividades de Caridade" contém poderes adicionais:

Aprovação de programas de caridade;

Aprovação do plano anual, orçamento da organização de caridade e seu relatório anual;

O órgão executivo de uma organização sem fins lucrativos pode ser colegiado e (ou) único, indicado pelo conselho. Ele realiza a gestão diária das atividades da organização sem fins lucrativos e se reporta ao órgão superior de governo da organização sem fins lucrativos. Por conveniência, costuma-se utilizar um modelo com órgão único, mas também pode ser colegiado - gestão executiva. A carta deve especificar o prazo de seu cargo e o procedimento para sua eleição (isso deve ser da competência do órgão supremo de governo).

Você também deve prever o cargo de auditor (comissão de auditoria), que exercerá o controle sobre as atividades financeiras e econômicas do fundo.

6. Efontes de formação de propriedade de uma organização sem fins lucrativos... O estatuto de uma ONG não é um lugar para criatividade, então é melhor, novamente, tirar tudo literalmente da lei. As fontes de formação de propriedade estão listadas na cláusula 1 do art. 26 da Lei Federal "Sobre Organizações Sem Fins Lucrativos" e art. 15 FZ "Em atividades de caridade":

Contribuições dos fundadores de uma organização de caridade;

Taxas de associação (para instituições de caridade baseadas em associação);

Doações de caridade, incluindo aquelas de natureza direcionada (subvenções de caridade), fornecidas por cidadãos e pessoas jurídicas em dinheiro ou em espécie;

Receita de transações de não venda, incluindo receita de títulos;

Receitas de atividades de arrecadação de fundos (campanhas para atrair filantropos e voluntários, incluindo a organização de entretenimento, cultura, esportes e outros eventos de massa, campanhas para coletar doações de caridade, loterias e leilões de acordo com a legislação da Federação Russa, venda de propriedade e doações, recebidas de benfeitores, de acordo com sua vontade);

Renda de atividades jurídicas de negócios;

receitas provenientes das atividades de entidades comerciais estabelecidas por uma organização de caridade;

Trabalho voluntário;

Outras fontes não proibidas por lei.

Não deve haver taxas de adesão, porque uma fundação é uma organização sem filiação.

7. O procedimento para alterar os documentos constitutivos de uma organização sem fins lucrativos... Esta função deve ser atribuída aos poderes do órgão supremo de governo. Caso não preveja a possibilidade de alteração do regulamento do fundo, só poderá ser alterado em juízo (artigo 4º do artigo 14º).

8. Procedimento para o uso de bens em caso de liquidação de uma organização sem fins lucrativos... Mais uma vez, o procedimento é melhor retirado da lei e formulado da seguinte forma: quando o fundo é liquidado, a propriedade remanescente após a satisfação dos créditos dos credores é enviada de acordo com o contrato do fundo para os fins para os quais foi criado e ( ou) para fins caritativos (cl. 1 artigo 20).

Deve-se dizer que todo o procedimento acima é igualmente adequado não apenas para a criação de um fundo escolar, mas também para qualquer fundo (incluindo caridade como seu subtipo).

E, em conclusão, deve-se notar que a Duma do Estado aprovou em primeira leitura o projeto de Lei Federal nº 47538-6, que introduz alterações significativas ao Código Civil da Federação Russa. Organizações sem fins lucrativos também são afetadas. Uma lista fechada de tais organizações é estabelecida, o número de formas organizacionais e jurídicas é significativamente reduzido. A Fundação permanece como uma forma organizacional e legal separada de NPOs, mas também passa por algumas mudanças. Assim, o conselho de curadores desaparece dos órgãos de administração. Resta apenas o órgão superior de governo colegial, o único administrador e (opcionalmente) o conselho. A título provisório, a nova versão do Código Civil da Federação Russa será adotada até o final de 2012.

Muitos empresários e pessoas comuns estão engajados na caridade, que consiste em fornecer assistência material certas pessoas. Para que os fundos sejam distribuídos de forma não caótica e para que seja mais fácil para as pessoas praticarem boas ações, existem fundações de caridade. A criação de tal organização envolve a união de pessoas que atrairão fundos e regularão seu fluxo para os necessitados.

Ao mesmo tempo, é importante compreender que tal instituição não pode gerar grandes lucros na execução das suas atividades - o que é ilegal e punível nos termos do direito penal.

Existe um grande número de organizações envolvidas na coleta e distribuição de fundos para assistência grupos diferentes pessoas (crianças, pessoas com deficiência, etc.).

Em primeiro lugar, eles estão todos divididos em 2 categorias:

  • Fundos comerciais- em sua essência, devem ser chamadas de organizações de caridade, não de fundações, uma vez que são membros, e também conduzem atividades comerciais de terceiros.
  • Sem fins lucrativos- o tipo mais comum. A ideia principal é combinar a propriedade dos cidadãos ou pessoas jurídicas com a condição de controle sobre a ordem em dinheiro do lado do conselho de curadores.

Entre as organizações sem fins lucrativos, é comum distinguir 2 subgrupos:

  • Público- as organizações que contam com o apoio do Estado e da sociedade (sua participação no financiamento é superior a um terço do total). Na maioria das vezes, o número de fundadores é muito alto. Entre os fundos públicos, os mais comuns são as associações médicas, religiosas e educacionais.
  • Privado- aquelas em que a participação do Estado e da sociedade no financiamento é muito pequena (menos de um terço do valor do financiamento). Além disso, esse conceito é mais frequentemente usado como um termo tributário.

Finalmente, as fundações privadas são divididas em:

  • Operacional- aquelas organizações que conduzem determinado tipo de atividade que leva ao resultado planejado. Pode ser a organização de programas de reabilitação de vítimas de desastres ou a implementação de medidas para reduzir a taxa de desemprego.
  • Não operacional- aqueles que não implementam de forma independente quaisquer programas de apoio, mas apenas recolhem fundos (incluindo para as necessidades de fundos operacionais). Organizações não operacionais podem financiar não apenas eventos individuais, mas também instituições de caridade em geral.

Informações detalhadas sobre como criar tal instituição na Internet são apresentadas no vídeo a seguir:

Condições para a realização de atividades beneficentes na Rússia

As condições para a realização de tais atividades são regidas por lei federal que foi adotado em 1995. Portanto, existem certas disposições relativas às atividades de uma fundação ou organização de caridade:

  • Essas organizações podem realizar aquelas ações que visam atingir os objetivos de sua criação ou objetivos estipulados pela legislação federal pertinente.
  • Eles podem realizar atividades comerciais apenas no âmbito da realização de seus objetivos.
  • Uma organização de caridade pode atrair recursos e conduzir transações não comerciais.
  • Além disso, podem constituir sociedades comerciais: ao mesmo tempo, não podem ser incluídos nos participantes outras pessoas não vinculadas ao fundo.
  • Finalmente, tal organização não pode usar seus fundos para fins de terceiros, entre os quais se destaca o apoio à campanha, e partidos políticos ou movimentos.

O fundo pode abrir filiais- tanto no território da Federação Russa quanto no território de países estrangeiros (de acordo com as leis que operam em seu território).

Uma sucursal não pode ser uma entidade legal e a sua propriedade deve ser registada num balanço separado e no próprio balanço do fundo.

Um montante superior a 20% dos fundos gastos pela organização em um ano civil não pode ser gasto na remuneração do pessoal administrativo da organização. No entanto, a limitação acima não está relacionada ao pagamento de salários das pessoas que realizam programas de caridade.

No balanço, qualquer organização de caridade (independentemente do seu tipo) pode possuir:

  • Os resultados da atividade intelectual.
  • Recursos informativos.
  • Construção.
  • Vários equipamentos.
  • Dinheiro.
  • Títulos.
  • Outra propriedade.

Por fim, para o desempenho de suas atividades, as fundações podem constituir sindicatos ou associações em regime de contratação, mantendo a independência jurídica.

O procedimento para processar os documentos e licenças necessários

Para criar tal organização, é necessário preparar uma série de documentos:

  • Pedido de inscrição do fundo, que é preenchido em formulário especial. O número de cópias é 2 (uma delas deve ser autenticada por notário).
  • Um recibo confirmando o pagamento do imposto no valor de 4 mil rublos.
  • Documentos constituintes - a carta constitutiva e informações sobre os fundadores (como no caso da aplicação, são necessárias 2 cópias).
  • A decisão de criar um fundo, que deve ser registrado, exigirá 3 vias.
  • Informações sobre o endereço legal da organização (o endereço real também será necessário se eles não corresponderem).
  • Documento destinado a comprovar a titularidade do local onde a fundação realizará suas atividades.

Depois disso, você precisa aguardar uma decisão sobre a possibilidade de registro. Em caso de resultado positivo, a organização, dentro de 14-15 dias úteis, recebe um documento confirmando a existência de registro estadual no fundo. Além disso, junto com este documento, ela recebe uma carta credenciada.

Um fundo pode ser aberto por legal e Individual ... Em qualquer caso, após o recebimento do registro estadual, é necessário tratar das questões do registro no serviço tributário, no fundo de seguro obrigatório, no serviço federal de estatísticas, etc. empresa.

Instalações e equipe

A fundação pode ter instalações próprias ou alugá-las. No entanto, dependendo se está operacional ou não, instalações adicionais serão necessárias. Por exemplo, no caso de organizar programas de adaptação para crianças com deficiência, será necessário espaço adicional para ministrar as aulas.

Nesses casos, o problema pode ser resolvido por meio de contato com a prefeitura, bem como da busca de instalações por meio de voluntários, integrantes da fundação e benfeitores. Freqüentemente, alguns instituições municipais(por exemplo, escolas) estão dispostas a fornecer espaço gratuito em um horário específico.

Existem vários tipos de especialistas entre o pessoal:

  • Quem procura fontes de financiamento.
  • Aqueles que compram recursos de suporte de vida, etc.
  • Trabalhadores envolvidos no processamento de pedidos de assistência.
  • Funcionários no controle de questões jurídicas.
  • Voluntários que, de fato, não fazem parte do quadro de funcionários e se dedicam a diversas atividades gratuitamente.

Dependendo do tipo de fundação e das atividades que realiza, outros especialistas podem ser necessários.

Busca de fontes de financiamento e distribuição competente de fundos

Entre as fontes de financiamento e formação de bens estão:

  • Contribuições dos fundadores da fundação.
  • Taxa de adesão.
  • Várias doações de pessoas físicas e jurídicas em espécie e em dinheiro.
  • Subsídios de caridade (são direcionados).
  • Rendimentos de títulos e outras transações de não venda.
  • Rendimentos das atividades de várias entidades empresariais que podem ser constituídas pela fundação.
  • Trabalho voluntário.
  • Renda de atividades comerciais permitidas.
  • Renda relacionada a medidas para atrair vários doadores (podem ser leilões, loterias, entretenimento, culturais ou eventos esportivos, venda de propriedade de benfeitores), etc.

Infelizmente, em nosso país, poucas empresas estão dispostas a doar parte de sua receita para instituições de caridade. Portanto, as doações privadas continuam sendo a principal fonte de financiamento para essas organizações. Por exemplo, as fundações podem organizar a arrecadação de fundos em uma universidade ou por meio de feiras e shows de caridade.

Além disso, você pode usar esse fenômeno como crowdfunding - esta é a coleta de fundos com base no princípio "do mundo em uma cadeia." Assim, para um projeto específico, uma descrição, um vídeo é criado e os possíveis valores de doação e possíveis recompensas para eles são determinados - isso pode ser uma gratidão por escrito à organização, seus símbolos ou outros pequenos valores tangíveis e intangíveis.

Os custos de organização deste tipo de negócio

O principal item de despesa na abertura de um fundo é o aluguel ou compra de imóveis. O aluguel custará 500-2000 rublos por metro quadrado por mês. Além disso, alguns custos e uma quantidade razoavelmente grande de tempo serão gastos na busca de fontes de financiamento e no início de um trabalho completo.

Um certo item de custo será a preparação da documentação - junto com o pagamento da taxa estadual, exigirá de 15.000 a 20.000 rublos.

Os salários dos funcionários serão feitos com o dinheiro que o fundo receber: o valor não deve exceder um quinto do financiamento total.

Assim, embora uma fundação de caridade seja uma organização sem fins lucrativos, isso não implica em trabalho gratuito. Não requer grandes despesas para organizá-lo: a principal dificuldade está associada à obtenção de capital. Para fazer isso, você deve escolher a área certa na qual ele realizará os projetos.