Estado padrão educacional(finalidade, estrutura)

As normas educacionais estaduais federais são um dos principais instrumentos para a efetivação das garantias constitucionais do direito humano e do cidadão à educação. Com a adoção da norma, não só o Estado pode exigir do aluno um resultado educacional adequado. O aluno e seus pais também têm o direito de exigir que a escola e o Estado cumpram suas obrigações. No que diz respeito aos padrões de educação europeus e mundiais, deve-se notar que o “desfocamento das fronteiras” leva a certas obrigações por parte dos instituição educacional, que garante não só a conclusão bem sucedida do treinamento, mas também o recebimento trabalho bem remunerado. Por outro lado, o aluno tem certas garantias, mas também a necessidade de repor seus conhecimentos de forma constante e qualitativa, mostrando-se, o que é muito importante - constantemente, como trabalhador qualificado. Isto implica uma melhoria constante das qualificações do aluno, o desejo de estar constantemente em demanda. Nesse contexto, a norma é um meio de garantir o nível planejado de qualidade da educação. Estando estável ao longo de um certo intervalo de tempo, o padrão de educação é dinâmico e aberto a mudanças, refletindo as mudanças nas necessidades da sociedade e a capacidade do sistema educacional de atendê-las.

Obviamente, atualmente, a atividade humana está se tornando cada vez mais fundamentalmente inovadora. A atividade humana está crescendo em todas as áreas de sua atividade. Os processos de crescimento constante na esfera educacional só podem ser desenvolvidos com eficácia nas condições de formação de um sistema educacional inovador - um sistema focado em novos resultados educacionais. A esse respeito, a transição para o Exame Estadual Unificado é uma certa etapa significativa no caminho para melhorar os padrões educacionais estaduais da Federação Russa.

Os padrões educacionais estaduais federais devem fornecer:

1. unidade espaço educacional Federação Russa;

2. continuidade dos programas educativos de ensino primário geral, básico geral, secundário (completo) geral, primário profissional, secundário profissional e ensino profissional superior.

Os padrões educacionais estaduais federais incluem requisitos para:

1. a estrutura dos principais programas educacionais;

2. condições para a implementação de programas de educação básica;

3. os resultados do domínio dos principais programas educacionais.

Propósito e funções dos padrões educacionais estaduais da nova geração

Hoje, o potencial de desenvolvimento dos padrões educacionais é cada vez mais importante, garantindo o desenvolvimento do sistema educacional diante das mudanças nas demandas do indivíduo e da família, das expectativas da sociedade e das exigências do estado no campo da educação.

1. uma ferramenta para organizar e coordenar o sistema educacional, servir de guia para seu desenvolvimento e aprimoramento, um critério para avaliar a adequação atividades educacionais novos objetivos e valores da educação;

2. um meio de assegurar a unidade e continuidade dos níveis individuais de educação no contexto da transição para um sistema de educação continuada;

3. um fator regulador da relação entre os sujeitos do sistema educacional (alunos, suas famílias, professores e dirigentes de instituições de ensino), por um lado, e o Estado e a sociedade, por outro;

4. uma das diretrizes para a criação de uma infraestrutura educacional moderna.

No entanto, uma nova versão A norma deve criar condições para uma implementação mais eficaz das funções tradicionais das normas como meio de regulação legal do sistema educativo.

1. Garantir o direito a uma educação plena, que consiste em garantir através do padrão de “igualdade de oportunidades” garantido pela Constituição da Federação Russa para todo cidadão “recebendo uma educação de qualidade”, ou seja, o nível de educação que representa a base necessária para o pleno desenvolvimento do indivíduo e a possibilidade de formação continuada;

2. garantir a unidade do espaço educacional do país, que é uma transição para a diversidade sistemas educacionais e tipos de instituições educacionais, requer um mecanismo regulatório destinado a estabilizar o sistema educacional no país. Esse papel estabilizador e regulador deve ser desempenhado pelos padrões educacionais. Sem limitar o desenvolvimento de abordagens regionais específicas, a presença vários tipos escolas, programas variáveis, padrões educacionais fixam os requisitos para os resultados do domínio dos principais programas de educação geral. Os programas educacionais reais de uma determinada instituição de ensino em seu conteúdo podem variar significativamente tanto em termos de volume quanto de profundidade do treinamento que oferecem aos alunos, mas todos eles são necessários para garantir a implementação e o cumprimento dos requisitos dos padrões. Isso garantirá no país uma qualidade garantida de treinamento para os graduados da escola, que pode ser confiável ao organizar a educação adicional. O padrão é o fator mais importante soluções para muitos demográficos e Problemas sociais no contexto de possível migração da população, será a base para o reconhecimento da equivalência de documentos sobre educação recebida em diferentes regiões, etc.;

3. Assegurar a continuidade dos principais programas educativos do ensino primário geral, básico geral, secundário (completo) geral, primário profissional, secundário profissional e ensino profissional superior;

4. critério-avaliativo, que decorre da essência do padrão como guia, a partir do qual o sistema educacional se desenvolve. Componentes individuais sistemas de documentos que garantem o funcionamento do padrão, contêm requisitos para o conteúdo da educação, a quantidade de carga de ensino, procedimentos para avaliar os resultados educacionais dos graduados, são parte integral avaliação das atividades educativas dos professores, das instituições de ensino, do sistema educativo como um todo;

5. aumentar a objetividade da avaliação, cuja implementação está associada à possibilidade de uma reestruturação radical sistema existente controle e avaliação da qualidade dos resultados educacionais com base em uma abordagem de avaliação orientada por critérios e o uso de um sistema de medidas objetivas da qualidade da formação de pós-graduação e da eficácia das atividades das instituições educacionais, o sistema educacional como um todo, determinado pela norma.

A obtenção de informações confiáveis ​​sobre a real situação do sistema educacional criará condições para a tomada de decisões gerenciais informadas em todos os níveis - desde o professor (seleção de métodos ideais, correção oportuna, diferenciação e individualização da educação, etc.) educação pública (desenvolvimento e adoção de medidas para melhorar o estado da educação nos níveis regional e federal, fazendo mudanças nos programas e livros didáticos, melhorando a organização e gestão da educação).

Ao mesmo tempo, está sendo desenvolvido o Conceito de Normas Educacionais Estaduais Federais. Educação geral: projeto / Ros. acad. Educação; ed. A. M. Kondakova, A. A. Kuznetsova. - M.: Iluminismo, 2008., p. 19:

1. exemplar (básico) planos educacionais e programas;

2. sistemas de avaliação da conformidade do conteúdo e da qualidade da formação de alunos com padrões educacionais estaduais federais no processo de certificação de graduados em várias formas Oh;

4. Exame de livros didáticos, equipamentos educacionais e auxiliares de ensino para escolas de ensino geral;

5. Sistemas de certificação do corpo docente;

6. controlar os materiais de medição para uma avaliação objetiva e monitoramento das realizações educacionais dos alunos no âmbito do sistema russo de avaliação da qualidade da educação;

7. Abordagens e métodos de cálculo dos mecanismos de financiamento orçamental do sistema educativo, tarifação do corpo docente.

Assim, as Normas Educacionais Estaduais no sistema do campo legislativo existente do sistema educacional estão se tornando o ato legal regulador mais importante que estabelece em nome da Federação Russa certo conjunto a maioria normas gerais e regras que regem as atividades do sistema de ensino secundário geral Senashenko VS Sobre os fundamentos conceituais dos padrões educacionais estaduais federais de ensino superior profissional / VS Senashenko / / Alma mater. - 2008. - N 9., pág. 14.

A introdução de padrões educacionais estaduais no sistema para garantir o desenvolvimento da educação é prevista pela Lei da Federação Russa "Sobre Educação". De acordo com a legislação da Federação Russa, os padrões educacionais estaduais atuam como o ato legal regulatório mais importante da Rússia, estabelecendo um sistema de normas e regras obrigatórias para implementação em qualquer instituição educacional que implemente programas educacionais básicos.

Os padrões educacionais estaduais existentes em nível federal, regional e em nível de instituição de ensino, de acordo com o documento, são substituídos pelo padrão educacional estadual federal, que incluirá requisitos para os resultados do domínio dos principais programas educacionais implementados pelo instituição educacional.

Ao mesmo tempo, a implementação de programas de educação profissional superior pode ser realizada com base em padrões e requisitos educacionais estabelecidos independentemente pelas universidades federais, cuja lista é aprovada pelo Presidente da Federação Russa. Ao mesmo tempo, o direito de uma instituição educacional formar currículo, bem como a capacidade das autoridades educacionais de influenciar seu conteúdo, levando em consideração as características regionais e nacionais.

A nova estrutura da norma inclui:

1. requisitos para os resultados do domínio dos principais programas educacionais (para competências gerais, sociais, profissionais, bem como conhecimentos, habilidades e desenvolvimento qualidades pessoais alunos, garantindo a implementação das competências relevantes);

2. requisitos para a estrutura dos principais programas educacionais, incluindo requisitos para a proporção (volumes) dos componentes do programa educacional principal (humanidades, ciências naturais, matemática, etc.), bem como a proporção da parte obrigatória do o programa educacional principal e a parte que é formada pelos participantes processo educacional;

3. requisitos para as condições para a implementação dos principais programas educacionais (ou seja, requisitos para garantir a implementação do principal programa educacional).

A diferença fundamental entre os padrões educacionais da segunda e terceira geração deve ser o foco no resultado da educação. Os resultados educacionais, que expressam essencialmente os objetivos da educação, estão indissociavelmente ligados às condições em que o processo educativo é realizado. Os objetivos refletem as necessidades do indivíduo, da sociedade, do estado na educação. As condições refletem as possibilidades da sociedade (o Estado) em prover educação.

A lei também estabelece requisitos estaduais para as condições para a implementação do processo educacional.

1. pessoal - uma descrição das qualificações necessárias do pessoal docente;

2. apoio financeiro e econômico - os parâmetros das normas e mecanismos relevantes para sua implementação;

3. apoio logístico - Características gerais infraestrutura de ensino geral (incluindo os parâmetros do ambiente informacional e educacional);

4. Suporte de informações inclui o marco legal regulatório necessário para a educação geral e as características dos links de informação propostos dos participantes do processo educacional.

Assim, a introdução do padrão educacional estadual federal permitirá que o Conceito de Padrões Educacionais Estaduais Federais para o Ensino Geral:

1. garantir a unidade dos requisitos federais para programas educacionais e as condições para sua implementação em toda a Federação Russa, a continuidade dos programas educacionais em vários níveis de ensino e a continuidade na cultura historicamente estabelecida da formação de programas educacionais;

2. aumentar o rigor no desenvolvimento do conteúdo da educação pelas instituições de ensino de todos os níveis, bem como criar pré-requisitos para um controle mais objetivo sobre suas atividades;

3. promover o desenvolvimento das liberdades acadêmicas das instituições de ensino e levar em conta as peculiaridades da formação de programas educacionais para a formação de pessoal científico e pedagógico-científico.

Todos os itens acima contribuirão, em última análise, para melhorar a qualidade da educação, a competitividade educação russa a nível internacional e, consequentemente, a qualidade de vida e o bem-estar dos russos.

Uma característica importante do desenvolvimento da educação em nosso tempo é sua natureza global. Esse recurso reflete a presença de processos de integração em mundo moderno, interações intensivas entre estados em Áreas diferentes vida pública. A educação da categoria de prioridades nacionais é altamente países desenvolvidos passa para a categoria de prioridades globais.

A civilização moderna está entrando em um estágio de informação fundamentalmente novo (pós-industrial) de seu desenvolvimento, quando a globalização das processos culturais no chão. No entanto, a globalização, juntamente com a aspectos positivos, deu origem a uma série de problemas globais: social, econômico, ecológico e espiritual e moral. Em linha com a estratégia de desenvolvimento sustentável civilização moderna, adotado na conferência da ONU em 1992 no Rio de Janeiro, exige novo conceito educação à frente das perspectivas século XXI. A missão global no campo da educação é realizada pela UN University (sediada em Tóquio), fundada em 1975 e que faz parte do sistema ONU. A Universidade é uma estrutura de pesquisa educacional única, que é uma comunidade de cientistas e serve como um fórum para encontrar novos abordagens conceituais para o desenvolvimento e solução dos problemas mundiais.

Para a transição para o nível europeu de educação, os Padrões Educacionais Estaduais estão passando por repensamentos e mudanças significativas. Os resultados educacionais, que são também os objetivos da educação, estão indissociavelmente ligados às condições em que o processo educativo é realizado. Os objetivos refletem as necessidades do indivíduo, da sociedade, do estado na educação. As condições refletem as possibilidades da sociedade (o Estado) em prover educação. O resultado da educação é determinado pelas seguintes direções para a formação de traços de personalidade:

1. desenvolvimento pessoal;

2. desenvolvimento social;

3. desenvolvimento cultural geral;

4. desenvolvimento intelectual;

5. desenvolvimento comunicativo.

Assim, as Normas Educacionais Estatais estão se tornando o ato legal regulador mais importante, estabelecendo em nome da Federação Russa um certo conjunto de normas e regras mais gerais que regem as atividades do sistema educacional geral.

1. Os padrões educacionais estaduais federais e os requisitos estaduais federais fornecem:

1) a unidade do espaço educacional da Federação Russa;

2) continuidade dos principais programas educacionais;

3) a variabilidade do conteúdo dos programas educacionais do nível de ensino correspondente, a possibilidade de formar programas educacionais de vários níveis de complexidade e foco, levando em consideração as necessidades e habilidades educacionais dos alunos;

4) garantias estatais do nível e da qualidade da educação com base na unidade de requisitos obrigatórios para as condições de implementação dos programas de educação básica e os resultados de seu desenvolvimento.

2. Padrões educacionais estaduais federais, com exceção do padrão educacional estadual federal Educação pré-escolar, os padrões educacionais são a base para uma avaliação objetiva do cumprimento dos requisitos estabelecidos para atividades educacionais e treinamento de alunos que dominaram programas educacionais do nível apropriado e foco relevante, independentemente da forma de ensino e da forma de ensino.

3. Os padrões educacionais estaduais federais incluem requisitos para:

1) a estrutura dos principais programas educacionais (incluindo a proporção da parte obrigatória do programa educacional principal e a parte formada pelos participantes nas relações educacionais) e seu volume;

2) condições para a implementação de programas de educação básica, incluindo condições de pessoal, financeiras, logísticas e outras;

3) os resultados do domínio dos principais programas educacionais.

4. As normas educacionais estaduais federais estabelecem prazos para a obtenção do ensino geral e do ensino profissional, levando em consideração as várias formas de ensino, tecnologias educacionais e características de certas categorias de alunos.

5. Os padrões educacionais estaduais federais para o ensino geral são desenvolvidos de acordo com os níveis de ensino, os padrões educacionais estaduais federais para o ensino profissional também podem ser desenvolvidos de acordo com as profissões, especialidades e áreas de formação nos níveis correspondentes do ensino profissional.

5.1. Os padrões educacionais estaduais federais para pré-escola, educação geral primária e geral básica oferecem a oportunidade de receber educação em línguas nativas dentre as línguas dos povos da Federação Russa, para estudar as línguas estaduais das repúblicas da Federação Russa, línguas nativas dentre as línguas dos povos da Federação Russa, incluindo o russo como língua nativa .

(A Parte 5.1 foi introduzida pela Lei Federal nº 317-FZ de 3 de agosto de 2018)

6. Para assegurar a efetivação do direito à educação dos alunos com deficiência, são estabelecidos padrões educacionais estaduais federais para a educação dessas pessoas ou são incluídos requisitos especiais nos padrões educacionais estaduais federais.

7. A formação dos requisitos dos padrões educacionais estaduais federais de educação profissional para os resultados do desenvolvimento dos principais programas educacionais de educação profissional em termos de competência profissional é realizada com base nas relevantes padrões profissionais(na presença de).

(Parte 7 na ed. lei federal datado de 02.05.2015 N 122-FZ)

8. Listas de profissões, especialidades e áreas de formação, indicando as qualificações atribuídas às profissões, especialidades e áreas de formação relevantes, o procedimento para a formação dessas listas são aprovados pelo órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e legal regulamentação na área da educação. Ao aprovar novas listas de profissões, especialidades e áreas de formação, o órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e regulamentação legal na área da educação poderá estabelecer a correspondência das profissões, especialidades e áreas de formação individuais indicadas nessas listas. às profissões, especialidades e áreas de formação indicadas nas listas anteriores de profissões, especialidades e áreas de formação.

9. O procedimento para desenvolver, aprovar padrões educacionais estaduais federais e fazer alterações neles é estabelecido pelo Governo da Federação Russa.

10. Moscou Universidade Estadual com o nome de M. V. Lomonosov, Universidade Estadual de São Petersburgo, organizações educacionais ensino superior, em relação à qual a categoria "universidade federal" ou "universidade nacional universidade de pesquisa", bem como organizações educacionais estaduais federais de ensino superior, cuja lista é aprovada por decreto do Presidente da Federação Russa, têm o direito de desenvolver e aprovar padrões educacionais de forma independente para todos os níveis de ensino superior. Requisitos para as condições para a implementação e os resultados dos programas educacionais de mestrado do ensino superior incluídos em tais padrões educacionais, não podem ser inferiores aos requisitos relevantes dos padrões educacionais estaduais federais.

Lei da Federação Russa "Sobre Educação"- N 273-FZ - regulamenta as relações sociais que surgem no campo da educação em razão da efetivação pela população do direito à educação. Fornece garantias estatais das liberdades e direitos das pessoas no campo da educação e condições adequadas para a realização do direito à educação. Determina o estatuto jurídico dos participantes na relação no âmbito das atividades educativas. Estabelece a base econômica, legal e organizacional da educação em nosso país, os princípios da política estatal no campo da educação, as regras de trabalho sistema educacional e implementação de atividades educativas.

Provavelmente todo mundo quer dar ao seu filho uma educação de qualidade. Mas como determinar o nível de ensino, se você não tem nada a ver com pedagogia? Claro, com a ajuda do GEF.

O que é FGOS

Para cada sistema de ensino e instituição de ensino, foi aprovada uma lista de requisitos obrigatórios com o objetivo de determinar cada nível de formação em uma profissão ou especialidade. Esses requisitos são combinados no âmbito do qual é aprovado pelas autoridades autorizadas a regular a política educacional.

A implementação e os resultados dos programas de mestrado em instituições estaduais de ensino não podem ser inferiores aos especificados na Norma Estadual de Educação Federal.

Além disso, a educação russa pressupõe que, sem dominar os padrões, será impossível obter um documento padrão estadual. O GEF é uma espécie de base, graças à qual o aluno tem a oportunidade de passar de um nível de ensino para outro, como subir uma escada.

Metas

Os padrões educacionais estaduais federais são projetados para garantir a integridade do espaço educacional na Rússia; continuidade dos principais programas de educação pré-escolar, primária, secundária, profissional e superior.

Além disso, o Padrão Educacional Estadual Federal é responsável pelos aspectos de desenvolvimento e educação espiritual e moral.

Os requisitos do padrão educacional incluem prazos estritos para a obtenção do ensino geral e do ensino profissional, levando em consideração todos os tipos de educação e tecnologias educacionais.

A base para o desenvolvimento de programas educacionais indicativos; programas de disciplinas, cursos, literatura, materiais de controle; padrão para o fornecimento financeiro de atividades educacionais de instituições especializadas que implementam o programa educacional é o Padrão Educacional Estadual Federal.

Qual é o padrão para a educação pública? Em primeiro lugar, estes são os princípios de organização do processo educativo nas instituições (jardins de infância, escolas, faculdades, universidades, etc.). Sem o Padrão Educacional do Estado Federal, é impossível controlar o cumprimento da legislação da Federação Russa em campo educacional, bem como realizar a certificação final e intermediária dos alunos.

Cabe destacar que uma das metas da Norma Educacional Estadual Federal é o monitoramento interno, com o auxílio de normas, são organizadas as atividades dos especialistas metodológicos, bem como a certificação de professores e demais funcionários das instituições de ensino.

Treinamento, reciclagem e treinamento avançado de educadores também estão sob a influência dos padrões estaduais.

Estrutura e implementação

A lei federal decidiu que cada padrão deve incluir três tipos de requisitos sem falhas.

Em primeiro lugar, os requisitos para (a proporção de partes do programa principal e seu volume, a proporção da parte obrigatória e a participação formada pelos participantes no processo educacional).

Em segundo lugar, as condições de implementação também estão sujeitas a requisitos rigorosos (incluindo pessoal, financeiro, técnico).

Em terceiro lugar, o resultado. Todo o programa educacional deve formar certas competências (incluindo profissionais) nos alunos. A lição sobre GEF foi projetada para ensinar como aplicar todas as habilidades e conhecimentos adquiridos e agir com sucesso com base nelas.

É claro que esse padrão não é a constituição de todas as instituições de ensino. Este é apenas o início da vertical, com as principais posições de recomendação. No nível federal, com base na Norma Educacional Estadual Federal, está sendo desenvolvido um programa educacional aproximado, com foco nas especificidades locais. E então as instituições de ensino aperfeiçoam esse programa (até os pais interessados ​​podem participar do último processo, que é regulamentado por lei). Assim, do ponto de vista metodológico, a educação russa pode ser representada como um diagrama:

Standard - um programa exemplar do nível federal - o programa de uma instituição educacional.

O último parágrafo inclui aspectos como:

• plano acadêmico;
• calendário calendário;
• programas de trabalho;
• materiais de avaliação;
• orientações para assuntos.

Gerações e diferenças GEF

Qual é o padrão do estado, eles sabiam em hora soviética, uma vez que já existiam regulamentações rígidas. Mas esse documento específico apareceu e entrou em vigor apenas na década de 2000.

O GEF era anteriormente chamado simplesmente de padrão educacional. A chamada primeira geração entrou em vigor em 2004. A segunda geração foi desenvolvida em 2009 (para o ensino fundamental), em 2010 (para o ensino básico geral), em 2012 (para o ensino médio).

Para o ensino superior, os GOSTs foram desenvolvidos em 2000. A segunda geração, que entrou em vigor em 2005, teve como foco a obtenção de ZUMs pelos alunos. Desde 2009, novos padrões foram desenvolvidos com o objetivo de desenvolver competências culturais e profissionais gerais.

Até 2000, para cada especialidade, era determinado um mínimo de conhecimentos e habilidades que uma pessoa graduada em uma universidade deveria ter. Mais tarde, esses requisitos tornaram-se mais rigorosos.

A modernização continua até hoje. Em 2013, foi promulgada a lei "Sobre a Educação", segundo a qual estão sendo desenvolvidos novos programas de educação profissional superior e pré-escolar. Entre outras coisas, o item sobre a formação de pessoal científico e pedagógico entrou firmemente lá.

Qual é a diferença entre as normas antigas e as Normas Educacionais Estaduais Federais? Quais são os padrões da próxima geração?

chefe marcaé que em educação moderna o desenvolvimento da personalidade dos alunos (alunos) é colocado em primeiro plano. Conceitos generalizantes (habilidades, habilidades, conhecimentos) desapareceram do texto do documento, requisitos mais precisos vieram em seu lugar, por exemplo, visualizações reais atividades que todo aluno deve dominar. Grande atenção é dada ao assunto, interdisciplinaridade e resultados pessoais.

Para atingir esses objetivos, foram revisadas as formas e tipos de ensino anteriormente existentes, e colocado em ação um espaço educacional inovador para a aula (aula, curso).

Graças às mudanças introduzidas, o aluno da nova geração é uma pessoa de pensamento livre, capaz de definir tarefas para si mesmo, resolver problemas importantes, desenvolvido criativamente e capaz de se relacionar adequadamente com a realidade.

Quem está desenvolvendo os padrões

As normas são substituídas por novas pelo menos uma vez a cada dez anos.

Os GEFs do ensino geral são desenvolvidos de acordo com os níveis de ensino, os GEFs do ensino profissional também podem ser desenvolvidos de acordo com as especialidades, profissões e áreas de formação.

O desenvolvimento do Padrão Educacional Estadual Federal é realizado levando em consideração:

• necessidades agudas e promissoras do indivíduo;
• desenvolvimento do Estado e da sociedade;
• Educação;
• cultura;
• Ciências;
• tecnologia;
• economia e esfera social.

A associação educacional e metodológica de universidades está desenvolvendo o Padrão Estadual de Educação Federal para o ensino superior. Sua minuta é enviada ao Ministério da Educação, onde ocorre discussão, correções e correções, e depois é submetida a um exame independente por um período não superior a duas semanas.

O laudo pericial é devolvido ao Ministério. E, novamente, uma onda de discussões é lançada pelo Conselho do GEF, que decide se aprova o projeto, envia para revisão ou rejeita.

Se for necessário fazer alterações no documento, ele seguirá o mesmo caminho desde o início.

Educação primária

O GEF é um conjunto de requisitos necessários para a implementação do ensino fundamental. Os três principais são resultados, estrutura e condições de implementação. Todos eles são devidos à idade e características individuais, e são considerados do ponto de vista de lançar as bases para toda a educação.

A primeira parte da norma indica o período para dominar o básico programa inicial. Tem quatro anos.

Ele fornece:

• oportunidades educacionais iguais para todos;
• educação espiritual e moral dos escolares;
• continuidade de todos os programas de educação pré-escolar e escolar;
• preservação, desenvolvimento e domínio da cultura de um país multinacional;
• democratização da educação;
• formação de critérios para avaliação das atividades de alunos e professores4
• condições de desenvolvimento personalidade individual e a criação de condições especiais de aprendizagem (para crianças superdotadas, crianças com deficiência).

Baseia-se em uma abordagem de atividade sistêmica. Mas o próprio programa de ensino fundamental é desenvolvido pelo conselho metodológico da instituição de ensino.

A segunda parte da Norma Educacional Estadual Federal estabelece requisitos claros para o resultado do processo educacional. Incluindo resultados de aprendizagem pessoais, meta-assuntos e disciplinas.

1. Formação de ideias sobre a diversidade do espaço linguístico do país.
2. Compreender que a língua é parte integrante da cultura nacional.
3. Formação de uma atitude positiva em relação à fala (e escrita) correta, como parte de uma cultura comum.
4. Dominar as normas primárias da língua.

A terceira parte define a estrutura do ensino primário atividades extracurriculares, programas de disciplinas individuais, que inclui planejamento temático para o GEF).

A quarta parte contém requisitos para as condições para a implementação do processo educacional (pessoal, financeiro, material e lado técnico).

Ensino médio (completo)

A primeira parte da norma sobre os requisitos é parcialmente repetida e ecoa a Norma Educacional Estadual Federal sobre Educação primária. Diferenças significativas aparecem na segunda seção, onde nós estamos falando sobre os resultados da aprendizagem. Também indica os padrões necessários para o desenvolvimento de determinados assuntos, incluindo o idioma russo, literatura, lingua estrangeira, história, estudos sociais, geografia e outros.

A ênfase é colocada nos alunos, destacando pontos-chave como:

• educação do patriotismo, assimilação dos valores de um país multinacional;
• formação de uma visão de mundo correspondente ao nível de realidade;
• dominar as normas da vida social;
• o desenvolvimento de uma compreensão estética do mundo, e assim por diante.

Os requisitos para a estrutura das atividades educativas também foram modificados. Mas as seções permaneceram as mesmas: alvo, conteúdo e organizacional.

Níveis mais altos

O GEF para o ensino superior é construído sobre os mesmos princípios. Suas diferenças são óbvias, os requisitos de estrutura, resultado e condições de implementação não podem ser os mesmos para diferentes níveis educacionais.

A base do ensino secundário profissional é uma abordagem baseada em competências, ou seja, as pessoas recebem não apenas conhecimento, mas a capacidade de gerenciar esse conhecimento. Na saída da instituição de ensino, o egresso não deve dizer “eu sei o quê”, mas sim “eu sei como”.

Com base no GEF geralmente aceito, cada instituição de ensino desenvolve seu próprio programa, com foco na orientação do perfil da faculdade ou universidade, na disponibilidade de determinados recursos materiais e técnicos, etc.

O Conselho Metódico leva em consideração todas as recomendações do Ministério da Educação e atua estritamente sob sua orientação. No entanto, a adoção dos programas de instituições educacionais específicas está nas mãos de autoridades locais autoridades e departamentos de educação da região (república, território).

As instituições educacionais devem levar em consideração e implementar recomendações sobre materiais educacionais (por exemplo, livros didáticos do GEF ocuparam seu devido lugar nas bibliotecas), planejamento temático etc.

Crítica

No caminho para a aprovação da Norma Estadual de Educação Federal, ela passou por muitas mudanças, mas mesmo em sua forma atual, a reforma educacional recebe muitas críticas, e recebeu ainda mais.

De fato, na mente dos desenvolvedores do padrão, deveria levar à unidade de toda a educação russa. E aconteceu o contrário. Alguém encontrou vantagens neste documento, alguém menos. Muitos professores, acostumados ao ensino tradicional, tiveram dificuldade em fazer a transição para os novos padrões. Os livros didáticos do GEF levantaram questões. No entanto, há pontos positivos a serem encontrados em tudo. Sociedade moderna não fica parada, a educação deve mudar e está mudando de acordo com suas necessidades.

Uma das principais queixas contra a Norma Estadual de Educação Federal era sua redação extensa, a falta de tarefas claras e exigências reais que seriam impostas aos alunos. Havia grupos inteiros de oposição. De acordo com a Norma Estadual de Educação Federal, todos eram obrigados a estudar, mas ninguém dava explicações sobre como fazer isso. E com isso, professores e especialistas metodológicos tiveram que lidar no terreno, incluindo tudo o que era necessário no programa de sua instituição de ensino.

Temas sobre as Normas Educacionais Estaduais Federais foram levantados e continuarão sendo levantados, pois os antigos alicerces, em que o conhecimento era o principal na educação, se firmaram na vida de todos. Os novos padrões, dominados pelas competências profissionais e sociais, encontrarão seus oponentes por muito tempo.

Resultado

O desenvolvimento do Padrão Estadual de Educação Federal acabou sendo inevitável. Como tudo que é novo, esse padrão tem causado muita polêmica. No entanto, a reforma aconteceu. Para entender se é bem-sucedido ou não, pelo menos, é preciso aguardar a primeira formatura dos alunos. Os resultados intermediários não são informativos a esse respeito.

No este momento Sem dúvida, apenas uma coisa - o trabalho dos professores aumentou.

1. Os padrões educacionais estaduais federais e os requisitos estaduais federais fornecem:

1) a unidade do espaço educacional da Federação Russa;

2) continuidade dos principais programas educacionais;

3) a variabilidade do conteúdo dos programas educacionais do nível de ensino correspondente, a possibilidade de formar programas educacionais de vários níveis de complexidade e foco, levando em consideração as necessidades e habilidades educacionais dos alunos;

4) garantias estatais do nível e da qualidade da educação com base na unidade de requisitos obrigatórios para as condições de implementação dos programas de educação básica e os resultados de seu desenvolvimento.

2. Padrões educacionais estaduais federais, com exceção do padrão educacional estadual federal para educação pré-escolar, os padrões educacionais são a base para uma avaliação objetiva do cumprimento dos requisitos estabelecidos de atividades educacionais e treinamento de alunos que dominaram programas educacionais do nível apropriado nível e foco relevante, independentemente da forma de ensino e da forma de ensino.

3. Os padrões educacionais estaduais federais incluem requisitos para:

1) a estrutura dos principais programas educacionais (incluindo a proporção da parte obrigatória do programa educacional principal e a parte formada pelos participantes nas relações educacionais) e seu volume;

2) condições para a implementação de programas de educação básica, incluindo condições de pessoal, financeiras, logísticas e outras;

3) os resultados do domínio dos principais programas educacionais.

4. As normas educacionais estaduais federais estabelecem prazos para a obtenção do ensino geral e do ensino profissional, levando em consideração as diversas formas de ensino, as tecnologias educacionais e as características de determinadas categorias de alunos.

5. Os padrões educacionais estaduais federais para o ensino geral são desenvolvidos de acordo com os níveis de ensino, os padrões educacionais estaduais federais para o ensino profissional também podem ser desenvolvidos de acordo com as profissões, especialidades e áreas de formação nos níveis correspondentes do ensino profissional.

5.1. Os padrões educacionais estaduais federais para pré-escola, educação geral primária e geral básica oferecem a oportunidade de receber educação em línguas nativas dentre as línguas dos povos da Federação Russa, para estudar as línguas estaduais das repúblicas da Federação Russa, línguas nativas dentre as línguas dos povos da Federação Russa, incluindo o russo como língua nativa .

6. Para assegurar a efetivação do direito à educação dos alunos com deficiência, são estabelecidos padrões educacionais estaduais federais para a educação dessas pessoas ou são incluídos requisitos especiais nos padrões educacionais estaduais federais.

7. A formação dos requisitos dos padrões educacionais estaduais federais de educação profissional para os resultados do domínio dos principais programas educacionais de educação profissional em termos de competência profissional é realizada com base nos padrões profissionais relevantes (se houver).

8. Listas de profissões, especialidades e áreas de formação, indicando as qualificações atribuídas às profissões, especialidades e áreas de formação relevantes, o procedimento para a formação dessas listas são aprovados pelo órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e legal regulamentação na área da educação. Ao aprovar novas listas de profissões, especialidades e áreas de formação, o órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e regulamentação legal na área da educação poderá estabelecer a correspondência das profissões, especialidades e áreas de formação individuais indicadas nessas listas. às profissões, especialidades e áreas de formação indicadas nas listas anteriores de profissões, especialidades e áreas de formação.

9. O procedimento para desenvolver, aprovar padrões educacionais estaduais federais e fazer alterações neles é estabelecido pelo Governo da Federação Russa.

10. Universidade Estadual de Moscou em homenagem a M.V. Lomonosov, Universidade Estadual de São Petersburgo, organizações educacionais de ensino superior, em relação às quais a categoria "universidade federal" ou "universidade nacional de pesquisa", bem como organizações educacionais estaduais federais de ensino superior, cuja lista é aprovada por decreto do Presidente da Federação Russa, têm o direito de desenvolver e aprovar padrões de autoeducação para todos os níveis de ensino superior. Os requisitos para as condições de implementação e os resultados dos programas educacionais de mestrado incluídos em tais padrões educacionais não podem ser inferiores aos requisitos relevantes dos padrões educacionais estaduais federais.

Padrão Educacional do Estado Federal (FSES)- um conjunto de requisitos obrigatórios para a educação de um determinado nível e (ou) para uma profissão, especialidade e área de formação, aprovados pelo órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e regulamentação legal na área da educação. O nome "Padrões Educacionais Estaduais" foi aplicado aos padrões educacionais adotados antes de 2009. Até 2000, antes da adoção de padrões estaduais para cada nível de ensino geral e especialidade (área de treinamento) do ensino profissional, no âmbito do padrão educacional geral do estado, os requisitos estaduais eram aplicados ao conteúdo mínimo do nível de treinamento de pós-graduação para cada nível de ensino e especialidade.

Os padrões educacionais estaduais federais de ensino superior são obrigatórios para uso por todas as universidades da Federação Russa que possuem credenciamento estadual. De acordo com a Lei Federal de 10 de novembro de 2009 No. 259-FZ "Sobre a Universidade Estadual de Moscou em homenagem a M. V. Lomonosov e a Universidade Estadual de São Petersburgo" e a Lei Federal de 29 de dezembro de 2012 No. 273-FZ "Sobre Educação no Federação Russa" Universidade Estatal de Moscou M. V. Lomonosov, Universidade Estadual de São Petersburgo, organizações educacionais de ensino superior, em relação às quais a categoria "universidade federal" ou "universidade nacional de pesquisa" é estabelecida, bem como organizações educacionais estaduais federais de ensino superior, cuja lista é aprovado por decreto do Presidente da Federação Russa, tem o direito de desenvolver e aprovar padrões educacionais de forma independente para todos os níveis de ensino superior. Os requisitos para as condições de implementação e os resultados do desenvolvimento de programas educacionais de ensino superior, incluídos em tais padrões educacionais, não podem ser inferiores aos requisitos relevantes dos padrões educacionais estaduais federais.

Objetivos do GEF

Os padrões educacionais estaduais federais fornecem:

• a unidade do espaço educacional da Federação Russa;
• continuidade do ensino pré-escolar, primário geral, básico geral, secundário (completo) geral, primário profissional, secundário profissional e ensino profissional superior.
• desenvolvimento espiritual e moral e educação

As normas educacionais estaduais federais estabelecem prazos para a obtenção do ensino geral e do ensino profissionalizante, levando em consideração as diversas formas de ensino, as tecnologias educacionais e as características de determinadas categorias de alunos.

A norma é a base para:

• desenvolvimento de programas educacionais básicos exemplares;
• desenvolvimento de programas de disciplinas educacionais, cursos, literatura educacional, materiais de controle e medição;
• organização do processo educacional nas instituições de ensino que implementam o programa educacional principal de acordo com a norma, independentemente de suas formas organizacionais e legais e de subordinação;
• desenvolvimento de padrões para apoio financeiro de atividades educacionais organizações educacionais aqueles que implementam o programa educacional principal, a formação de uma atribuição estadual (municipal) para uma instituição de ensino;
• exercer controle e supervisão sobre o cumprimento da legislação da Federação Russa no campo da educação;
• segurando o estado (final) e certificação intermediária alunos;
• construir um sistema de monitoramento interno da qualidade da educação em uma instituição de ensino;
• organizar o trabalho dos serviços metodológicos;
• certificação do corpo docente e do pessoal administrativo e gerencial das instituições de ensino estaduais e municipais;
• organização da formação, reciclagem profissional e formação avançada de educadores.

Estrutura GEF

Cada norma, de acordo com a Lei Federal nº 273-FZ de 29 de dezembro de 2012, inclui 3 tipos de requisitos:

O ensino superior deve desenvolver competências culturais e profissionais gerais dos alunos. A segunda geração anterior do Padrão Educacional Estadual Federal foi desenvolvida em 2005.

Implementação da Norma Educacional Estadual Federal no processo educacional.

Para a implementação de cada GEF instituição educacional deve desenvolver um programa educacional básico (BEP), incluindo um currículo, um calendário de estudos, programas de trabalho para disciplinas, cursos, disciplinas (módulos), outros componentes, bem como materiais de avaliação e metodológicos.

Gerações de padrões educacionais estaduais

Padrões Gerais de Educação:

Padrões de educação profissional superior:

Até 2000, foi aplicado o padrão estadual unificado de ensino profissional superior, que foi aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 12 de agosto de 1994 nº 940 e determinou:

Para cada área de formação (especialidade), foram adotados requisitos estaduais para o conteúdo mínimo e nível de formação dos graduados.

A partir de 1 de setembro de 2013, de acordo com a lei "Sobre Educação na Federação Russa" de 29 de dezembro de 2012 nº 273, os padrões de nova geração devem ser aprovados, inclusive para programas de ensino superior - treinamento de pessoal científico e pedagógico, de acordo com a nova lei, bem como para a educação pré-escolar, para a qual o estado federal exige a estruturação dos principais programa de educação geral Educação pré-escolar .

Desenvolvimento GEF

Os padrões podem ser desenvolvidos de acordo com os níveis de ensino, níveis de ensino, profissões, áreas de formação, especialidades e são substituídos por novos pelo menos uma vez a cada 10 anos.

Os padrões educacionais estaduais federais para o ensino geral são desenvolvidos de acordo com os níveis de ensino, os padrões educacionais estaduais federais para o ensino profissional também podem ser desenvolvidos de acordo com as profissões, especialidades e áreas de treinamento para os níveis correspondentes do ensino profissional.

Ao formar padrões educacionais estaduais federais para educação profissional, as disposições dos padrões profissionais relevantes são levadas em consideração.

O desenvolvimento da Norma Educacional Estadual Federal é realizado levando em consideração as necessidades atuais e futuras do indivíduo, o desenvolvimento da sociedade e do Estado, sua defesa e segurança, educação, ciência, cultura, engenharia e tecnologia, a economia e o esfera social da maneira estabelecida pela legislação da Federação Russa sobre pedidos de fornecimento de bens, obras de cumprimento, prestação de serviços para necessidades estaduais ou municipais.

As FSES do ensino profissional superior são desenvolvidas por associações educativas e metodológicas de universidades nas respectivas áreas de formação (especialidades).

Os projetos de normas são enviados ao Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa, que os publica em seu site oficial na Internet para discussão com a participação de representantes de autoridades executivas interessadas, associações públicas estaduais que operam no sistema educacional, líderes educacionais e instituições científicas, comunidades científicas e pedagógicas, associações patronais e instituições de participação pública na gestão do ensino, e envia-as para exame independente.

Um exame independente de projetos de normas é realizado no prazo de 14 dias a partir da data de recebimento de:

• associações de empregadores, organizações que operam nos setores relevantes da economia - de acordo com projetos de normas para o ensino profissional primário, secundário profissional e superior;
• instituições de participação pública na gestão da educação, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa que exercem a gestão no campo da educação - de acordo com projetos de normas de educação geral;
• Ministério da Defesa da Federação Russa e outros órgãos executivos federais nos quais a lei federal prevê serviço militar, - sobre os projectos de normas do ensino secundário geral (completo), ensino secundário profissional no que respeita às questões relacionadas com a preparação dos cidadãos para o serviço militar.

Com base nos resultados de um exame independente, um parecer de especialista é enviado ao Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa, assinado pelo chefe da organização ou órgão que realizou o exame ou por uma pessoa autorizada por ele.

Projetos de Padrões Educacionais Estaduais Federais, comentários e opiniões de especialistas a eles são discutidos pelo Conselho do Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa sobre Padrões Educacionais Estaduais Federais, que decide recomendar o projeto de padrão para aprovação ou revisão ou para rejeição. Depois de receber a decisão do conselho, o Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa toma sua própria decisão sobre a aprovação do padrão.

As alterações dos Padrões Educacionais Estaduais Federais são realizadas da mesma maneira que a adoção dos próprios Padrões Educacionais Estaduais Federais.

O procedimento para a adoção do Padrão Educacional Estadual Federal é realizado de acordo com as Regras para o desenvolvimento e aprovação de padrões educacionais estaduais federais aprovados pelo Governo da Federação Russa.

FSES HPE são desenvolvidos por Associações Educacionais e Metodológicas de universidades para a educação nas áreas relevantes de formação e suas universidades de base.

Em conexão com a adoção de uma nova lei sobre educação e alterações Normas do trabalho, introduzindo o conceito de um padrão profissional para cada profissão ( área profissional), está previsto desenvolver o Padrão Educacional do Estado Federal levando em consideração as disposições dos padrões profissionais.

A história do desenvolvimento de padrões educacionais na Rússia

Pela primeira vez, o conceito de um padrão educacional na Rússia apareceu em 1992 com a introdução da Lei da Federação Russa "Sobre Educação", cujo artigo 7 foi dedicado aos padrões educacionais estaduais. Na versão original da lei, o padrão de educação geral foi adotado pelo Conselho Supremo da Federação Russa, mas em conexão com a adoção da Constituição de 1993, essa disposição foi cancelada e as funções de adoção de padrões educacionais foram transferidas às autoridades executivas na forma determinada pelo Governo da Federação Russa. Durante o período em que tinha o direito de aprovar o padrão educacional, o Conselho Supremo da Federação Russa não o aprovou.

De acordo com o ex-ministro da Educação da Federação Russa Eduard Dmitrievich Dneprov, um passo significativo para trás - em direção ao unitarismo na educação - foi feito por projetos de emendas, removendo o conceito de "componente nacional-regional" dos padrões educacionais estaduais na lei e substituindo isto " componente regional”(Art. 7, parágrafo 1; Art. 29, parágrafo 2e). Essa tendência também foi observada no plano básico aprovado pelo Ministério da Educação em 1993. currículo. A padronização da educação, que se intensificou a partir de 1996, provocou resistência da comunidade pedagógica, expressa em greves e protestos dos trabalhadores do sistema educacional.

Na redação proposta pelos idealizadores da lei "Sobre a Educação" em 1992, o padrão educacional, ou melhor, seu componente federal, era composto por cinco elementos:

• objetivos educacionais em cada nível de ensino
• requisitos para o conteúdo básico de programas educacionais básicos
• volume máximo permitido de carga de ensino em sala de aula
• requisitos para o nível de preparação dos alunos egressos dos vários níveis de ensino
• requisitos para as condições do processo educacional

Sob pressão dos defensores da abordagem metodológica do assunto, esta edição foi deformada pelos deputados do comitê relevante do Conselho Supremo da Federação Russa e reduzida a uma fórmula de três partes: “um conteúdo mínimo obrigatório de programas educacionais básicos, o carga horária máxima do aluno, requisitos para o nível de formação dos graduados” (que incluía ilegalmente e concluindo o ensino fundamental).

Como resultado, do artigo 7 da lei sobre padrões educacionais:

A tridimensionalidade indicada do componente federal do padrão educacional, que permaneceu na lei, segundo E. D. Dneprov, “logo se revelou claramente insuficiente, inadequada nem às necessidades da prática educativa, nem às exigências do desenvolvimento da própria legislação sobre educação. É por isso que já com a aprovação em 1996 da Lei Federal "Sobre o Ensino Superior e Educação vocacional“Houve um desmantelamento desta estreita norma legislativa e um retorno parcial à ideia original da Lei da Federação Russa “Sobre Educação”. O parágrafo 2º do artigo 5º da lei universitária reapareceu “requisitos de conteúdo mínimo obrigatório dos programas de educação básica” e “condições para sua implementação”. Assim, voltando às origens, essa lei deu dois passos significativos na interpretação do padrão educacional. Voltou a chamar-se a atenção para as condições de implementação dos programas educativos e introduziram-se requisitos para o seu mínimo obrigatório, o que já não permitia reduzir este mínimo a uma lista banal de disciplinas.

A adoção obrigatória do padrão educacional estadual federal foi estabelecida pela Constituição da Federação Russa, adotada na votação de todos os russos em 12 de dezembro de 1993.

Em 1993-1999, foram desenvolvidos padrões educacionais temporários e componentes federais do padrão educacional estadual.

A partir de 2000, começaram a ser desenvolvidos os SES da primeira geração (para o ensino geral) e da primeira e segunda gerações (para o ensino superior).

Na história, o desenvolvimento de padrões estaduais para a educação geral tem quatro etapas: 1993-1996, 1997-1998 e 2002-2003, 2010-2011. Em cada um desses estágios, a motivação para o desenvolvimento de padrões mudou. Nos dois primeiros - ligeiramente, no quadro das regras gerais e política educacional. No terceiro e quarto - radicalmente, de acordo com a pedagogia orientada para a personalidade e para o desenvolvimento da atividade.

Com a adoção de alterações à Lei da Federação Russa "Sobre Educação" em 2009, começaram a ser desenvolvidos padrões de nova geração - padrões educacionais estaduais federais. Tornaram-se federais. Os padrões das gerações anteriores, em essência, não eram padrões educacionais estaduais federais, mas eram apenas seus componentes.

Críticas aos padrões educacionais

O ex-ministro da Educação da Federação Russa E. D. Dneprov critica abertamente as ideias incorporadas nos padrões educacionais, que dedicou o livro “A História Política Recente da Educação Russa: Experiência e Lições” à questão da padronização da educação.

Crítico do problema da padronização da educação